行業(yè)排查管控課件

惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作培訓(xùn)班行業(yè)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查管控大亞灣區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理分局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn): 指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。?指南?〔126號〕文，列入目錄的工程。環(huán)保領(lǐng)域的的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還包含了：①豁免水平以上放射性物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)讓、使用單位②城市生活垃圾填埋場③廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物處置單位及涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位。危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人員傷害和〔或〕健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合?！?〕引自：GB/T28001-2021?職業(yè)健康平安管理體系 要求?〔2〕注：危險(xiǎn)源，有時(shí)稱風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素等。即危險(xiǎn)的源頭、源點(diǎn)。如：設(shè)備、設(shè)施、行為等等。危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源的構(gòu)成根源——具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為——決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)——包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二局部。第一局部理論根底十八大以來，習(xí)近平總書記屢次對遏制重特大事故做出重要批示，提出明確要求。黨的十八屆三中全會(huì)通過的?中共中央關(guān)于全面深化改革假設(shè)干重大問題的決定?要求：要深化平安生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和平安預(yù)防控制體系，遏制重特大平安事故。?中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)平安生產(chǎn)領(lǐng)域改革開展的意見?將建立雙重預(yù)防機(jī)制作為重要內(nèi)容。平安管理的兩個(gè)階段：事故管理—風(fēng)險(xiǎn)管理〔事件管理〕1

事故管理事故管理是在傳統(tǒng)的管理思維方式下，把平安看成是對事故的管理，一般都會(huì)認(rèn)為，不出事故就是平安，出了事故就是不平安。近年來也出現(xiàn)了把“事故〞當(dāng)資源的提法，認(rèn)為可以通過事故教訓(xùn)來學(xué)習(xí)平安。這種管理方式，不失為一個(gè)提高平安管理能力的捷徑。深度解析：這是對事故結(jié)果的管理，而不是前因及過程的管理，與其說是在管“平安〞，到不如說是管“事故〞更為恰當(dāng)。2 事件〔風(fēng)險(xiǎn)〕管理事件〔風(fēng)險(xiǎn)〕管理：針對一個(gè)特定的要素——危害事件進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理那么是由傳統(tǒng)的基于事故的平安管理，到現(xiàn)在的基于風(fēng)險(xiǎn)的事件平安管理，是管理理念的升華和工作實(shí)踐的進(jìn)步。?我們今天所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)，是把平安管理從基于事故管理提升到基于風(fēng)險(xiǎn)管理，不是單單針對事故，而是針對可能發(fā)生的事件進(jìn)行的管理。特點(diǎn)：在這種方式下的平安管理無論從主動(dòng)性、科學(xué)性還是工作實(shí)踐上，都比傳統(tǒng)的針對事故的平安管理模式有了很大的進(jìn)步，代表了平安管理新的工作思路和工作理念。3

事件管理分類在這種全新模式下，我們把事件管理歸為三類。第一類是對事故的管理，即對“確定的〞風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，所采取的措施可以是規(guī)章制度、操作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)性的措施，輔之以必要的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲手段，這一點(diǎn)在當(dāng)今被稱作“嚴(yán)格監(jiān)督階段〞的安全管理所廣泛采用；第二類是對事件的管理，即對“的〞風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，所采取的手段是制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有針對性地提高其應(yīng)對這些突發(fā)事件的應(yīng)急能力；4

事件管理分類第三類風(fēng)險(xiǎn)是對危機(jī)的管理，即對“未知的〞風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，由于風(fēng)險(xiǎn)的未知所帶來的高不確定性，對其認(rèn)識(shí)也難，危害性也高，管理那么更不易，所采取的手段是主要是科學(xué)預(yù)測和強(qiáng)化預(yù)防的文化管理，通過全社會(huì)應(yīng)急能力和危機(jī)意識(shí)的提高，克服恐慌心理，杜絕無知無畏的盲目行為，牢固樹立全社會(huì)、全人類戰(zhàn)勝各類困境的信心，通過不斷研究、探索和使用好風(fēng)險(xiǎn)管理的理論，指導(dǎo)我們的應(yīng)急管理實(shí)踐，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種危機(jī)打好根底。5平安風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)〔1〕風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系〔2〕隱患排查治理體系構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系，目的是要實(shí)現(xiàn)事故的雙重預(yù)防性工作機(jī)制，是“基于風(fēng)險(xiǎn)〞的過程平安管理理念的具體實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)事故“縱深防御〞和“關(guān)口前移〞的有效手段。前者需要在政府引導(dǎo)下由企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，后者需要在企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的根底上督導(dǎo)、監(jiān)管和執(zhí)法。二者是上下承接關(guān)系，前者是源頭，是預(yù)防事故的第一道防線，后者是預(yù)防事故的末端治理。6

風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系7

隱患排查治理體系〔1〕主管部門排查治理〔2〕企業(yè)自查排查治理8雙重預(yù)防機(jī)制的根本工作思路是什么？建設(shè)兩道防火墻第一道是管風(fēng)險(xiǎn)，源頭辨識(shí)、分級管控，控制、減少、消除；第二道是治隱患，隱患排查和治理，把隱患消滅在事故發(fā)生之前風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別評估、分級危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)典型控制措施制定一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廠級、車間級、班組級、

