油庫安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編(完整版)資料

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油庫安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）1總則1.1編制目的本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能及時有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)憲法和以下主要法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號，自2002年11月1日起施行?！吨腥A人民共和國消防法》1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過，自1998年9月1日起施行?！吨腥A人民共和國鐵路法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國主席令第22號，自1989年12月26日施行。《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中華人民共和國公安部令第61號，自2002年5月1日起施行?！段ｋU化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》國務(wù)院2006年1月8日發(fā)布，自2006年1月8日實(shí)施?！吨袊卮笫录?yīng)急預(yù)案》中國石化安[2005]651號，自2005年11月28日起施行。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002—20061.3適用范圍本預(yù)案僅適用于本企業(yè)內(nèi)部。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案是由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施組成。綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等。任命應(yīng)急指揮人員及應(yīng)急救援人員，并制定職責(zé)，報請有關(guān)部門援助救援。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：公司內(nèi)部對庫區(qū)油品一旦泄漏或引起爆燃事故所采取的措施?，F(xiàn)場應(yīng)急處置措施：在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對爆燃或泄漏事故現(xiàn)場所采取的撲救辦法。1.5應(yīng)急工作原則遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行組織到位、應(yīng)急及時、措施得當(dāng)、科學(xué)果斷的應(yīng)急工作原則。1.6分類與分級（1）分類：對本公司及周邊可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的為重大事故類。一般性泄漏、局部火災(zāi)、沒造成人員傷亡的為一般事故類。（2）分級：貯油罐、罐車大面積泄漏、并發(fā)生重大火災(zāi)的為=1\*ROMANI級，一般泄漏及燃燒（初燃）為=2\*ROMANII級。重大自然災(zāi)害（地震、大風(fēng)、雷電、洪水等）為=1\*ROMANI級。視當(dāng)時情況而論，有時=2\*ROMANII級事故可迅速發(fā)展為=1\*ROMANI級。2公司的危險性分析1公司概況我公司為…………2危險源與風(fēng)險分析我公司的危險源主要是在儲油罐區(qū)、鐵路線油罐裝卸車臺、槽車及裝卸臺、公司范圍內(nèi)運(yùn)油槽車。1．氣溫較高時，輕油罐、槽會眾呼吸閥、采光孔、量油孔等處揮發(fā)出大量油蒸氣，遇到火源會形成穩(wěn)定燃燒。這是一種擴(kuò)散燃燒，油蒸汽不斷地從呼吸閥，采光孔、量油孔內(nèi)擴(kuò)散到火焰面，空氣從周圍擴(kuò)散到火焰面，在火焰面上邊混合邊燃燒，燃燒時火焰為黃色，若不及時撲救，形成大的火災(zāi)。引起燃燒的原因還有靜電、撞擊火花、雜散電流。雜散電流一般在鐵路油罐及槽車裝卸時出現(xiàn)，應(yīng)做好預(yù)防措施。2．若拱頂油罐內(nèi)的油蒸氣與空氣混合氣體在爆炸極限（一般1.4%--7.6%）范圍內(nèi)遇到點(diǎn)火源會發(fā)生爆炸性燃燒，造成罐頂塌陷，罐體破裂或位移（能飛出周圍60米處），同時油品流散，燃燒，贊成周圍人員的傷害。為在撲救中能科學(xué)判斷火災(zāi)的危害性，應(yīng)明確油罐的爆炸性燃燒有以下三種形式：（1）、先爆炸，后燃燒罐內(nèi)蒸氣與空氣的混合氣體遇到火源發(fā)生爆炸，爆炸產(chǎn)生的熱量使油蒸氣斷續(xù)蒸發(fā)，并擴(kuò)散到火焰中，與從空氣中擴(kuò)散到火焰的氧進(jìn)行穩(wěn)定的擴(kuò)散燃燒。（2）、先燃燒，后爆炸罐內(nèi)油蒸氣從呼吸閥等孔口揮發(fā)出去，遇上火源發(fā)生穩(wěn)定燃燒的火焰作為火源傳入罐內(nèi)，引爆罐內(nèi)油蒸氣與空氣的混合氣體，產(chǎn)生可怕的爆炸。（3）、只爆炸，不燃燒有些空油罐由于洗罐不徹底，油品揮發(fā)出的油蒸氣與空氣在空油罐內(nèi)形成了爆炸性混合氣體，遇明火發(fā)生爆炸。由于罐內(nèi)沒液油，而失去了持續(xù)燃燒的條件，不會發(fā)生燃燒。3．火災(zāi)的危險特性（1）、儲油罐火災(zāi)的連續(xù)性爆炸儲油罐火災(zāi)的連續(xù)性爆炸比較少見，但危險性較大，按連續(xù)性爆炸相隔時間的長短可分瞬間連續(xù)性爆炸和間歇性先后爆炸兩咱形式。若爆炸區(qū)多罐連通：有相連的通氣孔，火焰、煙氣等熱氣流可通過通氣孔互相流通，引起瞬間連續(xù)性。若罐與罐之間分離，其爆炸多是間歇性的，因?yàn)橹饕ㄔ蚴腔鹧娴臒彷椛渥饔?。?dāng)溫度超過600℃，罐體機(jī)械強(qiáng)度隨溫度升高而下降，機(jī)械強(qiáng)度下降50%，而形成罐體爆炸，傷及周圍人員。（2）、鐵路線上油罐車發(fā)生爆燃時，危害同儲油罐一樣，但要傷及鐵路運(yùn)輸人員及設(shè)施。（3）裝卸油槽車發(fā)生爆燃時，危及儲油罐區(qū)及周圍人員、車輛、財產(chǎn)。（4）各種形式的油品泄漏，遇著火源，造成爆燃，傷及周圍人員，引燃周圍油罐、槽車。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖總指揮董事長副總指揮總經(jīng)理成員財務(wù)審計部經(jīng)理綜合業(yè)務(wù)部經(jīng)理庫區(qū)管理部經(jīng)理疏散組保衛(wèi)組滅火組物資組通訊組技術(shù)組救護(hù)組3.2職責(zé)3.1救援指揮中心（1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。（2）分析災(zāi)情，依照救援預(yù)案，制定應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對策。（3）發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)救援工作的組、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援行動指令。（4）確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（5）為救援提供物質(zhì)保障及其他保障條件。（6）負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布，向上級救援機(jī)構(gòu)匯報事故救援情況。（7）組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。（8）負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。（9）適時調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。（10）對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)評比。（11）向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。（12）負(fù)責(zé)向上級部門作事故及救援報告。（13）救援指揮中心辦公室設(shè)在公司行政辦公室。3.2總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮全公司的應(yīng)急救援。3.3副總指揮：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的指揮，進(jìn)行應(yīng)急救援的具體指揮工作。當(dāng)總指揮不能到達(dá)現(xiàn)場時，由副總指揮代行總指揮職責(zé)。3.4成員：綜合業(yè)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)疏散組、保衛(wèi)組、滅火組。庫區(qū)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)通訊組、技術(shù)組。財務(wù)審計部經(jīng)理負(fù)責(zé)物資組、救護(hù)組。3.5疏散組職責(zé)：實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；緊急情況下的人員疏散。3.6保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。3.7滅火組職責(zé)：遭受襲擊發(fā)生重大火災(zāi)或其他重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行撲救或搶險。3.8通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。3.9技術(shù)組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)時，組織泄露控制、油品輸轉(zhuǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、泵閥操作。3.10物資組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的保障供應(yīng)。3.11救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場搶救傷員。3.12公司員工職責(zé)：在事故發(fā)生后按自己所在的組別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，聽從指揮，不要盲目行動。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案及安全撲救技術(shù)，積極參加應(yīng)急預(yù)案的演練，做一名合格的應(yīng)急員工。4應(yīng)急啟動條件凡符合以下條件之一時，應(yīng)啟動本預(yù)案：（1）油罐、槽車、管道系統(tǒng)爆燃；（2）發(fā)生大量泄油事故；（3）屬=1\*ROMANI級應(yīng)急事故；（4）公司相關(guān)部門、庫區(qū)等請求時。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控（1）在油庫區(qū)設(shè)置了可燃?xì)怏w報警探頭，報警信號發(fā)送至操作室。泵房中有報警探頭。（2）油罐設(shè)有現(xiàn)場直讀式液位計，并有高液位報警器。（3）從上部向鐵路油罐車卸油時，采用插到油罐底部的鶴管，鶴管內(nèi)的油品流速不大于4.5m/s。