安全文化重在建設貴在創(chuàng)新

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那么，如何才能進去企業(yè)安全文化建設工作呢。

首先，要深刻認識開展安全文化建設工作的重要意義。要深刻認識到安全文化是存在于單位和個人中的安全價值觀、素質(zhì)、態(tài)度、能力、行為方式等在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，是保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。對我局而言，則是實現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”目標，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧新XX縣區(qū)之安全基石。

其次，要堅持重在建設原則，精心組織，扎實工作。

要積極構(gòu)建安全文化建設宣教網(wǎng)絡，廣泛開展安全文化建設宣教工作。充分發(fā)揮好廣播、電視、報紙、黑板報等宣傳輿論工具的作用，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和戰(zhàn)斗堡壘作用，青年團員的突擊隊作用，女工家屬的協(xié)助規(guī)勸作用，堅持開展安全培訓、事故案例教育、安全文化娛樂活動，充分發(fā)揮宣傳教育工作營造氛圍、提升素質(zhì)、規(guī)范行為的作用，為安全文化建設工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

要不斷強化安全文化制度建設，努力形成責權(quán)分明、運作有序、互相支持、互相保證的安全制度體系，通過完善生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)

第1頁共3頁管、現(xiàn)場管理制度，事故隱患排查、預防和責任、重大危險預兆匯報與處置獎勵制度，建立安全生產(chǎn)獎勵基金，落實風險抵押金和安全責任評估等制度，做到關(guān)鍵作業(yè)有聯(lián)防，關(guān)鍵崗位有監(jiān)控，關(guān)鍵時間有人盯、關(guān)鍵地點有防范，確保安全隱患得到全方位、多角度、超前性控制，構(gòu)筑起“線防、塊防、專防、群防”的聯(lián)動式安全防范制度體系，確保安全生產(chǎn)。

要強化安全文化理念灌輸，對“生命至上、安全第一”的安全核心理念，“安全第

一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念和“安全就是效益、安全就是幸?！钡陌踩珒r值觀等重要理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，要讓員工掌握輕視安全工作的心理類型，掌握影響安全的不良行為，掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律和、重要法規(guī)、、管理知識和健康常識，達到用安全文化規(guī)范員工行為，提升安全管理水平的目的。

要把安全培訓作為安全文化建設的重要內(nèi)容，做到年有計劃、季有安排、月有活動。堅持對企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和不同崗位（工種）、不同專業(yè)的員工，采取請進來、走出去、礦校聯(lián)合辦學、學習考察、單位內(nèi)部自培等方式進行全方位，引導干部員工干什么、學什么，缺什么、補什么，確保員工安全素質(zhì)和安全技能的全面提升，推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。

要在重在建設的同時，特別注重工作創(chuàng)新，以達到充分發(fā)揮安全文化的傳播功能、引領(lǐng)功能、導向作用、啟發(fā)功效，增強職工對安全文化的認同感。要積極安全文化建設理論創(chuàng)新活動，豐富安全文化理論建設成果。要充分利用好演講比賽、知識講座、安全辯論會、征集安全漫畫、安全警語、安全格言、安全文藝演出等多種形式，使安全文化活動生動活潑、便于接受，在豐富多彩、寓教于樂中，發(fā)揮感染

