第7章施工投標(biāo)文件編制

第七章施工投標(biāo)文件的編制第一節(jié)

投標(biāo)主要工作內(nèi)容一、獲取投標(biāo)信息獲取投標(biāo)項目信息的主要途徑有：(1)通過招標(biāo)廣告或公告，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)目標(biāo)。(2)通過政府有關(guān)部門，如發(fā)改委、建委、投資主管部門、建設(shè)銀行、政策性金融機(jī)構(gòu)處獲取具體投資規(guī)劃等信息；(3)通過咨詢公司、監(jiān)理公司、科研設(shè)計單位等收集信息；(4)搞好公共關(guān)系，經(jīng)常派業(yè)務(wù)人員深入有關(guān)單位和部門廣泛聯(lián)系搜集信息；(5)了解大型企業(yè)的新建、擴(kuò)建和改建項目計劃，派專人跟蹤和雇傭信息員提供信息；(6)收集同行業(yè)其他投標(biāo)人對工程建設(shè)項目的意向；(7)注意有關(guān)項目的新聞報導(dǎo)。二、做出投標(biāo)決策1.投標(biāo)決策一般包括三項內(nèi)容：①針對項目招標(biāo)是投標(biāo)或是不投標(biāo)；②倘若去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；③投標(biāo)中如何采用以長制短，以優(yōu)勝劣的技巧。2.投標(biāo)決策的條件投標(biāo)決策的條件一般有：①承包招標(biāo)項目的可能性與可行性，即是否有能力承包該項目，能否抽調(diào)出管理力量、技術(shù)力量參加項目實施，競爭對手是否有明顯優(yōu)勢等；②招標(biāo)項目的可靠性，如項目審批是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等；③招標(biāo)項目的承包條件；④影響中標(biāo)機(jī)會的內(nèi)部、外部因素等；⑤業(yè)主、監(jiān)理的聲譽(yù)。3．影響投標(biāo)決策的主要因素投標(biāo)人自身方面的因素（主觀原因）。自身方面的因素包括技術(shù)方面的實力、經(jīng)濟(jì)方面的實力、管理方面的實力以及信譽(yù)方面等。外部因素（客觀原因）。外部因素包括：業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況、競爭對手實力和競爭形勢情況、法律法規(guī)情況、工程本身風(fēng)險情況等。三、參加資格預(yù)審9-10(1)應(yīng)注意資格預(yù)審有關(guān)資料的積累工作，資料隨時存入計算機(jī)內(nèi)，系統(tǒng)整理，以備填寫資格預(yù)審表格之用。(2)編制資格預(yù)審申請文件時應(yīng)重點突出，除滿足資格預(yù)審要求外，還應(yīng)能適當(dāng)?shù)胤从吵霰酒髽I(yè)技術(shù)管理水平、財務(wù)能力和施工經(jīng)驗。(3)在本企業(yè)擬發(fā)展的經(jīng)營業(yè)務(wù)地區(qū)，平時注意收集信息，發(fā)現(xiàn)可投標(biāo)的目標(biāo)，及早作好投標(biāo)資格預(yù)審準(zhǔn)備。(4)資格預(yù)審表格呈交后，應(yīng)注意跟蹤工作，發(fā)現(xiàn)不足之處或可能導(dǎo)致資格預(yù)審失敗的因素要及時補(bǔ)送資料，或在下次資格預(yù)審改正過來。(5)當(dāng)招標(biāo)人對本企業(yè)不夠了解時，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)主動登門介紹情況，必要時邀請招標(biāo)人參觀本企業(yè)已建和在建工程，使其了解自己，爭取獲得好的印象。(6)只要參加一個工程招標(biāo)的資格預(yù)審，就要全力以赴，力爭通過預(yù)審，成為可以投標(biāo)的合格投標(biāo)人。四、詳細(xì)研究招標(biāo)文件研究內(nèi)容包括投標(biāo)須知、承包合同的通用條款和專用條款、工程技術(shù)質(zhì)量要求、工程說明書及施工圖紙等。其目的在于弄清承包人的責(zé)任和報價范圍、工程規(guī)模和復(fù)雜程度、設(shè)計深度、及資料的完整性、各項技術(shù)要求、地質(zhì)資料的詳細(xì)程度、施工工期是否足夠、合同中的財務(wù)條款和支付程序、解決爭議的方式是否公平合理等，以便最后判斷是否投標(biāo)和確定能保證質(zhì)量、工期的施工方案。五、投標(biāo)前的調(diào)查研究和現(xiàn)場踏勘1、投標(biāo)前的調(diào)查研究(1)當(dāng)?shù)氐膭趧恿碓础⒐べY標(biāo)準(zhǔn)、工作時間、工效水平、休假規(guī)定；當(dāng)?shù)氐膭趧臃?、政策?2)當(dāng)?shù)馗鞣N材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)情況、價格、規(guī)格、貨源、供貨方式等；當(dāng)?shù)赜袩o租賃市場及租賃價格等。(3)定額調(diào)查。調(diào)查并分析當(dāng)?shù)馗鞣N定額的合理性和管理水平，制定出本企業(yè)先進(jìn)的定額，以適應(yīng)工程承包的競爭。(4)當(dāng)?shù)氐亩愂?、保險、社會福利等政策法規(guī)和繳納標(biāo)準(zhǔn)。(5)業(yè)主工程師、代理人、法律顧問等所需費用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主工程師的能力、品質(zhì)及對承包商是否公證。(6)當(dāng)?shù)厣钗镔Y供應(yīng)情況。(7)收集當(dāng)?shù)仄渌こ虡?biāo)價、竣工成本、工程單價和主要競爭對手的報價等情報。法規(guī)調(diào)查內(nèi)容包括了解工程所在地的有關(guān)法令、政策等。2、現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘應(yīng)主要了解下列情況：①工程的性質(zhì)以及與其他工程之間關(guān)系；擬投標(biāo)的標(biāo)段與其他承包商或分包商之間的關(guān)系；②工地地貌、地質(zhì)是否與招標(biāo)文件相符，有無障礙物；對照工程量清單核對工程量是否有誤；③水文、氣候條件、交通、電力、水源供應(yīng)條件；④施工場地條件，主要考慮交通道路、材料堆場、施工生產(chǎn)與生活用房布置、工地附近有無住宿條件，其他加工條件，設(shè)備維修條件等；⑤建筑材料市場狀況及當(dāng)?shù)夭牧祥_采條件與質(zhì)量；⑥當(dāng)?shù)貏趧恿碓?、技術(shù)水平與工資水平；⑦當(dāng)?shù)貦C(jī)械市場供應(yīng)配套情況、修配能力；⑧周圍環(huán)境對施工的限制情況，如周圍建筑物是否需要維護(hù)，施工震動、噪聲、爆破的限制，排水排渣、煙塵限制等；⑨工地附近治安情況。五、計算和復(fù)核工程量發(fā)現(xiàn)工程量有較大出入，特別是漏項時，投標(biāo)人不能隨意改動，而要提請招標(biāo)人核對，并有書面確認(rèn)。對小的差錯或工程量較小的漏項，則可將其費用分?jǐn)偟焦こ塘看蟮捻椖抠M用中。六、投標(biāo)報價（一）報價差異的原因①追逐利潤的高低不一。②各自擁有不同的優(yōu)勢。③選擇施工方案不同。④管理費用的差別。(二)報價決策方法(1)在利潤和中標(biāo)率之間作出決策。(2)在風(fēng)險與保險之間選擇。(3)利用其他優(yōu)勢爭取中標(biāo)。(三)投標(biāo)價計算與分析(1)最高限值——預(yù)算價(2)下限報價——企業(yè)個別成本(3)最低投標(biāo)價法招標(biāo)投標(biāo)報價各種費用浮動范圍(四)投標(biāo)技巧1．不平衡報價法2．多方案報價法3．預(yù)備標(biāo)價法（突然降價法）4．先虧后盈法5．許諾優(yōu)惠條件6．爭取評標(biāo)獎勵七、投標(biāo)和答辯中的應(yīng)變策略1．投標(biāo)前的積極準(zhǔn)備2．投標(biāo)過程中的充分交流3．開標(biāo)后的投標(biāo)技巧研究第二節(jié)投標(biāo)文件的編制內(nèi)容及要求