崗位級 假設(shè)干危險(xiǎn)源假設(shè)干危險(xiǎn)源假設(shè)干危險(xiǎn)源假設(shè)干危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源分級排序制定控制措施危險(xiǎn)源分級排序制定控制措施危險(xiǎn)源分級排序制定控制措施危險(xiǎn)源分級排序制定控制措施工程措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急管理廠級、車間級、班組級、崗位級隱患分級排查分級管控隱患排查隱患治理廠級、車間級、班組級、崗位級隱患分級治理PDCA9

風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)10

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源是不是事故隱患？一般來說，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否那么隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。請記?。猴L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查，是對系統(tǒng)固有的風(fēng)險(xiǎn)排查，不是查隱患，也不是所有的場所設(shè)備都是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：隱患∈風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源≠隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源=隱患+非隱患第二局部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源類型1

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

目錄風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是指對涉平安生產(chǎn)領(lǐng)域各類可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他不良社會(huì)影響的單位、場所、部位、建設(shè)工程、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、評估和管控工作。危險(xiǎn)源目錄2

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

分類參考目錄1.單位類：包括各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.場所類：城市綜合體、客運(yùn)車站、地鐵站、渡口、碼頭、民用機(jī)場、商場〔市場〕、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園〔托兒所〕、福利院、養(yǎng)老院、賓館、飯店、體育場館、會(huì)堂、圖書館、展覽館、博物館、寺廟、教堂和公共娛樂場所等人員密集場所。危險(xiǎn)源目錄3

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

分類參考目錄3.部位類：交通事故易發(fā)多發(fā)路段、余泥渣土〔建筑垃圾〕受納場、垃圾填埋場和燃燒站、危房危樓、老舊房屋、爛尾樓、人防工程，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害和內(nèi)澇災(zāi)害等重點(diǎn)區(qū)域和部位。4.活動(dòng)類：體育賽事、戶外運(yùn)動(dòng)、文藝演出、演唱會(huì)、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場。危險(xiǎn)源目錄4

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

分類參考目錄5.建設(shè)工程類：建筑工程、城市交通設(shè)施、水利工程、電力工程、市政工程、地下空間等大型建設(shè)工程；6.設(shè)施設(shè)備類：軌道交通、電力設(shè)施、隧道橋梁〔含高架橋〕、管線管廊〔燃?xì)?、石油、天然氣、水、電等〕、通信、建筑用升降機(jī)、電梯及游樂設(shè)施、煤氣瓶、玻璃幕墻、戶外廣告牌、城市舊擋土墻等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施；商船、游船、渡船、漁業(yè)船舶、客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設(shè)施工單位散裝物料車、校車、教練車等重點(diǎn)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施。危險(xiǎn)源目錄5

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

分類參考目錄7.其他類：上述分類中未能涉及但確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源目錄6

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查是查隱患嗎？風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查是對的和未知的風(fēng)險(xiǎn)的排查過程。是對潛在危險(xiǎn)的點(diǎn)或部位，對爆發(fā)事故的源頭，對能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心的排查，即是對能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方的一個(gè)排查。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查之后，采取降低、減弱消除的措施，對能量進(jìn)行削弱的過程。隱患，是對于能量中心來說，釋放〔事故發(fā)生〕的可能性大，而風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源不存在隱患時(shí)，釋放的可能性小。因此，對于事故發(fā)生可能性大的隱患，更應(yīng)該排查并及時(shí)治理。危險(xiǎn)源排查與查隱患第三局部行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評級方法危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹工貿(mào)行業(yè)企業(yè)礦山企業(yè)職業(yè)病危害地質(zhì)災(zāi)害交通運(yùn)輸行業(yè)建筑工程其他行業(yè)1

各行業(yè)定級方法?廣東省平安生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南?：第五條本指南適用于全省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作。已有風(fēng)險(xiǎn)排查、分析與評級相關(guān)規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域，按其規(guī)定執(zhí)行。行業(yè)定級方法第三局部安監(jiān)部門定級2

安監(jiān)系統(tǒng)定級方法?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好使用危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作的通知?〔粵安監(jiān)〔2021〕75號〕安監(jiān)部門定級3

非煤礦山企業(yè)范圍包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣勘探及開發(fā)生產(chǎn)單位。安監(jiān)部門定級4

化工企業(yè)范圍?國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類?〔GB/T4754-2021〕中的第25大類石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)〔第253中類核燃料加工除外〕，第26大類化學(xué)原料和化學(xué)品制品制造業(yè)〔第267中類炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造除外〕，第27大類醫(yī)藥制造業(yè)、第28大類化學(xué)纖維制造業(yè)企業(yè)。其中，已按?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作的通知?〔粵安監(jiān)〔2021〕121號〕進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及納入危險(xiǎn)化學(xué)品使用平安許可的化工企業(yè)不重復(fù)排查、統(tǒng)計(jì)。安監(jiān)部門定級5

冶金、商貿(mào)等企業(yè)范圍冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)，具體范圍依據(jù)?國家平安監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕的通知?〔安監(jiān)總廳管四〔2021〕29號〕確定。安監(jiān)部門定級6安監(jiān)部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分級原那么非煤礦山定級化工企業(yè)定級工貿(mào)企業(yè)定級煙花爆竹定級安監(jiān)部門定級7

非煤礦山企業(yè)定級應(yīng)分別按照?關(guān)于印發(fā)廣東省非煤礦山平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管實(shí)施方法〔試行〕的通知?〔粵安監(jiān)管一〔2021〕38號〕和粵安監(jiān)〔2021〕121號文的風(fēng)險(xiǎn)評估分級方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級〔D級對應(yīng)紅色、C級對應(yīng)橙色、B級對應(yīng)黃色、A級對應(yīng)藍(lán)色〕，按兩種風(fēng)險(xiǎn)評級方法評定的級別較高者確定其等級。安監(jiān)部門定級8