（4）汽車油品裝車流量不小于30m3/h，但裝卸車流速不大于4.5m/s。（5）現(xiàn)場再隔5—7米有一組干粉滅火器，每組有2—3個滅火器。（6）油庫有泡沫發(fā)生器，通有各油罐的泡沫滅火輸送管道。（7）油罐設(shè)固定式消防冷卻水系統(tǒng)。（8）消防值班室有專用受警錄音。（9）有消防水池及備用發(fā)電機(jī)組。（10）有嚴(yán)格的操作規(guī)程、動火制度。5.2預(yù)警行動（1）預(yù)警的條件見4應(yīng)急啟動條件。（2）預(yù)警的方式、方法指揮中心接到報警后，由總指揮指令應(yīng)急職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，采取撲救防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）預(yù)警解除各部位應(yīng)急終止，總指揮宣布預(yù)警解除。5.3信息報告與處置事故發(fā)生第一發(fā)現(xiàn)人，采取緊急撲救措施，同時向班組長報警、保衛(wèi)科、總指揮逐級報告，緊急情況可直接報告應(yīng)急指揮中心。24小時應(yīng)急：……?？傊笓]得到報警立即啟動應(yīng)急預(yù)案措施。組織人員進(jìn)行應(yīng)急救援，當(dāng)發(fā)生重大事件時，應(yīng)及時向上級報告，請求支援。各小組根據(jù)總指揮指令，各盡職責(zé)，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。進(jìn)行消防撲救、急救人員、氣防、醫(yī)療救護(hù)、警戒、疏散人員等應(yīng)急措施。協(xié)助外援救援隊做好一切應(yīng)急工作。6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級根據(jù)事故情況和控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動分為三級。（1）一級響應(yīng)（全體應(yīng)急）一級響應(yīng)包括儲油罐、槽車、管道等設(shè)施發(fā)生爆炸升級向周圍擴(kuò)散，要立即行動，采取撲救措施，保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員，請求外部支援，公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動。（2）二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急）現(xiàn)場儲油設(shè)施發(fā)生燃燒或有所升級，要立即采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)場應(yīng)急人員履行職責(zé)，在第一時把事故控制住。（3）三級響應(yīng)（預(yù)警）三級響應(yīng)包括儲油罐、槽車、管道等發(fā)生燃燒、泄漏事故，預(yù)警意味著極小范圍的安全生產(chǎn)事故的初期，現(xiàn)場應(yīng)急人員履行職責(zé)，需要援助應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置方案。6.2響應(yīng)程序（1）當(dāng)發(fā)生爆燃事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報警，然后再通過報警報警，向應(yīng)急值班人員說明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位、類型、性質(zhì)、危害程度及趨勢、人員及財產(chǎn)損失情況、目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助、報警人姓名、聯(lián)系等，報完警后，立即通過向應(yīng)急指揮中心匯報事故情況。通訊組到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。（2）應(yīng)急指揮中心接到報警后，立即通知應(yīng)急小組成員到達(dá)現(xiàn)場。按自己的職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。（3）如果事故發(fā)生在夜間或節(jié)假日，值班人員接到報警，并了解清楚事故詳情后，立即向應(yīng)急指揮中心成員通知事故情況，要求所有應(yīng)急人員趕到事故現(xiàn)場。（4）應(yīng)急總指揮根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助，如需要外援，應(yīng)撥打119，請求外援。6.3應(yīng)急結(jié)束（1）政府主管部門應(yīng)急已經(jīng)終止；（2）傷亡人員得到妥善安置；（3）環(huán)境污染得到有效控制；（4）損失控制在最??；（5）社會影響減到最小。事故報告公司按照規(guī)定，盡快將所發(fā)生的事故報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主要部門。內(nèi)容包括事故的初步原因、發(fā)生的時間、地點(diǎn)和結(jié)束的時間及嚴(yán)重程度、事故的簡要情況、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況、波及周邊的范圍、采取的措施、事后處理情況等。7信息發(fā)布7.1信息發(fā)布的部門主要由公司辦公室擔(dān)任。7.2應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國家法律法規(guī)、準(zhǔn)確適當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實(shí)、及時準(zhǔn)確。8后期處置應(yīng)急終止后，對污染物進(jìn)行清理，消除事故后的影響，善后處理事故賠償，徹底查明事故原因，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，印證預(yù)案的科學(xué)性，評估應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。根據(jù)情況以預(yù)案加以修訂。9保障措施9.1通信信息保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)及聯(lián)系方式：……公司：……建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)單位之間、行業(yè)之間的應(yīng)急救援信息交流、保證各單位之間的信息資源共享。對重大危險源、重大事故隱患實(shí)行動態(tài)的監(jiān)控、各種應(yīng)急救援有關(guān)重要信息和變更新信息情況及時上報公司應(yīng)急指揮中心。9.2應(yīng)急隊伍保障本著預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，逐步建立、加強(qiáng)應(yīng)急體制，通過學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識，實(shí)際演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急技術(shù)水平。公司準(zhǔn)備相應(yīng)的資金投入支持應(yīng)急隊伍的活動開支，使應(yīng)急隊伍在各方面都為公司安全提供保障。（具體人員安排見3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖）9.3應(yīng)急物資裝備、經(jīng)費(fèi)保障公司每年直撥?？钍f元，專用于應(yīng)急物資的購買、籌備、制定物資購買計劃，由物資組及時、高質(zhì)量的購進(jìn)，保障及時到位。應(yīng)急物資儲備

1、氟蛋白泡沫6噸。

2、干粉滅火器23具。

3、無線電對講機(jī)12部。

4、細(xì)沙10立方米。

5、鐵鍬15把。

6、滅火毯20張。9.4其他保障（1）交通運(yùn)輸保障：公司安排專用車，用于事故應(yīng)急救護(hù)及物資運(yùn)輸，必要時請示公安交管部門幫助交通管制，確保運(yùn)輸安全暢通。（2）治安保障：保衛(wèi)科必須加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和場所、周邊人群、重要設(shè)施的安全保護(hù)，較大事故時，請求公安部門協(xié)助維護(hù)治安。（3）醫(yī)療保障：與當(dāng)?shù)匚髑噌t(yī)院保持聯(lián)系。隨時對傷員進(jìn)行救護(hù)，并請求醫(yī)院救護(hù)車的支援。10培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)聘請有關(guān)專家對全公司員工每季度至少一次培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)是結(jié)合專業(yè)救援進(jìn)行的培訓(xùn)，包括救援過程中各種情況下的防護(hù)措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過程的操作等細(xì)節(jié)問題。要求培訓(xùn)人員熟悉現(xiàn)場的布置、撲救方法、自救與互救方法等，做好各種培訓(xùn)記錄。10.2演練（1）公司根據(jù)預(yù)案的演練方案每年至少演練一次。（2）演練的目的在于對預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度及提高救援隊伍的實(shí)際救援能力。（3）要求應(yīng)急隊伍全員參與，熟悉掌握演練技術(shù)。（4）進(jìn)行情況設(shè)置有針對性的演練。（5）演練后進(jìn)行總結(jié)是相當(dāng)重要的。內(nèi)容包括：a、演練中發(fā)現(xiàn)的重要問題。b、對演練設(shè)置情況的評價。c、對預(yù)案的實(shí)用性進(jìn)行印證。d、對應(yīng)急物資是否滿意和要求。11獎懲11.1獎勵在事故應(yīng)急工作中有下列事跡之一的，由公司給予獎勵。（1）積極完成事故應(yīng)急響應(yīng)的；（2）保護(hù)公司財產(chǎn)及人員生命的，成績顯著的；（3）對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。11.2處罰有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和災(zāi)害后果給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（1）不按規(guī)定參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練的；（2）玩忽職守，引起事故的；（3）在演練或事故應(yīng)急中不服從指揮的，或臨陣脫逃的；（4）隱瞞事故真相的。12附則11術(shù)語和定義（1）應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。（4）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（5）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。12應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后報鎮(zhèn)政府、區(qū)安監(jiān)局、市安監(jiān)局等相關(guān)部門備案。13維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急方式、所涉及危險源發(fā)生重大改變時，或預(yù)案在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時，公司組織重新修訂，并由評審小組進(jìn)行評定，重新備案。