營業(yè)線爆破施工安全專項(xiàng)方案

中鐵三局集團(tuán)有限公司石長鐵路增建第二線站前3標(biāo)指揮部爆破安全專項(xiàng)方案PAGEPAGE1目錄一、 施工方案編制說明 1二、 工程概況 2三、 施工組織管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2四、 施工工程目標(biāo) 3五、 危險(xiǎn)源辨識、技術(shù)及安全保證措施 3六、 施工應(yīng)急預(yù)案 6七、爆破工藝流程 8路基爆破安全專項(xiàng)施工方案施工方案編制說明1.1為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理，做到運(yùn)輸、施工兼顧，確保行車安全和施工安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號），結(jié)合廣鐵集團(tuán)公司（廣運(yùn)發(fā)【2008】282號文）實(shí)際，同時(shí)依據(jù)鐵運(yùn)[2010]51號《關(guān)于公布<鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法>的通知》制定的細(xì)則；1.2《鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《客貨共線鐵路路基工程施工技術(shù)指南》和國家、鐵道部及交通部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、指南和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；1.3SCFX-3標(biāo)總體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；1.4相關(guān)施工設(shè)計(jì)圖紙；1.5石長鐵路復(fù)線電氣化工程建設(shè)指揮部《十必須十嚴(yán)禁》、《施工方案計(jì)劃提報(bào)管理辦法》、指導(dǎo)性施組等相關(guān)文件；1.6現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查情況；1.7鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。工程概況石門至長沙鐵路增建第二線站前3標(biāo)工程位于益陽至長沙市間，所經(jīng)區(qū)間車站有益陽東站、衡龍橋站、寧鄉(xiāng)站、烏山站、望城站、長沙西站、霞凝站、撈刀河站。本方案適用于石長復(fù)線站前3標(biāo)爆破工程施工。施工組織管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、我指揮部成立以指揮長為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全標(biāo)段施工中安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家現(xiàn)行及上級主管部門下發(fā)的關(guān)于安全工作的方針、政策、法令、法規(guī)，組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的開展，對工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，評比，并獎(jiǎng)懲。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全質(zhì)量部，安全質(zhì)量部配置專職安檢工程師，下屬經(jīng)理部設(shè)專職安質(zhì)部配專職安檢工程師，經(jīng)理部下屬工程隊(duì)設(shè)兼職安全員，形成自上而下的安全監(jiān)督、管理保障體系，對施工生產(chǎn)實(shí)施全過程、全方位的安全監(jiān)控。建立起各級領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)，包保落實(shí)，群體保安全的總體格局，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。2、安全質(zhì)量部是安全生產(chǎn)的歸口管理部門，代表指揮部行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和考核職能，制定安全生產(chǎn)管理辦法；建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);及時(shí)傳達(dá)貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神;組織全標(biāo)段成員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，收集、分析施工現(xiàn)場的安全情況，指導(dǎo)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，并負(fù)責(zé)安全管理的考核;組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故。負(fù)責(zé)消防管理工作。3、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織審查設(shè)計(jì)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)營安全的技術(shù)要求是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；負(fù)責(zé)組織編制工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全生產(chǎn)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，檢查其落實(shí)情況；指導(dǎo)各部門抓好重點(diǎn)工地、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)控制工作；有關(guān)安全生產(chǎn)信息應(yīng)以書面形式及時(shí)反饋給安全質(zhì)量部。