第2頁共3頁功能，產(chǎn)生滲透功效和情感共鳴。要狠抓新技術(shù)、新工藝的應用和推廣，提升礦井裝備水平，堅持開展好崗位練兵、技術(shù)比武等活動，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)和人才保證。要廣泛征集安全文化建設合理化建議，開展安全警示教育活動，用事故案例教育引導人、警示感化人。要對安全文化建設中的先進人物和事跡及時廣泛宣傳，使廣大員工學有榜樣、趕有目標。要充分體現(xiàn)出人文關(guān)懷，推行親情化管理，利用為員工送安全信、安全鞋墊、生日蛋糕、節(jié)日賀卡，組織員工進行健康普查，改善員工就餐、洗浴環(huán)境等多種形式，加強安全文化的親和力建設，激發(fā)職工工作干勁，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三是要統(tǒng)籌兼顧，將安全文化建設與企業(yè)管理工作緊密結(jié)合。要將安全文化建設和實現(xiàn)局安全與穩(wěn)定“雙零”目標緊密結(jié)合，確保安全與穩(wěn)定“雙零”目標的實現(xiàn)。要將安全文化建設作為創(chuàng)建“三型六化”學習型企業(yè)的重要內(nèi)容，不斷豐富安全文化建設成果，推動企業(yè)走向文明進步。要將安全文化建設與安全質(zhì)量標準化建設、精細化管理、班組建設及精神文明建設工作有機結(jié)合，通過評選安全生產(chǎn)明星、舉辦廣場文化等活動，提升文明素質(zhì)，形成良好風尚。同時，要充分發(fā)揮工會、共青團、女工等群眾組織的作用，保障和維護員工的安全與健康權(quán)益，真正做到又關(guān)心職工的生命健康，保證職工安全生產(chǎn)、快樂工作、幸福生活為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧新XX縣區(qū)奠定堅實的安全文化基石，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

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第二篇：制度：重在建設貴在落實制度：重在建設貴在落實

制度是企業(yè)的家規(guī)，是所有從業(yè)者必須遵守的行為準則。制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性的特點，完善的制度建設是開展好各項工作的前提。分析各類事故、各類問題產(chǎn)生的原因，表象看多為偶然，實質(zhì)暴露的是制度和監(jiān)管的缺失。

制度重在建設

制度建設是一個系統(tǒng)工程，需要各種制度相互聯(lián)系、相互貫通，實現(xiàn)制度功能的整合，提高制度體系的整體功效。強化制度建設，要注意三點：

一是制度必須要具有針對性。毛澤東同志說?！安煌|(zhì)的矛盾，只有用不同質(zhì)的方法才能解決?！蓖瑯樱覀冎贫ǔ雠_相關(guān)制度必須突出針對性，才能做到有的放矢。這里的“的”就是我們安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)，“矢”就是相關(guān)的制度規(guī)定。這些年來，我們在經(jīng)營管理的各個流程、各個重點環(huán)節(jié)制定了不少制度，但為什么有的制度執(zhí)行下來效果不好呢。除了落實不到位因素，還有一點就是制度缺乏針對性。不是制度這根“矢”天生有缺陷，就是找不到合適的“矢”來射現(xiàn)實問題這個“的”。根本原因就是我們在制定制度時沒有做好調(diào)查研究，沒有真正把握住問題的規(guī)律性，并且在執(zhí)行中沒有做到與時俱進，及時進行修改完善。因此，在制度建設中，必須以科學的態(tài)度做好深入細致的調(diào)查研究，找準安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和盲點，以系統(tǒng)的和全局的意識強化各項制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互貫通，及時制定完善覆蓋所有崗位和經(jīng)營管理流程的制度、規(guī)程。

二是制度必須具有實用性。制度沒有最好的，只有最合適的。這種最合適的，也就是最實用的。實用主要是指制度要實實在在，切合企業(yè)管理現(xiàn)狀，適合企業(yè)管理理念，符合絕大多數(shù)管理者的行為方式。這就要求我們突出重點，抓住關(guān)鍵，著眼于解決實際問題。不要“假、大、空”式的辭語，少用伸縮性大的條文，增強制度表達的準確性。制度一旦制定出臺，要有一個相對的穩(wěn)定期，不能朝令夕改。同時，也要及時調(diào)整、修訂制度中不適用的條文，不能怕麻煩，任何事情都沒有一勞永逸的，要善于調(diào)整不符合實際的內(nèi)容，增加新的要求。對只管一時一事的制度要及時清理，該廢止的就廢止。在轉(zhuǎn)發(fā)推行上級的有關(guān)制度和借鑒先進單位的管理制度上，要學會取舍，取其精華，并加以改進，舍棄不適用的。這就是所說的制度要實用的關(guān)鍵所在。