14制定與解釋本預(yù)案由公司救援指揮中心負(fù)責(zé)制定并解釋15應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一——油罐區(qū)火災(zāi)的撲救（一）撲救油罐火災(zāi)的原則（1）先外圍，后中間當(dāng)油罐火災(zāi)引燃了周圍的建筑或其他物質(zhì)時，應(yīng)首先消滅油罐外圍火災(zāi)。從外圍向中間逐步推進(jìn)，包圍油罐，最后消滅油罐火災(zāi)。因?yàn)橥鈬馂?zāi)消滅以后，才能創(chuàng)造消滅油罐火災(zāi)的有利條件，同時減少了外圍火災(zāi)重新引燃油罐火災(zāi)的可能性，如果滅火力量雄厚，能夠滿足兩方面同時滅火需要時，可以分頭展開戰(zhàn)斗。（2）先上風(fēng)，后下風(fēng)當(dāng)火場上有幾個相鄰的點(diǎn)同時發(fā)生燃燒，或出現(xiàn)大面積地面油火時，滅火行動應(yīng)施行從上風(fēng)方向開始撲救，并逐漸向下風(fēng)方向推進(jìn)，最后將火撲滅。上風(fēng)方向可以避開濃煙，視線清楚，火焰對人的烘烤也小些，有利于接近火源，可以提高滅火效率，縮短滅火時間，減少復(fù)燃的可能性。（3）先地面，后油罐由于油罐爆炸、沸溢、噴濺或罐壁變形塌陷使大量燃燒著的油品從罐內(nèi)流出，造成大面積流淌時，必須首先撲滅地面上的流淌火。只有先撲滅地面上的流淌火，才有條件接近著火油罐，組織實(shí)施滅油罐的進(jìn)攻，另外，地面火對相鄰儲罐和建筑為會構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。（二）撲救油罐火災(zāi)的步驟迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離，迅速關(guān)閉、切斷輸電輸油系統(tǒng)，轉(zhuǎn)移火災(zāi)周圍的可燃物。實(shí)施在火災(zāi)的撲救。（1）先冷卻，后滅火油罐燃燒時間長，油品和罐壁溫度比較高時，就采取先冷卻，后滅火的戰(zhàn)術(shù)步驟。先冷卻的目的是為了防止油罐爆炸、沸溢或罐壁變形倒塌，同時油面溫度超過147℃，以泡沫的破壞性大，只有將油品表面溫度降低到98℃以下時，才能使泡沫（或干粉）達(dá)到良好的滅火效果。（2）邊冷卻，邊滅火油罐發(fā)生火災(zāi)后，時間不長，油品溫度不高，可采取邊冷卻，邊滅火的戰(zhàn)術(shù)步驟。因?yàn)橛推窚囟炔桓?，可能施放泡沫進(jìn)行滅火，同時為了提高泡沫滅火效果，應(yīng)以罐壁進(jìn)行適當(dāng)冷卻，而且油罐火撲滅以后還必須適當(dāng)延長冷卻時間，防止出現(xiàn)復(fù)燃。（3）只滅火，不冷卻小型油罐或油罐某一局部發(fā)生初起火災(zāi)，且燃燒時間不長，油品溫度不高時，通過施放泡沫、噴霧水等滅火劑，既可把火滅掉，又不會出現(xiàn)復(fù)燃時常采用這種滅火戰(zhàn)術(shù)步驟。（三）撲救油罐的方法（1）冷卻降溫油罐著火以后，冷卻降溫可以防止油罐爆炸，變形倒塌和油品的沸溢、噴濺、防止因著火罐的高溫輻射引燃周圍建筑物或相鄰油罐。對于著火罐主要采取直流射水冷卻法。對于相鄰罐可采用直流冷卻、泡沫覆蓋冷卻、啟動水噴淋裝置冷卻。冷卻油罐時，應(yīng)注意以下幾個問題：冷卻用水量要足夠；冷卻用水不宜進(jìn)入罐內(nèi)；射水要均勻，不出現(xiàn)空白點(diǎn)；冷卻水流應(yīng)拋物線噴射在罐壁上，防止直流沖擊，使水浪費(fèi)。油罐的溫度降到常溫，才能停止冷卻。（2）筑堤攔壩目的是防止油品流淌擴(kuò)散，從而形成大面積火災(zāi)。充分利用火場的地形地物；充分利用多種裝卸、挖掘機(jī)械，筑堤時要考慮留有充分的提前量，筑堤要嚴(yán)實(shí)。（3）啟動油罐的滅火裝置。（4）水流切封滅火當(dāng)油罐呼吸閥、量油孔、采光孔以及裂縫出現(xiàn)小范圍穩(wěn)定燃燒時，可組織數(shù)個射水小組，分別布置在火點(diǎn)的不同方向上，進(jìn)入預(yù)定陣地，等指揮員一聲令下，數(shù)支直流水槍對準(zhǔn)水點(diǎn)，交叉向火焰根部射水，使火焰熄滅。（5）覆蓋窒息滅火當(dāng)油罐呼吸閥、量油孔、采光孔以及裂縫出現(xiàn)小范圍穩(wěn)定燃燒時，消防人員可拿著浸濕的棉被、麻袋、石析棉氈等，自上風(fēng)向靠近火焰，用覆蓋物蓋住火焰，使火焰熄滅。同時要有射水保護(hù)。（6）炮攻打火油罐發(fā)生爆炸，罐蓋被掀開，液面上形成穩(wěn)定燃燒，固定式滅火設(shè)備遭到破壞時，可采用車載泡沫炮向著罐進(jìn)攻滅火。泡沫炮車距著火罐的距離一般保持30米，發(fā)射泡沫上傾角30°--50°。泡沫炮應(yīng)保持不間斷地向罐噴射泡沫，直到火焰熄滅。（7）登罐強(qiáng)攻滅火油罐火災(zāi)是敞開式燃燒，缺少泡沫炮的情況下，消防人員利用消防梯，在水槍的掩護(hù)下，登上油罐使用泡沫鉤槍掛入罐壁，向罐內(nèi)施放泡沫使火焰熄滅。（8）穿插包圍，分進(jìn)合擊油罐發(fā)生爆炸、沸溢、倒塌面造成大面積流淌時，在筑堤攔壩、阻止漫流的基礎(chǔ)上，消防人員利用水槍、泡沫管槍等滅火器材，或利用石棉被等，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，強(qiáng)行穿插，將整體燃燒面積分割成若干小片，并從不同方向予以包圍，分進(jìn)合擊，逐片消滅。（9）全面控制、逐個消滅在油罐區(qū)有數(shù)個油罐同時發(fā)生燃燒時，應(yīng)首先組織力量，冷卻全部燃燒的油罐和受火災(zāi)威脅的油罐，然后集中兵力，逐個撲滅。一般自行上風(fēng)方向的著火油罐，或?qū)︵徑凸迾?gòu)成較大威脅的油罐，然后依次向下?lián)錅?。?0）消除殘火，預(yù)防復(fù)燃油罐火災(zāi)撲滅火后，還應(yīng)在罐內(nèi)液面上保持一定厚度的泡沫覆蓋層，繼續(xù)冷卻降溫，預(yù)防油品復(fù)燃。同時要徹底清除隱藏在各個角落里的殘火、暗火，不留火險隱患。（四）注意事項(xiàng)（1）凡參加應(yīng)急救援人員必須佩戴好個人防護(hù)器具。（2）撲救時人員站在上風(fēng)向，防止被煙氣窒息。（3）邊撲救邊清點(diǎn)人員，注意做好互救工作。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二——鐵路油罐車火災(zāi)的撲救鐵路油罐車在裝卸過程中往往由于鐵器碰擊、靜電或雷擊等發(fā)生罐口燃燒火災(zāi)，而鐵路運(yùn)行中可能出現(xiàn)的事故火災(zāi)。一、鐵路油罐車罐口火災(zāi)的撲救方法鐵路油罐車罐口發(fā)生火災(zāi)，一般形成穩(wěn)定的燃燒?；鹧娉驶鹁鏍?，火焰溫度較高，對裝卸油棧橋、鶴管及油罐車本身有很大的威脅?？刹捎孟铝蟹椒?，撲滅油罐車罐口火炬火焰。（1）火焰僅在罐口部位，可采用窒息法撲滅。一般可采用石油被等覆蓋物蓋住罐口，使油蒸氣與空氣隔約，燃燒停止也可利用油罐車罐蓋，使其關(guān)閉嚴(yán)密，熄滅火焰。（2）采用干粉、滅火器，向罐口射擊，撲滅火焰。（3）火焰較大，可采用直流水槍，組成水幕，隔絕空氣，撲滅火災(zāi)。一般情況下，采用數(shù)支直流水槍（水槍壓力不小于0.3Mpa，噴嘴不宜小于19mm），從不同方向交叉射水，開始都對準(zhǔn)火焰下部，然后同時上移水槍，將油氣和空氣隔開，撲滅火災(zāi)。也可采用泡沫鉤管，掛在油罐車罐口上，用泡沫撲滅油罐車火災(zāi)。特別應(yīng)注意，油罐車發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)盡早采取冷卻措施，對油罐口附近及其鄰近建（構(gòu)）筑物進(jìn)行保護(hù)，防止火災(zāi)擴(kuò)大。二、發(fā)生油品溢流火災(zāi)的撲救油罐車油罐破裂時，發(fā)生火災(zāi)隨著油品流散，形成較大面積的較處復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場。油罐車火災(zāi)，火焰輻射熱大，很難接近火源。油品不斷流散，對滅火人員也有一定的威脅。應(yīng)根據(jù)不同具體情況，采取相應(yīng)的滅火方法。1、冷卻油罐防止變形破壞消防隊伍達(dá)到火場后，滅火指揮人員應(yīng)迅速查明火災(zāi)情況，道德應(yīng)冷卻燃燒油罐和鄰近油罐，防止油罐進(jìn)一步破壞。2、撲滅流散的液體火焰根據(jù)地形和地勢，修筑阻火設(shè)施（筑堤、挖溝等），防止油品進(jìn)一步流散，控制火勢擴(kuò)大。然后組織泡沫（或噴霧水流），對流散液體火災(zāi)發(fā)起進(jìn)攻，將其撲滅。三、大面積液體流散的油罐車火災(zāi)的撲救油罐車顛覆造成數(shù)個或數(shù)十個油罐車起火，火災(zāi)現(xiàn)場極為復(fù)雜，這不僅對其他列車通行造成嚴(yán)重威脅，同時還可能由于油品流散，影響全廠及附近工農(nóng)業(yè)設(shè)施、建筑物的安全。撲救這種火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)地形、和滅火力量，選擇突擊方向和突擊點(diǎn)，采取集中優(yōu)勢兵力（或在局部上集中優(yōu)勢力量），配合公司消防堵截包圍，重點(diǎn)突破，穿插分割，逐個消滅的戰(zhàn)術(shù)。1、控制火勢，防止蔓延為防止火勢擴(kuò)大，應(yīng)將未燃燒的機(jī)車、油罐車與著火的油罐車摘鉤，開到安全地點(diǎn)。2、筑堤攔油，縮小燃燒范圍用沙土筑堤，將流散液體火焰，控制在一定的范圍內(nèi)。3、撲滅火災(zāi)在堵截包圍、控制火勢的條件下，將燃燒區(qū)實(shí)行穿插分割，然后逐片消滅。四、撲救鐵路油罐車火災(zāi)應(yīng)注意的問題（1）撲救初起火災(zāi)時，鋪設(shè)的水帶線路，不應(yīng)妨礙列車通行。（2）保證火場用水。（3）疏散油罐時，摘掛車輛應(yīng)注意人員的安全。必要時應(yīng)組織水流，對疏散人員進(jìn)行保護(hù)。五、汽車油罐車的火災(zāi)撲救與鐵路油罐車相同。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三——裝車臺油品泄漏的應(yīng)急處置裝車時發(fā)生漏油的特點(diǎn)是：在發(fā)現(xiàn)及時的前提下，漏油量不會很大(汽油等甲類油品溢出，一般不可安排回收，否則更危險)；但因現(xiàn)場情況復(fù)雜（裝油車輛揮發(fā)的油氣、人員、現(xiàn)場行駛的車輛以及漏油直接滴在發(fā)動機(jī)或排氣管上等），著火的可能性很大。因此，裝車漏油事故發(fā)生時，現(xiàn)場作業(yè)人員（包括事故車輛的司機(jī)）首要的任務(wù)是：1、若是罐車出油口閥門未關(guān)好漏油應(yīng)立即關(guān)嚴(yán)此閥，并停止發(fā)油，待將漏油安全處理，場地?zé)o油氣積聚后才繼續(xù)作業(yè)。2、若是罐車油罐（油桶）破損或油閥失靈，除立即停止發(fā)油外，還要盡可能用堵漏材料堵漏或視情況作適當(dāng)墊水（墊水要用油庫的專用接頭，要從罐車底部注入，要先開水閥后開油閥,結(jié)束先關(guān)油閥后關(guān)水閥，水的流速要控制在1M/S內(nèi)，量要適中，防止冒油）來減小或切斷漏油；3、立即做好防火警戒工作：(1)禁止車輛進(jìn)出油氣區(qū)；(2)穿戴不符合規(guī)定的人員禁止進(jìn)入油氣區(qū)；(3)準(zhǔn)備滅火器材，隨時撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)。4、用霧狀水稀釋漏油車輛及周圍的油氣到符合安全要求。5、迅速組織人員或調(diào)消防車將漏油車輛脫離裝油臺到安全地帶，要注意人員穿戴、消防車的防火要符合安全要求，轉(zhuǎn)移過程中油車不能發(fā)動。