清潔生產(chǎn)導(dǎo)論

環(huán)境工程清潔生產(chǎn)導(dǎo)論清潔生產(chǎn)導(dǎo)論教材普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材

《清潔生產(chǎn)導(dǎo)論》

高等教育出版社緒論一、清潔生產(chǎn)的引入引入時間：1993年

引入理念：是為實施可持續(xù)發(fā)展（Sustainabledevelopment）戰(zhàn)略而推行的重要對策措施、具體和切實可行的方式方法。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟：認識經(jīng)濟增長的局限和潛力，以及經(jīng)濟增長對社會和環(huán)境影響的敏銳反映，從環(huán)境和社會公正出發(fā)評估個人和社會的消費水平。社會：了解社會制度及其變化與發(fā)展中的作用，理解民主和參與制度，使人們有機會發(fā)表意見、選擇政府、達成共識和解決分歧。環(huán)境：了解資源和自然環(huán)境的脆弱性，以及人類活動和決策對它的影響，把環(huán)境作為制定社會經(jīng)濟政策必須考慮的因素。三大支柱：——南非約翰內(nèi)斯堡環(huán)境與發(fā)展大會可持續(xù)消費：

是指這樣一種產(chǎn)品和服務(wù)的使用方式，它要求在滿足人們基本需求并促進良好的生活質(zhì)量的同時，盡量減少產(chǎn)品和服務(wù)生命周期過程中的自然資源與有毒物質(zhì)的使用、廢物和污染物的排放，以便不危害后代的需要。清潔生產(chǎn)與可持續(xù)消費——1994年奧斯陸可持續(xù)發(fā)展會議可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)消費清潔生產(chǎn)板塊1板塊2循環(huán)經(jīng)濟/社會——南非約翰內(nèi)斯堡環(huán)境與發(fā)展大會

——聯(lián)合國環(huán)境署第七次清潔生產(chǎn)高層論壇

可持續(xù)消費清潔生產(chǎn)資源產(chǎn)品（服務(wù)）廢物再生資源物質(zhì)代謝模式：

二、清潔生產(chǎn)課程的對象環(huán)境專業(yè)學(xué)生其他工科學(xué)生管理專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟和政策等專業(yè)學(xué)生三、清潔生產(chǎn)課程的基礎(chǔ)環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)其它如資源科學(xué)、管理學(xué)、物理學(xué)等發(fā)展態(tài)勢怎樣做是什么為什么清潔生產(chǎn)四、清潔生產(chǎn)課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)“為什么，是什么，怎么做，發(fā)展態(tài)勢如何”為什么要進行清潔生產(chǎn)？第一章：清潔生產(chǎn)產(chǎn)生的背景清潔生產(chǎn)是什么？第二章：清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐清潔生產(chǎn)怎么做？課程的核心：第三至七章（理論基礎(chǔ)、生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)的政策機制與工具）清潔生產(chǎn)面對的發(fā)展態(tài)勢如何？第八章：從清潔生產(chǎn)到循環(huán)經(jīng)濟五、課程的進度安排擬分為八個講次，每次四課時：第一講：清潔生產(chǎn)的背景、概念與推進實踐第二講：清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)第三講：生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)第四講：清潔生產(chǎn)審核案例分析第五講：產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)第六講：生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)第七講：清潔生產(chǎn)的政策機制與工具第八講：從清潔生產(chǎn)到循環(huán)經(jīng)濟機動三課時，復(fù)習(xí)三課時第一章清潔生產(chǎn)產(chǎn)生的背景DPSR模型D（Drivingforce）驅(qū)動：用以描述促動人類社會發(fā)展的各種活動內(nèi)容。P（Press）壓力：用以描繪來自人類社會特別是來自各種生產(chǎn)、消費活動對生態(tài)環(huán)境（包括資源）施加的作用。S（State）狀態(tài)：描述生態(tài)環(huán)境在人類壓力作用下產(chǎn)生的變化，本質(zhì)上是對支撐人類社會發(fā)展的自然環(huán)境的承載能力的表征。R（Response）響應(yīng)：描述伴隨生態(tài)環(huán)境的變化狀態(tài)，人類的關(guān)注以及反應(yīng)行動。人類環(huán)境系統(tǒng)社會系統(tǒng)第一節(jié)人類社會與環(huán)境系統(tǒng)認識和處理人類社會與自然環(huán)境系統(tǒng)相互作用的關(guān)系人類早期社會：依賴于環(huán)境農(nóng)業(yè)社會：逐步推進自然生態(tài)系統(tǒng)向人工生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工業(yè)社會：犧牲資源環(huán)境為代價盲目追求GDP人類社會發(fā)展人口增長經(jīng)濟增長驅(qū)動驅(qū)動第二節(jié)人類社會發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動特征一、人口激增指數(shù)增長EXP分析資料：世界人口每增加10億各需要的時間

年人口（億）增加數(shù)（億）時間1830年10

l930年2010約1001962年30103219724010131985年5010101999年601014計算：從1760到1995年，中國人口每增加2億各需要多少年？我國人口的增長1760—1995年中國人口每增加2億各需要的時間

時間人口人口增加2億需要的時間1760年一1900年

l900年一1954年

1954年一1969年

1969年一1982年

1982年一1995年

2億—4億140年4億—6億54年6億—8億15年8億—10億13年10億—12億13年二、經(jīng)濟高速增長三、城市化加快一、自然資源使用消耗

自然資源——人類可以利用的、自然生成的物質(zhì)與能量。它是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三節(jié)來自人類社會的資源環(huán)境壓力自然資源更新性耗竭性可變性可重新使用性氣候海洋生物礦產(chǎn)水土地自然資源土地木材水資源礦產(chǎn)資源海洋生物資源自然資源能源二、廢物污染排放

（一）大氣污物物排放酸雨（二）水污染物排放海鳥沾上油污后艱難的飛翔在油海中無處覓食海鳥身沾油污不能再飛翔慘死沙灘科學(xué)家正在考查（三）固體廢物排放城市生態(tài)環(huán)境問題不斷惡化農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，影響糧食安全森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全受到威脅水土流失嚴重，土地荒漠化程度加重我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)存問題水資源缺乏，水質(zhì)污染嚴重第四節(jié)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)1.水資源缺乏，水質(zhì)污染嚴重我國是全球13個貧水國家之一水資源總量28000億m3居世界第四河川徑流27000億m3

居世界第六人均2600m3

為世界1/4居88位570座城市364座缺水50座嚴重缺水7000萬人，5500萬牲畜飲水問題水源涵養(yǎng)功能退化黃河上游90年代水量比30年前減少23%我國總用水量：過去5000億m3到8000億m3

占可利用水資源總量28%以上

（據(jù)國際經(jīng)驗）一個國家用水量超過其水資源可利用量的20%，就會發(fā)生水危機到21世紀中期水污染問題嚴重七大水系，一半以上污染嚴重86%城市河段水質(zhì)超標近2800km河段魚類滅絕淮河水系，80%水呈黑綠色，過半的河段完全喪失使用價值

2.水土流失嚴重

土地荒漠化程度加重全國第二次水土流失遙感調(diào)查成果表明水土流失面積356萬km2

水蝕165萬km2

風(fēng)蝕191萬km2

近50年，每年水土流失喪失的土壤肥力相當于4000~5000萬噸化肥（相當于我國1996年化肥總產(chǎn)量的2倍）河床抬高、湖泊淤積洪澇災(zāi)害頻繁黃河流域輸入黃河泥沙14.7億噸黃土高原地區(qū)占1/2全國200個貧困縣87%分布在水土流失地區(qū)3.森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全受到威脅森林、草場資源稀少近年來森林草場遭到破壞退化嚴重我國森林草原資源現(xiàn)狀林業(yè)用地2.6億公頃森林總面積1.5億公頃人均0.12公頃森林覆蓋率16.55%(全球平均水平31.4%)人均森林蓄積9m3

（世界人均72m3）

可用草場面積

34萬公頃占世界總量7.1%

人均只是世界的1/650%~60%天然草場退化，西北最嚴重

長江上游的森林砍伐三江源地區(qū)的草場退化農(nóng)業(yè)面源污染嚴重

影響糧食安全農(nóng)藥毒效大、殘留高化肥污染

污水灌溉2001

年發(fā)生農(nóng)業(yè)污染事故1998起，直接經(jīng)濟損失上億元

5.城市生態(tài)環(huán)境問題不斷惡化城市生態(tài)環(huán)境惡化人口爆炸式增長水資源缺乏環(huán)境污染其他19521970198019871993城市人口（億）0.390.931.342.613.21占總?cè)丝冢?）8.3011.213.624.328.6表1我國城市人口增長狀況傳統(tǒng)污染末端控制模式第五節(jié)人類社會的響應(yīng)行動主要是工業(yè)生產(chǎn)活動排放的廢水、廢氣等采取污染治理。不能適應(yīng)新產(chǎn)生的廢物、污染物及各種形式的環(huán)境問題企業(yè)缺乏消減降低污染、持續(xù)改進的積極動力難以從根本上消除污染消耗資源和能源，加重資源、能源緊張末端治理的缺陷與弊端高昂投資及運行維護費用

◆1962年雷希爾．卡爾遜《寂靜的春天》

◆1972年6月5日聯(lián)合國斯得哥爾摩“人類環(huán)境會議”