三是制度必須具有可操作性。制度作為一項行為準則，是要求各個層面的人身體力行的。因此，在制定規(guī)章制度時應該注意，規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法，程序必須合法；規(guī)章制度的內(nèi)容要具有可操作性，既要定性也要定量。規(guī)章制度還要體現(xiàn)以人為本，既要科學也要合理，要切實做到人性化管理。反思我們以前的有些制度，有的規(guī)定的條件太理想化，甚至不著邊際，只有圣人才能做到的卻讓普通老百姓去踐行，明擺著不具有可操作性還要硬性推行，引起大家的反感甚至抵制。所以說，規(guī)章制度的制定要適應企業(yè)的實際情況。另外，制度的制定，還要具體化、細化、量化，文字要通俗易懂，操作起來簡便易行，盡可能做到可以制成表格分門別類填寫打分，讓每一個員工都會使用，保證其運用的經(jīng)常性和可檢查性，以達到預定的管理目標。

制度貴在落實

古人云?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”也就是說，任何一件事情，抓落實、見實效至關(guān)重要。加強企業(yè)管理工作，有了規(guī)章制度之后，關(guān)鍵在于狠抓落實。制度落實是做好經(jīng)營管理工作的關(guān)鍵和保障，也是體現(xiàn)一個企業(yè)管理水平高低的風向標。在推進制度落實上，要做好五項工作。

一是要加大制度的宣傳貫徹力度。制度出臺不是目的，重要的是貫徹落實。要采取印制

宣傳貫徹手冊、口袋書、攝制視頻短片等多種形式，豐富規(guī)章制度的宣傳貫徹載體；通過內(nèi)部刊物、網(wǎng)站擴大制度宣傳教育覆蓋面；通過集中宣傳貫徹和班前班后日常學習加深制度宣傳貫徹理解。通過多種形式的制度宣傳貫徹，讓每一個職工都清楚自己的責任范圍，了解熟悉工作場所管理制度，并能夠以此為準則，在工作中自覺遵守，踏踏實實做好本職工作。尤其是各級管理人員要率先熟知制度的主要內(nèi)容，進一步提高全員遵章守紀的自覺性，從而達到思想統(tǒng)

一、服從指揮、自我管理、工作安全高效的目的。

二是要強化制度的學習培訓。增強職工執(zhí)行制度意識，提高職工管理素質(zhì)，必須要堅持不懈地抓好培訓引導工作，要讓職工不僅有做好工作的愿望，更要有規(guī)范管理、安全操作的本領(lǐng)。一個省級石油公司每年在員工培訓方面的投入大約在幾百萬元，投入的人力、物力、財力不能說不夠多，關(guān)鍵是要保證培訓的質(zhì)量。在培訓方式和培訓內(nèi)容上，要本著學以致用的原則，制定完善培訓計劃，靈活培訓方式，增加案例培訓比重，力求培訓的效果。

三是要加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，是保證制度貫徹落實的重要手段。要建立健全制度執(zhí)行督辦制度，定期不定期開展各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查制度是否健全，廣大干部職工特別是領(lǐng)導干部對各種制度是否熟知、制度執(zhí)行的責任主體是否明確、執(zhí)行的標準是否一致、執(zhí)行的時限是否合乎要求等等，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保制度的執(zhí)行到位。紀檢監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)要加強對制度法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不認真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，促進各項制度的落實。要通過開通舉報電話、設立舉報信箱、開展下訪活動等，拓寬暢通監(jiān)督渠道。四是要把落實制度與《員工守則》宣傳貫徹及企業(yè)文化建設相結(jié)合。在企業(yè)眾多的管理要素當中，文化的力量是最強大的，同時也是常常被忽視的。所以，要確保制度的有效落實，就必須使全體員工都能認識到遵守制度的重要性，都能具備履行制度的能力和素質(zhì)，并自覺地貫徹和執(zhí)行。這種認識和行為的高度一致就是文化。員工行為規(guī)范是企業(yè)文化的重要組成部分，具有導向功能、凝聚功能、激勵功能和教育功能。而改變廣大職工日常行為模式的過程，也是形成整體組織文化的過程。基于此種認識，我們在抓制度落實上一定要與企業(yè)文化建設結(jié)合起來，特別是要與我們正在進行的《員工守則》宣傳貫徹活動結(jié)合起來，讓廣大職工認同我們所倡導的重要觀念和價值，并轉(zhuǎn)化為執(zhí)行制度的自覺行為。