6、當(dāng)漏出至地面的油量較多時，可先用手搖泵回收較集中的油品，在油氣區(qū)回收油品作業(yè)的人員只能2人，不宜過多，且要由有經(jīng)驗(yàn)的人員操作，穿戴、器具、操作要合乎安全規(guī)范要求。裝車臺人員的特點(diǎn)和要求：由于我?guī)斓陌l(fā)油作業(yè)主要是自動控制，場地較大的發(fā)油區(qū)，人員相對較少，一般有1－3個發(fā)油操作人員，一位裝車負(fù)責(zé)人員和司乘人員。裝車負(fù)責(zé)人正常情況下應(yīng)主要監(jiān)視發(fā)油現(xiàn)場的情況，并對發(fā)油人員看守和作業(yè)的鶴位進(jìn)行明確的指派分工；發(fā)油人員暫離發(fā)油現(xiàn)場時，工作必須有人接替；現(xiàn)場消防監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)靜電接地的連接和收回及現(xiàn)場的防火防爆工作；發(fā)油時，罐車司機(jī)一般應(yīng)待在本車裝油的臺上監(jiān)視裝油情況，不能離開；否則要暫停發(fā)油。4.附件4.1總平面圖……4.2汽油的理化性質(zhì)及危險特性（一）標(biāo)識商品名：汽油危險品類別：第3.1類低閃點(diǎn)易燃液體危險貨物編號：31001UN編號：1203（二）理化性質(zhì)主要成分：C4—C12脂肪烴和環(huán)烷烴性狀：無色或淡黃色易揮發(fā)液體，有特殊臭味溶點(diǎn)（℃）沸點(diǎn)（℃）：40—200相對密度（空氣=1）：3.5溶解性：不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪烴燃燒性：極易燃燒閃點(diǎn)（℃）:<-18引燃溫度（℃）:415—530爆炸極限（V%）：1.58—6.48（三）危險特性其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重。能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方。遇明火會引起回燃。有毒。急性中毒：對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用，輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。級高濃度吸入引起意識突然喪失，反射性呼吸停止?？砂橛兄卸拘灾車窠?jīng)病及化學(xué)性肺炎。吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。吞咽引起急性胃腸炎。并可引起肝、腎損害。慢性中毒：神經(jīng)衰弱綜合癥，植物神經(jīng)功能紊亂，周圍神經(jīng)病。嚴(yán)重中毒出現(xiàn)中毒性腦病。（四）泄漏應(yīng)急處理用砂土吸收，倒至空曠地方任其蒸發(fā)，對污染地面應(yīng)通風(fēng)排除蒸氣。（五）消防方法小面積可用霧狀水撲救；大面積用滅火器撲救。滅火劑：干粉、泡沫、二氧化碳、砂土、水泥。（六）注意事項(xiàng)儲存要保持容器密封，要有防火、防爆技術(shù)措施，嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時應(yīng)注意流速，且有接地裝置，防止靜電積聚。遠(yuǎn)離火種、熱源。與可燃物、有機(jī)物、氧化劑隔離儲運(yùn)。夏令季節(jié)，早晚運(yùn)輸。操作時注意個體防護(hù)。4.3柴油的理化性質(zhì)及危險特性（一）標(biāo)識商品名：柴油0#危險品類別：可燃液體UN編號：2924（二）理化性質(zhì)主要成分：C15—C23脂肪烴和環(huán)烷烴性狀：無色或淡黃色液體相對密度（水=1）：0.85沸點(diǎn)（℃）：200—365溶解性：不溶于水，與有機(jī)溶劑互溶。閃點(diǎn)（℃）：55引燃溫度（℃）：350—380爆炸極限（V%）：1.5—6.5燃燒產(chǎn)物：CO、CO2、H2O禁忌物：強(qiáng)氧化劑燃燒性：易燃燒侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收（三）危險特性其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火易燃燒爆炸。急性中毒：以中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用，經(jīng)度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失，反射性呼吸停止?？砂橛兄卸拘灾車窠?jīng)病及化學(xué)性肺炎。吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。吞咽引起急性胃腸炎。并可引起肝、腎損害。慢性中毒：神經(jīng)衰弱綜合癥，植物神經(jīng)功能紊亂，周圍神經(jīng)病。嚴(yán)重中毒出現(xiàn)中毒性腦病。（四）防護(hù)措施密閉操作，全面通風(fēng)，工作現(xiàn)場嚴(yán)禁火種。身體防護(hù)：穿防靜電工作服。手防護(hù)：戴耐油手套。（五）注意事項(xiàng)儲存要保持容器密封，要有防火、防爆技術(shù)措施，嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時應(yīng)注意流速，且有接地裝置，防止靜電積聚。操作時注意個體防護(hù)。5.修改頁序號修改日期修改頁號修改原因修改人審批人備注建筑石材廠應(yīng)急預(yù)案體系建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案2021-6-20發(fā)布2021-6-20實(shí)施建筑石材廠發(fā)布建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)（簽字）：復(fù)審（簽字）：初審（簽字）：目錄1總則……………………71.1編制目的………………71.2編制依據(jù)………………81.3適用范圍………………81.4應(yīng)急工作原則…………82生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析……………92.1礦山概況……………92.2危險源與風(fēng)險分析…………………103應(yīng)急救援組織工作與職責(zé)………………133.1應(yīng)急組織體系………133.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)……13應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)……13應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)……14現(xiàn)場應(yīng)急救援組織及職責(zé)…15織及職責(zé)………16織及職責(zé)……………16織及職責(zé)………17織及職責(zé)……………17織及職責(zé)……………184預(yù)防與預(yù)警……………184.1危險源監(jiān)控…………18事故的預(yù)防措施…………………194.1.2泥石流等水災(zāi)主要預(yù)防措施……204.1.3提升運(yùn)輸事故主要預(yù)防措施………………214.1.4火災(zāi)主要預(yù)防措施…………234.1.5礦山機(jī)械傷害預(yù)防措施…………244.1.6爆破危害主要預(yù)防措施………244.1.7高處墜落事故主要預(yù)防措施…254.1.8觸電事故主要預(yù)防措施…………254.1.9炮煙中毒窒息事故主要預(yù)防措施………………264.2預(yù)防與預(yù)警………26危險源監(jiān)測………27預(yù)警行動………274.3信息報告與處置……27信息報告與通知………………27信息上報……28……285應(yīng)急響應(yīng)…………………295.1響應(yīng)分級…………295.2響應(yīng)程序………29應(yīng)急報告……29……….315.3應(yīng)急結(jié)束………316信息發(fā)布……………327后期處置…………………337.1善后處置………347.2應(yīng)急事件調(diào)查與評估………….348保障措施…………………358.1通信與信息保障………………358.2應(yīng)急隊伍保障…………………358.3應(yīng)急物資裝備保障………………358.4經(jīng)費(fèi)保障………368.5其他保障…………369培訓(xùn)與演練………………369.1培訓(xùn)……………369.2演練…………37…………………..37……………..37…….3810獎懲……………………3810.1獎勵…………3810.2處罰………3911附則…………………4011.1術(shù)語與定義……4011.2應(yīng)急預(yù)案備案..........................4011.3維護(hù)和更新……4011.4制定與解釋……4111.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施…………………4112附件…………………42附件3非煤礦山事故（或事件）即時報告單…………44附件4應(yīng)急預(yù)案演練評價報告………………451總則1.1編制目的為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我礦應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)高效、有序處置各類事故的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度保障我礦員工和周邊群眾的生命安全，減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，結(jié)合我礦具體情況，特制定《建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（2）《中華人民共和國礦山安全法》；（3）《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》；（4）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令22號）；（5）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（主席令74號）；（6）《中華人民共和國消防法》；（7）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》；（8）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；（9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的通知》國發(fā)[2021]23號。（10）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）；（11）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2021)；（12）《安全評價通則》（AQ8001-2007）（13）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）；（14）《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）；（15）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ2007.5-2006）。1.3適用范圍本《建筑石材廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》適用于本礦在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作。