對大額支付系統(tǒng)“清算窗口”開啟的幾點(diǎn)建議

精品文檔-下載后可編輯對大額支付系統(tǒng)“清算窗口”開啟的幾點(diǎn)建議大額支付系統(tǒng)是通過國家處理中心和城市處理中心將分散在全國不同地區(qū)不同金融機(jī)構(gòu)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一起來,真正實(shí)現(xiàn)資金匯通多方互通,且按日賬日清的原則,每日匯總各個(gè)清算賬戶匯劃金額,平衡全國賬務(wù),且賬戶集中在NPC(支付系統(tǒng)國家處理中心),商業(yè)銀行的異地跨行支付業(yè)務(wù)通過CCPC(支付系統(tǒng)城市處理中心)發(fā)送至NPC,在NPC集中清算后轉(zhuǎn)發(fā),這種清算方式是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的要求和趨勢,它不僅加快了資金清算速度,為金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)清算賬戶的集中管理,防范風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了積極條件,同時(shí)也提高了資金使用效益和金融服務(wù)水平然而在實(shí)際工作中,由于參與者對清算賬戶的管理不完善,導(dǎo)致“清算窗口”頻繁開啟,極大地影響了支付系統(tǒng)的運(yùn)行,降低了運(yùn)行效率,造成支付風(fēng)險(xiǎn)的問題不容忽視

大額支付系統(tǒng)“清算窗口”頻繁開啟,原因是多方面的一是內(nèi)部管理不協(xié)調(diào),資金管理和資金清算分屬兩個(gè)部門,部門之間協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致資金不足,出現(xiàn)延壓資金現(xiàn)象;二是個(gè)別金融機(jī)構(gòu)對資金調(diào)撥管理不嚴(yán),認(rèn)為上調(diào)和下?lián)軐賰?nèi)部資金運(yùn)作,不存在資金風(fēng)險(xiǎn),并且既使資金運(yùn)作造成清算頭寸不足,由于大額支付系統(tǒng)環(huán)境下的資金零在途,必要時(shí)可迅速調(diào)回資金,因而授權(quán)會計(jì)主管或資金計(jì)劃主管人員根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行資金運(yùn)作,以獲取更高的利息收入,但由于調(diào)撥數(shù)額較大容易造成日間頭寸不足的風(fēng)險(xiǎn);三是大額支付系統(tǒng)上線后,部分金融機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)較大,對新上崗的工作人員未進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),導(dǎo)致其對系統(tǒng)掌握不全面,易出現(xiàn)不懂操作或操作失當(dāng)?shù)那闆r,引起資金風(fēng)險(xiǎn)為少開或不開清算窗口,特提出如下建議:

一轉(zhuǎn)變觀念,盡快適應(yīng)現(xiàn)代支付系統(tǒng)管理

各金融機(jī)構(gòu)要摒棄不適應(yīng)現(xiàn)代銀行經(jīng)營理念的傳統(tǒng)作法,盡快適應(yīng)現(xiàn)代支付系統(tǒng)的集中清算方式,樹立區(qū)域和全局使用清算資金的觀念,正確估算每日和各階段的資金使用量,科學(xué)合理安排資金,制定切實(shí)可行的措施,提高資金使用效率

二加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn),提高員工素質(zhì)

一是要加強(qiáng)操作人員會計(jì)基礎(chǔ)理論計(jì)算機(jī)會計(jì)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高操作人員的整體素質(zhì);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作培訓(xùn),務(wù)必使操作人員熟練掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,使其在緊急情況下能快速處理業(yè)務(wù)

三加強(qiáng)制度建設(shè),防范支付風(fēng)險(xiǎn)

一是應(yīng)盡快建立健全系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是清算賬戶管理制度風(fēng)險(xiǎn)防范制度等;二是人民銀行應(yīng)督導(dǎo)直接參與者建立清算頭寸不足應(yīng)急預(yù)案;三是建議各金融機(jī)構(gòu)對大額資金的支付和系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥建立審批制度,

進(jìn)行分級管理,防止流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

四提高CCPC清算排隊(duì)監(jiān)控力度

要求各CCPC在每個(gè)工作日下午4:30開始,加強(qiáng)對排隊(duì)情況的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象,及時(shí)通知有關(guān)清算行和所在地的人民銀行,排隊(duì)清算行應(yīng)盡快了解透支金