建設工程項目施工成本控制

授課內容：1Z202000建設工程項目施工成本控制

主講教師：周顯峰建緯律師（北京）事務所授課時間：4學時2004年7月8日1丁士昭1Z202010掌握施工成本管理的任務與措施1Z202020掌握施工成本計劃的編制依據(jù)和編制方法1Z202030掌握工程變更價款的確定方法/索賠費用的組成和計算方法/工程結算的方法1Z202040掌握施工成本控制和分析的依據(jù)和方法

HOME2004年7月8日2丁士昭1Z202011施工成本管理的任務1Z202012施工成本管理的措施RETURN2004年7月8日3丁士昭1Z202021施工成本計劃編制的依據(jù)1Z202022按施工成本組織編制成本計劃1Z202023按子項組成編制施工成本計劃1Z202024按工程進度編制施工成本計劃RETURN2004年7月8日4丁士昭1Z202031工程變更價款的確定程序1Z202032工程變更價款的確定方法1Z202033索賠費用的組成1Z202034索賠費用的計算方法1Z202035工程結算的方法RETURN2004年7月8日5丁士昭1Z202041施工成本控制的依據(jù)1Z202042施工成本控制的步驟1Z202043施工成本控制的方法

1Z202044施工成本分析的依據(jù)1Z202043施工成本分析的方法RETURN2004年7月8日6丁士昭施工成本管理的六大任務成本預測成本計劃成本控制成本核算成本分析成本考核——實質是施工前的成本估算——成本決策與計劃的依據(jù)——建立成本管理責任制，開展成本控制和成本核算的基礎——是降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據(jù)——貫穿于從投標到竣工驗收全過程——分為事先控制、事中控制和事后控制——所提供成本信息是其他五個環(huán)節(jié)的依據(jù)——利用成本核算資料，與計劃成本、預算成本、類似項目實際成本進行比較——外部因素（市場）和內部因素（企業(yè)管理），后者是重點——基本方法包括比較法、因素分析法、差額計算法、比率法——將實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核2004年7月8日7丁士昭下列關于施工成本預測的表述中，（）是錯誤的。施工成本預測的實質是在施工以前對成本進行估算施工成本決策與計劃是施工成本預測的依據(jù)施工成本預測可預測出工程的單位成本或總成本施工成本預測可以使項目經(jīng)理在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案2.建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎是（）。A.成本預測B.成本計劃C.成本分析D.成本考核3.下列有關施工成本管理的表述中，正確的有（）。一個施工項目成本計劃應包括從開工到竣工所必需的施工成本施工成本控制可分為事先控制、事中控制和事后控制施工項目成本計劃所提供的各種成本信息是成本預測、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、定額計算法和比率法施工成本考核主要是將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核ABEBBRETURN2004年7月8日8丁士昭1.施工階段成本管理的主要措施有（）。A.組織措施B.經(jīng)濟措施C.技術措施D.合同措施E.法律措施3.下列關于施工成本管理措施的表述中，正確的有（）。施工成本管理僅由專業(yè)成本管理人員能完成技術措施對糾正施工成本管理目標偏差有相當重要的作用技術措施的關鍵之一是對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析經(jīng)濟措施的運用應限于財務人員合同措施應包括分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響2.施工成本管理的措施中（）是最易為人接受和采用的措施。A.組織措施B.經(jīng)濟措施C.技術措施D.合同措施ABCDBBCERETURN2004年7月8日9丁士昭●報價書/施工預算；●施工組織設計或施工方案；●工、料、機等的市場價格；●公司內部定額；●已簽訂的合同（總包合同/分包合同/物資供應合同）；●有關財務成本核算制度/財務歷史資料。施工成本計劃的編制依據(jù)1.下列不屬于施工成本計劃的編制依據(jù)的是（）。A.招標文件B.報價書、施工預算C.施工組織設計或施工方案D.已簽訂的工程合同、分包合同A2004年7月8日10丁士昭直接費直接工程費1.人工費2.材料費3.施工機械使用費措施費1.環(huán)境保護2.文明施工3.安全施工4.臨時設施5.夜間施工6.二次搬運7.大型機械設備進出場及安拆8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9.腳手架10.已完工程及設備保護11.施工排水、降水建筑安裝工程費用項目組成（建標[2003]206號）2004年7月8日11丁士昭間接費規(guī)

費1.工程排污費2.工程定額測定費3.社會保障費4.住房公積金5.危險作業(yè)意外傷害保險企業(yè)管理費1.管理人員工資2.辦公費3.差旅交通費4.固定資產使用費5.工具用具使用費6.勞動保險費7.工會經(jīng)費8.職工教育經(jīng)費9.財產保險費10.財務費11.稅金12.其他2004年7月8日12丁士昭單位工程施工成本單位工程1施工成本單位工程2施工成本分部工程21施工成本分部工程22施工成本分部工程221施工成本分部工程222施工成本………………RETURN2004年7月8日13丁士昭合同中綜合單價因工程量變更需要調整時，除合同另有約定外，應按照下列辦法確定：工程量清單漏項或設計變更引起的新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起的工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加的部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。2004年7月8日14丁士昭工程變更價款的確定程序：（示范文本第31條）（1）承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調整合同價款；承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。（2）工程師應在收到變更價款報告之日起14天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。（3）工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。RETURN2004年7月8日15丁士昭（1）我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法《建設工程施工合同（示范為本）》（GF-1999-0201）第31.1款：——合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；——合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；——合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。