化工企業(yè)定級。應(yīng)分別按照?工作指南?的風(fēng)險(xiǎn)分析評級和粵安監(jiān)〔2021〕121號文的風(fēng)險(xiǎn)評估分級方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，按兩種風(fēng)險(xiǎn)評級方法評定的級別較高者確定其等級。安監(jiān)部門定級9

冶金、商貿(mào)等企業(yè)定級分別按照?關(guān)于開展金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知?〔粵安監(jiān)管四〔2021〕3號〕和粵安監(jiān)〔2021〕121號文的風(fēng)險(xiǎn)評估分級方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，按兩種風(fēng)險(xiǎn)評級方法評定的級別較高者確定其等級。安監(jiān)部門定級10

安監(jiān)部門的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查依據(jù)〔1〕?關(guān)于印發(fā)廣東省非煤礦山平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管實(shí)施辦法〔試行〕的通知?〔粵安監(jiān)管一〔2021〕38號〕〔2〕?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作的通知?〔粵安監(jiān)〔2021〕121號〕〔3〕?關(guān)于開展金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知?〔粵安監(jiān)管四〔2021〕3號〕〔4〕?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好使用危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作的通知?〔粵安監(jiān)〔2021〕75號〕安監(jiān)部門定級11

工貿(mào)行業(yè)類別〔1〕冶金行業(yè)?！?〕有色行業(yè)。〔3〕建材行業(yè)。〔4〕機(jī)械行業(yè)。〔5〕輕工行業(yè)?！?〕紡織行業(yè)。〔7〕煙草行業(yè)?！?〕商貿(mào)行業(yè)。安監(jiān)部門定級12

工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)粵安監(jiān)管四〔2021〕3號?關(guān)于開展金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知?附件1?金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源參考目錄?1.金屬冶煉行業(yè)：煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、燒結(jié)、煤氣及有色金屬行業(yè)等。2.機(jī)械行業(yè)：鑄造工藝、鍛壓工藝、焊接工藝、機(jī)械加工工藝、熱處理與電鍍工藝、涂裝工藝、電氣設(shè)備等。3.輕工行業(yè)：調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、醬菜腌制，食品及飼料添加劑制造，白酒制造，人造板制造，家具制造業(yè)、地板制造，造紙和紙制品業(yè)，玻璃制品制造，陶瓷、搪瓷制品制造等。安監(jiān)部門定級13

職業(yè)病危害定級〔1〕職業(yè)病危害分類為較重、嚴(yán)重的用人單位?！?〕對涉及生產(chǎn)和使用“高毒物品〞的企業(yè)?！?〕對工作場所存在石棉纖維塵、含游離二氧化硅濃度到達(dá)10%以上的用人單位。〔4〕存在輻照加工、工業(yè)加速器等較強(qiáng)輻射源的用人單位?！?〕安監(jiān)部門認(rèn)為存在較重或者職業(yè)病危害隱患點(diǎn)?！?〕已經(jīng)發(fā)生疑似病例和確診有職業(yè)病發(fā)生的單位。安監(jiān)部門定級14化工和煙花爆竹的分級〔1〕?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作的通知?〔粵安監(jiān)〔2021〕121號〕，將風(fēng)險(xiǎn)分為“紅、橙、黃、藍(lán)〞〔紅色為平安風(fēng)險(xiǎn)最高級〕4個(gè)等級。安監(jiān)部門定級15化工和煙花爆竹的分級〔2〕〔1〕危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)：借鑒國內(nèi)現(xiàn)行的危險(xiǎn)度評價(jià)法，從物質(zhì)、容量、溫度、壓力和工藝等5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對企業(yè)進(jìn)行綜合評估，對照?危險(xiǎn)度評價(jià)取值表?確定企業(yè)危險(xiǎn)度分值，并根據(jù)危險(xiǎn)度分值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級分類：紅色等級〔非常高危險(xiǎn)度，危險(xiǎn)度分值≥21〕；橙色等級〔高危險(xiǎn)度，16≤危險(xiǎn)度分值≤20〕；黃色等級〔中危險(xiǎn)度，11≤危險(xiǎn)度分值≤15〕；藍(lán)色等級〔低危險(xiǎn)度，危險(xiǎn)度分值≤10〕。安監(jiān)部門定級16