五是要在執(zhí)行制度養(yǎng)成上下工夫。制度是為了規(guī)范某種行為而作出的規(guī)范性要求，而落實好這些要求，需要執(zhí)行者養(yǎng)成長期、自覺的執(zhí)行意識。因此，加強執(zhí)行制度的養(yǎng)成教育也是我們抓制度落實的一個重要方面。抓養(yǎng)成教育一定要注意方式方法，以期達到最優(yōu)的效果。首先，各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行制度，為廣大職工做出表率。其次，要加強制度執(zhí)行的日常訓練。因為習慣是條件反射長期積累和強化的結(jié)果，而訓練恰恰是最合適的、也是最有效的手段。不僅要苦練基本功，還要將訓練方式多樣化，盡量安排一些廣大職工喜聞樂見的活動，寓教于樂，提高訓練效果。第三，要明確層次目標，循序漸進。要區(qū)分開哪些制度是需要管理層熟知的、哪些制度是需要執(zhí)行層掌握的，然后再分步驟進行有針對性的養(yǎng)成教育，就會達到事半功倍的效果?！疤煜麓笫卤刈饔诩殻煜码y事必作于易”。從最簡單的開始做起，往往能幫助大家獲取更多的自信，同時使他們在學習和工作中，投入更多的熱情。通過堅持不懈的養(yǎng)成教育，力爭使廣大干部職工牢固樹立嚴格按制度行事的觀念，養(yǎng)成嚴格按制度辦事的習慣，減少工作差錯，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

第三篇：重在建設貴在落實重在建設貴在落實

——學習中央懲防體系《工作規(guī)劃》的體會

中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，明確了今后５年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求、工作目標和主要任務，要求以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作。這是全黨政治生活中的一件大事，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，促進中國特色社會主義事業(yè)順利進行，具有里程碑的意義。

通過近一段時間的學習領(lǐng)會，我覺得，按照中央和省、市委的要求，深入貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》，必須牢牢把握正確方向，必須全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，必須堅持深化改革、完善制度，一句話，重在建設，貴在落實。

一、進一步發(fā)揮教育的基礎性作用

加強教育是反腐倡廉的基礎性工作。近年來，為加強反腐倡廉教育，我市每年都組織開展一個“主題教育”活動，有力地增強了黨員干部的廉潔意識，促進了全市政令暢通、依法行政和經(jīng)濟軟環(huán)境建設。今年，我市又在全市機關(guān)組織開展效能建設主題教育活動，以進一步提高黨員干部的素質(zhì)能力，推進懲防體系建設。今后，按照《工作規(guī)劃》要求，還要進一步抓好教育防范。要突出關(guān)鍵性。始終抓住領(lǐng)導干部這個重點，教育引導領(lǐng)導干部用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識，

嚴格廉潔自律，在各種利益和誘惑面前穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要突出針對性。緊貼黨員干部的思想實際和工作實際，把普遍教育與重點教育、經(jīng)常教育與專題教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，著力解決突出問題，增強教育的吸引力、感染力、說服力。要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，把教育貫穿于領(lǐng)導干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)，形成廉政教育的的制度體系，增強廉政教育的剛性。要突出創(chuàng)新性。不斷豐富教育內(nèi)容，改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，鞏固和完善黨風廉政建設宣傳教育“四上機制”，即：上熒屏、上廣播、上報刊、上網(wǎng)絡。要突出繼承性。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，深入挖掘地方特色，推進廉政文化建設。在堅持廉政文化“六進”的同時，積極構(gòu)建載體，拓展外延，豐富內(nèi)容，開展廉政文化進醫(yī)院、廉政文化進建設工地，促進各階層、各行業(yè)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

二、進一步發(fā)揮制度的保障性作用

法規(guī)制度建設是反腐倡廉的保障性工作。就市縣級而言，主要是制度建設。要堅持以改革創(chuàng)新的精神，依照依法治國、依法執(zhí)政的要求，切實加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設，加強廉政制度建設，努力形成反腐倡廉的制度體系。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，保證