《人類環(huán)境宣言》《人類環(huán)境行動計劃》

可持續(xù)發(fā)展－－源于環(huán)境保護自然資源應(yīng)得到保護和保存，地球生產(chǎn)可更新資源的能力應(yīng)得到維護，不可再生資源應(yīng)當共享。1各國建立自己的環(huán)境管理和資源開發(fā)標準，并應(yīng)不危及其他國家。應(yīng)當開展改善環(huán)境方面的國際合作。2環(huán)境污染不應(yīng)當超過環(huán)境的自凈能力，應(yīng)當避免海洋污染。3應(yīng)當采取科學(xué)、技術(shù)、教育和研究來提高環(huán)境保護能力。4發(fā)展和環(huán)境保護應(yīng)當并重，欠發(fā)達國家應(yīng)當盡可能投資和鼓勵合理的資源管理。5《人類環(huán)境宣言》

◆1972年羅馬俱樂部《增長的極限》：

“零增長理論”

◆1975年布朗《建立一個可持續(xù)發(fā)展的社會》

◆1980年”國際自然保護同盟”文件《世界自然保護大綱》

◆1987年布倫特蘭夫人《我們共同的未來》

◆1989年聯(lián)合國環(huán)境署《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》

◆1992年聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧“環(huán)境與發(fā)展大會”

《環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》

共40章、四部分

1、經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展1～82、資源保護與管理9～223、加強主要群體的作用23～324、實施手段33～40可持續(xù)發(fā)展的形成過程，本質(zhì)上是認識處理人類發(fā)展與生態(tài)環(huán)境大系統(tǒng)相互關(guān)系的過程，其核心內(nèi)容就是變革人類長期以資源環(huán)境為代價的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。

正是在推動可持續(xù)發(fā)展逐步形成及其實踐歷史過程背景下，孕育著清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生。第二章清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐第一節(jié)清潔生產(chǎn)的概念一、生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)：經(jīng)濟學(xué)——生產(chǎn)是以一定生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)系起來的人們利用勞動資料，改變勞動對象以適合人們需要的過程。

生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)、交換、分配、消費系統(tǒng)論——生產(chǎn)是任何社會組織將其輸入轉(zhuǎn)化并增值為輸出的過程。生產(chǎn)系統(tǒng)：生產(chǎn)系統(tǒng)作為生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)的一種組織體，它具有銷售、設(shè)計、加工、交貨等綜合功能，并有對其提供服務(wù)的研究開發(fā)功能。

——國際生產(chǎn)工程學(xué)會（CIRP）

基礎(chǔ)活動：產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造等

其它活動：物資采購、產(chǎn)品推銷、售后服務(wù)、資金籌措、市場預(yù)測、經(jīng)營決策等傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的環(huán)境經(jīng)濟特征：生產(chǎn)擔負著兩種轉(zhuǎn)化功能：

物質(zhì)性功能（產(chǎn)品）經(jīng)濟性功能（利潤）

經(jīng)濟增長：

取決于全部生產(chǎn)活動的總供給能力資源、技術(shù)是影響經(jīng)濟增長的決定性因素

資源環(huán)境未被作為生產(chǎn)成本是以犧牲資源環(huán)境為代價換取GDP增長，驅(qū)使人類的生產(chǎn)活動向其外部生態(tài)環(huán)境肆意沖擊的主要根源。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展

1976年，“無廢工藝和無廢生產(chǎn)的國際研討會”（歐共體，巴黎），提出協(xié)調(diào)社會和自然的相互關(guān)系應(yīng)主要著眼于消除造成污染的根源，而不僅僅是消除污染引起的后果。

1979年，歐共體宣布推行清潔生產(chǎn)的政策，通過了《關(guān)于少廢無廢工藝和廢料利用的宣言》，指出無廢工藝是使社會和自然取得和諧關(guān)系的戰(zhàn)略方向和主要手段。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展全面推行清潔生產(chǎn)的實踐始于美國。

1984年，美國國會通過了《資源保護與回收法-固體及有害廢物修正案》。該法案明確規(guī)定：廢物最小化是美國的一項國策。

1990年，美國國會通過了《污染預(yù)防法》，從法律上確認了：污染首先應(yīng)當削減或消除在其產(chǎn)生之前，污染預(yù)防是美國的一項國策。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展在歐洲，瑞典，荷蘭，丹麥等國相繼在學(xué)習(xí)借鑒美國廢物最小化或污染預(yù)防實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，紛紛投入了推行清潔生產(chǎn)的活動。

例如，1988年秋，荷蘭以美國環(huán)保局的《廢物最少化機會評價手冊》為藍本，編寫了荷蘭手冊。荷蘭手冊又經(jīng)歐洲預(yù)防性環(huán)保手段(PREPAPE)工作組作了進一步修改，編成《PREPARE防止廢物和排放物手冊》，并譯成英文，廣泛應(yīng)用于歐洲工業(yè)界。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展

1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署制訂了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。這一計劃主要包括建立國際清潔生產(chǎn)信息交換中心、組建工作組、出版工作、開展培訓(xùn)活動、組織技術(shù)支持等5個方面的內(nèi)容。

1990年，舉辦了“首屆促進清潔生產(chǎn)高級研討會”，正式推出了清潔生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是指對工藝和產(chǎn)品不斷運用綜合性的預(yù)防戰(zhàn)略，以減少其對人體和環(huán)境的風(fēng)險。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展

1992年，聯(lián)合國巴西環(huán)境與發(fā)展大會，清潔生產(chǎn)被作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施正式寫入大會通過的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)《21世紀議程》中。

自此，在聯(lián)合國的大力推動下，清潔生產(chǎn)逐漸為各國企業(yè)和政府所認可，清潔生產(chǎn)進入了一個快速發(fā)展時期。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展為響應(yīng)實施可持續(xù)發(fā)展與推行清潔生產(chǎn)的號召，各種國際組織積極投入到推行清潔生產(chǎn)的熱潮中。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署率先在9個國家(包括中國)資助建立了國家清潔生產(chǎn)中心。國際標準化組織制訂了以污染預(yù)防和持續(xù)改善為核心內(nèi)容的國際環(huán)境管理系列標準ISO14000。三、清潔生產(chǎn)的概念1、清潔生產(chǎn)概念的發(fā)展

1998年，第五次國際清潔生產(chǎn)研討會上《國際清潔生產(chǎn)宣言》出臺。清潔生產(chǎn)著眼于污染預(yù)防，全面地考慮整個產(chǎn)品生產(chǎn)周期過程對環(huán)境的影響，最大限度地減少原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)和服務(wù)的成本，提高資源和能源的利用效率，使其對環(huán)境和危害降到最低。大量的清潔生產(chǎn)實踐表明，清潔生產(chǎn)是資源持續(xù)利用、減少工業(yè)污染、保護環(huán)境的根本措施?？梢赃_到環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。三、清潔生產(chǎn)的概念2、清潔生產(chǎn)概念的比較

目前國際上對清潔生產(chǎn)并未形成統(tǒng)一的定義，清潔生產(chǎn)在不同的地區(qū)和國家存在著許多不同而相近的提法，使用著具有類似含義的多種術(shù)語。

例如，歐洲稱為“少廢無廢工藝”、“無廢生產(chǎn)”；日本多稱“無公害工藝”；美國則稱為“廢料最少化”、“污染預(yù)防”、“減廢技術(shù)”。

此外，綠色工藝、生態(tài)工藝、環(huán)境工藝、過程與環(huán)境一體化工藝、再循環(huán)工藝、源削減、污染削減、再循環(huán)等均是清潔生產(chǎn)概念的不同方面。三、清潔生產(chǎn)的概念2、清潔生產(chǎn)概念的比較

1984年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會曾對無廢工藝作了如下的定義：

“無廢工藝乃是這樣一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法(流程、企業(yè)、地區(qū)-生產(chǎn)綜合體)，經(jīng)能使所有的原料和能量在原料-生產(chǎn)-消費-二次原料的循環(huán)中得到最合理和綜合的利用，同時對環(huán)境的任何作用都不致破壞經(jīng)的正常功能?！比?、清潔生產(chǎn)的概念2、清潔生產(chǎn)概念的比較

美國環(huán)境保護局對廢物最少化技術(shù)所作的定義是：“在可行的范圍內(nèi)，減少產(chǎn)生的或隨之處理、處置的有害廢棄物量。它包括在產(chǎn)生源處進行的削減和組織循環(huán)兩方面的工作。這些工作導(dǎo)致有害廢棄物總量與體積的減少，或有害廢物毒性的降低，或兩者兼有之；并與使現(xiàn)代和將來對人類健康與環(huán)境的威脅最小的目標相一致?！比?、清潔生產(chǎn)的概念2、清潔生產(chǎn)概念的比較

1996年聯(lián)合國環(huán)境署對清潔生產(chǎn)的定義如下：

清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。

對生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性。

對于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少從原材料的提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。

對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。三、清潔生產(chǎn)的概念2、清潔生產(chǎn)概念的比較

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》定義：清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。三、清潔生產(chǎn)的概念3、清潔生產(chǎn)的意義