1.4應(yīng)急工作原則1.4.1以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，在生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障職工的人身安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事件及其造成的人員傷害，切實(shí)加強(qiáng)員工以及應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全礦長負(fù)責(zé)制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制，指揮部辦公室和各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)，完善裝備、預(yù)案演練工作。1.4.4自身為主，支援為輔。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部為主，必要時請求地方安監(jiān)部門指導(dǎo)和社會力量支援。按照分級響應(yīng)的原則及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門配合、協(xié)助做好相關(guān)工作，發(fā)生事故的采面是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。1.4.5依靠科學(xué)，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及救援裝備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的科技含量和指揮能力。開展培訓(xùn)教育，定期進(jìn)行演練，并做好對職工的宣傳教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的綜合能力。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險性分析2.1礦山概況本公司位于村，有簡易公路，交通十分方便。礦山年設(shè)計能力為16萬噸，現(xiàn)有員工18人，現(xiàn)有技術(shù)人員12名。礦區(qū)地處低山丘陵地帶，采區(qū)范圍內(nèi)無農(nóng)戶、無高壓電線、無通訊設(shè)施、無河流、無堤壩，采場工程地質(zhì)條件好，采空區(qū)不會引起大面積滑坡和泥石流，對環(huán)境不會造成很大的影響。生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素包括：地壓災(zāi)害、水害、爆破（炸）傷害、炮煙中毒與窒息、提升運(yùn)輸傷害、機(jī)械傷害、電器設(shè)備傷害、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、壓力容器傷害、粉塵危害、噪聲、振動等。2.2危險源與風(fēng)險分析坍塌事故、爆破事故、墜落事故等為露天礦場常見重大事故。1、主要危險源（點(diǎn)）種類及分布按露天礦場常見重大事故類型對危險源（點(diǎn)）的分布進(jìn)行分析。1）坍塌事故采石場在開采過程中，由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成山石脫落，甚至形成坍塌，導(dǎo)致人員傷亡。主要危險源有：①存在浮石的采剝工作面。②形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。③有裂隙的采剝工作面。④可能產(chǎn)生塌滑的邊幫。2）爆破事故在采石場爆破開采過程中若爆破操作及瞎炮處理不當(dāng)、爆破器材管理不當(dāng)，可能引發(fā)爆破傷亡事件，直接導(dǎo)致人員傷亡，并可能引發(fā)山石迸濺打擊等二次事故。主要危險源有爆破的警戒區(qū)域；存有瞎炮的區(qū)域；爆破后規(guī)定的等待時間內(nèi)的爆破地點(diǎn)；超過規(guī)定用藥量的爆破地點(diǎn)；結(jié)構(gòu)、位置和方向不能防止飛石危害的避炮洞；爆破器材儲存的專用倉庫和儲存室；未及時清點(diǎn)回庫的爆破器材存放地；相鄰采石場爆破作業(yè)可能危及到的區(qū)域等。3）墜落事故山腰打炮眼等高處作業(yè)中，由于管理指揮不當(dāng)、防護(hù)措施不力、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備在小工作臺面運(yùn)行、巖層剝落會引發(fā)大面積人員墜落、傷亡。主要危險源：距離地面高度2米以上的作業(yè)；坡度超過30度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒有拴在牢固地點(diǎn)的作業(yè)；多人同時使用一條安全繩的作業(yè)；礦場內(nèi)有墜入危險的鉆孔、廢棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉等區(qū)域內(nèi)的作業(yè)；挖掘機(jī)等重型設(shè)備距平臺邊緣小于2米的地段內(nèi)行駛、停留和工作等。4）主要危險有害因素分析表主要危險有害因素分析表序號危險有害因素種類現(xiàn)狀情況分析存在部位1采場邊坡失穩(wěn)1.邊坡沒有治理和治理方法不當(dāng)、爆破震動和地壓活動的影響2.暴雨過后要加強(qiáng)邊坡清理3.廢石雜物堆積和清掃不及時4.違章作業(yè)、沒有發(fā)出危險警告、沒有檢查管理措施、判斷失誤、沒有截水溝和排水溝5.裝藥量過大、炮孔深度不當(dāng)、炮孔排距不當(dāng)、孔距不當(dāng)、坑底超挖、斷層接觸帶、礦巖破碎帶、節(jié)理裂隙發(fā)育、軟弱巖脈穿插、巖溶等均有發(fā)生邊坡失穩(wěn)的可能性。采剝工作面2爆破傷害在爆破作業(yè)過程中，如果人員和設(shè)備未撤離至爆破警戒線之外，會產(chǎn)生爆破飛石傷人，若盲炮、殘炮處理不當(dāng)，會造成突發(fā)事件。工作面、爆破器材加工地3機(jī)械傷害該礦現(xiàn)采用的采掘機(jī)械設(shè)備鑿巖、空壓設(shè)備的傳動裝置、鏟裝設(shè)備的旋臂擺動都可能造成機(jī)械傷害。在大設(shè)備的維修時，若不采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，防護(hù)不當(dāng)，也會造成機(jī)械傷害。鑿巖、鏟裝、檢修4車輛傷害礦山的運(yùn)輸量很大，若車況、路況不好，或出現(xiàn)人為的違章、超載、調(diào)度不科學(xué)，均可能造成車輛傷害。廢石及礦石的運(yùn)輸環(huán)節(jié)5觸電該礦主要用電部位分別為空壓機(jī)、照明，若絕緣破損、雨過天晴檢查不到位，會出現(xiàn)漏電傷人。避免雷雨天作業(yè)。檢修房、各照明點(diǎn)6火災(zāi)事故該礦現(xiàn)在使用的設(shè)備中有運(yùn)輸汽車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)，還有一些用電設(shè)備，這些設(shè)備均有一定量的柴油、潤滑油、液壓油。若出現(xiàn)泄漏，遇見明火或機(jī)械負(fù)荷過重、長時間連續(xù)工作，均有可能產(chǎn)生外因火災(zāi)，導(dǎo)致人員和設(shè)備的損失。存在于礦山有易燃物品的車輛、設(shè)備及用電設(shè)施7高處墜落若不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)生高處墜落的可能性很大。工作平臺及剝離、開采臺階8物體打擊若人員違章在工作臺階下休息，可能有浮石墜落。在鏟裝作業(yè)區(qū)上方的浮石未清除，會使下一工作平臺的人員受到傷害。造成物體打擊的較大危險源。工作臺階、安全平臺作業(yè)面上的浮石9泥石流排土場主要危險為滑坡和泥石流，其直接誘因?yàn)楸┯甑呐己献饔谩Ｒ虼?，若其廢石場的排水系統(tǒng)若不完善，可能會造成泥石流和滑坡，導(dǎo)致其作業(yè)平臺上、下游的人員設(shè)備損失。排土場10職業(yè)健康礦山鑿巖、運(yùn)輸、爆破均產(chǎn)生大量粉塵、噪聲及振動，對作業(yè)人員身體健康有一定的危害，應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。各生產(chǎn)作業(yè)場所3.應(yīng)急救援組織工作與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本礦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，由礦長任總指揮，指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援組、安全警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組作為其工作機(jī)構(gòu)，指揮部辦公室設(shè)在安全科，作為負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 總指揮：遲海燕副總指揮：王偉成員：各部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)急救援指揮部是礦山應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急指揮工作，具體職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施；2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作；3）負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門和單位及時上報事故情況，必要時爭取援助；4）執(zhí)行上級有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時決定和命令；5）對其它安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策。主任：遲國軍成員：其他安全員職責(zé)：（1）在礦山應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)應(yīng)急24小時值班工作；（2）負(fù)責(zé)我礦應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配，事故發(fā)生時組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作；（3）掌握事故的發(fā)展情況，及時向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報；（4）按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，及時通知各職能部門、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位；（5）按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，向上級安監(jiān)部門和xx縣政府應(yīng)急救援指揮中心報告事故發(fā)展情況，并根據(jù)需要向政府應(yīng)急救援指揮中心求援；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄；（7）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)；（8）通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理，保障內(nèi)外通訊暢通。組長：王海濤成員：李致富于雙職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的救生、探險和排險等工作。