人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。要突出抓好四個層次的制度建設：一是要圍繞上級制定出臺的制度進行細化，制定實施意見或方案；二是要從突出的不廉潔、不規(guī)范問題入手，研究、制定廉政風險點自我防范和外部監(jiān)督制度；三是要對所屬各地區(qū)、各部門制定的制度進行審核、把關(guān)，落實相關(guān)部門扎口管理；四是要提高制度的執(zhí)行力。按照省委組織開展的反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行的要求，把制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置，進一步落實好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定、黨政干部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理使用制度、黨務、政務公開制度等，以鐵的紀律維護制度的權(quán)威性。研究制定制度執(zhí)行情況考核評估辦法，明確領(lǐng)導職責，確保各項制度執(zhí)行到位。領(lǐng)導干部帶頭遵守制度，做到敢抓敢管，動真碰硬，切實抓好職責范圍內(nèi)的制度落實工作。特別是要深入貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在責任分解、責任考核、責任追究等層面下功夫，充分發(fā)揮責任制在反腐倡廉特別是懲防體系建設中的龍頭作用。

三、要進一步發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵性作用

加強監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預防腐敗的關(guān)鍵，也是嚴格要求和關(guān)心愛護干部的體現(xiàn)。在推進全面小康、建設和諧社會的進程中，堅持以人為本，把暢通民意、解決民生問題擺在突出位置，堅持用最新理論成果引領(lǐng)思想解放，創(chuàng)新工作思路、工作機制、工作舉措，從加強民主監(jiān)督制度建設入手，構(gòu)建多條綠色通道了解民情、傾聽民聲、解決民生、暢通民愿，推進民主反腐進程，形成了濃厚的惠民、親民、愛

民的氛圍，黨群干群關(guān)系進一步融洽，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，全面小康建設水平進一步提升。一是多開門接受監(jiān)督。在原有的信訪舉報電話、“政風行風熱線”節(jié)目、政風行風監(jiān)督員等受理群眾投訴的渠道基礎上，組織有關(guān)部門建立網(wǎng)上舉報信箱和網(wǎng)上回貼員隊伍，組織政風行風監(jiān)督員民主評議，形成立體式群眾監(jiān)督通道。二是沉下身尋求監(jiān)督。建立并實施民主評議政風行風制度、領(lǐng)導干部下訪制度、黨代表定期約見黨員制度、黨員聯(lián)戶幫扶制度、人大代表聯(lián)系選民制度。三是請上門建言納諫。規(guī)范全委會、常委會議事程序，主動接受社會各界的監(jiān)督。在討論城市、交通重大規(guī)劃和建設項目時，邀請有關(guān)部門、有關(guān)方面的專家參加。實行人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加政府常務會制度。我們的不少工作才剛剛破題，還有不少工作才剛剛展開，更長遠的工作，更艱巨的工作，還在后面，我們需要不斷來進行完善，力求取得有新的突破。要進一步提高接受監(jiān)督的認識，要堅決糾正“上級監(jiān)督是對自己不信任、同級監(jiān)督是跟自己過不去、群眾監(jiān)督是對自己不尊重”的錯誤認識，增強接受監(jiān)督的自覺性，逐步養(yǎng)成一種在監(jiān)督之下工作、生活的習慣；要進一步增強接受監(jiān)督的勇氣，要帶頭執(zhí)行民主集中制，向黨組織如實報告重大事項，按規(guī)定述職述廉，認真開好民主生活會，重視和支持輿論監(jiān)督；要進一步營造接受監(jiān)督的氛圍，要加強廣大黨員的黨性、黨風、黨紀和黨內(nèi)監(jiān)督教育，實行黨務公開，懲惡揚善，鼓勵監(jiān)督，對各種侵犯黨員權(quán)利、壓制批評和打擊報復行為，堅決組織查處；要進一步培養(yǎng)接受

監(jiān)督的能力，真正高素質(zhì)的領(lǐng)導干部從來不會害怕監(jiān)督，更不會拒絕監(jiān)督。要強化法治意識，帶頭學法、知法、用法、守法，做遵守憲法和法律的模范，做到依法行政、依法管理、依法辦事，自覺接受各類監(jiān)督主體的監(jiān)督。