實踐證明，沿用以大量消耗資源和粗放經(jīng)營為特征的傳統(tǒng)模式，經(jīng)濟發(fā)展正愈來愈深地陷入資源短缺和環(huán)境污染的兩大困境：一是傳統(tǒng)的發(fā)展模式不僅造成了環(huán)境的極大破壞，而且浪費了大量的資源，加速了自然資源的耗竭，使發(fā)展難以持久；二是以末端治理為主的工業(yè)污染控制政策忽視了全過程污染控制，不能從根本上消除污染。而清潔生產(chǎn)恰能較好地解決這兩方面的問題，具有以下顯著優(yōu)點。（一）清潔生產(chǎn)一方面用節(jié)能、降耗、減污和降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場競爭力。另一方面，可大大減少末端治理的污染負荷，節(jié)省大量環(huán)保投入（一次性投資和設(shè)施運行費），提高企業(yè)防治污染的積極性和自覺性。三、清潔生產(chǎn)的概念3、清潔生產(chǎn)的意義

（二）清潔生產(chǎn)可以最大限度地利用資源和能源，通過循環(huán)或重復(fù)利用，使原材料最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把污染消滅在生產(chǎn)過程之中。通過改進設(shè)備或改變?nèi)紵绞剑M一步提高能源的利用率，既可減少污染物的產(chǎn)生量與排放量，又可節(jié)約資源與能源，用較少的投入獲得較大的收益，具有顯著的經(jīng)濟效益。三、清潔生產(chǎn)的概念3、清潔生產(chǎn)的意義

（三）清潔生產(chǎn)可以避免和減少末端治理的不徹底而造成的二次污染。因為清潔生產(chǎn)采用了大量的源頭削減措施，既可減少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的轉(zhuǎn)化率，減少物料流失和污染物的產(chǎn)生量及排放量，因此而減少二次污染的機會。三、清潔生產(chǎn)的概念3、清潔生產(chǎn)的意義

（四）清潔生產(chǎn)可最大限度地替代有毒的產(chǎn)品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工藝和設(shè)備，改進操作技術(shù)和管理方式，從而改善工人的勞動條件和工作環(huán)境，提高工人的勞動積極性和工作效率。

（五）清潔生產(chǎn)可改善工業(yè)企業(yè)與環(huán)境管理部門間的關(guān)系，解決環(huán)境與經(jīng)濟相割裂的矛盾。三、清潔生產(chǎn)的概念3、清潔生產(chǎn)的意義

對于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)意味著減降產(chǎn)品從原材料使用到最終處置的全生命周期有不利影響的能源，取消使用有毒原材料，在生產(chǎn)過程排放廢物之前減降廢物的數(shù)量和毒性。因此，企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，就是使用清潔的原、輔材料，通過清潔的工藝過程，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)謀求達到兩個目標。三、清潔生產(chǎn)的概念4、清潔生產(chǎn)的目標

（1）通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源的利用，以及各種節(jié)能、降耗、節(jié)水措施，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。（2）減少廢料與污染物的生成和排放，促進工業(yè)產(chǎn)品的生成、消費過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險。三、清潔生產(chǎn)的概念4、清潔生產(chǎn)的目標

（一）清潔的能源

1、常規(guī)能源的清潔利用，如采用潔凈煤技術(shù)，逐步提高液體燃料、天然氣的使用比例；

2、可再生能源的利用，如水力資源的充分開發(fā)和利用；

3、新能源的開發(fā)，如太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿拈_發(fā)和利用；

4、各種節(jié)能技術(shù)和措施等，如在能耗大的化工行業(yè)采用熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率。三、清潔生產(chǎn)的概念5、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容

太陽能的利用（二）清潔的生產(chǎn)過程

1、盡量少用、不用有毒有害的原料，這就需要在工藝設(shè)計中充分考慮；

2、無毒、無害的中間產(chǎn)品；

3、減少或消除生產(chǎn)過程的各種危險性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強躁聲、強震動等。

4、少廢、無廢的工藝；

5、高效的設(shè)備；

6、物料的再循環(huán)(廠內(nèi)、廠外)；

7、簡便、可靠的操作和控制；

8、完善的管理等等。三、清潔生產(chǎn)的概念5、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容

（三）清潔的產(chǎn)品

1、節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺原料，利用二次資源作原料；

2、產(chǎn)品在使用過程中以及使用后不含有危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素；

3、易于回收、復(fù)用和再生；

4、合理包裝；

5、合理的使用功能(以及具有節(jié)能、節(jié)水、降低躁聲的功能)和合理的使用壽命；

6、產(chǎn)品報廢后易處理、易降解等。三、清潔生產(chǎn)的概念5、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容

環(huán)境專欄——清潔生產(chǎn)的五個方面一是盡量使用低污染、無污染的原料，代替有毒有害原料；二是清潔高效的生產(chǎn)工藝，使物料能源高效率的轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，減少有害環(huán)境廢物的排出。對生產(chǎn)過程中排放的廢物和能源，實行再利用，做到變廢為寶，化害為利；三是向社會提供清潔產(chǎn)品，這種產(chǎn)品在使用過程中對人體和環(huán)境不產(chǎn)生污染危害或?qū)⒂泻τ绊憸p少到最低限度；四是在商品使用壽命終結(jié)后，能夠便于回收利用，不對環(huán)境造成污染或潛在危脅；五是完善的企業(yè)管理，有保障清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督其實施。同時建設(shè)一個整潔、優(yōu)美的廠容廠貌。

1990年代初，經(jīng)濟合作和開發(fā)組織（OECD）在許多國家采取不同措施鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。例如在西德，將70％投資用于清潔工藝的工廠可以申請減稅。在英國，稅收優(yōu)惠政策是導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電增長的原因。自1995年以來，經(jīng)合組織國家的政府開始把它們的環(huán)境戰(zhàn)略針對產(chǎn)品而不是工藝，以此為出發(fā)點，引進生命周期分析，以確定在產(chǎn)品壽命周期（包括制造、運輸、使用和處置）中的哪一個階段有可能削減或替代原材料投入和最有效并以最低費用消除污染物和廢物。四、清潔生產(chǎn)的實踐美國、澳大利亞、荷蘭、丹麥等發(fā)達國家在清潔生產(chǎn)立法、組織機構(gòu)建設(shè)、科學(xué)研究、信息交換、示范項目和推廣等領(lǐng)域已取得明顯成就。特別是近年業(yè)發(fā)達國家清潔生產(chǎn)政策有兩個重要的傾向：其一是著眼點從清潔生產(chǎn)技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)向清潔產(chǎn)品的整個生命周期；其二是從多年前大型企業(yè)在獲得財政支持和其他種類對工業(yè)的支持方面擁有優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楦匾暦龀种行∑髽I(yè)進行清潔生產(chǎn)，包括提供財政補貼、項目支持、技術(shù)服務(wù)和信息等措施。四、清潔生產(chǎn)的實踐A．美國的污染預(yù)防美國國會曾于1984年通過《資源保護與恢復(fù)法——固體有害廢物修正案》，提出“廢物最少化”政策。美國環(huán)保局1990年度報告指出：“在源頭防止污染是減輕危害更為便宜更為有效的途徑”。1990年10月美國國會通過了《污染預(yù)防法》(PPA1990)，正式宣布污染預(yù)防是美國的國策，在國家層次上通過立法手段確認了污染的“源削減”政策。這是工業(yè)污染控制戰(zhàn)略的一個根本性變革，在世界上引起了強烈的反響。四、清潔生產(chǎn)的實踐A．美國的污染預(yù)防1991年2月美國國家環(huán)保局發(fā)布了“污染預(yù)防戰(zhàn)略”，至1991年4月美國半數(shù)以上的州已有了自己的污染預(yù)防法律條文。美國國家環(huán)境保護局根據(jù)污染預(yù)防戰(zhàn)略采取的行動包括：成立了污染預(yù)防辦公室，以協(xié)調(diào)所有介質(zhì)和地區(qū)辦公室中該局的污染預(yù)防活動；建立了美國污染預(yù)防研究所；建立了污染預(yù)防信息交換中心；編輯出版了企業(yè)污染預(yù)防指南和制藥、機械維修、洗印等業(yè)務(wù)的污染預(yù)防手冊；廣泛啟動清潔生產(chǎn)示范項目，鼓勵中小企業(yè)以創(chuàng)新的方式開展污染預(yù)防，并及時交流、推廣污染預(yù)防工作中取得的經(jīng)驗。四、清潔生產(chǎn)的實踐B．歐洲國家的清潔生產(chǎn)活動歐州最初開展清潔生產(chǎn)工作的國家是瑞典。1987年瑞典引入了美國廢物最小化評估方法。隨后，荷蘭、丹麥和奧地利等國也相繼開展了清潔生產(chǎn)。歐盟的重點是清潔技術(shù)，強調(diào)技術(shù)上的創(chuàng)新。同時歐盟幾乎所有的國家，都把財政資助與補貼作為一項基本政策，其政策的基本點都著眼于如何減輕末端治理的壓力，而將污染防治上溯到源頭，拓展到全過程。四、清潔生產(chǎn)的實踐B．歐洲國家的清潔生產(chǎn)活動在美國的污染預(yù)防法頒布前后，荷蘭和丹麥吸收了美國的經(jīng)驗，采用美國出版的手冊和培訓(xùn)教材，邀請美國的清潔生產(chǎn)專家指導(dǎo)本國的清潔生產(chǎn)工作。在政策法規(guī)的制定方面，吸取了美國污染預(yù)防的思想，同時結(jié)合本國實際，走出了一條與自己國家的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會和政治運行手段相適應(yīng)的道路四、清潔生產(chǎn)的實踐B．歐洲國家的清潔生產(chǎn)活動(1)荷蘭荷蘭將污染防治計劃納入到排污許可證制度中，要求企業(yè)選擇清潔生產(chǎn)技術(shù)，使用污染預(yù)防計劃，開展清潔生產(chǎn)審計、污染物排放登記。荷蘭政府制訂補助金計劃，以獎勵發(fā)展和環(huán)境技術(shù)的實施。荷蘭政府對節(jié)約能源項目也有補助金計劃。在稅收方面，荷蘭政府規(guī)定材料的使用，比如地下水、石油和礦物油，固體廢棄物和污水的處理均要向國家和地方交稅。四、清潔生產(chǎn)的實踐B．歐洲國家的清潔生產(chǎn)活動(2)丹麥丹麥注重清潔技術(shù)的實施，通過原料和物質(zhì)在社會大生產(chǎn)中的循環(huán)利用，將社會生產(chǎn)對環(huán)境的總壓力降到最低程度。它明確規(guī)定企業(yè)申請排污許可證必須按照清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的要求，向當?shù)丨h(huán)保主管部門提供實施清潔生產(chǎn)的報告書和技術(shù)文本，以及有關(guān)保護環(huán)境的最佳適用技術(shù)和設(shè)備等方面的資料。四、清潔生產(chǎn)的實踐

