節(jié)能報告評審要求

節(jié)能專項報告評審要求

一、節(jié)能專項報告涉及的幾個基本概念

（一）能源基本概念1、能源按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二條的定義：本法所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。

能源的分類：

1）按能源的成因劃分。分為一次能源(亦稱天然能源)和二次能源(亦稱人工能源)。

2）按能源的形成和再生性劃分。人們對一次能源又進一步加以分類。分為再生能源和非再生性能源。

3）按能源的商品性劃分。分為商品能源和非商品能源。

4）按能源的技術開發(fā)程度分。分為常規(guī)能源和新能源。

5）按能源對環(huán)境的污染程度化分。分為清潔能源和非清潔能源。

6）按能源的實物形態(tài)劃分。分為固體能源、液體能源和氣體能源

7）按能源使用性質劃分。分為燃料性能源和非燃料性能源。2、能源的屬性：能源的共同屬性有兩個。一是能源具有（以貨幣形式表現的）價值；二是能源都含有能量。（在一定條件下都可以轉化為熱，在分析各種能源的使用量及相互之間進行的物理化學轉化時，這種屬性經常用到）

3、能量的計量單位

根據能源具有能量的屬性，選用了各種能源所含有的熱量作為統(tǒng)計計量能源的通用單位，目前，熱量的單位一般用焦耳、卡等。

焦耳是熱、功、能的國際制單位。我國已規(guī)定熱、功、能的單位為焦耳。

卡是應淘汰的熱單位。

在我國的現行熱量單位中，卡暫時可以和焦耳并用。

4、燃料及其發(fā)熱值

（1）燃料是一種可燃燒的物質，通過化學或物理反應(或核反應)釋放出能量，燃料燃燒時產生熱量和動力。

（2）燃料發(fā)熱量（也叫燃料熱值）是指：單位質量(指固體或液體)或單位的體積(指氣體)的燃料完全燃燒，燃燒產物冷卻到燃燒前的溫度(一般為環(huán)境溫度)時所釋放出來的熱量。燃料熱值有高位熱值與低位熱值兩種。

高位熱值是指：燃料完全燃燒，且燃燒產物中的水蒸氣凝結為水時的燃燒反應熱。也稱毛熱。

低位熱值是指：燃料完全燃燒，其燃燒產物中的水蒸汽仍以氣態(tài)存在時的反應熱，也稱凈熱。

由此可看出：低位熱值＝高位熱值－蒸汽凝結熱。

進行能量平衡和能量計算時，以低位熱值為計算基礎。

燃料發(fā)熱量的單位：固體或液體燃料發(fā)熱量的單位是：千卡／千克或千焦耳／千克。氣體燃料的發(fā)熱量單位是：千卡／標準立方米或千焦耳／標準立方米。

5、標準燃料和標準煤標準燃料：標準煤、標準油、標準氣等。我國以煤為主，所以常常采用標準煤為標準燃料，即：將各種能源按其發(fā)熱量折算為標準煤。標準煤也叫煤當量，具有統(tǒng)一的熱值標準。我國規(guī)定每千克標準煤的熱值為7000千卡。某種能源折標準煤系數＝某種能源實際熱值/標準煤熱值

6、當量熱值和等價熱值

當量熱值又稱理論熱值(或實際發(fā)熱值)：是指一個度量單位的某種能源本身所含熱量。

等價熱值，是指加工轉換產出的某種二次能源與相應投入的一次能源的當量，即獲得一個度量單位的某種二次能源所消耗的，以熱值表示的一次能源量。

7、余熱余熱是指工業(yè)企業(yè)生產過程中釋放出來的可被利用的熱能?？赡芑厥盏挠酂岱N類有：高溫廢氣余熱，高溫產品及高溫熱渣液的物理熱，冷卻介質余熱，廢氣廢水余熱，化學反應余熱等。比如高、轉爐煤氣、水泥窯煙氣、硫酸焙燒爐氣等