4、機(jī)械物資部負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場特種設(shè)備使用情況作詳細(xì)的調(diào)查并建立臺(tái)帳記錄，以便在檢查中實(shí)施重點(diǎn)控制。應(yīng)主責(zé)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況、物資儲(chǔ)備場地的安全狀態(tài)。物資控制：應(yīng)為員工提供必備勞動(dòng)保護(hù)，防護(hù)用品，必須有（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，對采購或租賃的設(shè)備裝置（特別是鋼管腳手架、連接扣件）進(jìn)場前由機(jī)械物資部門組織檢查，合格后方可投入使用。機(jī)械設(shè)備管理：應(yīng)建立健全機(jī)械保養(yǎng)、維修、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、機(jī)械操作人員管理臺(tái)帳，并對機(jī)械構(gòu)件對行檢查，合格后方可使用，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。指揮部安全生產(chǎn)保證組織體系：組長：張玉根（指揮長）副組長：劉萬春（常務(wù)副指揮）馮勇（書記）張建橋（副指揮長）張洪江（副指揮長）郭科明（總工）陳興全（副指揮長）張國華（副指揮長）組員：陳應(yīng)慶（安質(zhì)部長）郭宇（工程部長）王景軍（機(jī)物部長）孫華松（安全工程師）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系主要負(fù)責(zé)人：一項(xiàng)目部：郭銳（項(xiàng)目經(jīng)理）、劉德紅（施工負(fù)責(zé)人）、苑志軍（總工）、郭磊（安質(zhì)）、楊紹安（施工負(fù)責(zé)人）；二項(xiàng)目部：史宏權(quán)（項(xiàng)目經(jīng)理）、趙亞濤（總工）、張博（安質(zhì)）、支國存（施工負(fù)責(zé)人）、潘云（施工負(fù)責(zé)人）；三項(xiàng)目部：王洪起（項(xiàng)目經(jīng)理）、王偉（總工）、賈璞（安質(zhì)）、周彥明（施工負(fù)責(zé)人）、褚鵬英（施工負(fù)責(zé)人）；五項(xiàng)目部：王林成（項(xiàng)目經(jīng)理）、王振華（總工）、孫大為（安質(zhì)）、黃磊（施工負(fù)責(zé)人）、方宏廣（施工負(fù)責(zé)人）。各經(jīng)理部及各施工作業(yè)隊(duì)配備由集團(tuán)公司相關(guān)部門培訓(xùn)合格的安全防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員等。形成從指揮部到各經(jīng)理部到各作業(yè)隊(duì)層層監(jiān)督管理的完整體系。施工工程目標(biāo)1.質(zhì)量目標(biāo)：施工質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.安全目標(biāo)：認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，最大限度的控制和減少各類事故的發(fā)生。3.工期目標(biāo):以科學(xué)合理的計(jì)劃和組織管理促進(jìn)整體工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)源辨識及安全保證措施（一）爆破施工危險(xiǎn)源辨識施工前應(yīng)對既有線進(jìn)行調(diào)查，施工地段內(nèi)的既有線有無滑動(dòng)、沉落、坍塌等失穩(wěn)現(xiàn)象，如有失穩(wěn)現(xiàn)象，應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)單位研究處理后方可開工，并與工務(wù)部門取得聯(lián)系，隨時(shí)掌握既有線的道床、路基的穩(wěn)定情況，以保證行車的安全。在電氣化區(qū)段注意保護(hù)既有路基上的電桿、立柱和地錨的穩(wěn)定。具體爆破施工應(yīng)考慮下列主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素：（1）未認(rèn)真進(jìn)行施工你調(diào)查或未與設(shè)備管理單位聯(lián)合調(diào)查。未在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)下施工。（2）爆破施工未制定專項(xiàng)技術(shù)方案方案不當(dāng)，未嚴(yán)格履行審批程序。未執(zhí)行或未嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)施工方案，違章蠻干。無爆破防護(hù)措施，邊坡坍塌或落石、飛石損傷行車設(shè)備，危及人身安全。（3）爆破施工單位、人員不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格。爆破器材的運(yùn)輸、存放、管理、使用失控或不符合有關(guān)規(guī)定。（4）未按規(guī)定辦理要點(diǎn)手續(xù)，未確認(rèn)封鎖，未設(shè)置防護(hù)，盲目起爆。電化區(qū)段使用電雷管，意外引爆。