C．澳大利亞清潔生產(chǎn)國家戰(zhàn)略澳大利亞采取的鼓勵性措施包括財政資助、補貼、獎勵等手段，如對實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)減免排污費、提供無息貸款，以刺激清潔生產(chǎn)的推行應(yīng)用，并設(shè)立了“清潔生產(chǎn)獎”。目前，澳大利亞已有近十所大學(xué)開辦了與清潔生產(chǎn)相關(guān)的課程進行清潔生產(chǎn)理論研究和人才培訓(xùn)，清潔生產(chǎn)已進入高等教育，從而使清潔生產(chǎn)概念和技能的持續(xù)發(fā)展有了可靠保障。1992年，澳大利亞制定了國家清潔生產(chǎn)計劃。1993年，率先在汽車工業(yè)、玻璃工業(yè)、印刷工業(yè)和塑料工業(yè)等領(lǐng)域進行清潔生產(chǎn)試點和示范。四、清潔生產(chǎn)的實踐D．加拿大的清潔生產(chǎn)活動加拿大聯(lián)邦環(huán)境部長政務(wù)會于1991年建立全國污染防治辦公室，與工業(yè)企業(yè)共同推進最大限度從源頭削減污染物的產(chǎn)生與排放的自愿創(chuàng)新行動。此外，該辦公室還負責(zé)一個旨在推進自愿減少或消除列名的有毒化學(xué)品的項目。加拿大自1996年起制定了為期三年的“綠色洗衣項目”目的是設(shè)法減少并盡可能消除氯代溶劑尤其是全氯乙烯的使用，這也是安大略洗衣業(yè)主的一項志愿污染預(yù)防舉措。四、清潔生產(chǎn)的實踐E．發(fā)展中國家的清潔生產(chǎn)泰國、印度等國在聯(lián)合國有關(guān)組織的資助和指導(dǎo)下近年來在清潔生產(chǎn)方面也取得了積極的進展。印度環(huán)境部發(fā)起和資助了“廢品率最小化示范項目”，并通過“咨詢加培訓(xùn)”的方式實施，采取系統(tǒng)的廢物審計方法，包括人員隊伍形成、詳細的廢物監(jiān)測，推薦的廢物最小化措施的計劃與實施。四、清潔生產(chǎn)的實踐E．發(fā)展中國家的清潔生產(chǎn)1993年印度在草漿造紙、紡織印染、農(nóng)藥加工等行業(yè)實施了企業(yè)廢物削減示范工程。1992年，泰國政府通過了新的環(huán)境立法并對以前的法律進行了修正。新的立法強調(diào)國家管理的整體性，由官方進行管理，包括維護和支持《國家環(huán)境質(zhì)量法》、《工廠改革法》、《危險品管理法》、《促進能源儲備法》，頒布新的《公共健康法》，修改《國家清潔和秩序法》。四、清潔生產(chǎn)的實踐1993年10月在上海召開的第二次全國工業(yè)污染防治會議上，國務(wù)院、國家經(jīng)貿(mào)委及國家環(huán)?？偩值念I(lǐng)導(dǎo)提出清潔生產(chǎn)的重要意義和作用，明確了清潔生產(chǎn)在我國工業(yè)污染防治中的地位。1994年3月，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，專門設(shè)立了“開展清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品”這一領(lǐng)域。五、中國清潔生產(chǎn)的實踐1996年8月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》，明確規(guī)定所有大、中、小型新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目，要提高技術(shù)起點，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝。1997年4月，國家環(huán)保總局制定并發(fā)布了《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》要求地方環(huán)境保護主管部門將清潔生產(chǎn)納入已有的環(huán)境管理政策中，以便更深入地促進清潔生產(chǎn)。為指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，國家環(huán)保總局還會同有關(guān)工業(yè)部門編制了《企業(yè)清潔生產(chǎn)審計手冊》以及啤酒、造紙、有機化工、電鍍、紡織等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審計指南。五、中國清潔生產(chǎn)的實踐1999年5月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《關(guān)于實施清潔生產(chǎn)示范試點的通知》，選擇北京、上海等10個試點城市和石化、冶金等5個試點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)示范和試點。與此同時，陜西、遼寧、江蘇、山西、沈陽等許多省市也制訂和頒布了地方性的清潔生產(chǎn)政策和法規(guī)。2002年6月，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》。該法于2003年1月1日起施行。五、中國清潔生產(chǎn)的實踐《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》是一部旨在動員各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)推行和實施清潔生產(chǎn)的法律，標志著我國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)有了歷史性的進步，也標志著我國推行清潔生產(chǎn)開始走上規(guī)范化和法制化的軌道,對提高資源利用率和保護環(huán)境，增強企業(yè)競爭力，促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生積極的影響。2006年，制定了《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》（

GB/T20106-2006），這是我國第一部有關(guān)清潔生產(chǎn)的國家標準。五、中國清潔生產(chǎn)的實踐我國推行清潔生產(chǎn)雖然取得了一定的進展，但從總體上看,推行清潔生產(chǎn)中還存在一些突出的問題：各級領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對清潔生產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用還缺乏足夠的認識，重外延、輕內(nèi)涵，重治標、輕治本，思想上還沒有轉(zhuǎn)到從源頭抓起，生產(chǎn)全過程控制，減少污染物產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)上來；已經(jīng)開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)大多數(shù)還停留在清潔生產(chǎn)審核階段，重點放在無費和低費方案，尚沒有與技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，清潔生產(chǎn)的效果還不夠明顯；五、中國清潔生產(chǎn)的實踐缺乏必要的配套政策,尤其是缺少鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的優(yōu)惠政策；缺乏清潔生產(chǎn)的投、融資渠道，投入嚴重不足；清潔生產(chǎn)技術(shù)信息不暢；環(huán)境保護執(zhí)法不嚴等等。上述問題是推行清潔生產(chǎn)的重要障礙。五、中國清潔生產(chǎn)的實踐第3講清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)主要內(nèi)容系統(tǒng)論

——清潔生產(chǎn)的重要方法論質(zhì)量守恒定理

——物質(zhì)流/能量流的分析調(diào)控生態(tài)學(xué)理論

——產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論

——指導(dǎo)思想和歸宿一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程1、什么是系統(tǒng)？由各要素組成的有機整體，而不是各部分的機械組合或簡單相加；每個要素在系統(tǒng)中都處于一定位置，起著特定作用。要素之間相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成不可分割的有機整體。作為生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)的一種組織體，它具有銷售、設(shè)計、加工、交貨等綜合功能，并有對其提供服務(wù)的研究開發(fā)功能。

——貝塔朗菲一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程1、什么是系統(tǒng)？是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合的具有特定功能的有機整體。

——錢學(xué)森系統(tǒng)的基本特征：系統(tǒng)是由若干元素組成

系統(tǒng)中的元素相互作用、相互依賴

系統(tǒng)作為一個整體具有特定的功能一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程1、什么是系統(tǒng)？系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)：由要素的集合以及要素之間關(guān)系的集合所構(gòu)成

要素集合是系統(tǒng)的軀體，關(guān)系集合是系統(tǒng)的靈魂

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定了系統(tǒng)的功能。一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程1、什么是系統(tǒng)？系統(tǒng)的分類：根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模：小系統(tǒng)、大系統(tǒng)、巨系統(tǒng)

根據(jù)系統(tǒng)復(fù)雜程度：簡單系統(tǒng)、復(fù)雜系統(tǒng)根據(jù)系統(tǒng)與環(huán)境之間是否存在物質(zhì)和能量的傳遞：

孤立系統(tǒng)：無物質(zhì)和能量交換

封閉系統(tǒng)：只有能量交換，沒有物質(zhì)交換

開放系統(tǒng)：既有物質(zhì)交換，也有能量交換一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程1、什么是系統(tǒng)？系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系：相互作用：物質(zhì)、能量和信息的交換