兩個(gè)表格使用1

風(fēng)險(xiǎn)定級表2

風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集表安監(jiān)部門定級備注：1、危險(xiǎn)度定量評估時(shí)，首先按照工藝功能、相對空間位置和危險(xiǎn)、有害因素類別及事故范圍將生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置分成假設(shè)干個(gè)單元，單元是指一個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，評價(jià)單元應(yīng)相對獨(dú)立，具有明顯的特征界限，便于進(jìn)行危險(xiǎn)度評估。2、①見?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?中的可燃物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類；②見?壓力容器中介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類?表1、表2、表3。安監(jiān)部門定級3、表中“物質(zhì)〞是指單元中原材料、中間體或生成物中危險(xiǎn)、有害程度最大的物質(zhì)，其取值不累加。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品是指國家平安監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中的物質(zhì)。??4、表中“容量〞按照?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級方法?和?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?〔GB18218〕計(jì)算取值，其中R是?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級方法?中的經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和；q/Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn，式中q1，q2，…，qn為每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量，Q1，Q2，…，Qn,為每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量。安監(jiān)部門定級安監(jiān)部門定級〔2〕危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)：原那么上一級石油庫，風(fēng)險(xiǎn)等級為紅色；二、三級石油庫，風(fēng)險(xiǎn)等級為橙色；四、五級石油庫，風(fēng)險(xiǎn)等級為黃色；加油站、零售業(yè)務(wù)的店面，風(fēng)險(xiǎn)等級為藍(lán)色；其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)對照上述?危險(xiǎn)度評價(jià)取值表?進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級評定分類。安監(jiān)部門定級〔3〕煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)：1.1級煙花爆竹儲(chǔ)存庫房的批發(fā)單位，風(fēng)險(xiǎn)等級為紅色；1.3級煙花爆竹儲(chǔ)存庫房的批發(fā)單位，風(fēng)險(xiǎn)等級為橙色；核定儲(chǔ)存藥量為200-300千克的煙花爆竹零售點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)等級為黃色；核定儲(chǔ)存藥量200以下千克的煙花爆竹零售點(diǎn)〔含專柜〕，風(fēng)險(xiǎn)等級為藍(lán)色。對周邊有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、交通、商業(yè)、文化、旅游以及住宅小區(qū)、街道等人員密集場所的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)〔零售業(yè)務(wù)的店面除外〕和煙花爆竹經(jīng)營單位，其最終風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)在評估級別根底上提高一個(gè)等級，如“藍(lán)色等級〞提高一個(gè)級別為“黃色等級〞。安監(jiān)部門定級17

金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分級?關(guān)于開展金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知?〔粵安監(jiān)管四〔2021〕3號〕，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級，參考金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源參考目錄、事故發(fā)生可能性等級參考表、事故發(fā)生的后果等級參考表、風(fēng)險(xiǎn)等級矩陣進(jìn)行定級。安監(jiān)部門定級18 金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)“紅色〞級別判定1.發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安責(zé)任事故〔含急性工業(yè)中毒事故〕的；2.一年內(nèi)發(fā)生疑似職業(yè)病或確診職業(yè)病10例以上的；3.一年內(nèi)因違反平安生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)受到3次以上行政處分的；4.存在法律法規(guī)規(guī)定的重大生產(chǎn)平安事故隱患、可能導(dǎo)致較大以上事故的，或?qū)Υ嬖诘闹卮笊a(chǎn)平安事故隱患及職業(yè)病危害事故隱患整改不合格、擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。安監(jiān)部門定級19粵安監(jiān)〔2021〕75號文?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好使用危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作的通知?〔粵安監(jiān)〔2021〕75號〕3.冶金、商貿(mào)等企業(yè)。分別按照?關(guān)于開展金屬冶煉、機(jī)械、輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知?〔粵安監(jiān)管四〔2021〕3號〕和粵安監(jiān)〔2021〕121號文的風(fēng)險(xiǎn)評估分級方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，按兩種風(fēng)險(xiǎn)評級方法評定的級別較高者確定其等級。20 職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分級1同時(shí)參照粵安監(jiān)管四〔2021〕3號2其他地區(qū)參考分析方法安監(jiān)部門定級21 參照粵安監(jiān)管四〔2021〕3號〔二〕同一生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下情形之一的，其平安風(fēng)險(xiǎn)等級升至“紅色〞：1.發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安責(zé)任事故〔含急性工業(yè)中毒事故〕的；2.一年內(nèi)發(fā)生疑似職業(yè)病或確診職業(yè)病10例以上的；3.一年內(nèi)因違反平安生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)受到3次以上行政處分的；4.存在法律法規(guī)規(guī)定的重大生產(chǎn)平安事故隱患、可能導(dǎo)致較大以上事故的，或?qū)Υ嬖诘闹卮笊a(chǎn)平安事故隱患及職業(yè)病危害事故隱患整改不合格、擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。安監(jiān)部門定級安監(jiān)部門定級22 職業(yè)病危害評級安監(jiān)部門定級安監(jiān)部門定級安監(jiān)部門定級23

特種設(shè)備根據(jù)?廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備平安監(jiān)督管理方法?〔粵質(zhì)監(jiān)〔2007〕40號〕規(guī)定：發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的特種設(shè)備為重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備，本次風(fēng)險(xiǎn)分析將其確定為重大風(fēng)險(xiǎn)源的特種設(shè)備。根據(jù)設(shè)備的潛在危害程度，對重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備分為一、二、三類，本次風(fēng)險(xiǎn)分析將其確定為重大風(fēng)險(xiǎn)源紅、橙、黃級。其它未納入重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)源。特種設(shè)備定級〔一〕符合以下條件之一的，納入一類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備：1.額定出口壓力≥9.82MPa，且額定出力≥1000t／h的蒸汽鍋爐。2.介質(zhì)為易燃物質(zhì)或其毒性程度為中度危害以上的移動(dòng)式壓力容器。3.介質(zhì)為易燃物質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥500MPa.m3的固定式壓力容器。4.介質(zhì)毒性程度為高度危害以上，且容積≥100m3的固定式壓力容器。5.超高壓容器。6.10人以上醫(yī)用氧艙。7.公稱直徑≥50mm的GC1級壓力管道。8.客運(yùn)索道。9.A級大型游樂設(shè)施。特種設(shè)備定級〔二〕符合以下條件之一的，納入二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備：1.額定出口壓力≥2.45MPa，且額定出力≥20t/h但＜1000t/h，或額定出力≥20t/h，且額定出口壓力≥2.45MPa但＜9.82MPa的蒸汽鍋爐。2.介質(zhì)為易燃物質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥300MPa.m3但＜500MPa.m3的固定式壓力容器。3.介質(zhì)毒性程度為高度危害以上，且容積≥50m3但＜100m3的固定式壓力容器。4.3至9人醫(yī)用氧艙。5.公稱直徑＜50mm的GC1級壓力管道。6.B級大型游樂設(shè)施〔限觀覽車類、滑行車類、陀螺類、飛行塔類、自控飛機(jī)類〕。特種設(shè)備定級〔三〕符合以下條件之一的，納入三類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備：1.額定出口壓力≥2.45MPa，且額定出力≥10t/h但＜20t/h的蒸汽鍋爐。2.介質(zhì)為易燃物質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥100MPa.m3的固定式壓力容器。3.除一、二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備外，其他介質(zhì)毒性程度為中度危害以上的第三類固定式壓力容器。4.B級大型游樂設(shè)施〔限架空游覽車類、轉(zhuǎn)馬類〕。其他在公眾聚集場所及重要場所使用的特種設(shè)備，是否納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，由各地級以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門〔以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門〕確定，不納入本方法分類范圍。特種設(shè)備定級特種設(shè)備定級24