啞爆處理方法不當(dāng)。（5）邊坡孤、危石處理未嚴(yán)格執(zhí)行封閉要點(diǎn)程序。高處作業(yè)，人員、機(jī)械、車輛作業(yè)無防護(hù)、監(jiān)護(hù)。雨、霧等天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。（6）無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急準(zhǔn)備不足。（二）爆破施工安全保證保證措施1、在營業(yè)線進(jìn)行爆破施工作業(yè)的所有人員，上崗前，由有關(guān)部門組織進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試和考核，作業(yè)時(shí)穿(戴)防護(hù)服（帶）,并佩戴工作牌，方能上崗。杜絕勞務(wù)工擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目部每星期組織一次包括技術(shù)骨干參加的安全生產(chǎn)分析會(huì)。簽訂安全責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制。項(xiàng)目部同工班、職工簽訂責(zé)任狀，作業(yè)人員按照各自的崗位，恪盡職守。對于違規(guī)指揮，違規(guī)作業(yè)，危及行車安全的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，直至清理出施工現(xiàn)場、撤職下崗，決不姑息遷就。且在整個(gè)爆破施工過程中臨近營業(yè)線路基施工區(qū)段，都設(shè)置一名安全防護(hù)員。聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)與工地保持聯(lián)系，施工區(qū)段兩頭設(shè)置防護(hù)員。2、爆破施工準(zhǔn)備（1）現(xiàn)場準(zhǔn)備對爆破周圍環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)觀察分析，認(rèn)真調(diào)查研究，掌握當(dāng)?shù)亟煌?、水電供?yīng)及附近民情風(fēng)俗等情況；對施工范圍內(nèi)的道路水系管線和構(gòu)筑物要取得詳細(xì)資料，并安排拆遷或搬遷。爆破前，對爆破段路基清除地面植被與浮土，使基巖出路。（2）人員準(zhǔn)備爆破作業(yè)是項(xiàng)細(xì)致、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，人員組織上要專業(yè)分工，作業(yè)人員要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，必須要有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。每個(gè)爆破工作面人員配置如下：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人1人，爆破員3人，防護(hù)員2人，聯(lián)絡(luò)員1人。（3）料具準(zhǔn)備機(jī)械：淺孔鉆機(jī)2臺(tái)，空壓機(jī)1臺(tái)；材料：硝銨炸藥，火雷管、導(dǎo)爆索與導(dǎo)爆管，非電毫秒雷管。3、施工方法及工藝爆破前，選擇具有代表性的地段，進(jìn)行試爆，檢驗(yàn)爆破效果，然后調(diào)整爆破參數(shù)，再進(jìn)行大面積爆破作業(yè)。爆破施工作業(yè)方法如下：（1）鉆孔鉆孔前按照調(diào)整好的爆破參數(shù)，布置炮眼間距，然后采用鉆機(jī)鉆孔。鉆孔時(shí)，孔口要完整，孔壁要光滑，保證排渣順利。如遇巖質(zhì)軟硬不同時(shí)，采用軟巖慢打，硬巖快打的施工方法。（2）裝藥用普通硝銨炸藥卷，加導(dǎo)更索間隔捆綁成藥串間隔裝藥。（3）炮眼堵塞炮孔底部加強(qiáng)裝藥段，其裝藥長度和炸藥增量可按下表確定：孔口堵塞長度應(yīng)不小于最小抵抗線，一般為1.5～2m。堵塞時(shí)先用紙團(tuán)塞緊在堵段下部，然后用黃黏土堵實(shí)。（4）起爆用導(dǎo)火索連結(jié)接起爆。（5）出渣5.1采用自卸汽車配合裝載機(jī)械施工。5.2用裝載機(jī)鏟運(yùn)裝車在鏟挖工作面與車輛間進(jìn)退運(yùn)行采用V形或L形循環(huán)方式，裝載機(jī)進(jìn)鏟方向應(yīng)大致與工作面垂直，避免偏載。裝車行走速度控制在0.7～1.8m/s。5.3傾卸時(shí)要有專人負(fù)責(zé)指揮，卸入指定的棄喳場。（6）整修邊坡爆破出喳后，采用挖機(jī)清除凸面懸危石、浮石、渣堆雜物。保證邊坡和塹頂山體穩(wěn)定，邊坡平順,及坡度不大于設(shè)計(jì)值。（7）整修基面在巖石路塹的側(cè)溝平臺(tái)上應(yīng)按施工圖預(yù)留信號、電力電纜、排水溝槽。開挖時(shí)不得損壞邊坡坡腳，必須保證側(cè)溝和側(cè)溝平臺(tái)和基面平整，有凹坑或損壞處用混凝土或漿砌片石補(bǔ)齊。（8）施工工藝“見路塹爆破施工工藝框圖”（三）施工安全、環(huán)境保護(hù)1、施工安全爆破器材應(yīng)由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量提取，隨用隨取。爆破后的剩余材料應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時(shí)返回；提前通知設(shè)備管理單位到場，并應(yīng)在其監(jiān)護(hù)下實(shí)施爆破作業(yè)。作業(yè)前，必須在鐵路線路、接觸網(wǎng)支柱、信號設(shè)備等外側(cè)設(shè)置防護(hù)排架。排架的強(qiáng)度、剛度應(yīng)滿足要求。爆體臨空面應(yīng)與鐵路方向一致或背離鐵路方向。