四、要進一步發(fā)揮改革的動力性作用

《工作規(guī)劃》強調(diào)，要以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉建設更加適應世情、國情、黨情的發(fā)展變化，更加富有實際成效。以改革創(chuàng)新精神扎實推進《工作規(guī)劃》貫徹落實，必須深化改革，深入研究腐敗現(xiàn)象發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，預防、懲治規(guī)律，科學有效地防治腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件?！豆ぷ饕?guī)劃》在這方面提出了很明確的要求。包括推進干部人事和司法體制改革，推進行政管理和社會體制改革，推進財稅、金融和投資體制改革，推進國有企業(yè)改革，推進現(xiàn)代市場體系建設和相關(guān)改革等。深化體制機制制度改革，這是促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的根本措施，也是防治腐敗的根本措施，一定要積極而又扎實地加以推進?，F(xiàn)在改革已經(jīng)進入攻堅階段，我覺得，各項改革必須明確兩個并行不悖的基本目標：一是要有助于促進構(gòu)建充滿活力、提高效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制；另一個是要有助于促進構(gòu)建有利于防治腐敗、減少消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生的體制機制，從而為發(fā)展中國特色社會主義提供可

靠的體制保障。不利于科學發(fā)展的體制不是好體制，不利于防治腐敗的體制也不是好體制。

五、要進一步發(fā)揮糾風的抓手性作用

糾風工作側(cè)重于遏制，是建立、健全懲防體系的重要抓手?！豆ぷ饕?guī)劃》要求深入開展專項治理，加大糾風工作力度，健全防治不正之風的長效機制。當前，糾正損害群眾利益的不正之風工作，要加大力度解決物價、環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題，強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)管；繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，查處侵害群眾利益等方面存在的突出問題。糾正損害群眾利益的不正之風，要正確處理好三個關(guān)系。一是要正確處理“知”與“行”的關(guān)系，積極探索糾正損害群眾利益的不正之風的內(nèi)在規(guī)律性?！爸笔侨藗儗陀^世界的認識，“行”是人們改造客觀世界的實踐活動；“知”來源于行，又對“行”起指導作用，并在“行”中升華。我們必須正確處理好二者的關(guān)系，自覺將“知”與“行”有機統(tǒng)一起來，使之相輔相成，推動糾正損害群眾利益的不正之風工作有效開展。二是要正確處理“點”與“面”的關(guān)系，提高糾正損害群眾利益的不正之風的有效性。在糾正損害群眾利益的不正之風工作中，要堅持科學的思維方式，正確處理點與面的關(guān)系，實現(xiàn)點和面的有機結(jié)合，努力避免盲目性，提高針對性，實現(xiàn)有效性。在糾正損害群眾利益的不正之風和部門、行業(yè)作風建設工作中，要注意抓住重點，積極發(fā)現(xiàn)“亮點”，善于發(fā)現(xiàn)典型、自覺培養(yǎng)典型、關(guān)心愛護典

型、大力宣傳表彰典型，真正使“亮點”更亮，典型更好，充分發(fā)揮典型的導向示范作用。三是要正確處理“破”與“立”的關(guān)系，充分體現(xiàn)糾正損害群眾利益的不正之風的時代性?！捌啤笔恰傲ⅰ钡囊蠛颓疤?，“立”是“破”的延伸和目的。沒有“破”的膽識和創(chuàng)舉，“立”如沙灘建塔，難于成功；沒有“立”的魄力和建樹，“破”也就失去了實際意義。糾正損害群眾利益的不正之風要把領(lǐng)域拓展與方法、制度創(chuàng)新結(jié)合起來，從源頭治本上解決問題，必須正確處理破與立的關(guān)系，樹立新的建設理念。要督促有關(guān)部門強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。繼續(xù)強化“評、糾、建”一體化的政風行風評議機制。針對每個年度政風行風綜合評議中群眾反饋的問題形成《意見反饋通知書》，下達各糾風重點部門限期落實整改，并將整改措施向社會公布。結(jié)合實際，繼續(xù)組織開展“萬人百企評機關(guān)科室”活動，加大評議結(jié)果的充分有效運用，提高綜合評議的社會影響力。加快建設以政府信用為主導、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎的社會信用體系，著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。