地質(zhì)災(zāi)害按照行政分區(qū)管理原那么，以?廣東省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)特征認(rèn)定和災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕?〔粵國土資地環(huán)發(fā)[2021]16號〕為根底，將地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)要求結(jié)合參考?評估指南?，建立不同標(biāo)準(zhǔn)之間的對應(yīng)關(guān)系，對地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià)。特種設(shè)備定級地質(zhì)災(zāi)害定級地質(zhì)災(zāi)害定級25

海事部門橋區(qū)水域平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)〔例1〕重點(diǎn)航段通航平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)渡口渡船平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表船舶類型平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)單船平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)碼頭水域風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)水上水下活動(dòng)平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)重點(diǎn)時(shí)段平安風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)〔例2〕海事部門定級特種設(shè)備定級特種設(shè)備定級特種設(shè)備定級26

交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸港口公路施工軌道交通、公共汽車、出租車水路運(yùn)輸危貨運(yùn)輸車輛特種設(shè)備定級國家級分類方法省級分類方法交通行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源目錄〔1〕1 公路交通根底設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)源：路段、橋梁、隧道、收費(fèi)站、效勞區(qū)、客運(yùn)場站、貨運(yùn)場站、維修廠2道路運(yùn)輸裝備類風(fēng)險(xiǎn)源：客運(yùn)車輛、普通貨運(yùn)車輛、?；坟涍\(yùn)車輛3水路交通根底設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)源：航段〔分普通航段和港區(qū)航段〕、船閘、水上加油加氣站4水路運(yùn)輸裝備類風(fēng)險(xiǎn)源：客運(yùn)船舶、普通貨運(yùn)船舶、?；坟涍\(yùn)船舶交通行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源目錄〔2〕1城市公共交通根底設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)源：城市公共公交樞紐、綜合交通樞紐、城市軌道交通站、城市軌道交通線路2城市公共交通運(yùn)輸裝備類風(fēng)險(xiǎn)源：城市公共交通車輛、城市軌道交通車輛3港口根底設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)源：錨地、客運(yùn)碼頭〔含渡口〕、普通貨運(yùn)碼頭〔含堆場〕、危化品貨運(yùn)碼頭〔含堆場〕、罐區(qū)和油氣管線交通行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源目錄〔2〕1

港口裝備類風(fēng)險(xiǎn)源：起重裝卸裝備2

公路工程：公路建設(shè)工地3

建設(shè)工地類風(fēng)險(xiǎn)源：橋涵建設(shè)工地、隧道建設(shè)工地4

水運(yùn)工程建設(shè)工地類風(fēng)險(xiǎn)源：港口建設(shè)工地、通航樞紐、建設(shè)工地、航道疏浚水域27 房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工風(fēng)險(xiǎn)等級分級表基坑工程腳手架工程模板工程及支撐系統(tǒng)起重吊裝及安裝拆卸工程撤除、爆破工程其他工程施工內(nèi)容房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工風(fēng)險(xiǎn)等級一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)開挖深度不超過開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)降水、土方開挖工程。開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）或開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖支護(hù)、降水工程。3m，

且地質(zhì)條件基坑工程和周邊環(huán)境較好的基坑（

槽）

支護(hù)、降水、土方開挖工程。腳手架工程搭設(shè)高度不足24m的落地式腳手架工程。1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

6、新型及異型腳手架工程。1、搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。1、采用工具式大模板工程。2、混凝土模板1、工具式模板工程：如滑模、爬模、飛模支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度模板工程及支撐系統(tǒng)搭設(shè)高度不足5m的模板工程。10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷

載

15kN/m2

及

以

上

；

集

中

線

荷

載20kN/m2及以上。3、承重支撐體系：用于土模板支撐工程。3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。中荷載700Kg以上。施工內(nèi)容房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工施工風(fēng)險(xiǎn)等級一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)采用常規(guī)起重設(shè)1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。起重吊裝備、方法，

