安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案正文

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案正文根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔〕32號）、市政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和天津市安委會《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》（津安辦字〔〕15號）精神，為在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會以及正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，堅決打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有利保障。

（二）工作目標。通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的開展，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，遏止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法，重點對以下行為堅決嚴厲打擊和查處：

（二）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;

（三）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;

（四）瞞報事故的;

（五）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

（六）不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

（七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

（八）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員名單如下：

組長：李清

辦公室主任：谷正剛

辦公室副主任：孫建山、曹曉陽、李保華、程顯亮、翟宇新、馬瑞良、魏長明、馮景玉

成員單位：區(qū)建委、法制辦、安監(jiān)局、公安分局、交警支隊、消防支隊、工商分局、運管局、質(zhì)監(jiān)局

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。

四、工作步驟

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫徹各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。提供最新和免費范文模板參考同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點和自身實際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）進一步細化方案，開展自查自糾（5月底以前）。

1、各部門要按照本方案要求，結(jié)合“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真研究制定本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，落實責任，明確任務(wù)，完善措施。各有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案要于5月底前報區(qū)安委會辦公室。

2、要搞好宣傳發(fā)動，通過各種方式，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高各部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾，針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。

（二）加強督促檢查，全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作（6月至9月）。

1、由各街辦事處和各鎮(zhèn)人民政府牽頭組織區(qū)安委會有關(guān)部門，對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題，要逐一登記，建檔立案，逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、各部門對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進行認真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。

3、各部門經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為予以嚴厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于9月20日前報區(qū)安委會辦公室。

（三）深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，鞏固擴大成果（10月至12月）。

1、針對第四季度工作特點，加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法儲存、銷售煙花爆竹等行為。

2、要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)，針對執(zhí)法行動中暴露出來的監(jiān)管監(jiān)察等方面的不足，進一步加強改進，健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。

五、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各部門行政一把手負責組織實施。要制定切實可行的工作方案，明確本部門工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立部門主管領(lǐng)導(dǎo)負責的工作機構(gòu)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強配合協(xié)作，強化聯(lián)合執(zhí)法;及時上報、反饋有關(guān)信息;從實際出發(fā)，針對本行業(yè)（領(lǐng)域）存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取措施予以打擊和治理。

（二）嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的，范文參考寫作網(wǎng)，教您怎樣寫范文停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉、取締的，堅決關(guān)閉、取締。對于相關(guān)責任人，要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布。

（三）加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，堅持“四不放過”原則，認真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結(jié)案報備制度、較大及以上事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓(xùn)推動工作。

（四）強化社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。要積極鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有功人員，給予適當獎勵。要搞好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目的意義、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主，總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位，形成強大輿論聲勢，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動，使“三項行動”相互促進、范文寫作協(xié)調(diào)推進;統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)等“三項建設(shè)”，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。

（六）加強綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，各有關(guān)部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、注重協(xié)作，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要加強檢查督查，特別是在夏季汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點組織開展綜合督查，確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