疾病預(yù)防控制管理

主要內(nèi)容一、疾病預(yù)防控制概述二、疾病預(yù)防控制組織管理三、疾病預(yù)防控制管理四、應(yīng)急管理疾病預(yù)防控制管理疾病預(yù)防與控制事業(yè)的性質(zhì)和意義傳染病管理范圍和主要策略、措施慢病防控的戰(zhàn)略目標(biāo)職業(yè)病防控的問(wèn)題突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征及其應(yīng)急管理的原則上海地區(qū)的公共衛(wèi)生事件管理的現(xiàn)狀一、疾病預(yù)防控制的意義二、疾病預(yù)防控制的性質(zhì)三、疾病預(yù)防控制的地位第一節(jié)疾病預(yù)防控制概述一、疾病預(yù)防控制的意義1.可以提高人群的健康水平，有效地保護(hù)勞動(dòng)力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；2.可以確保廣大人民群眾身體健康，安居樂(lè)業(yè)；3.可以安定民心，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；4.可以促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，為社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二、疾病預(yù)防控制的性質(zhì)

我國(guó)的疾病預(yù)防控制是由政府主導(dǎo)的社會(huì)公益事業(yè)，具有較強(qiáng)的福利性。

三、疾病預(yù)防控制的地位疾病預(yù)防控制工作始終是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可缺少、不可替代的重要作用，是維護(hù)和提高廣大人民群眾健康水平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。一、疾病預(yù)防控制組織及其歷史沿革二、疾病預(yù)防控制中心的工作特點(diǎn)三、疾病預(yù)防控制中心的工作內(nèi)容第二節(jié)疾病預(yù)防控制組織管理一、疾病預(yù)防控制組織及其歷史沿革（一）行政組織（二）業(yè)務(wù)組織

圖11-1我國(guó)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)示意圖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道政府衛(wèi)生管理專兼職人員村民委員會(huì)縣（區(qū)、市、旗）疾病預(yù)防控制中心

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局?。ㄊ?、自治區(qū)）衛(wèi)生廳（局）疾病預(yù)防控制處地（市、州、盟）衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制科縣（區(qū)、市、旗）衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制科（股）中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院中國(guó)疾病預(yù)防控制中心（CDC）省（市、自治區(qū)）疾病預(yù)防控制中心地（市、州、盟）疾病預(yù)防控制中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道衛(wèi)生院防保組鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道防保站（所）村衛(wèi)生站（室）衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系二、疾病預(yù)防控制中心的工作特點(diǎn)（一）社會(huì)性和效益性（二）政策性和法制性（三）專業(yè)性和多學(xué)科性（四）計(jì)劃性和時(shí)效性（五）系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性三、疾病預(yù)防控制中心的工作內(nèi)容1.對(duì)各種健康危害因素所導(dǎo)致的效應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.對(duì)影響人群健康的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。3.對(duì)各類影響健康的危險(xiǎn)因素實(shí)施干預(yù)措施。4.對(duì)疾病預(yù)防控制措施進(jìn)行短期、中期、長(zhǎng)期的效果的評(píng)估。5.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。三、疾病預(yù)防控制中心的工作內(nèi)容6.開(kāi)展衛(wèi)生防病檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。7.承擔(dān)疾病預(yù)防控制及有關(guān)公共衛(wèi)生信息的收集、管理、報(bào)告和分析預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。8.科研培訓(xùn)和對(duì)外交流與合作，調(diào)查研究各種健康危害因素以及對(duì)健康危害的規(guī)律。

9.向社會(huì)提供相關(guān)的預(yù)防保健信息、健康咨詢和預(yù)防醫(yī)學(xué)診療等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。10.完成衛(wèi)生行政部門(mén)交付的其他任務(wù)。一、傳染病控制與管理 二、慢性非傳染性疾病控制與管理三、地方病控制與管理四、職業(yè)病控制與管理第三節(jié)疾病預(yù)防控制管理

一、傳染病控制與管理 (一)取得的成績(jī)1.傳染病疫情得到控制2.法制建設(shè)、信息報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)取得成績(jī)一、傳染病控制與管理 （二）面臨挑戰(zhàn)--傳染病發(fā)病情況依然嚴(yán)峻--傳染病預(yù)防控制管理面臨問(wèn)題--傳染病預(yù)防控制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響一、傳染病控制與管理 （三）傳染病管理的范圍2004年新修訂的《傳染病防治法》，法定報(bào)告的傳染病共37種，其中甲類2種，乙類25，丙類10種。（四）傳染病控制與管理 1.總體要求:國(guó)家對(duì)傳染病實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理”的方針，依靠科學(xué)，依靠群眾。