且單單件起吊重量在10KN及以上的起重及安裝拆件

起

吊

重

量

在吊裝工程。2、采用起重機(jī)械進(jìn)行安卸工程10KN

及以下的起裝的工程。3、起重機(jī)械設(shè)備自身的重吊裝工程。安裝、拆卸。1、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易拆除、爆破工程一般性房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的拆除作業(yè)工程1、采用爆破拆除的工程。2、文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。2、可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建構(gòu)筑物安全的拆除工程。1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結(jié)構(gòu)、1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2、臨邊洞口防護(hù)；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、人工跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于臨時(shí)設(shè)施及工地挖擴(kuò)孔樁工程。4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、開挖現(xiàn)場圍擋；

施工電設(shè)備5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘?0KW以深度超過16m的人工挖孔樁工程。4、地下暗挖工其他工程現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)下的；5、預(yù)應(yīng)力工程。6、采用新技程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5、施工現(xiàn)場臨時(shí)備5臺(tái)以下或設(shè)備術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無用電設(shè)備5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘?0KW以上的，且總?cè)萘?0KW以下相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分需要做外電防護(hù)的；6、采用新技術(shù)、新工藝、新的。項(xiàng)工程。7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備5材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的且需經(jīng)專家臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘?0KW以上的。論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。風(fēng)險(xiǎn)等級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工管控措施一般風(fēng)險(xiǎn)1、項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)安全巡查，做好安全交底及班前活動(dòng)教育等工作。2、做好相關(guān)驗(yàn)收工作，完善檢查制度。3、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好相應(yīng)巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。較大風(fēng)險(xiǎn)在一般風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上，應(yīng)有以下措施：1、制定相應(yīng)專項(xiàng)施工方案，并完善審批手續(xù)。2、針對危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源做專項(xiàng)安全技術(shù)交底工作。3、施工過程，專職安全員應(yīng)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)管。4、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)旁站工作。重大風(fēng)險(xiǎn)在較大風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上，應(yīng)有以下措施：1、按《施工風(fēng)險(xiǎn)防控方案示范文本》格式，編制本項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防控方案。2、組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。3、施工過程應(yīng)要求進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控，做好相關(guān)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作4、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審查專項(xiàng)施工方案，對施工過程實(shí)行平行檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工企業(yè)暫停施工，立即整改。5、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控臺(tái)賬，增加安全監(jiān)督頻次?！呈┕?nèi)容市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工風(fēng)險(xiǎn)等級Ⅳ級（一般）Ⅲ級（較大）Ⅱ級（重大）Ⅰ級（特別重大燃?xì)夤こ贪l(fā)生1人以上、3人以下死亡，或10人以下重傷或中毒；造成2千戶以下居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)24小時(shí)以上；在商業(yè)區(qū)、居住密集區(qū)，液化石油氣或液化天然氣、槽車以及運(yùn)輸大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛、燃?xì)夤艿赖纫鹑細(xì)庑孤┦录?，?gòu)成爆炸、火災(zāi)、中毒等安全隱患。發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷；造成2千戶以上、1萬戶以下居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)24小時(shí)以上；在商業(yè)區(qū)居住密集區(qū)，液化石油氣或液化天然氣、槽車以及運(yùn)輸大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛、燃?xì)夤艿赖纫鹑細(xì)獯罅啃孤┦录?，?yán)重危及安全。造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100以下中毒（重傷）；造成1萬戶以上、3萬戶以下居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)24小時(shí)以上；突發(fā)燃?xì)馐录拇紊鸀?zāi)害嚴(yán)重影響到交通運(yùn)輸和其他市政設(shè)施正常使用，并使局部地區(qū)癱瘓；造成30

人以上死亡，

或100人以上重傷（包括燃?xì)庵卸?，下同）；造?萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)24小時(shí)以上；突發(fā)燃?xì)馐录拇紊鸀?zāi)害，造成鐵路、高速公路運(yùn)輸長時(shí)間中斷，或造成供電、通信、供水等系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使城市基礎(chǔ)設(shè)施大部分癱瘓。風(fēng)險(xiǎn)等級燃?xì)夤こ田L(fēng)險(xiǎn)管控措施四級事故（Ⅳ級響應(yīng)）1、項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)安全巡查，做好安全交底及班前活動(dòng)教育等工作。2、做好相關(guān)驗(yàn)收工作，完善檢查制度。3、監(jiān)理單位應(yīng)做好相應(yīng)巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改三級事故（Ⅲ級響應(yīng)）在一般風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上，應(yīng)有以下措施：各施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的要求，做好燃?xì)馔话l(fā)事件的預(yù)防工作，加強(qiáng)燃?xì)怆[患排查整治工作，各縣（市、區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T加強(qiáng)燃?xì)怆[患排查治理的監(jiān)督檢查工作，防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。二級事故（Ⅱ級響應(yīng)）在較大風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上，應(yīng)有以下措施：各縣（市、區(qū)）橋梁管理部門負(fù)責(zé)建立本區(qū)域本單位重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)，對重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控收集、匯總橋梁的安全生產(chǎn)信息，組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析，建立城市橋梁安全監(jiān)管體系，對城市橋梁狀況進(jìn)行評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一級事故（Ⅰ級響應(yīng)）在重大風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上，應(yīng)有以下措施：1、組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。2、施工過程應(yīng)要求進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控，做好相關(guān)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。3、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查專項(xiàng)施工方案，對施工過程實(shí)行平行檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位暫停施工，立即整改。4、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控臺(tái)賬，增加安全監(jiān)督頻次施工內(nèi)容橋梁工程和垃圾工程施工風(fēng)險(xiǎn)等級四級事故〔Ⅳ級響應(yīng)〕三級事故〔Ⅲ級響應(yīng)〕二級事故〔Ⅱ級響應(yīng)〕一級事故〔Ⅰ級響應(yīng)〕橋梁工程城市橋梁雖未坍塌，但Ⅰ類養(yǎng)護(hù)城市橋梁Ⅱ-Ⅴ類養(yǎng)護(hù)城市橋