當(dāng)爆破臨空面朝向鐵路及行車設(shè)備時(shí)，應(yīng)調(diào)整孔眼布置及裝藥量。對臨空面?zhèn)刃熊囋O(shè)備應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，加強(qiáng)爆體柔性覆蓋，防止飛石砸傷行車設(shè)備。警戒區(qū)周圍必須設(shè)置警戒人員。警戒范圍，小藥量爆破應(yīng)距放炮地點(diǎn)200米，用藥量較多時(shí)需計(jì)算確定。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜應(yīng)撤離，施工機(jī)具不能撤離的應(yīng)采取有效防護(hù)。對孤石、危石、圬工構(gòu)筑物施暴時(shí)，應(yīng)封鎖要點(diǎn)，嚴(yán)禁放明炮和野炮。施暴前設(shè)好施工防護(hù)。駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在每次爆破前2小時(shí)向車站提出施工爆破申請，在接到現(xiàn)場準(zhǔn)備已就緒的情況通報(bào)后，再向車站值班員請求封鎖。施爆現(xiàn)場指揮必須在確認(rèn)線路已封鎖、各種防護(hù)已設(shè)置完畢后，方可下達(dá)施爆命令。施爆完畢，施爆現(xiàn)場必須立即檢查清點(diǎn)，查清啞炮情況，迅速清理限界。啞炮處理需重新連接起爆或引爆，并應(yīng)比照上述爆破設(shè)置防護(hù)和辦理封鎖施工要點(diǎn)。嚴(yán)禁在列車通過前先將炸藥和雷管一起裝好等待起爆。繁忙干線、干線不得使用導(dǎo)火索起爆。電氣化鐵路嚴(yán)禁電雷管起爆。爆破應(yīng)制定專項(xiàng)預(yù)案，備齊搶修設(shè)備、材料、施工前應(yīng)對不同緊急情況進(jìn)行搶修預(yù)案演練。高處作業(yè)應(yīng)采取可靠安全防護(hù)。大霧、黃昏和夜間不應(yīng)進(jìn)行爆破，雷雨天嚴(yán)禁進(jìn)行爆破作業(yè)。確需在夜間爆破時(shí)，應(yīng)采取有效的安全措施。2、環(huán)境保護(hù)（1）爆破應(yīng)根據(jù)巖性、產(chǎn)狀、邊坡高度選擇適當(dāng)爆破方法，嚴(yán)格控制藥量。爆發(fā)后應(yīng)達(dá)到邊坡和塹頂山體穩(wěn)定，避免誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（2）在復(fù)雜地段進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，（附近有電線、構(gòu)筑物等）應(yīng)采取控制爆破措施，必須保證堵塞質(zhì)量，爆破前將炮口加以覆蓋，對需要保護(hù)的建筑物予以遮擋，防止震裂和損壞。（3）廢棄石渣應(yīng)按施工圖規(guī)定地點(diǎn)妥善處理，不得破壞周邊環(huán)境，造成有害影響。施工應(yīng)急預(yù)案高效有序地做好突發(fā)公共事件應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1應(yīng)急救援管理工作組織1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由指揮長任組長，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師任副組長，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人為組員的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，同時(shí)服從當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮和部署。2）辦事機(jī)構(gòu)安全質(zhì)量部設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3）工作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部有關(guān)部門依據(jù)國家和地方政府有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)指揮部有關(guān)決定事項(xiàng)。有關(guān)部門包括：安全質(zhì)量部、工程管理部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部等。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組下設(shè)四個(gè)小分隊(duì)：（1）應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)工程管理部部長任分隊(duì)長，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、檢查及監(jiān)督，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中協(xié)助項(xiàng)目指揮長進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。（2）機(jī)械物資供應(yīng)小分隊(duì)物資設(shè)備部部長任分隊(duì)長，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資的供應(yīng)。（3）后勤保障小分隊(duì)綜合管理部主任為分隊(duì)長，成員為全體食堂人員及駐工地派出所干警、所有現(xiàn)場巡守人員。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間搶險(xiǎn)人員的飲食及現(xiàn)場保衛(wèi)，引導(dǎo)、疏散無關(guān)人員。