物質(zhì)流、能量流或信息流的方向：輸入：環(huán)境向系統(tǒng)的流動

輸出：系統(tǒng)向環(huán)境的流動反饋作用：系統(tǒng)輸出影響系統(tǒng)輸入的現(xiàn)象

正反饋：輸出增強原輸入作用的反饋－放大、發(fā)散

負反饋：輸出削弱原輸入作用的反饋－縮小、收斂一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程2、系統(tǒng)的屬性集合性：要素集及要素關(guān)系集所組成

整體性：系統(tǒng)是有機整體清潔生產(chǎn)必須從生產(chǎn)系統(tǒng)整體出發(fā)來發(fā)現(xiàn)和解決問題

要從提高整體功能的角度去提高和協(xié)調(diào)各要素的功能層次性：一個系統(tǒng)往往是另一個大系統(tǒng)的要素

系統(tǒng)可以分為若干子系統(tǒng)

清潔生產(chǎn)具有明顯的層次性協(xié)同性：各子系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)與環(huán)境之間在發(fā)展過程中保持協(xié)調(diào)和匹配

涌現(xiàn)性：系統(tǒng)整體涌現(xiàn)性和系統(tǒng)層次間的涌現(xiàn)性一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程3、系統(tǒng)工程方法系統(tǒng)工程方法是按照系統(tǒng)科學(xué)的思想，運用控制論、信息論、運籌學(xué)等理論，以信息技術(shù)為工具，用現(xiàn)代工程的方法去解決和管理系統(tǒng)的技術(shù)方法。

系統(tǒng)工程方法的七個步驟：明確問題：調(diào)查、收集和整理資料

系統(tǒng)指標設(shè)計：設(shè)計評價系統(tǒng)，評價和比較各種方案

系統(tǒng)方案綜合：確定可行的一組方案

系統(tǒng)分析：分析和評價方案的重要性和優(yōu)先次序

系統(tǒng)選擇：找出最佳方案或方案組合

決策：選定行動方案

實施計劃：將方案付諸實施一、系統(tǒng)論與系統(tǒng)工程3、系統(tǒng)工程方法

系統(tǒng)工程方法的特點：強調(diào)系統(tǒng)整體最優(yōu)，強調(diào)各要素之間的組織、管理、配合和協(xié)調(diào)，在處理問題時全面綜合地考慮、綜合利用各種知識和技術(shù)一個系統(tǒng)，兩個最優(yōu)

以“軟”為主，“軟”“硬”結(jié)合

跨學(xué)科多，綜合性強

實踐性與咨詢性清潔生產(chǎn)的有效實施必須遵循系統(tǒng)原理和系統(tǒng)工程方法，強調(diào)系統(tǒng)的整體性，優(yōu)先考慮系統(tǒng)的整體功能以及技術(shù)方法的最優(yōu)化二、質(zhì)量守恒原理1、能量守恒定理

能量轉(zhuǎn)換的基本原理能量守恒與轉(zhuǎn)換定律

能量貶值原理：高品質(zhì)能量向低品質(zhì)能量轉(zhuǎn)換、有用能向無用能的轉(zhuǎn)換

能量轉(zhuǎn)換的效率：要節(jié)約能源，必須考慮能的量和質(zhì)。

節(jié)能的熱力學(xué)原理能量轉(zhuǎn)換過程中會浪費能源，節(jié)能是要積極謀求提高能源利用效率

熱力學(xué)分析方法：能量衡算法、熵增法和可用能法

熵——不能利用的能量二、質(zhì)量守恒原理2、物質(zhì)守恒定理廢棄物是放錯了位置的資源

廢棄物是產(chǎn)業(yè)部門對環(huán)境污染的主要根源

提高物質(zhì)和能源的利用效率和循環(huán)使用率，借此減少自然資源的開采量和使用量，降低污染物的排放量，是環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的有效方法，也是清潔生產(chǎn)的根本途徑。二、質(zhì)量守恒原理

物質(zhì)守恒原理物料衡算方程：輸入等于輸出加系統(tǒng)積累物料衡算基本程序

識別問題的類型

繪制過程流程圖

選擇計算基準

建立輸入輸出物料的表格

建立物料關(guān)系的平衡式2、物質(zhì)守恒定理二、質(zhì)量守恒原理

物質(zhì)循環(huán)利用原理清潔生產(chǎn)是通過廢物最小化、循環(huán)以及再利用等實現(xiàn)物料的最大利用率

質(zhì)量品質(zhì)：物料能對生產(chǎn)過程所作貢獻的性質(zhì)，如純度、濃度、催化性能等。隨著物料在過程中的轉(zhuǎn)化、混拌和使用，物料的品質(zhì)會隨之降低

物料分級串聯(lián)使用原則：綜合全面使用物料

最低品質(zhì)使用原則：在滿足工藝要求的情況下，應(yīng)盡可能使用低品質(zhì)物料，降低對高品質(zhì)物料的消耗。

廢物循環(huán)利用原則：廢物的循環(huán)和綜合利用2、物質(zhì)守恒定理三、生態(tài)學(xué)理論

清潔生產(chǎn)是一個產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程：人們的生產(chǎn)和消費活動應(yīng)符合生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量流動規(guī)律，既能滿足人類和其他方面的需要，又能提高生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，不造成浪費

將環(huán)境因素納入設(shè)計決策，強調(diào)產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)與生態(tài)平衡，即借鑒生態(tài)學(xué)的基本觀點、概念和方法，并將其延伸和應(yīng)用到清潔生產(chǎn)領(lǐng)域，組織和架構(gòu)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，改變現(xiàn)有發(fā)展模式，引導(dǎo)產(chǎn)品、過程和產(chǎn)業(yè)依據(jù)自然生態(tài)學(xué)原理建立新的發(fā)展模式

在經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相互作用中，指導(dǎo)生產(chǎn)和消費過程向生態(tài)化方向發(fā)展，從而達到充分利用資源，減少廢物產(chǎn)生，進而緩解人類與資源、環(huán)境矛盾的目的。三、生態(tài)學(xué)理論

能流：植物固定的能量（太陽能）沿食物鏈在各營養(yǎng)級轉(zhuǎn)換與傳遞的過程。

物質(zhì)循環(huán)：營養(yǎng)物質(zhì)通過植物從土壤或空氣中吸收與轉(zhuǎn)換后，沿食物鏈在各營養(yǎng)級轉(zhuǎn)換與傳遞，再回到土壤與空氣中的過程。

生態(tài)演替：生態(tài)群落從簡單到復(fù)雜的順序發(fā)展過程。

裸地－草地－灌叢－森林

湖泊－沼澤濕地－草地－森林

反饋控制：通過生物間的相互關(guān)系，使生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各種群達到動態(tài)平衡，并維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定性。

自組織：生態(tài)系統(tǒng)通過長期演替而形成的具有自我發(fā)展、自我恢復(fù)，并成為功能整體的過程。1、生態(tài)過程三、生態(tài)學(xué)理論整體：生態(tài)系統(tǒng)是一個由生物與其環(huán)境太多物流與能流而形成的功能整體。協(xié)調(diào)：生態(tài)系統(tǒng)各個組分組分通過共生與競爭有機地聯(lián)系再一起，系統(tǒng)組分互相促進，互相協(xié)調(diào)。循環(huán)：在生態(tài)系統(tǒng)中，營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)利用，資源利用高效。再生：生態(tài)系統(tǒng)是物質(zhì)循環(huán)基礎(chǔ)上的自組織、自我調(diào)節(jié)的系統(tǒng)。2、生態(tài)學(xué)基本原理三、生態(tài)學(xué)理論相互依存與相互制約規(guī)律：生態(tài)系統(tǒng)中同種生物相互依存和相互制約，不同種群之間也存在相互依存和制約關(guān)系。物質(zhì)循環(huán)與再生規(guī)律：物質(zhì)的吸收、合成、分解再生、再吸收的循環(huán)過程。物質(zhì)輸入輸出平衡規(guī)律：對于一個穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，物質(zhì)的輸入輸出總是平衡的。環(huán)境資源的有效極限規(guī)律：每一個生態(tài)系統(tǒng)對任何外來干擾都具有一定的忍耐極限，超過該極限，生態(tài)系統(tǒng)就會遭受破壞。3、生態(tài)學(xué)基本規(guī)律三、生態(tài)學(xué)理論工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，它是所有企業(yè)、行業(yè)和部門的總和，是通過對自然資源加工生產(chǎn)物質(zhì)資料的部門。工業(yè)系統(tǒng)本身是經(jīng)濟系統(tǒng)的一個組成部分，是一個組分眾多、縱橫交錯的復(fù)雜系統(tǒng)。與工業(yè)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的還有自然系統(tǒng)（土地、農(nóng)田、森林、等）、社會系統(tǒng)（政治、法律、組織、安全保障等）以及技術(shù)系統(tǒng)（廠房、動力、機器、工藝、科技開發(fā)等）。工業(yè)系統(tǒng)的中心是人，人的勞動組織、人的勞動和智力的投入以及人的消費需求的推動4、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)動作示意圖三、生態(tài)學(xué)理論實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化、能量流動的工業(yè)活動，在某種程度上是與生物活動類似的。兩者都是按取自環(huán)境→生物體（企業(yè)）→返回環(huán)境的方式運作，其本質(zhì)都是一種代謝的過程。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計在某種程度上是在模擬自然生態(tài)系統(tǒng)。在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)里，能源和材料的消費被最優(yōu)化了，一個過程的排放物可以作為另一個過程的原材料。4、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)三、生態(tài)學(xué)理論一個良好的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該是如下的情況：生態(tài)系統(tǒng)惟一的能量來源是太陽能；濃縮的有毒物質(zhì)只在當?shù)厣珊褪褂?；效率、生產(chǎn)率與彈性之間必須處于動態(tài)平衡，否則可能導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰；通過物種的高度多樣性和相互之間復(fù)雜的關(guān)系，生態(tài)系統(tǒng)在遭受變化時能保持一定的彈性，許多關(guān)系是通過自我組織過程來維持的，而不是自上而下的控制；在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，每一物種都獨立活動，然而它們的活動模式與其他物種的模式聯(lián)合結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，合作和競爭并存并保持平衡。4、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)三、生態(tài)學(xué)理論工業(yè)生態(tài)學(xué)是起源于清潔生產(chǎn)的，是清潔生產(chǎn)發(fā)展的一個新的階段。

