綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)

理魁一論文發(fā)表專(zhuān)家一麵U中國(guó)學(xué)木期測(cè)^85!^Fwww.qikanw3ng,nel芻議綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)【摘要】近些年來(lái),各種各樣的突發(fā)事件層出不窮,且特點(diǎn)多樣。為了及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，建設(shè)一支強(qiáng)有力的綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍刻不容緩。本文從目前綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題出發(fā)，探索解決這些問(wèn)題的方法措施。【關(guān)鍵詞】綜合，應(yīng)急救援，建設(shè)【abstract】inrecentyears,allkindsofemergenciesemergeinendlessly,andvariouscharacteristics.totimelyandeffectivetoanemergency,toconstructapowerfulcomprehensiveemergencyrescueteamisurgentlyneeded.thisarticlefromthecurrentemergencyrescueteamconstructionofcomprehensiveexistingproblem,weexplorethemeasurestosolvetheseproblems.【keywords】comprehensive,emergencyrescue,construction建設(shè)一支綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，要從現(xiàn)有的資源出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的各種力量，例如公安部部隊(duì)、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)以及各種的預(yù)備力量等。我國(guó)的地域遼闊，綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)還應(yīng)該是分級(jí)的，比如市級(jí)、區(qū)縣（自治縣）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及村（社區(qū)），這樣才能才隊(duì)伍的建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，充分發(fā)揮隊(duì)伍的力量，履行職責(zé)與使命。

—論文發(fā)袤專(zhuān)家—論文發(fā)袤專(zhuān)家一SI■中國(guó)學(xué)木期刊網(wǎng)建設(shè)綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)不足當(dāng)前的情勢(shì)上，經(jīng)濟(jì)的建設(shè)仍然是各地方黨委與政府的首要任務(wù)，雖然近些年來(lái)，由于我國(guó)頻繁的發(fā)生一些自然的災(zāi)難，人們開(kāi)始重視應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，但是綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，在各級(jí)黨委、政府的思想觀念中并未有一個(gè)完整的、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，甚至少數(shù)的完全不存在這樣的概念。［1］大多數(shù)并沒(méi)有真正的意識(shí)到綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)在政府日常的管理中的重要性，投入也不足，也未將有關(guān)的政策落實(shí)到實(shí)處，即使組建了，可能也只是在消除部門(mén)掛了塊牌子，工作流于形式而已。綜合訓(xùn)練水平不高一般來(lái)說(shuō)，目前的應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練項(xiàng)目都比較簡(jiǎn)單，雖然掛著個(gè)“綜合”的牌子，但是隊(duì)伍的訓(xùn)練的一般是各個(gè)方面的訓(xùn)練項(xiàng)目拼湊起來(lái)的，期間的銜接經(jīng)常被忽略，真正的綜合性訓(xùn)練開(kāi)展的比較少。而且隊(duì)伍的訓(xùn)練量也不是很充足，一般都是利用平時(shí)的工作間隙或者假期組織訓(xùn)練。目前，提高綜合訓(xùn)練的水平也缺乏許多“軟件”與“硬件”，比如綜合訓(xùn)練的教材、器材、專(zhuān)業(yè)的教練、場(chǎng)地、以及經(jīng)費(fèi)等。綜合應(yīng)急方案的可操作性不強(qiáng)目前，應(yīng)急救援的方案涵蓋的范圍雖然廣泛，幾乎涉及了各種各樣的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，但是涉及到綜合的應(yīng)急救援方案，則是不多，