因結(jié)構(gòu)損壞評定為不合格，Ⅱ-Ⅴ養(yǎng)護(hù)城市類梁技術(shù)等級評定為D級橋梁BCI等級評定為E級(危險(xiǎn)狀態(tài))，橋面已出〔不合格狀態(tài)〕，出現(xiàn)現(xiàn)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、梁柱歪斜，梁體出現(xiàn)較大裂縫，較輕微的結(jié)構(gòu)性病害，橋面已出現(xiàn)沉陷、孔洞等結(jié)構(gòu)性病害，主體結(jié)人身平安構(gòu)成平安隱患立交橋及道路下穿鐵路立交橋等重要的城市橋事態(tài)不會(huì)迅速擴(kuò)展的城梁，因超限車輛撞擊等人為破壞或突發(fā)自然災(zāi)市橋梁事故。害等造成橋梁設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的事故。小范圍內(nèi)的交通運(yùn)營、

斷，必須立即采取封橋斷路措施的事故；道路

的事故。全市城市跨江、跨線大橋，橋長在2000米以上的大橋，以及列入國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的城市橋梁，因自然災(zāi)害、人為除一級事故中規(guī)事故等導(dǎo)致橋梁平安受到嚴(yán)重或非結(jié)構(gòu)性病害引起的

構(gòu)失去承載力，隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故，可能

定以外的各類城市

威脅；城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡橋梁事故，僅對橋梁較

造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、長時(shí)間交通中

橋梁發(fā)生突然坍塌

和失蹤人員30人以上的事故；超出市級人民政府處置能力的上級城市橋梁行政主管部門認(rèn)為需要處置的其他城市橋梁重大事故。Ⅲ級II級I級垃圾工程當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量到達(dá)中度污染〔AQI在151～200之間〕，實(shí)施Ⅲ級預(yù)警。當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量到達(dá)重度污染〔AQI在200～300之間〕，實(shí)施II級預(yù)警。當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染〔AQI＞300〕，實(shí)施I級預(yù)警。風(fēng)險(xiǎn)等級垃圾工程風(fēng)險(xiǎn)管控措施Ⅲ級加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理，施工現(xiàn)場主要道路及揚(yáng)塵區(qū)域上下午各進(jìn)行一次灑水除塵工作。對駛出施工現(xiàn)場的車輛進(jìn)行沖水徹底清洗，全面禁止未密閉的運(yùn)輸粉料的機(jī)動(dòng)車上路行駛；停止夜間錘擊樁施工作業(yè)。配合使用桶裝垃圾運(yùn)輸車收運(yùn)垃圾，防治沿途撒漏，全力推進(jìn)生活垃圾密閉收運(yùn)工作。市中心區(qū)域內(nèi)主要市政道路清掃保潔定為一級保潔。每日機(jī)掃、普掃各2次，每日高壓沖洗1次，每周用高壓水清洗人行道1次，每星期用洗掃車清掃機(jī)動(dòng)車道2次。3. 人工清掃保潔時(shí)間為4:00至22:30，共計(jì)18.5小時(shí)（清掃時(shí)間4:00至7:30、13:30至14:30，其余時(shí)間巡回保潔）。II級1、施工現(xiàn)場主要道路及揚(yáng)塵區(qū)域每隔兩小時(shí)進(jìn)行灑水除塵；對駛出施工現(xiàn)場的車輛必須進(jìn)行徹底清洗；停止錘擊樁施工作業(yè)。2、除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他建設(shè)工程停止污染工序，停止土石方施工作業(yè)，建筑拆除作業(yè)施工；停止余泥渣土車，砂石車等大型易造成楊塵的車輛運(yùn)輸；停止室內(nèi)外涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；3、配合使用桶裝垃圾運(yùn)輸車收運(yùn)垃圾，防治沿途撒漏，全力推進(jìn)生活垃圾密閉收運(yùn)工作。4、市中心區(qū)域內(nèi)主要市政道路清掃保潔定為一級保潔。每日機(jī)掃、普掃各2次，每日高壓沖洗2次，每周用高壓水清洗人行道2次，每星期用洗掃車清掃機(jī)動(dòng)車道3次。人工清掃保潔時(shí)間為4:00至22:30，共計(jì)18.5小時(shí)（清掃時(shí)間4:00至7:30、13:30至14:30，其余時(shí)間巡回保潔）。I級1、除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他建設(shè)工程停止污染工序，停止土石方施工作業(yè)，建筑拆除作業(yè)施工，停止余泥渣土車，砂石車等大型易造成揚(yáng)塵的車輛運(yùn)輸，停止室內(nèi)外涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。2、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目要合理調(diào)整施工程序，減少揚(yáng)塵污染。3、配合使用桶裝垃圾運(yùn)輸車收運(yùn)垃圾，防治沿途撒漏，全力推進(jìn)生活垃圾密閉收運(yùn)工作。4、市中心區(qū)域內(nèi)主要市政道路清掃保潔定為一級保潔。每日機(jī)掃、普掃各3次，每日高壓沖洗2次，每周用高壓水清28

沒有定級依據(jù)的行業(yè)和領(lǐng)域怎么辦？一律使用126號文件?指南?推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法29