工業(yè)生態(tài)學(xué)是生態(tài)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界都在不斷擴展和深化清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容的情況下，提出的一種系統(tǒng)化和一體化的新的環(huán)境管理思想。工業(yè)生態(tài)學(xué)是一種以可持續(xù)為基礎(chǔ)來管理人類活動的方法：設(shè)法將人類系統(tǒng)與自然系統(tǒng)進行充分地結(jié)合；

減少對能源和材料的使用；

減少人類活動對自然系統(tǒng)可承受程度產(chǎn)生的生態(tài)影響。5、工業(yè)生態(tài)學(xué)資料：工業(yè)生態(tài)學(xué)工業(yè)生態(tài)學(xué)的提法始于1989年，由美國通用汽車公司的研究部事總裁羅伯特·福羅什和負責(zé)發(fā)動機研究的尼古拉斯·加羅布勞斯在《科學(xué)美國人》上發(fā)表的題為《可持續(xù)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》文章。

“在傳統(tǒng)的工業(yè)體系中，每一道制造工序都獨立于其他工序，通過消耗原料生產(chǎn)出即將被銷售的產(chǎn)品和相應(yīng)的廢料；我們完全可以運用一種更為一體化的生產(chǎn)方式來代替和種過于簡單化的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，那就是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

資料：生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。在該社區(qū)內(nèi)，各成員單位通過共同管理環(huán)境事宜和經(jīng)濟事宜來獲取更大的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。整個企業(yè)社區(qū)所能獲得的效益比單個企業(yè)通過個體行為最優(yōu)化所能獲得的效益之和還要大。生態(tài)工業(yè)園的目標是在最小化參與企業(yè)的環(huán)境影響的同時提高其經(jīng)濟績效。包括通過對園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)企業(yè)（新加入企業(yè)和原有經(jīng)改造過的企業(yè)）的綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防、能源有效使用及企業(yè)內(nèi)部合作。同時也要為附近的社區(qū)尋求利益以確保其積極的發(fā)展。資料：卡倫堡共生體系卡倫堡是一個僅有2萬居民的工業(yè)小城市，位于北海之濱，距哥本哈根以西100公里左右。開始，這里建造了一座火力發(fā)電廠和一座煉油廠。隨著年代的推移，卡倫堡的主要企業(yè)開始相互間交換“廢料”：蒸汽，（不同溫度和不同純凈度的）水，以及各種副產(chǎn)品。80年代以來，當?shù)匕l(fā)展部門意識到它們逐漸地，也是自發(fā)地創(chuàng)造了一種體系，他們將其稱之為“工業(yè)共生體系”。關(guān)于卡倫堡共生系統(tǒng)，可以歸納三點結(jié)論：共生系統(tǒng)的形成是一個自發(fā)的過程，是在商業(yè)基礎(chǔ)上逐步形成的，所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種“廢料”供貨都是伙伴之間獨立、私下達成的交易。交換服從于市場規(guī)律，運用了許多種方式：有直接銷售，以貨易貨，甚至友好的協(xié)作交換（比如，接受方企業(yè)自費建造管線，作為交換，得到的廢料價格相當便宜）。共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系基礎(chǔ)上?？▊惐な莻€小城市，大家都相互認識。這種親近關(guān)系使有關(guān)企業(yè)間的各個層次的日常接觸都非常容易?？▊惐す采w系的特征是幾個既不同又能互補的大企業(yè)相鄰。要在其他地方復(fù)制這樣一個共生系統(tǒng)，需要鼓勵某些“企業(yè)混合”，使之有利于廢料和資源的交換。四、清潔生產(chǎn)的其它理論在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的廢物越多，則原料（資源）消耗越大，廢料是由原料轉(zhuǎn)化而來；

清潔生產(chǎn)使廢物最小化，其實質(zhì)在于原料（資源）得到了最有效利用；

生產(chǎn)中的廢物具有多功能特性，一種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物可作為另一種生產(chǎn)過程中的原料（資源），資源與廢物是一個相對的概念；

清潔生產(chǎn)最好地體現(xiàn)了資源利用最大化，廢物產(chǎn)生最小化，環(huán)境污染無害化。1、廢物與資源轉(zhuǎn)化理論（物質(zhì)平衡理論）四、清潔生產(chǎn)的其它理論清潔生產(chǎn)實際上是求解滿足生產(chǎn)特定條件下使其物料消耗最少，而使產(chǎn)品產(chǎn)出率最高的問題。此問題的理論基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)的最優(yōu)化理論。

很多情況下，廢物最小量化可表示為目標函數(shù)，而清潔生產(chǎn)則是求它在約束條件下的最優(yōu)解。2、最優(yōu)化理論四、清潔生產(chǎn)的其它理論馬克思主義認為，用最少的勞動消耗，生產(chǎn)出最多的滿足社會需要的產(chǎn)品，是社會主義建設(shè)的最高準則。

馬克思曾預(yù)言：機器的改良，使那些在原有形式上本來不能利用的物質(zhì)獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形式，科學(xué)的進步，特別是化學(xué)的進步，發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用性。

當今社會化大生產(chǎn)和科學(xué)進步，為清潔生產(chǎn)提供了必要的條件。3、社會化大生產(chǎn)理論1.4清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展

一、推行清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，第一次將環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展有機地結(jié)合在一起，提出走可持續(xù)發(fā)展道路，制定了《21世紀議程》，并將清潔生產(chǎn)作為《21世紀議程》優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。國內(nèi)外污染防治經(jīng)驗表明：清潔生產(chǎn)是工業(yè)污染防治的最佳模式，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是預(yù)防為主的環(huán)境戰(zhàn)略傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過程相脫節(jié),先污染,再去治理,這是發(fā)達國家曾經(jīng)走過的道路；清潔生產(chǎn)要求從產(chǎn)品設(shè)計開始,到選擇原料、工藝路線和設(shè)備、以及廢物利用、運行管理的各個環(huán)節(jié),通過不斷地加強管理和技術(shù)進步，提高資源利用率,減少乃至消除污染物的產(chǎn)生,體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是集約型的增長方式清潔生產(chǎn)要求改變以犧牲環(huán)境為代價的、傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。要實現(xiàn)這一目標,企業(yè)必須大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),革新生產(chǎn)工藝,優(yōu)化生產(chǎn)過程,提高技術(shù)裝備水平,加強科學(xué)管理,提高人員素質(zhì),實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效,合理、高效配置資源，最大限度地提高資源利用率。

清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一傳統(tǒng)的末端治理,投入多、運行成本高、治理難度大,只有環(huán)境效益,沒有經(jīng)濟效益；清潔生產(chǎn)的最終結(jié)果是企業(yè)管理水平、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平得到提高，資源得到充分利用，環(huán)境從根本上得到改善。清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)的末端治理的最大不同是找到了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的結(jié)合點,能夠調(diào)動企業(yè)防治工業(yè)污染的積極性。第二節(jié)清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展一、清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)展的理論使工業(yè)發(fā)達國家逐漸認識到人類應(yīng)該適應(yīng)增長和發(fā)展的需要，改變對資源和環(huán)境進行掠奪式的傳統(tǒng)發(fā)展模式，向不超出資源和環(huán)境承載能力的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。清潔生產(chǎn)給人們以全新的概念，即把工業(yè)生產(chǎn)污染預(yù)防納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度；可持續(xù)發(fā)展理論成為清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展理論的實踐，以保證環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。清潔生產(chǎn)謀求在工業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品設(shè)計過程中，防止污染空氣、水和土壤，減少廢棄物，以減少對人類的危害。清潔生產(chǎn)也是一種認識世界的哲學(xué)思想，一般認為，伴隨經(jīng)濟增長必然產(chǎn)生污染，但必須將污染控制在一種相對能接受的水平。經(jīng)濟發(fā)展要考慮到自然生態(tài)環(huán)境的長期承載能力，使環(huán)境和資源既能滿足經(jīng)濟發(fā)展目標的需要，又能滿足人民生活的需要，既滿足當代人的需要，又足以支持后代人的潛在需求。與此同時，對環(huán)境保護要充分考慮到一定經(jīng)濟發(fā)展水平下的經(jīng)濟支持能力，采取積極可行的環(huán)境政策，配合和推進經(jīng)濟發(fā)展。因此，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的必然方案。二、實施清潔生產(chǎn)的途徑、方法與步驟清潔生產(chǎn)包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品，是可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。（一）可持續(xù)的生產(chǎn)

