紅沙泉分公司安全文化建設(shè)方案

神奇黨發(fā)〔2014〕8號(hào)關(guān)于印發(fā)《神華新疆奇臺(tái)能源公司2014年安全文化建設(shè)實(shí)施方案》的通知礦屬各黨支部：企業(yè)安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)職工生命與健康安全的工程。為全面提升企業(yè)員工安全綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工安全知識(shí)、安全意識(shí)的不斷提高，扎實(shí)有效推進(jìn)公司安全文化建設(shè)，加快本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)步伐，特制定《神華新疆奇臺(tái)能源公司2014年安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件：1.神華新疆奇臺(tái)能源公司2014年安全文化建設(shè)實(shí)施方案2.神華新疆奇臺(tái)能源公司2014年安全文化宣傳計(jì)劃2014年2月23日神新奇臺(tái)能源公司辦公室2014年2月24日印發(fā)神新奇臺(tái)能源公司辦公室2014年2月24日印發(fā)附件1:神華新疆奇臺(tái)能源公司2014年安全文化

建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)公司安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提升安全管理水平，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，推進(jìn)礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，根據(jù)《本質(zhì)安全管理體系安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》，現(xiàn)制定2014年神華新疆奇臺(tái)能源公司安全文化建設(shè)實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以本質(zhì)安全管理體系建設(shè)為主線，以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，按照安全生產(chǎn)“以人為本”的要求，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)本安體系建設(shè)，推動(dòng)安全文化建設(shè)活動(dòng)廣泛深入開展。二、 總體目標(biāo)2014年安全文化宣傳目標(biāo)：安全文化理念職工宣貫率100%，安全文化氛圍營(yíng)造空白點(diǎn)為零。緊跟礦安全生產(chǎn)工作的步伐，大力宣傳本質(zhì)安全管理方針。按照本質(zhì)安全管理體系建設(shè)的總體目標(biāo)要求，以創(chuàng)建具有紅沙泉特色的安全文化為目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)廣泛深入地開展，倡導(dǎo)安全理念，傳播安全理念，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，引導(dǎo)全體員工身體力行“兩個(gè)”安全理念，形成“零傷害”自覺行為，增強(qiáng)全員追求安全最優(yōu)業(yè)績(jī)的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)；通過(guò)安全承諾、制度保障、宣傳教育、典型示范等有效手段，努力構(gòu)建一個(gè)“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”的自我管理和自我約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，創(chuàng)造安全最優(yōu)環(huán)境，形成“從零開始，向零進(jìn)軍”濃厚氛圍，提煉具有紅沙泉特色的安全文化，進(jìn)一步推進(jìn)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，為神新公司建成本質(zhì)安全型企業(yè)貢獻(xiàn)微薄的文化力量。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）為加強(qiáng)對(duì)公司安全文化建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立安全文化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：陳國(guó)勝副組長(zhǎng)：張義軍毛遠(yuǎn)征楊以玉高慶萬(wàn)楊宗奎解大江成員：呂瑛、李濤、白晟華、景振邦、馮勇強(qiáng)、肖振洋、張子光、蘇坤、朱西平、艾紅軍、陳志崗、于文江、王立江、李亞興、吳兵、門紅兵、趙振平、劉建軍、郭民生、顏小平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)安全文化宣傳日常管理工作，辦公室主任呂瑛，辦公室工作人員：李濤、韋琳、卜江玲、郝征喜。（二）礦安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定礦安全文化建設(shè)推廣工作的總體規(guī)劃、組織安排和檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決在安全文化建設(shè)中人、資金、物的投入問(wèn)題；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)在本單位的具體組織和實(shí)施。、時(shí)間安排二0—四年一月一日至十二月三十一日五、總體思路（一）從安全理念的先導(dǎo)作用入手，加強(qiáng)員工理念灌輸和思想引導(dǎo)，形成安全觀念文化。