8、耗能工質在生產經營活動中，需要消耗某些工作物質，這些工作物質被稱為耗能工質。9、能源計量能源計量：是指在能源流程中，對各環(huán)節(jié)能源的數量、質量、性能參數、相關的特征參數等進行檢測、度量和計算。

10、綜合能源消費量。一般情況下，行業(yè)、企業(yè)范圍內所消費的各種能源的總量，稱作綜合能源消費量或能源消費量。

11、綜合能源消耗量。用能單位在統(tǒng)計報告期內實際消耗的各種能源實物量，按規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和。

12、單位產品綜合能耗。即產品單位產量綜合能耗，是指統(tǒng)計報告期內，用能單位生產某種產品或提供某種服務的綜合能耗與同期該合格產品產量（工作量、服務量）的比值。

13、單位產品單一能源品種消耗：是指單位產品產量與單位單一品種能源消耗總量之比值。

14、單位產品可比能耗：單位產品產量可比綜合能耗是為在同行業(yè)中實現相同產品能耗可比，對影響產品能耗的各種因素，用折成標準產品的辦法等加以考慮，所計算出來的單位產品綜合能耗。如噸鋼可比能耗。

15、單位產值綜合能耗。是指統(tǒng)計報告期內，綜合能耗與期內總產值或工業(yè)增加值的比值。工業(yè)或交通項目可采用工業(yè)增加值。

（二）能源統(tǒng)計

1、什么是能源統(tǒng)計。能源統(tǒng)計是根據能源特有的計量形式，采用科學的統(tǒng)計分析方法，研究能源在（勘探、開發(fā)、生產、加工、轉換、輸送、儲存、流轉、使用等）各個環(huán)節(jié)（運動過程、內部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況等)數量關系的一門專門統(tǒng)計。

2、能源統(tǒng)計的主要內容：（1）、能源購進、庫存和消費統(tǒng)計

（2）、能源加工轉換統(tǒng)計（3）、能源經濟效益統(tǒng)計

（4）、能源單耗指標統(tǒng)計（5）、能源綜合平衡統(tǒng)計

（6）、企業(yè)或項目節(jié)能量統(tǒng)計（7）、企業(yè)或項目能耗分析

能源消費統(tǒng)計：①能源消費量統(tǒng)計原則②項目（工業(yè)生產）用能的統(tǒng)計范圍③項目（工業(yè)生產）綜合能源消耗量

（三）節(jié)能評估、節(jié)能審查、節(jié)能評審1、節(jié)能評估，是由項目建設單位負責組織，由節(jié)能評估機構根據節(jié)能法律、法規(guī)、標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表的行為。項目建設單位可自行填寫節(jié)能登記表。按照國家發(fā)改委6號令的要求，固定資產投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理。1、年綜合能源消費量3000噸標準煤以上（含3000噸標準煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書。

2、年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告表。

3、上述條款以外的項目，應填寫節(jié)能登記表。項目實物能源消費量或綜合能源消費量中任何一項達到數量要求，即應編制相應的評估文件。2、節(jié)能審查由負責項目審批、核準或備案的政府部門進行，政府部門根據節(jié)能法律法規(guī)標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節(jié)能登記表進行登記備案。3、節(jié)能評審節(jié)能評審屬節(jié)能審查的一個環(huán)節(jié)，為節(jié)能審查服務，節(jié)能評審意見作為節(jié)能審查的重要依據。節(jié)能評審機構在進行節(jié)能評審時，可以要求項目建設單位或節(jié)能評估報告編制單位進行說明或補充材料。

二、對項目節(jié)能評估文件（專項報告）評審程序及內容、要求評審程序（分三個階段）：

符合性審查階段

節(jié)能評審階段

形成節(jié)能評審意見階段

（一）符合性審查階段

1、文件類型是否正確2、內容及深度是否符合要求

（二）節(jié)能評審階段1、組建專家組2、確定評審依據3、評審內容要點評審內容要點

1、能源供應條件是否具備。2、項目用能總量、能源消費結構是否合理；項目綜