1、可持續(xù)生產(chǎn)的概念可持續(xù)的生產(chǎn)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)相互適應(yīng)、相互平衡的生產(chǎn)。物質(zhì)資料的生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境的生產(chǎn)相互適應(yīng)的理論對于指導(dǎo)我國這樣一個人口眾多、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的理論意義。

2、可持續(xù)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系三種生產(chǎn)的協(xié)調(diào)是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的一個重要前提。協(xié)調(diào)需要具體的操作，協(xié)調(diào)操作就需要有能正確指導(dǎo)操作的理論、準則、方法和技術(shù)。要使三種生產(chǎn)的運行關(guān)系從不和諧轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的聯(lián)系方式和內(nèi)容，以確保整個系統(tǒng)的和諧運行，要協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部運行的目標和機制，以保證三種生產(chǎn)的發(fā)展和三種生產(chǎn)之間的正確聯(lián)系。

（1）加強環(huán)境管理深化環(huán)境影響評價制度是加強環(huán)境管理的重要方面。環(huán)境影響評價是對人類社會行為通過三種生產(chǎn)可能對環(huán)境造成的影響進行預(yù)測，然后在此基礎(chǔ)上去評價它們對三種生產(chǎn)和諧運行的貢獻（正負、大小），并據(jù)此對人類的社會行為進行調(diào)整。（2）開展環(huán)境建設(shè)根據(jù)三種生產(chǎn)理論，應(yīng)該開展環(huán)境建設(shè)。具體來說就是調(diào)配人力資源和資金的投向，保證環(huán)境建設(shè)的投入。環(huán)境建設(shè)不同于傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，它的根本任務(wù)不是為人的生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)提供生活資料，而是協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的關(guān)系，保證環(huán)境能源源不斷地提供生活資料和生產(chǎn)資料，進而從根本上去解決人類社會發(fā)展不可持續(xù)性的一個重大的基本措施。

（3）協(xié)同社會行為人類的社會行為由政府行為、市場行為和公眾行為組成，其中政府行為處于主導(dǎo)地位。政府可以把屬于自己的各種手段結(jié)合成一個系統(tǒng)的整體行為，去提高公眾的可持續(xù)發(fā)展意識，從而去調(diào)控人口的增長，改變單純追求物質(zhì)享受的消費觀念和消費方式，并在注意向物質(zhì)生產(chǎn)投放人力資源的同時，注意向環(huán)境生產(chǎn)投放人力資源，等等。當然，政府也可能因為認識滯后或者短期利益的驅(qū)使，不顧環(huán)境生產(chǎn)的承受能力，去迎合物質(zhì)資料生產(chǎn)單純追求經(jīng)濟利益最大化的傾向，去刺激公眾追求高消費的傾向。這就需要具有自覺可持續(xù)發(fā)展意識的公眾去約束政府的行為。

（二）資源的合理開發(fā)與利用資源的合理開發(fā)、持續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的前提。為了實現(xiàn)資源的綜合利用，首先要正確鑒別原材料，列出目前和將來能用的組成部分，制訂將其轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的方案。

1、實行跨行業(yè)協(xié)作

2、減少環(huán)境污染

3、二次資源綜合利用（三）清潔生產(chǎn)的意識形成與技術(shù)推廣

1、清潔生產(chǎn)意識培育要深入有效地推行清潔生產(chǎn)，使不同層次的管理者，特別是企業(yè)的高層管理者了解清潔生產(chǎn)，認識到清潔生產(chǎn)對于企業(yè)節(jié)約成本、提高企業(yè)在市場上的競爭力，樹立良好環(huán)境保護形象的重要作用至關(guān)重要。

2、清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣清潔生產(chǎn)是一種思想，是高層次的、覆蓋面非常廣的，體現(xiàn)在工業(yè)布局、國民經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策等諸多方面。為了對清潔生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支持，加強清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，促進清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴散非常重要。企業(yè)是清潔生產(chǎn)的主體，像環(huán)境保護一樣，要真正把清潔生產(chǎn)從一種戰(zhàn)略變?yōu)槠髽I(yè)的實踐，必須要各方面的通力合作，廣大企業(yè)的積極參與，甚至是全民的自覺行動。

（四）實施清潔生產(chǎn)的政策體系1、明確機構(gòu)組織和實施主體2、建立完善的政策體系（1）支持企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，財政給予必要的資金保障和傾斜。（2）對于推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，在稅收減免方面給予優(yōu)惠。（3）對推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，實行加速折舊制度，刺激企業(yè)的技術(shù)改造和運用新技術(shù)、新設(shè)備向清潔生產(chǎn)發(fā)展，促進企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。（4）創(chuàng)建清潔生產(chǎn)的市場機制，培育清潔生產(chǎn)的需求市場。3、將推行清潔生產(chǎn)納入法制軌道（五）工業(yè)生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)

1、源削減（1）改進產(chǎn)品設(shè)計、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（2）用無害或少害的物料，不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染物。（3）改革工藝和設(shè)備，開發(fā)全新流程。（4）加強管理。

2、廢物循環(huán)利用，建立生產(chǎn)閉合圈（1）將流失的物料回收后作為原料返回流程中；（2）將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料經(jīng)適當處理后作為原料或替代物返回生產(chǎn)流程中；（3）將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當處理后作為其他生產(chǎn)過程的原料回用或作為副產(chǎn)品回收。

3、發(fā)展環(huán)保技術(shù)，搞好末端治理（1）必須清濁分流，減少處理量，有利于組織再循環(huán)；（2）必須開展綜合利用，從排放物中回收有用物質(zhì)；（3）必須進行適當?shù)念A(yù)處理和減量化處理。三、清潔生產(chǎn)的特點

（一）是戰(zhàn)略性。清潔生產(chǎn)是污染預(yù)防戰(zhàn)略，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略。作為戰(zhàn)略，它有理論基礎(chǔ)、技術(shù)內(nèi)涵、實施工具、實施目標和行動計劃。

（二）是預(yù)防性。傳統(tǒng)的“末端治理”與生產(chǎn)過程相脫節(jié)，即“先污染，后治理”；清潔生產(chǎn)從源頭抓起，實行生產(chǎn)全過程控制，盡最大可能減少乃至消除污染物的產(chǎn)生，其實質(zhì)是預(yù)防污染。

（三）是綜合性。實施清潔生產(chǎn)的措施是綜合性的預(yù)防措施，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和完善管理。

（四）是統(tǒng)一性。傳統(tǒng)的“末端治理”投人多、治理難度大、運行成本高、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益不能有機結(jié)合。清潔生產(chǎn)最大限度地利用資源，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，不僅環(huán)境狀況從根本上得到改善，而且能源、原材料和生產(chǎn)成本降低，經(jīng)濟效益提高，競爭力增強；能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。

（五）是持續(xù)性。清潔生產(chǎn)是個相對的概念，是個持續(xù)不斷的過程，沒有終極目標。隨著技術(shù)和管理水平的不斷創(chuàng)新，清潔生產(chǎn)應(yīng)當有更高的目標。四、實施清潔生產(chǎn)的途徑

1、實施清潔生產(chǎn)的途徑主要包括五個方面：

（1）是改進設(shè)計，在工藝和產(chǎn)品設(shè)計時，要充分考慮資源的有效利用和環(huán)境保護，生產(chǎn)的產(chǎn)品不危害人體健康，不對環(huán)境造成危害，能夠回收的產(chǎn)品要易于回收；

（2）是使用清潔的能源，并盡可能采用無毒、無害或低毒、低害原料替代毒性大、危害嚴重的原料；

（3）是采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝技術(shù)與設(shè)備：

（4）是綜合利用，包括廢渣綜合利用、余熱余能回收利用、水循環(huán)利用、廢物回收利用；（5）是改善管理，包括原料管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、現(xiàn)場環(huán)境管理等。

2、實施清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了四個方面的原則：

（1）是減量化原則，即資源消耗最少、污染物產(chǎn)生和排放最小；

（2）是資源化原則，即“三廢”最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；

（3）是再利用原則，即對生產(chǎn)和流通中產(chǎn)生的廢棄物，作為再生資源充分回收利用；

（4）是無害化原則，盡最大可能減少有害原料的使用以及有害物質(zhì)的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了集約型的增長方式和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。

清潔生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，一方面它提倡通過工藝改造、設(shè)備更新、廢棄物回收利用等途徑，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，從而降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的綜合效益，另一方面它強調(diào)提高企業(yè)的管理水平，提高包括管理人員、工程技術(shù)人員、操作工人在內(nèi)的所有員工在經(jīng)濟觀念、環(huán)境意識、參與管理意識、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面的素質(zhì)。同時，清潔生產(chǎn)還可有效改善操作工人的勞動環(huán)境和操作條件，減輕生產(chǎn)過程對員工健康的影響，為企業(yè)樹立良好的社會形象，促使公眾對其產(chǎn)品的支持，提高企業(yè)的市場競爭力。第四章企業(yè)清潔生產(chǎn)審核生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵和途徑清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)的過程單元分析清潔生產(chǎn)的過程系統(tǒng)集成清潔生產(chǎn)審核案例第一節(jié)生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵和途徑生產(chǎn)過程及其特征生產(chǎn)過程的環(huán)境影響生產(chǎn)過程的演變生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)內(nèi)涵過程：是指將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動。生產(chǎn)過程：是將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的活動組合或系統(tǒng)。