—論文發(fā)袤專(zhuān)家—論文發(fā)袤專(zhuān)家一SI■中國(guó)學(xué)木期刊網(wǎng)存在的也不夠完善。目前的應(yīng)急救援方案一般都是單方面的方案，絕大部分并沒(méi)有從綜合的角度看整個(gè)情況，這樣就導(dǎo)致了單方面的方案很完善，但是綜合的效果卻并不強(qiáng)。而且大多數(shù)的方案一般都是基于預(yù)想的情況，未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)?，F(xiàn)實(shí)情況往往都比預(yù)想的要復(fù)雜的多，而且情勢(shì)多變，涉及的部門(mén)廣泛，責(zé)任也很分散，所以對(duì)綜合應(yīng)急方案要求可操作性一定要強(qiáng)，不然再好的方案也落實(shí)不到實(shí)處，或者效果大打折扣。救援裝備配置不合理目前的應(yīng)急救援的裝備看起來(lái)其實(shí)更適用于施工生產(chǎn)，與專(zhuān)業(yè)的救援設(shè)備相差甚遠(yuǎn)。不僅數(shù)量滿足不了需要，而且性能也跟不，裝備老化，功能少，性能非常的差。而且不同的應(yīng)急救援的裝置與配給不同，遇到綜合性的應(yīng)急救援，有些裝備并不適用，且容易出現(xiàn)有些方面重復(fù)與閑置，而有些方面則極度的短缺的情況，裝備配置非常的不合理。例如在民防、化救等部門(mén)一般會(huì)配備化學(xué)應(yīng)急檢測(cè)車(chē)配備；而醫(yī)療部門(mén)一般會(huì)配有急救醫(yī)療車(chē)等，但是從目前的情況來(lái)看，一般到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的是消防部門(mén)，對(duì)于伴隨著化學(xué)物質(zhì)或人員急救等的事故災(zāi)難，則往往得不到及時(shí)的救援。理論研究缺乏綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行多樣化的應(yīng)急救援工作，我國(guó)現(xiàn)在正處于探索起步階段，相關(guān)理論及實(shí)踐救援經(jīng)驗(yàn)極其的缺乏。［2］救援人員一般研究器材的使用或者是工程質(zhì)量的問(wèn)題，而基于各種情況，特別是復(fù)雜情況的綜合應(yīng)急救援（比如說(shuō)跨區(qū)救援、科學(xué)救援等）的研究非常少。缺乏綜合應(yīng)急救援信息平臺(tái)綜合應(yīng)急救援涉及到的部門(mén)數(shù)量多，任務(wù)復(fù)雜，當(dāng)突發(fā)性事故發(fā)生的時(shí)候，如果不能統(tǒng)一指揮、第一時(shí)間信息獲取，應(yīng)急救援過(guò)程中將容易出現(xiàn)兵力分散、“零打碎敲”的現(xiàn)象，救援的效果大打折扣。比如我們經(jīng)常見(jiàn)到的氣象災(zāi)害突發(fā)事故，發(fā)布信號(hào)預(yù)警的是氣象部門(mén)，落實(shí)救援工作的是消防公安部門(mén)，而發(fā)送救災(zāi)信息的是媒體部門(mén)。但是因?yàn)闆](méi)有綜合應(yīng)急救援的信息平臺(tái)，信息難以及時(shí)的送達(dá)相關(guān)的救援部門(mén)，會(huì)浪費(fèi)掉救援寶貴的時(shí)間；而災(zāi)民如果沒(méi)有及時(shí)獲知相應(yīng)的救援信息，則容易恐慌，影響救援的效率。建設(shè)綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍目前存在問(wèn)題的解決方案加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育一些普通的突發(fā)性的事故，誘因看起來(lái)簡(jiǎn)單，但是如果處理的不好，救援不夠及時(shí)，都可能引發(fā)群眾的不滿，甚至最終演變成政治性問(wèn)題。所以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，樹(shù)立正確的建設(shè)綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍的觀念非常的必要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期的了解隊(duì)伍建設(shè)的情況，解決隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的種種問(wèn)題，堅(jiān)持建設(shè)一支強(qiáng)有力的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性的事故災(zāi)難的應(yīng)急救援思想上的準(zhǔn)備。