（4）現(xiàn)場搶救小分隊(duì)主管生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理任分隊(duì)長，成員為醫(yī)務(wù)人員、經(jīng)過搶險(xiǎn)培訓(xùn)的施工人員，負(fù)責(zé)積極處置和搶救人員、設(shè)備。每個(gè)小分隊(duì)負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)必須處以開機(jī)暢通狀態(tài)，具體體系如下：一項(xiàng)目部：應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)隊(duì)長：劉海械物資供應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長：王勤保障小分隊(duì)隊(duì)長：李曉場搶救小分隊(duì)隊(duì)長：劉德項(xiàng)目部：應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)隊(duì)長：孫鳳械物資供應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長：李銀勤保障小分隊(duì)隊(duì)長：汪靈場搶救小分隊(duì)隊(duì)長：支國項(xiàng)目部：應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)隊(duì)長：齊翠械物資供應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長：施勤保障小分隊(duì)隊(duì)長：劉振場搶救小分隊(duì)隊(duì)長：周彥項(xiàng)目部：應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)隊(duì)長：盧華械物資供應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長：郭愛勤保障小分隊(duì)隊(duì)長：李燕場搶救小分隊(duì)隊(duì)長：方宏廣187749956604）工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全群策群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在應(yīng)急指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好應(yīng)急防治工作。5適用范圍本段范圍發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、水上作業(yè)應(yīng)急處理、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行機(jī)制1）預(yù)測與預(yù)警項(xiàng)目部及各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。2）應(yīng)急處置（1）信息報(bào)告突發(fā)公共事件發(fā)生后，指揮部及經(jīng)理部要立即報(bào)告集團(tuán)公司，同時(shí)報(bào)告業(yè)主和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。應(yīng)急處置信息報(bào)告符合不同等級事故上報(bào)、處理要求。且應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（2）先期處置要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。（3）應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。采取緊急救援措施，搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。各類救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍按預(yù)案的規(guī)定進(jìn)入現(xiàn)場，各級搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人根據(jù)災(zāi)情，迅速進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)工作；快速提取或調(diào)集防災(zāi)器材，實(shí)施搶險(xiǎn)，組織轉(zhuǎn)移安置公私財(cái)物和人員。（4）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急指揮組予以撤銷。3）宣傳和培訓(xùn)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)進(jìn)行全體施工人員的憂患意識、社會(huì)責(zé)任意識和自救、互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。有計(jì)劃地對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。4）應(yīng)急保障經(jīng)理部各有關(guān)部門和架子隊(duì)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。（1）建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。各單位和工地應(yīng)根據(jù)本單位和工地的實(shí)際情況，配齊配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、發(fā)電機(jī)、大功率抽水機(jī)、消