（2）FIDIC合同條件下工程變更的估價第一種情況：——實測量與清單量相比，變動超過10%——工程量變化與費率乘積超過中標合同金額的0.01%——工程量變化造成該項工作單位成本變動超過1%——不屬于“固定費率項目”第二種情況：——根據(jù)變更調整指示進行——合同未規(guī)定此項工作的費率或價格——沒有規(guī)定的費率或價格適用2004年7月8日16丁士昭1.工程量清單漏項或設計變更引起的新的工程量清單項目，其相應綜合單價應由（）提出，經(jīng)（）確認后作為結算的依據(jù)。A.承包人、工程師B.工程師，發(fā)包人C.承包人，發(fā)包人D.發(fā)包人，工程師2.確定工程變更價款時，合同中沒有類似或適用的價格，則由（）。承包人提出變更價格，工程師確認后執(zhí)行工程師提出變更價格，發(fā)包人確認后執(zhí)行發(fā)包人提出變更價格，工程師確認后執(zhí)行承包商和工程師提出變更價格，發(fā)包人確認后執(zhí)行CARETURN2004年7月8日17丁士昭

(1)人工費；

(2)材料費；(3)施工機械使用費；

(4)分包費用；(5)現(xiàn)場管理費；

(6)利息；(7)總部（企業(yè)）管理費；

(8)利潤。RETURN2004年7月8日18丁士昭人工費返回合同外工作降效非承包商責任超過法定時間加班法定人工費增長窩工和工資上漲非承包商責任2004年7月8日19丁士昭材料費返回實際用量超出計劃用量材料漲價延期導致材料價格上漲和超期儲存物資管理制度領料耗用制度2004年7月8日20丁士昭施工機械使用費返回額外工作工效降低窩工租賃設備自有設備實際租金+調遷費用臺班折舊費2004年7月8日21丁士昭分包費用索賠指的是分包上的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包上的索賠應如數(shù)列入總承包商的索賠總額以內。返回索賠款中的現(xiàn)場管理費是指承包商完成額外工作、索賠十項工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費等。2004年7月8日22丁士昭●按當時的銀行貸款利率；返回●按當時的銀行透支利率；●按合同雙方協(xié)議的利率；●按中央銀行貼現(xiàn)率加三個百分點；2004年7月8日23丁士昭●按照投標書中總部管理費的比例（3%-8%）總部管理費=合同中總部管理費比率（%）×（直接費索賠款額+現(xiàn)場管理費索賠款額等）返回●以工程延期的總天數(shù)為基礎，計算總部管理費的索賠額。對某一工程提取的管理費=同期內公司的總管理費×該工程的合同額/同期內公司的總合同額該工程的每日管理費=該工程向總部上繳的管理費/合同實施天數(shù)索賠的總部管理費=該工程每日管理費×工程延期的天數(shù)2004年7月8日24丁士昭《合同法》第113條：當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見的因違反合同可能造成的損失。返回

——“索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致。”2004年7月8日25丁士昭（1）實際費用法（2）總費用法（3）修正的總費用法返回2004年7月8日26丁士昭（1）承包工程價款的主要結算方式（2）工程預付款（3）工程預付款的扣回（4）工程進度款（5）竣工結算（6）建安工程價款的動態(tài)結算返回2004年7月8日27丁士昭●按月結算；返回●竣工后一次結算；●分段結算；●其他結算方式。2004年7月8日28丁士昭《示范文本》第24條：實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。返回2004年7月8日29丁士昭預付款的扣回公式：返回1.工程預付款從未施工工程尚需的主材及構配件價值相當于工程預付款時起扣起扣點=價款總額-（預付款/主材比重）2.直接約定起扣點=合同總價*比例1A400000p153-1552004年7月8日30丁士昭計價方法工料單價法：分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關規(guī)定另行計算。綜合單價法：分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金?！督ㄔO工程工程量清單計價規(guī)范》2.0.3綜合單價:完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。2004年7月8日31丁士昭（一）固定價：合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內不再調整。返回（二）可調價：合同總價或者單價在合同實施期內，根據(jù)合同約定的辦法體調整。（三）成本加酬金?！督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計價管理辦法》第12條：合同價可以采用以下方式：2004年7月8日32丁士昭2004年7月8日33丁士昭《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》第16條規(guī)定：工程竣工驗收合格，應當按照下列規(guī)定進行竣工結算：●承包商應當在工程竣工驗收合格后的約定期限內提交竣工結算文件：●發(fā)包方應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復。逾期未答復的，竣工結算文件視為已被認可?！癜l(fā)包方對竣工結算文件有異議的，應當在答復期限內向承包商提出，并可以在約定之日起的約定期限內與承包商協(xié)商?！癜l(fā)包方在協(xié)商期內未與承包商協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包商達成協(xié)議的，應當委托工程造價咨詢單位進行竣工結算審核。●發(fā)包方應當在協(xié)商期滿后的約定期限內向承包商提出工程造價咨詢單位出具的竣工結算審核意見。發(fā)承包雙方在合同中對上述事項的期限沒有明確約定的，可認為其約定期限均為28日。返回2004年7月8日34丁士昭1）按實際價格結算法2）按主材計算價差3）竣工調價系數(shù)法4）調值公式法（動態(tài)結算公式法）返回P=P0（a0+a1A/A0+a2B/B0+a3C/C0+a4D/D0）2004年7月8日35丁士昭1.某獨立土方工程，招標文件中估計工程量為100萬立方米，合同中規(guī)定：土方工程單價為5元/立方米