一、概述投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證；是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù)；是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映?？梢姡稑?biāo)人應(yīng)對編制投標(biāo)文件的工作倍加重視。建設(shè)工程投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。二、編制投標(biāo)文件的要求9-151．準(zhǔn)備工作的要求①組織投標(biāo)班子。確定投標(biāo)文件編制的人員。②仔細(xì)閱讀諸如投標(biāo)須知、投標(biāo)書附件等各個招標(biāo)文件。③投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)圖紙審核工程量表的分項、分部工程的內(nèi)容和數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)“內(nèi)容”、“數(shù)量”有誤時在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。④收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集，掌握政策性文件。⑤收集工程所在地點勞動力、建筑材料、租賃設(shè)備市場行情和工程周圍環(huán)境條件。2．對投標(biāo)文件的要求①必須明確向招標(biāo)人表示愿以招標(biāo)文件的內(nèi)容訂立合同的意思；②必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)（包括技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等）；③必須按照規(guī)定的時間、地點提交給招標(biāo)人；④必須按招標(biāo)文件要求的格式、內(nèi)容編寫投標(biāo)文件。三、編制投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、附件三大部分構(gòu)成。技術(shù)標(biāo)主要是結(jié)合項目施工現(xiàn)場條件編制施工組織設(shè)計；經(jīng)濟(jì)標(biāo)是結(jié)合工程及企業(yè)實際狀況編制的投標(biāo)報價書；附件是投標(biāo)人相關(guān)證明資料。四、編制投標(biāo)文件的步驟1．編制投標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作①熟悉招標(biāo)文件、圖紙、資料，對圖紙、資料有不清楚、不理解的地方，可以用書面形式向招標(biāo)人詢問、澄清；