（2）事故發(fā)生后，在安監(jiān)部門及其他相關(guān)部門人員未到達(dá)時，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，防止現(xiàn)場被人為的破壞，不利于調(diào)查事發(fā)原因、事故造成的損失和相應(yīng)的后果，現(xiàn)場也是保險公司理賠的重要依據(jù)。組長：孫范濤成員：李青峰職責(zé)：（1）當(dāng)事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時，根據(jù)指揮部指令及時啟動警報系統(tǒng)；（2）在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)治安秩序，進(jìn)行人員疏散；（3）跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時向應(yīng)急救援指揮部匯報、請示并落實(shí)指令；（4）負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)。 組長：王玉婷成員：張強(qiáng)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲備；（2）救護(hù)人員攜帶急救藥品、器具立即趕到出事地點(diǎn)搶救傷員；（3）對受傷人員及時有效進(jìn)行現(xiàn)場急救，必要時及時與xx縣人民醫(yī)院聯(lián)系，并迅速送往醫(yī)院；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。組長：陳國耀成員：徐耀祖職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和器材的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤保障工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。組長：葛家成員：陳德才職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況；（2）確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）向xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門提交事故調(diào)查報告；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。組長：徐福成員：劉軍職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；（2）協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；（3）做好其他善后事宜。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。4預(yù)防和預(yù)警4.1危險源監(jiān)控針對我礦的實(shí)際情況，對主要危險源監(jiān)控采取如下幾個方面進(jìn)行：1．技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2．人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3．管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實(shí)行控制：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度；（2）明確責(zé)任、定期檢查；（3）加強(qiáng)危險源的日常管理；（4）抓好信息反饋，及時整改隱患。事故的預(yù)防措施：（一）預(yù)防坍塌的措施：1、按《規(guī)程》規(guī)定確定邊坡角度、臺階高度；2、破碎巖層進(jìn)行加固措施；3、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。（二）爆破安全措施：1、按照爆破設(shè)計規(guī)定確定炸藥量，校核爆破安全距離；2、加強(qiáng)爆破信號、警戒管理；3、嚴(yán)格按措施處理盲炮，禁止打殘眼；4、火藥庫禁止煙火；5、杜絕劣質(zhì)爆破器材；6、爆破后待15分才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，無安全隱患，施工人員才能進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)。（三）防高空墜落的措施：1、危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入；2、高空人員扎牢安全帶；3、加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠。4.1.2泥石流等水災(zāi)預(yù)防措施（1）保持完整的水文地質(zhì)資料并不斷完善，嚴(yán)格落實(shí)探放水作業(yè)制度。（2）每年雨季前，應(yīng)由礦長組織一次防水檢查，并編制防水計劃。（3）礦山在生產(chǎn)過程中，詳細(xì)記錄礦坑涌水量，收集整理水文地質(zhì)資料，采取切實(shí)有效的地表及井下防范水害措施，并根據(jù)涌水量的大小調(diào)整排水設(shè)備。加強(qiáng)探采結(jié)合措施的落實(shí)，尤其在通過斷層和破碎帶地段，要先打超前鉆，在雨季設(shè)防水墻壩，以防范地下突水事故的發(fā)生。（4）加強(qiáng)對防排水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理、維修工作，確保排水設(shè)備的良好運(yùn)行。（5）對出現(xiàn)的工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣等異常情況，要將作業(yè)人員撤離到安全區(qū)域，并報主管礦長采取相應(yīng)措施。4.1.3提升運(yùn)輸事故預(yù)防措施（1）對提升鋼絲繩，除每日進(jìn)行檢查外，應(yīng)每周進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，每月進(jìn)行一次全面檢查；人工檢查時的速度應(yīng)不高于0.3m/s，對平衡繩(尾繩)和罐道繩，每月進(jìn)行一次詳細(xì)檢查并使用儀器檢查。所有檢查結(jié)果，均應(yīng)記錄存檔；（2）礦山使用的鋼絲繩要做到經(jīng)常檢查和維護(hù)，以確保其良好的使用功能。升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩，自懸掛時起，每隔6個月檢測一次；升降物料用的鋼絲繩，自懸掛時起，第一次檢驗(yàn)的時隔時間為一年，以后每隔6個月檢驗(yàn)一次；懸掛吊盤用的鋼絲繩，自懸掛時起，每隔一年檢驗(yàn)一次；（3）鋼絲繩的鋼絲有變黑、銹皮、點(diǎn)蝕麻坑等損傷時，不應(yīng)用于升降人員；（4）豎井罐籠的防墜器，每半年進(jìn)行一次清洗和不脫鉤試驗(yàn)，每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)。（5）提升裝置的機(jī)電控制系統(tǒng)，應(yīng)有下列符合要求的保護(hù)與電氣閉鎖裝置：1）限速保護(hù)裝置：罐籠提升系統(tǒng)最高速度超過4m/s時，控制提升容器接近預(yù)定停車點(diǎn)時的速度應(yīng)不超過2m/s；2）主傳動電動機(jī)的短路及斷電保護(hù)裝置：保證安全制動及時動作；3）過卷保護(hù)裝置：安裝在井架和深度指示器上；當(dāng)提升容器或平衡錘超過正常卸載(罐籠為進(jìn)出車)位置0.5m時，使提升設(shè)備自動停止運(yùn)轉(zhuǎn)，同時實(shí)現(xiàn)安全制動；此外，還應(yīng)設(shè)置不能再向過卷方向接通電動機(jī)電源的聯(lián)鎖裝置；4）過速保護(hù)裝置：當(dāng)提升速度超過規(guī)定速度的15％時，使提升機(jī)自動停止運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全制動。5）提升系統(tǒng)的各部分，包括提升容器、連接裝置、防墜器、罐耳、罐道、阻車器、罐座、搖臺(或托臺)、裝卸礦設(shè)施、天輪和鋼絲繩，以及提升機(jī)的各部分，包括卷筒、制動裝置、深度指示器、防過卷裝置、限速器、調(diào)繩裝置、傳動裝置、電動機(jī)和控制設(shè)備以及各種保護(hù)裝置和閉鎖裝置等，每天應(yīng)由專職人員檢查一次；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，并將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔。6）提升人員的罐籠的罐簾必須完好，正確使用。4.1.4火災(zāi)預(yù)防措施地下礦山火災(zāi)按發(fā)生地點(diǎn)分地面火災(zāi)和井下火災(zāi)兩種。地面火災(zāi)預(yù)防措施：（1）各種建筑物符合《建筑物設(shè)計防火規(guī)范》要求，各種建筑物建立防火制度，采取防火措施，備足消防器材；（2）各廠房和建筑物之間建立消防通道，消防通道上禁止堆放物料；（3）加強(qiáng)供水管路設(shè)施的維護(hù)，保障供水暢通；（4）電力線路、照明距可燃物、可燃建筑間距符合安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。井下火災(zāi)預(yù)防措施：（1）主要進(jìn)風(fēng)巷道、進(jìn)風(fēng)井筒、井架和井口建筑物、主扇風(fēng)機(jī)房、變電室、機(jī)修室等均應(yīng)用非可燃性材料建筑，室內(nèi)應(yīng)設(shè)立醒目的防火標(biāo)志和防火注意事項(xiàng)，并配備相應(yīng)的滅火器材，滅火器材要按要求檢查維護(hù)保持完好不得挪作他用；（2）在井下或井口建筑物內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時，應(yīng)制定防火措施，并嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行；每年編制防火計劃，規(guī)定專門的火災(zāi)信號，建立兼職消防隊。4.1.5礦山機(jī)械傷害預(yù)防措施（1）嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，穿戴符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；（2）確保機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置完好；（3）操作人員作業(yè)過程中注意力要高度集中；（4）在檢修和正常工作時，做好互換應(yīng)答，防止意外事故發(fā)生；（5）禁止在不安全的機(jī)械上停留、休息；（6）鏟運(yùn)機(jī)、電機(jī)車等運(yùn)輸設(shè)備的燈光、信號、制動、轉(zhuǎn)向等必須靈敏可靠，按時維護(hù)保養(yǎng)，持證駕駛。（7）加強(qiáng)安全管理，不留死角。4.1.6爆破危害預(yù)防措施（1）按《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的選用、使用爆破器材，禁止使用過期變質(zhì)爆破器材，落實(shí)退庫規(guī)定，嚴(yán)禁私存、私拿，混存混放，混拿混運(yùn)；（2）認(rèn)真進(jìn)行爆破設(shè)計，嚴(yán)格按爆破設(shè)計進(jìn)行爆破作業(yè)；（3）嚴(yán)格落實(shí)盲炮處理規(guī)定；（4）落實(shí)警戒規(guī)定，發(fā)出爆破信號和爆后檢查、進(jìn)入規(guī)定。