2.傳染病的管理對(duì)策與措施3.疫情報(bào)告與管理 4.傳染病監(jiān)測(cè)5.免疫接種管理

二、慢性非傳染性疾病控制與管理

（一）我國(guó)慢性病控制管理面臨的挑戰(zhàn)不斷上升

1.慢性病死亡率呈不斷上升趨勢(shì)

2.慢性病患病率呈持續(xù)上升，快速增長(zhǎng)趨勢(shì)

3.危險(xiǎn)因素水平二、慢性非傳染性疾病控制與管理

（二）慢性病預(yù)防與控制的戰(zhàn)略目標(biāo)建立全球性的預(yù)防和管理慢性病的公共衛(wèi)生方法，發(fā)展多種國(guó)際的預(yù)防活動(dòng)，促進(jìn)多數(shù)成員國(guó)家采取行動(dòng)，將慢性病的預(yù)防和控制作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展綜合防治措施和多部門(mén)參與的活動(dòng)與計(jì)劃，共同進(jìn)行慢性病的預(yù)防與控制，改變?nèi)祟惖慕】禒顩r。二、慢性非傳染性疾病控制與管理（三）慢性病控制與管理的策略與措施1.開(kāi)展健康教育，提高認(rèn)識(shí)2.貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，開(kāi)展三級(jí)預(yù)防

3.建立健全機(jī)構(gòu)，確保慢性病防治措施的落實(shí)4.開(kāi)展慢性病監(jiān)測(cè)工作5.實(shí)施慢性病綜合防治干預(yù)措施表11-2心腦血管病的三級(jí)社會(huì)預(yù)防社會(huì)預(yù)防具體措施管理方法一級(jí)合理飲食、控?zé)熛蘧?、?jiān)持體育鍛煉、合理休息、勞逸結(jié)合、避免不良的職業(yè)環(huán)境全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，加強(qiáng)自我保健二級(jí)定期體檢、定期隨訪、監(jiān)測(cè)高危人群、及早診斷、及早治療建立健康管理檔案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)工作三級(jí)社會(huì)康復(fù)措施、心理康復(fù)措施、中西醫(yī)綜合康復(fù)重返社會(huì)，行為康復(fù)、社區(qū)康復(fù)為主二、慢性非傳染性疾病控制與管理

數(shù)據(jù)庫(kù)和報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)和報(bào)表報(bào)病卡、死亡卡國(guó)家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)地級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)信息流向質(zhì)控管理流向圖11-4慢性病發(fā)病資料報(bào)告、管理流程圖二、慢性非傳染性疾病控制與管理

三、地方病控制與管理（一）地方病流行特點(diǎn)

1.病情重、范圍廣

2.病因單一，流行具有明顯的地方性

3.防治難度大

4.季節(jié)性，易反復(fù)（二）地方病控制管理1.指導(dǎo)思想建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)參與”工作機(jī)制，確保地方病防治工作的科學(xué)性和經(jīng)常性；按照“因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，對(duì)不同類型的病區(qū)分別采取相應(yīng)的防治策略；堅(jiān)持“綜合治理，科學(xué)防治”的方針，依靠科技進(jìn)步，提高防治水平。（二）地方病控制管理2.控制管理措施對(duì)于地方病的控制管理，需要采取多部門(mén)合作，綜合治理，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施的原則。（1）政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合，群眾參與（2）加強(qiáng)法制宣傳，加大執(zhí)法力度（3）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全技術(shù)隊(duì)伍（4）加強(qiáng)科學(xué)研究，依靠科學(xué)技術(shù)（5）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障措施落實(shí)（6）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提供科學(xué)依據(jù)四、職業(yè)病控制與管理的職業(yè)病共有10類115種，其中包括塵肺13種，職業(yè)性放射性疾病11種，職業(yè)中毒56種，物理因素所致職業(yè)病5種，生物因素所致的職業(yè)病3種，職業(yè)性皮膚病8種，職業(yè)性眼病3種，職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病3種，職業(yè)性腫瘤8種及其他職業(yè)病5種。四、職業(yè)病控制與管理的職業(yè)病（1）患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者；（2）必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的；（3）必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的；（4）必須是國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。四、職業(yè)病控制與