安全理念的確立是安全文化建設(shè)的前提和條件，以安全價(jià)值為核心的安全理念是以心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。無(wú)論是管理者還是操作者，只有心態(tài)安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全管理和制度落到實(shí)處。為此，要通過(guò)堅(jiān)持不懈開展安全承諾、班前政工五分鐘、安全宣誓、安全形勢(shì)教育、本安體系宣貫、“三違”幫教、“安全生產(chǎn)月”、“家屬協(xié)管抓安全”、群眾安全等形式多樣、寓教于樂(lè)的安全宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳集團(tuán)、神新公司及礦安全生產(chǎn)重要決策部署，深化對(duì)“兩個(gè)”安全理念的認(rèn)識(shí)，讓每個(gè)員工對(duì)〃零傷害〃入腦入心，形成共識(shí)，形成思維習(xí)慣，確實(shí)讓廣大職工牢固樹立“生命至高無(wú)上，安全責(zé)任為天”、“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)；安全有我，我必安全”的安全工作理念，積極踐行“敬畏生命，安全第一”的安全理念，提高廣大員工的安全思想境界，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)安全發(fā)展。（二） 發(fā)揮親情的感染作用，致力建設(shè)安全親情文化。促使員工樹立正確的安全意識(shí)最基本、最有效的手段是宣傳教育，而親情的感染作用又在一定程度上彌補(bǔ)了宣傳教育的不足，安全宣教活動(dòng)要從融入安全親情教育、案例教育，通過(guò)親人感情真摯的語(yǔ)言，讓廣大員工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，以親情的感染力使員工樹立“安全第一，安全為天”的思想。要采取書寫一份安全家書、家屬協(xié)管送警句、采場(chǎng)慰問(wèn)、安全全家福等方式，注重情感投入，使員工在濃厚的情感交流中受到深刻的安全教育。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員家屬子女參加安全教育，以親情打動(dòng)員工的心，使員工的安全意識(shí)在親情傾注中得到鞏固和升華，發(fā)揮好安全的第二道防線作用。（三） 培育感恩文化，促進(jìn)安全和諧發(fā)展。感恩是一種堅(jiān)守，是一種超越，更是一種責(zé)任。在安全教育上注重感恩文化的植入，積極開展“講安全我參與，創(chuàng)和諧我行動(dòng)，知感恩我奉獻(xiàn)”和“關(guān)注安全、敬畏生命、幸福平安”主題教育活動(dòng)，提高員工幸福指數(shù)，著力強(qiáng)化員工感恩父母、感恩親人、感恩企業(yè)的感恩意識(shí)教育，努力營(yíng)造齊抓共管、相互關(guān)愛、共保平安的氛圍，使員工懷著一顆感恩的心對(duì)待工作、對(duì)待同事、對(duì)待企業(yè)，激發(fā)員工愛礦如家的真情實(shí)感，調(diào)動(dòng)員工自覺遵章守紀(jì)、自主安全管理的積極性。通過(guò)企業(yè)、職工、家人相互感恩的良性互動(dòng)，形成職工感恩企業(yè)、盡心做事、誠(chéng)心、做人的感恩文化，從而自覺培養(yǎng)安全意識(shí)，保護(hù)個(gè)人和他人的安全，為企業(yè)的安全和諧發(fā)展提供活力。（四） 充分發(fā)揮黨群部門的主導(dǎo)作用，推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè)。在本質(zhì)安全管理中，黨組織要站在全局的高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地三個(gè)不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體安排部署，以人為本，以活動(dòng)為載體，不定期開展安全文化合理化建議征集活動(dòng)，通過(guò)文化的潛移默化作用，提高員工的安全價(jià)值觀，規(guī)范員工安全的行為，發(fā)揮好安全陣地的橋梁作用，注重發(fā)揮礦安全生產(chǎn)模范人物的帶頭作用和輻射作用（五） 通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè)，真正落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”，形成一個(gè)“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制，不斷提高全體員工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)、自我安全防護(hù)和相互安全保障的能力，使安全管理由外部監(jiān)督控制逐步轉(zhuǎn)化為員工的自我管理，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。六、具體措施（一） 開展安全文化宣教活動(dòng)。圍繞黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針以及集團(tuán)和公司年初工作部署會(huì)精神，全方位開展安全宣傳教育。結(jié)合公司全年安全生產(chǎn)工作部署，制定《安全文化建設(shè)實(shí)施方案》和《安全宣傳教育要點(diǎn)》，充分利用內(nèi)部媒體，積極宣傳安全生產(chǎn)工作措施、目標(biāo)及相關(guān)文件精神，積極宣傳在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型事跡，積極宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”和“兩個(gè)”安全理念及“零傷害”目標(biāo)，唱響安全發(fā)展主旋律，使安全文化和公司發(fā)展理念家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感。