4.1.7高處墜落預(yù)防措施（1）確保井筒中提升系統(tǒng)的安全裝置完好可靠，梯子架設(shè)牢固并設(shè)扶手；（2）井口必須設(shè)有照明設(shè)施；（3）廢棄井筒采取處理措施；（4）正確穿戴和使用安全帶、安全帽等勞動保護(hù)用品；（5）溜井口等有墜落危險地帶照明充分、設(shè)置防護(hù)措施、懸掛明顯的警示標(biāo)志。（6）天井作業(yè)搭建可靠平臺，拴好安全帶；（7）嚴(yán)禁疲勞上崗。4.1.8觸電預(yù)防措施（1）井下所有作業(yè)地點(diǎn)、安全通道和通往作業(yè)地點(diǎn)的人行道，都應(yīng)有照明；（2）井下所有電氣設(shè)備的金屬外殼及供電電纜，在架空線與電纜連接處應(yīng)裝設(shè)避雷器；（3）加強(qiáng)用電設(shè)備、線路的檢修維護(hù)及設(shè)置安全防護(hù)措施、避雷保護(hù)等，防范觸電事故發(fā)生。（4）井下各部線路、線纜電器設(shè)備必須絕緣良好，接地保護(hù)齊全可靠，采場、聯(lián)絡(luò)巷道和手持照明必須使用安全電壓。（5）按規(guī)定使用漏電保護(hù)器并做好檢查維護(hù)。（6）電工絕緣手套、絕緣靴定期校驗(yàn)正確使用，電筆、高壓拉桿等工具保持完好正確使用。4.1.9炮煙中毒窒息預(yù)防措施（1）使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的炸藥；（2）使用機(jī)械通風(fēng)，保障通風(fēng)系統(tǒng)完好，爆破后及時排出炮煙；（3）獨(dú)頭掘進(jìn)時必須使用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)；（4）合理控制風(fēng)量，滿足井下用風(fēng)要求；（5）保證足夠的通風(fēng)時間，炮煙全部排出后工人才可進(jìn)入工作面；（6）加強(qiáng)井下空氣質(zhì)量監(jiān)測和一氧化碳探測儀的檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時反映和處理，確保監(jiān)測報警有效。4.2預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)測結(jié)合本企業(yè)人員、設(shè)備和周邊自然情況，指定危險源監(jiān)控部門、確定負(fù)責(zé)人，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查、季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查以及安全性評價和專項(xiàng)評估，及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控危險源，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。行動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知各職能科室采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故較大，有可能超出本企業(yè)處置能力時，要及時向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時研究對方案，采取預(yù)警行動。4.3信息報告與處置24小時應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班：礦應(yīng)急辦公室值班為24小時應(yīng)急值守，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員要立即開展自救與互救，并立即向值班室報告，值班人員接到后，迅速向礦長匯報同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并于1小時內(nèi)向xx縣安監(jiān)局等有關(guān)部門報告。礦應(yīng)急辦公室接到事故上報后，24小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）發(fā)生事故的單位概況及事故發(fā)生的間、地點(diǎn)；2）事故發(fā)生的類型；3）事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5）事故搶救處理的情況和采取的措施；6）需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。礦長通過及時向上級有關(guān)部門針對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，露天礦場生產(chǎn)事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級)和較大礦山突發(fā)事故(Ⅲ級)，因而有兩種響應(yīng)級別。一般礦山突發(fā)事故(Ⅳ級)符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：(1)造成3人以下死亡；(2)造成3人以上10人以下重傷；(3)造成100萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大礦山突發(fā)事故：(1)造成3人以上10人以下死亡；(2)造成10人以上50人以下重傷；(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；5.2響應(yīng)程序1）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立值班室，安排人員24小時值班，值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及等；2）事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大；3）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人接到事故報告，了解事故基本情況后，迅速報告應(yīng)急指揮部辦公室值班人員；4）應(yīng)急指揮部辦公室值班人員接警后，立即將警情（包括發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式等）報告應(yīng)急指揮部辦公室主任，較大事故，可直接向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。5）應(yīng)急指揮部辦公室主任接警后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)將警情大概情況報告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮，按照應(yīng)急指揮部總指揮指令啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實(shí)施救援。礦長在1小時內(nèi)向xx縣安監(jiān)局匯報。Ⅳ級事故發(fā)生后，礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定向xx縣應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門報告。礦應(yīng)急救援指揮部組織隊伍趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配所需應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展應(yīng)急處置，如事態(tài)無法得到有效控制，由應(yīng)急救援指揮部向上級應(yīng)急救援部門請求擴(kuò)大應(yīng)急救援。Ⅲ級事故發(fā)生后，礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止發(fā)生事故和擴(kuò)大，杜絕和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定向xx縣應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門報告。礦應(yīng)急救援指揮部組織隊伍趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配所需應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展應(yīng)急處置，如事態(tài)無法得到有效控制，由應(yīng)急救援指揮部向上級應(yīng)急救援部門請求擴(kuò)大應(yīng)急救援。（1）事故發(fā)生單位；（2）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；（3）聯(lián)系人、聯(lián)系；（4）事故概況，包括：事故發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、事故類別；（5）人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失；（6）已采取的救援措施及對社會影響的范圍。5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)滿足下列應(yīng)急終止條件時，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事態(tài)，確認(rèn)后下達(dá)應(yīng)急終止指令。（1）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；（2）事故對社會、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)損失的影響減至最小程度；（3）事故受害者及遇難人員得到妥善處理和安置；（4）xx縣政府應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)同有關(guān)部門編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)急總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事件情況，包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；（2）應(yīng)急處置過程；（3）處置過程中動用的應(yīng)急資源；（4）處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)；事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報材料。礦應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向縣安監(jiān)部門及地方政府應(yīng)急指揮中心上報。6信息發(fā)布1、礦山突發(fā)事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，礦山主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般礦山突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣?、礦山突發(fā)事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和形式報告。緊急情況下，可先用、電臺口頭報告，之后采用文字報告。應(yīng)急工作信息報告采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、礦山突發(fā)事故信息，由當(dāng)?shù)卣闪⑿侣劙l(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。