風(fēng)險(xiǎn)矩陣〔1〕事故發(fā)生的可能性分析〔2〕事故發(fā)生的后果嚴(yán)重性分析〔3〕風(fēng)險(xiǎn)評級30風(fēng)險(xiǎn)矩陣〔可能性〕級別賦值說明描述概率I5極有可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率極高每年>=1.0II4很可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率較高1.0>每年>=0.01III3可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)生；評估范圍未發(fā)生過，但類似區(qū)域/行業(yè)發(fā)生頻率較高0.01>每年>=10—4IV2較不可能發(fā)生全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)生10—4>每年>=10—7V1基本不可能發(fā)生全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也極少發(fā)生10—7>每年31風(fēng)險(xiǎn)矩陣〔后果嚴(yán)重性〕級別賦值說明描述15影響特別重大造成30人以上死亡或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），巨大財(cái)產(chǎn)損失，造成極其惡劣的社會(huì)輿論和政治影響24影響重大造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷，嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，造成惡劣的社會(huì)輿論，產(chǎn)生較大的政治影響33影響較大造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷，需要外部援救才能緩解，較大財(cái)產(chǎn)損失或賠償支付，在一定范圍內(nèi)造成不良的輿論影響，產(chǎn)生一定的政治影響42影響一般造成3人以下死亡或10人以下重傷，現(xiàn)場處理（第一時(shí)間救助可以立刻緩解事故，中度財(cái)產(chǎn)損失，有較小的社會(huì)輿論，一般不會(huì)產(chǎn)生政治影響51影響很小無傷亡、財(cái)產(chǎn)損失輕微，不會(huì)造成不良的社會(huì)輿論和政治影響32 風(fēng)險(xiǎn)矩陣風(fēng)險(xiǎn)等級后果影響特別重大5影響重大4影響較大3影響一般2影響很小1可能性極有可能發(fā)生5252015105很可能發(fā)生420161284可能發(fā)生31512963較不可能發(fā)生2108642基本不可能發(fā)生15432133

風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)排查是動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、篩選并記錄各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的過程。風(fēng)險(xiǎn)排查應(yīng)基于“全面系統(tǒng)〞的原那么，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行普查和識(shí)別，系統(tǒng)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量和分布狀況，摸清平安風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。34

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危、險(xiǎn)源成果排查是什么？企業(yè)成果：“三個(gè)一〞：“一圖〞、“一冊〞、“一檔〞。行業(yè)主管部門單位：“三個(gè)一〞：一張表、一本報(bào)告、一張圖。各級政府：“三個(gè)一〞：一張表、一本報(bào)告、一張圖?！耙黄笠粓D〞本企業(yè)危險(xiǎn)源電子信息圖企業(yè)危險(xiǎn)源分布圖舉例“一企一冊〞〔1〕危險(xiǎn)源卡片〔2〕危險(xiǎn)源排查管控電子表格〔EXECL格式，每個(gè)企業(yè)一行〕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源卡片每個(gè)企業(yè)填寫多張卡片“一企一檔〞企業(yè)所有危險(xiǎn)源的檔案：〔一〕一企一圖；〔二〕一起一冊；〔三〕檢測及監(jiān)控措施；〔四〕應(yīng)急預(yù)案。35“一張表〞是什么？符合?廣東省平安生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南?的通知〔粵安辦〔2021〕126號〕附件4?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單?格式、并且填滿的EXCL表的電子版和紙質(zhì)版表格。36“一本報(bào)告〞是什么？符合?廣東省平安生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南?的通知〔粵安辦〔2021〕126號〕附件6?風(fēng)險(xiǎn)排查管控報(bào)告編制指南?格式的Word格式的電子版和紙質(zhì)版報(bào)告?！耙粡埍悫暎骸耙槐緢?bào)告〞：“一張圖〞：37“一張圖〞是什么？〔1〕基于1980西安坐標(biāo)系的電子地圖，無聯(lián)網(wǎng)須需求的可以采用經(jīng)緯度坐標(biāo)。〔2〕采用圖層、區(qū)域顯示的方式，以縣區(qū)為根底單位，顯示本區(qū)域的紅、橙、黃、藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的參數(shù)等信息。行業(yè)主管部門電子信息圖 舉例行業(yè)主管部門電子信息圖 舉例行業(yè)主管部門電子信息圖 舉例38

風(fēng)險(xiǎn)排查方法根本要求：〔1〕全覆蓋，不能在辦公室閉門造車；〔2〕動(dòng)態(tài)管理。排查方式：〔1〕企業(yè)自查，行業(yè)主管部門或鎮(zhèn)街匯總；主管單位紅橙全部復(fù)查，黃藍(lán)局部10%以上抽查。〔2〕專家現(xiàn)場排查，全面覆蓋。39

【管控措施】一般填寫以下內(nèi)容：①主體責(zé)任單位管控措施。②主管部門管控措施。③應(yīng)急措施。工程控制措施〔1〕消除或減弱危害——通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來實(shí)施；〔2〕密閉——對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；〔3〕隔離——通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開；〔4〕移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。管理〔行政〕控制措施〔1〕制定實(shí)施作業(yè)程序、平安許可、平安操作規(guī)程等；〔2〕減少暴露時(shí)間〔如異常溫度或有害環(huán)境〕；〔3〕監(jiān)測監(jiān)控〔尤其是使用高毒物料的使用〕；〔4〕警報(bào)和警