（二） 深入開展安全文化“四進(jìn)”活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，組織開展“黨員安全示范崗”“安康杯競(jìng)賽”、“青安杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造安全工作氛圍；通過(guò)安全培訓(xùn)、技能比武、案例演講、安全宣傳、文藝表演、班組建設(shè)等有效形式，廣泛深入地開展安全文化進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭活動(dòng)，促進(jìn)廣大員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，共筑安全大堤，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。（三） 開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。認(rèn)真開展好6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，突出實(shí)施“五個(gè)一”工程。即：一是開展一次“安全在我心中”演講活動(dòng)，成立安全宣講小分隊(duì)，深入各單位宣講安全先進(jìn)人物事跡，宣講安全案例，宣講安全對(duì)企業(yè)、社會(huì)、家庭、個(gè)人的重要意義，讓每個(gè)員工爭(zhēng)當(dāng)安全表率；二是開展一次安全合理化建議、安全理念征集活動(dòng)，對(duì)征集到的寓意深刻安全理念，在采區(qū)入口、調(diào)度室、煤場(chǎng)等醒目之處廣為宣傳，營(yíng)造濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍；三是組織開展一次青安崗“零點(diǎn)行動(dòng)”查崗查紀(jì)活動(dòng)，深化“安全巡檢，隱患查治”活動(dòng)實(shí)效，形成反“三違，講安全”的強(qiáng)大聲勢(shì)，筑牢安全生產(chǎn)防線；四是參加一次應(yīng)急預(yù)案的演練；五是組織好一場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。（四）深入開展班組安全建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，扎實(shí)開展班組安全建設(shè)。一是及時(shí)開展“爭(zhēng)做一名好員工，建設(shè)一個(gè)好班組，爭(zhēng)當(dāng)一名好班長(zhǎng)”月評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)面上部署、點(diǎn)上推動(dòng)、抓點(diǎn)帶面，不斷把班組建設(shè)引向深入。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開展班組競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武，鼓勵(lì)班組積極開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議，鼓勵(lì)員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，營(yíng)造學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、保安全的濃厚氛圍，激發(fā)班組建設(shè)的動(dòng)力和活力。三是進(jìn)一步落實(shí)班組安全責(zé)任制，加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度和交接班制度，強(qiáng)化班組安全教育培訓(xùn)工作，推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理、文明生產(chǎn)，抓好隱患排查，落實(shí)治理責(zé)任，嚴(yán)防“三違”。（五）開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)行動(dòng)。堅(jiān)持從安全生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班、安全學(xué)習(xí)日、班前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，抓好員工日常安全培訓(xùn)和集中安全學(xué)習(xí)工作，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升全員安全技術(shù)素質(zhì)，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供人力保障。（六）完善安全文化手冊(cè)，組織好《安全文化手冊(cè)》的學(xué)習(xí)。編印2014年《企業(yè)安全文化建設(shè)手冊(cè)》發(fā)送到各部門，確保每人一冊(cè)，并督促各部門做好《安全文化手冊(cè)》的學(xué)習(xí)。七、相關(guān)要求（一） 明確培育主體。安全文化推廣工作是全員落實(shí)安全文化的責(zé)任，是全時(shí)空、全方位、全過(guò)程的參與和響應(yīng)。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、員工及員工家屬都是安全文化創(chuàng)建的主體，都有其責(zé)任，都要積極參與。（二） 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位及部室要高度重視安全文化建設(shè)工作，要與礦安全管理工作緊密結(jié)合起