高層建筑物建筑和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序簡報(bào)

高層建築物建築及消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序簡報(bào)報(bào)告單位：內(nèi)政部消防署中華民國九十二年十一月十七日第1頁2壹、目高層建築物猶如一座座小型城市，人員、財(cái)物集中，假如發(fā)生重大災(zāi)害，所造成之損失、影響層面既深且廣，以汐止東方科學(xué)園區(qū)火災(zāi)為例，直接財(cái)物損失達(dá)數(shù)十億元，為防範(fàn)類似事件之發(fā)生，並強(qiáng)化高層建築物之建築及消防安全，爰擬定相關(guān)作業(yè)程序，針對其結(jié)構(gòu)及用途之特征、火災(zāi)危險(xiǎn)性及現(xiàn)行建築及消防安全檢查相關(guān)作為進(jìn)行探討、研析問題所在，並提出火災(zāi)搶救、災(zāi)害調(diào)查鑑定因應(yīng)辦法及建築、消防安全管理作業(yè)規(guī)範(fàn)，使業(yè)者對於建築物能有自行檢視之依據(jù)，政府執(zhí)行單位能有事前預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)變及災(zāi)後調(diào)查之標(biāo)準(zhǔn)，對於高層建築物火災(zāi)損失將降至最低。

第2頁一、

發(fā)生火災(zāi)之原因（一）

電氣設(shè)備使用不慎引發(fā)火災(zāi)。（二）

明火管理不善引發(fā)火災(zāi)。（三）

施工不慎引發(fā)火災(zāi)。（四）

機(jī)械設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)。（五）

抽煙不慎引發(fā)火災(zāi)。(六)蓄意縱火雷擊。

(七)雷擊。貳、高層建築物問題之分析

第3頁4（一）

防火區(qū)劃不完整。（二）

可燃物品多。（三）消防安全設(shè)備未發(fā)揮早期滅火功效。

(四)建築物管理權(quán)人防災(zāi)觀念不足。

二、擴(kuò)大延燒之原因第4頁5（一）

避難伎倆有限。（二）

避難路徑不通暢。（三）

收容人員不熟悉避難路徑。（四）

收容人員身體狀況不佳。（五）

收容人員安全意識不足。三、無法安全避難之原因

第5頁四、無法快速撲滅火災(zāi)之原因

（一）救火指揮官通聯(lián)不夠順暢。（二）殘火處理不夠確實(shí)。（三）消防車停車空間受限。（四)消防人員進(jìn)入搶救安全通道無法確保。（五）救災(zāi)障礙無法快速排除。第6頁7參、災(zāi)害預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序

一、持續(xù)加強(qiáng)消防安全檢查，追蹤督導(dǎo)管制。二、落實(shí)防火管理制度。三、落實(shí)檢修申報(bào)檢複查四、強(qiáng)化防焰認(rèn)證制度及管理五、加強(qiáng)建築安全檢查及追蹤管理六、建築及消防安全資訊之公開第7頁8一、建置建築物消防安全設(shè)備審查及查驗(yàn)暨消防檢查申報(bào)作業(yè)電子化系統(tǒng)二、建立建築物消防安全檢查電子化上傳系統(tǒng)三、建置建築物公共安全檢查申報(bào)作業(yè)電子化系統(tǒng)。四、推動產(chǎn)險(xiǎn)制度與大型供公眾使用建築物建築及消防安全之結(jié)合肆、災(zāi)害預(yù)防相關(guān)補(bǔ)強(qiáng)辦法

第8頁9

鑒於高層建築物之特殊火災(zāi)危險(xiǎn)性，實(shí)有必要將其納入「重大火災(zāi)災(zāi)害防救業(yè)務(wù)計(jì)畫—災(zāi)害預(yù)防部分」，每年辦理高層建築物建築管理部分及消防管理部分之定時(shí)或不定時(shí)督導(dǎo)考評各一次以上

伍、災(zāi)害預(yù)防之督導(dǎo)考評

第9頁10陸、災(zāi)害應(yīng)變

一、強(qiáng)化各級指揮中心人員指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)及應(yīng)變能力二、訂定火災(zāi)搶救標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序三、長期培訓(xùn)高樓火災(zāi)救災(zāi)人員四、充實(shí)及整備高樓搶救車輛裝備器材五、加強(qiáng)高樓建築物火災(zāi)搶救演練

第10頁柒、火災(zāi)調(diào)查鑑定第11頁捌、預(yù)期效益

藉由落實(shí)高層建築物災(zāi)害預(yù)防、緊急應(yīng)變及災(zāi)後調(diào)查鑑定等辦法之整備強(qiáng)化，結(jié)合民間自力管理與政府公權(quán)力管理，健全高層建築物之建築消防安全管理體系，可降火災(zāi)發(fā)生機(jī)率；火災(zāi)發(fā)生時(shí)透過災(zāi)害應(yīng)變體系運(yùn)作，可使人民生命財(cái)產(chǎn)之損失降至最低，火災(zāi)調(diào)查分析可作為災(zāi)害預(yù)