7后期處置7.1善后處置善后處置包括：（1）聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)及時派人員開展保險受理、賠付工作。（2）妥善安排傷亡職工并支付合理賠償金，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。（3）認(rèn)真清點(diǎn)參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備器材，征用物資補(bǔ)償，核算救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理，整理搶險救災(zāi)記錄圖紙，寫出救災(zāi)總結(jié)報告。（4）通過本次事故要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全措施，防止事故再次發(fā)生。7.2應(yīng)急事件調(diào)查與評估應(yīng)急管理辦公室主任組織相關(guān)部門、班組，對人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備等事故調(diào)查、分析，對事故（事件）原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評估，撰寫并提交人身傷亡事故原因調(diào)查報告。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人身傷亡事故、生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查評估，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)設(shè)備事故、環(huán)境污染事故的調(diào)查評估，綜合部負(fù)責(zé)生活區(qū)域火災(zāi)事故、突發(fā)公共安全事件的調(diào)查評估。應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)部門、單位召開突發(fā)事件應(yīng)急工作總結(jié)會議，應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參加，必要時聘請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家，對應(yīng)急工作過程評價和總結(jié)，對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的不足和缺陷給予評價，提出不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)，修改完善相關(guān)的現(xiàn)場處置方案、專項(xiàng)預(yù)案、綜合預(yù)案。8保障措施8.1通信與信息保障我礦應(yīng)急值班保證24小時有人值守，應(yīng)急值班室能夠保證隨時與我礦應(yīng)急工作相關(guān)人員和上級有關(guān)部門取得聯(lián)系。通過有線和移動等通信手段，保障通信暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急救援隊伍以各危險源區(qū)域內(nèi)所屬部門組成應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，礦按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、提高裝備水平，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快捷，常備不懈。8.3應(yīng)急物資裝備保障（1）各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。（2）各部門在接到救援后，要迅速召集本部門有關(guān)人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點(diǎn)。應(yīng)急物資儲備情況見附件2。8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算審核，經(jīng)財務(wù)科審定后，列入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?；重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)科等部門對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。其他保障發(fā)生重大事故災(zāi)難后，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)提供運(yùn)輸保障，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)會同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)礦安全科制定年度培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織開展應(yīng)急宣傳教育，使職工提高應(yīng)急方面的知識，熟悉發(fā)生各類事故后的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。培訓(xùn)內(nèi)容包括：(1)礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3)個人防護(hù)常識。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演練1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、露天采石場每年組織兩次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動。演練的內(nèi)容包括：通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；人員集中清點(diǎn)，裝備及物資器材到位演練；防護(hù)行動演練；醫(yī)療救護(hù)行動演練，并嚴(yán)格按演練方案進(jìn)行。安全科和各部門做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；（2）起止時間；（3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；（4）演練過程中的環(huán)境條件；（5）演練動用設(shè)備、物資；（6）演練效果；（7）演練過程記錄的文字、音像資料等；（8）改進(jìn)的建議，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的對策措施，及時對預(yù)案進(jìn)行修改完善。10獎懲10.1獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的組織或個人；（2）減少或防止人員傷亡，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的組織和個人；（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的組織和個人；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2處罰在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；（2）遲報、瞞報和漏報較大及以上事故的情況；（3）不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；（5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動；（6）散布謠言、擾亂社會秩序；（7）有其他失職、瀆職行為的相關(guān)人員。11附則11.1術(shù)語和定義（1）應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案；（2）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障；（3）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動；（4）應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動；（5）恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報xx縣安監(jiān)局備案，同時抄報xx縣安委會。11.3維護(hù)和更新礦應(yīng)急救援指揮部定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂條件如下：（1）新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；（2）預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時；（3）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化；（4）定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次11.4制定與解釋本預(yù)案由建筑石材廠應(yīng)急救援指揮部組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。附件3（規(guī)范性附錄）

非煤礦山事故（或事件）即時報告單序號報告內(nèi)容內(nèi)容1報告類型事故報告□事件報告□2填報時間及方式第1次報告□后續(xù)報告□第1次報告時間年月日時分3企業(yè)名稱、地址及聯(lián)系方式企業(yè)詳細(xì)名稱企業(yè)詳細(xì)地址企業(yè)聯(lián)系上級主管單位名稱在建項(xiàng)目建設(shè)單位名稱施工單位名稱設(shè)計單位名稱監(jiān)理單位名稱4事故或事件經(jīng)過發(fā)生時間地點(diǎn)（區(qū)域）事故（或事件）類型初判事故等級簡要經(jīng)過5損失情況人身傷亡情況死亡人數(shù)失蹤人數(shù)重傷人數(shù)設(shè)備損失情況6原因及處置恢復(fù)情況原因初步判斷事故或事件發(fā)生后采取的措施或事件的控制或恢復(fù)情況等7填報單位填報人填報人聯(lián)系方式注：1、事故（或事件）類型：生產(chǎn)人身傷亡事故、建設(shè)人身傷亡事故、安全事故（或事件）、設(shè)備事故（或事件）。2、初判事故等級：一般、較大、重大和特別重大。事件信息不填報事故等級。3、本頁填報不完的可另附頁。附件4應(yīng)急預(yù)案演練評價報告演練題目演練范圍應(yīng)急預(yù)案名稱：2、涉及區(qū)域：3、演練單位：演練時間年月日應(yīng)急總指揮應(yīng)急副指揮應(yīng)急演練人員：不滿足項(xiàng)：改進(jìn)及補(bǔ)救措：應(yīng)急預(yù)案可行性評價結(jié)果：應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)完善的建議：總體評價：1總則1.1編制目的本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能及時有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)憲法和以下主要法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號，自2002年11月1日起施行?！吨腥A人民共和國消防法》1998年4月29日第九屆全國