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援的訓(xùn)練加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援的訓(xùn)練，主要有兩個(gè)方面：一個(gè)加強(qiáng)對(duì)參與人員本身的訓(xùn)練，包括加強(qiáng)訓(xùn)練的強(qiáng)度，提高救援人員的體能和加強(qiáng)心理訓(xùn)練，提高救援人員在面對(duì)重大事事故的悲慘景象的心理承受能力；另一個(gè)方面則是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練。救援突發(fā)性事故災(zāi)難的時(shí)候，參與的部門(mén)多，涉及的范圍廣，所以針對(duì)各個(gè)部門(mén)協(xié)同合作的綜合性訓(xùn)練非常的重要。［3］除此之外，還應(yīng)該定期的舉辦一些實(shí)戰(zhàn)性的救援訓(xùn)練，以訓(xùn)輔練，以練檢訓(xùn)，提高整個(gè)隊(duì)伍的救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的完善性實(shí)際上，應(yīng)急救援預(yù)案越完善，隊(duì)伍的準(zhǔn)備越充分。應(yīng)急救援的預(yù)案不能只停留在一個(gè)大概的過(guò)程或做法上，而是應(yīng)該要細(xì)化到具體的行動(dòng)上。在充分的假設(shè)下，結(jié)合隊(duì)伍轄區(qū)具體的地理和人文環(huán)境，不斷的完善細(xì)分預(yù)案，提高預(yù)案的融通性和實(shí)用可行性。加強(qiáng)裝備配置裝備配置是建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本條件。先進(jìn)的裝備配置，在應(yīng)急救援的過(guò)程中，可以有效的節(jié)約時(shí)間和人力，使救援的行動(dòng)更加的有效。加強(qiáng)裝備配置，一個(gè)方面是要加大對(duì)裝備配置的投入，采取分期、分批的方式，不斷的提高裝備水平。別一個(gè)方面可以基于實(shí)際的情況，采取科學(xué)的技術(shù)，對(duì)原來(lái)的裝備配置進(jìn)行改良與升級(jí)，這樣不僅節(jié)約了資金，也減少了浪費(fèi)。二個(gè)方面可以雙管齊下，建設(shè)一支裝備配置較高的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)理論的研究探索理論是實(shí)際行動(dòng)的基礎(chǔ)，但是綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)不是一蹴而就的，它是一個(gè)長(zhǎng)期的，不斷改變的過(guò)程。所以在建設(shè)這個(gè)隊(duì)伍的時(shí)候，也要不斷的進(jìn)行理論的研究。不僅要掌握相關(guān)的政策法規(guī)，而且還要掌握基礎(chǔ)的理論，不斷的探索實(shí)際應(yīng)用的理論，為建設(shè)一支高效率的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍做好理論指導(dǎo)。打造綜合應(yīng)急救援的信息平臺(tái)一個(gè)綜合應(yīng)急救援的信息平臺(tái)，可以說(shuō)是建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的關(guān)鍵。它可以積極的協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)間的合作，做到真正的“綜合性”，打造一個(gè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮機(jī)構(gòu)，為組織救援爭(zhēng)取更多寶貴的時(shí)間，提高整個(gè)救援工作的效率。比如通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，地質(zhì)部門(mén)和氣象部門(mén)可以聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息，指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍可以及時(shí)把握第一手的事故現(xiàn)場(chǎng)資料中，快速的敲定一個(gè)救援的方案，使救援的過(guò)程更加的迅速與快捷。結(jié)語(yǔ)除了上文所提到的方法外，還可以采用區(qū)域合作的方式，建設(shè)一個(gè)大范圍的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。我國(guó)的地域遼闊，資源豐富，發(fā)生災(zāi)害一般比較大，有時(shí)，僅靠一個(gè)救援隊(duì)伍是不夠的。所以可以基于“相鄰就近”原則，共享信息與資源，與鄰近的，甚至是跨區(qū)域的救援隊(duì)伍共同合作。雖然不同的隊(duì)伍的側(cè)重點(diǎn)不同，但是有時(shí)可以達(dá)到驚人的互補(bǔ)效果，發(fā)揮更高的救援作用。雖然在法律法規(guī)、體制編制及經(jīng)費(fèi)方面還不夠完善，但是可以預(yù)理魁一論文發(fā)表專(zhuān)家一麵U中國(guó)學(xué)木期測(cè)見(jiàn)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍在今后的社會(huì)救援