作為生產(chǎn)的物質(zhì)載體，在將資源、勞動等生產(chǎn)要素按照一定的結(jié)構(gòu)和程序轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)時，依過程的輸出性質(zhì)類別的不同，生產(chǎn)要素、拓撲結(jié)構(gòu)以及組織方式的不同都會帶來生產(chǎn)過程的不同。一、生產(chǎn)過程及其特征生產(chǎn)過程技術(shù)管理能量原材料產(chǎn)品廢物循環(huán)生產(chǎn)過程的概化示意圖產(chǎn)業(yè)劃分：很大程度上取決于底層生產(chǎn)過程的性質(zhì)，因而生產(chǎn)過程又成為表征產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的基本構(gòu)成。生命周期：生產(chǎn)過程的形成時段，通常體現(xiàn)為：初級階段——資源供給和過程實施

第二階段——主體過程和輔助過程運行

最終階段——過程的翻新、再循環(huán)和處置一、生產(chǎn)過程及其特征生產(chǎn)過程是企業(yè)等各種組織實施生產(chǎn)活動的核心，是具有明顯彼此關(guān)聯(lián)、上下作用的多層次子系統(tǒng)形成的復(fù)雜階梯結(jié)構(gòu)，其層次如下：

系統(tǒng)最高層——決策、規(guī)劃和控制

中間層——局部生產(chǎn)過程的工藝階段（車間）

底層——單元過程，如裝置、設(shè)備等一、生產(chǎn)過程及其特征生產(chǎn)過程的環(huán)境影響主要包括以下三大類：

第一類——原材料和能源使用所造成的環(huán)境影響，如不可再生資源的耗竭，可再生資源的損耗等

第二類——生產(chǎn)過程本身造成的環(huán)境影響，如噪聲污染，土地占用，景觀退化等

第三類——產(chǎn)業(yè)廢物所引起的直接或間接的環(huán)境影響，如氣候變暖，臭氧層損耗，富營養(yǎng)化等二、生產(chǎn)過程的環(huán)境影響三、生產(chǎn)過程的演變核心過程能量原材料產(chǎn)品廢物產(chǎn)品廢物核心過程能量原材料末端治理循環(huán)產(chǎn)品廢物核心過程能量原材料末端治理熱量/質(zhì)量交換網(wǎng)絡(luò)四、生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)內(nèi)涵對生產(chǎn)過程來說，清潔生產(chǎn)意味著節(jié)約能源和原材料，淘汰有害的原材料，減少和降低所有廢物的數(shù)量和毒性。

——聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署四、生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)內(nèi)涵生產(chǎn)過程技術(shù)改進管理改善能量原材料產(chǎn)品廢物廠內(nèi)循環(huán)處置廠外循環(huán)①②③④⑤生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵及實施途徑四、生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)內(nèi)涵生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)的實施途徑：原材料（包括能源）有效利用和替代；改革工藝和設(shè)備；改進運行管理操作；生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用；產(chǎn)品再設(shè)計。第二節(jié)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核：也稱為清潔生產(chǎn)審計、清潔生產(chǎn)評價等，是指對特定生產(chǎn)過程進行分析評價、識別清潔生產(chǎn)機會、形成清潔生產(chǎn)方案并組織實施的系統(tǒng)化的活動程序和方法。清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一、概念和基本框架清潔生產(chǎn)審核的主要步驟：

對生產(chǎn)過程進行系統(tǒng)的調(diào)查和分析，識別該過程的物質(zhì)能量輸入輸出種類、數(shù)量及其來源；提出如何減少能源、水和原材料的使用，消除或減少有毒有害物質(zhì)的使用以及各類廢物產(chǎn)生排放的方案；在對備選方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境的可行性分行后，選定并實施一些可行的清潔生產(chǎn)方案，進而取得環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙贏的效果。

遵循發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出方案的思路一、概念和基本框架審核準備：1、依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；2、人員培訓(xùn)和宣傳教育；3、建立審核工作小組；4、制定審核工作計劃預(yù)審核：1、現(xiàn)狀全面調(diào)研；2、定性和定量分析；3、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標；4、提出和實施無費/低費方案審核：1、編制審核重點的工藝流程圖；2、確定物料輸入輸出以及排污狀況；3、建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖；4、非無產(chǎn)生原因分析；5、提出和實施無費/低費方案清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生和篩選：1、備選方案的產(chǎn)生；2、方案分類、初步篩選；3、繼續(xù)實施無費/低費方案成果產(chǎn)出：1、得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持；2、調(diào)動員工的積極性；3、建立了審核工作小組；4、制定了審核工作計劃成果產(chǎn)出：1、確定了審核重點和清潔生產(chǎn)目標；2、無費、低費方案的實施成果產(chǎn)出：1、生產(chǎn)物料平衡圖和主要污染因子平衡圖；2、費物產(chǎn)生的原因；3、無費、低費方案的實施成果產(chǎn)出：1、被選的清潔生產(chǎn)方案企業(yè)清潔生產(chǎn)審核基本框架（待續(xù)）清潔生產(chǎn)方案的確定：1、技術(shù)可行性分析；2、環(huán)境可行性分析；3、經(jīng)濟可行性分析；4、確定擬實施的清潔生產(chǎn)方案編寫清潔生產(chǎn)審核報告：1、企業(yè)基本情況；2、審核過程、方案和實施計劃持續(xù)清潔生產(chǎn)：1、完善清潔生產(chǎn)組織；2、完善清潔生產(chǎn)管理制度；3、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃成果產(chǎn)出：方案實施的可行性研究報告成果產(chǎn)出：1、無費/低費方案的實施2、清潔生產(chǎn)審核報告成果產(chǎn)出：1、清潔生產(chǎn)組織；2、清潔生產(chǎn)管理制度；3、持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃企業(yè)清潔生產(chǎn)審核基本框架狹義的清潔生產(chǎn)審核：當由企業(yè)外部機構(gòu)提供清潔生產(chǎn)審核技術(shù)支持時，在完成清潔生產(chǎn)方案的篩選、可行性分析及其建議后，即可認為完成了一個清潔生產(chǎn)審核過程。在技術(shù)層面上，清潔生產(chǎn)審核包括三個非常重要的環(huán)節(jié)：生產(chǎn)過程評估、替代方案的產(chǎn)生、替代方案的評價。一、概念和基本框架指由預(yù)審核和審核組成的活動過程。

生產(chǎn)過程評估以生產(chǎn)過程系統(tǒng)為對象，重點通過對構(gòu)成生產(chǎn)過程的單元操作的功能、狀態(tài)，包括廢物流在內(nèi)的物、能流現(xiàn)狀的評價分析，建立物料平衡、水平衡以及污染因子平衡，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理以及廢棄物排放等方面可能存在的問題，揭示生產(chǎn)過程系統(tǒng)存在的缺陷與問題，尋求資源/能源有效利用，實施污染預(yù)防的途徑與方法，從而為清潔生產(chǎn)替代方案的產(chǎn)生奠定基礎(chǔ)。二、生產(chǎn)過程評估生產(chǎn)過程評估階段的主要工作步驟：編制審核重點的工藝流程圖；確定物料輸入、輸出以及排污狀況；建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖；廢物產(chǎn)生原因分析。二、生產(chǎn)過程評估替代方案的數(shù)量、質(zhì)量和可實施性，直接關(guān)系到清潔生產(chǎn)審核的成效。因而，替代方案產(chǎn)生是審核過程的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)生替代方案的方法：多渠道、多形式，鼓勵和激勵員工提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議；對物料平衡以及廢棄物產(chǎn)生原因進行科學(xué)分析，進而提出替代方案；類比分析；專家咨詢；從影響生產(chǎn)過程的有關(guān)方面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案。三、替代方案產(chǎn)生技術(shù)可行性評經(jīng)濟可行性評價直接成本間接成本責(zé)任成本效益環(huán)境可行性評價制度可行性評價。四、替代方案評價企業(yè)能源審計的主要內(nèi)容能源管理狀況，包括組織、人員與管理標準企業(yè)用能狀況生產(chǎn)工藝與用能流程主要用能設(shè)備的運行效率能源計量、監(jiān)測系統(tǒng)和統(tǒng)計臺賬單位產(chǎn)品能耗節(jié)能技術(shù)改造項目企業(yè)能源使用的經(jīng)濟分析和環(huán)境影響。五、能源審計企業(yè)能源審計的主要流程立項數(shù)據(jù)采集能源檢測能源平衡分析改善能源管理改進維修與操作無/低費用方案重大項目

最終報告五、能源審計第三節(jié)清潔生產(chǎn)的過程單元分析是一個化工方面的概念，如反應(yīng)單元、分離單元、換熱單元、公用工程單元以及管理工程單元等。一、過程單元

原子經(jīng)濟反應(yīng)：

生產(chǎn)原料當中所有的原子都以一種或多種產(chǎn)品的形式出現(xiàn)，其衡量標準就是原子經(jīng)濟性。

一般情況下，大多數(shù)產(chǎn)品難以找到合適的原子經(jīng)濟反應(yīng)。生產(chǎn)過程中總是會有與反應(yīng)相關(guān)的副產(chǎn)品或廢物出現(xiàn)。如：

未完全轉(zhuǎn)化或反應(yīng)的原料變成廢物；

主反應(yīng)生成廢物副產(chǎn)品；

副反應(yīng)生成廢物副產(chǎn)品；

原料中的雜質(zhì)能參加反應(yīng)生成廢物副產(chǎn)品