六、要進一步發(fā)揮懲處的震懾性作用

推進《工作規(guī)劃》的落實，懲治這一手始終不能放松。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，加強全縣反腐敗組織協(xié)調(diào)工作，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)和執(zhí)法部門嚴肅查處各種腐敗案件。抓好辦案工作，關(guān)鍵是堅持四條：一是要突出查案重點，在查辦大案要

案上下功夫。要繼續(xù)突出查辦違反中紀委八項禁止性規(guī)定案件、商業(yè)賄賂案件和有影響的大案要案三項重點。二是要依紀依法辦案，在提高案件質(zhì)量上下功夫。牢固樹立法制觀念和紀律意識，把依紀依法、文明安全辦案的要求貫穿于案件檢查工作的全過程。認真研究違紀違法案件的新情況新問題，進一步提高查辦案件工作的質(zhì)量和水平。正確運用政策和策略，加強對辦案工作的內(nèi)部管理和監(jiān)督，加大對辦案工作正面宣傳力度，注重查辦案件的社會效果。三是要堅持以人為本，在推進審理創(chuàng)新上下功夫。加強案件審理和申訴復查工作，繼續(xù)堅持和完善全面協(xié)審、審理助辯、申訴聽證制度，深入推進審理文書改革。四是要發(fā)揮治本功能，在提升辦案效果上下功夫。進一步完善以大要案件調(diào)查報告、剖析報告、整改報告、警示教育報告為主要內(nèi)容的“一案四報告”制度，對大要案、典型案件及有影響的案件，深入剖析案件中暴露出來的問題，認真分析案發(fā)原因及體制、機制、制度和管理上的原因，掌握發(fā)生腐敗現(xiàn)象的規(guī)律，提出應吸取的教訓及整改建議，督促發(fā)案單位建章立制，加強管理，堵塞漏洞，努力實現(xiàn)查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。

第四篇：文化建設貴在創(chuàng)新朱鐵志：文化建設貴在創(chuàng)新黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，胡錦濤總書記代表全黨發(fā)表了重要講話，明確提出建設社會主義文化強國的主題、根本任務和基本要求，號召全黨以高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。這是繼經(jīng)濟體制改革、構(gòu)建社會主義和諧社會兩個重要決定之后，中央作出的又一重大決策。用一屆中央全會來研究部署文化建設問題，在黨的歷史上是第一次。它明確透露出我們黨高度重視文化建設，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的一貫原則，吹響了全面建設社會主義文化強國的進軍號角。

改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。我們在為高增長感到驕傲和自豪的同時，必須清醒地看到，與經(jīng)濟奇跡相比，我們的文化建設還比較薄弱，軟實力在綜合國力競爭中所扮演的角色、發(fā)揮的作用還十分有限。互聯(lián)網(wǎng)上，漢語信息所占比重很小，我國內(nèi)地生成的網(wǎng)絡信息比重更是微乎其微。中國的文化產(chǎn)品在整個世界文化格局中的比重雖然有所增加，但真正具有世界影響的還談不上，文化“走出去”戰(zhàn)略依然任重道遠。在國內(nèi)，物質(zhì)生活的相對富足，并沒有自然提升整個社會的文明素質(zhì)和文化水準，在一些地方和一部分人中，還呈現(xiàn)出反向發(fā)展的趨勢。急功近利的浮躁心態(tài)，唯利是圖的價值取向、見死不救的冷漠心理、膚淺庸俗的審美趣味，呈現(xiàn)出有所蔓延的態(tài)勢。所有這一切都表明：我們的思想文化建設雖然取得了一些成就，但就整體而言，與迅速發(fā)展的經(jīng)濟水平不相稱，與我國日益強大的國際地位不相稱，與人民群眾對兩個文明齊頭并進的熱切期待不相稱。文化的發(fā)展如果長期滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，不僅表明發(fā)展的嚴重失衡，而且預示著價值失范、道德失落、社會失序、人民失信。如果這樣的擔憂成為現(xiàn)實，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平再高，又有什么意義。

在急劇變化的社會生活中重新確立價值體系和思想道德規(guī)范，不僅是居安思危、未雨綢繆，更是亡羊補牢、桑榆未晚。黨的十六屆六中全會明確提出建設社會主義核心價值體系的重大命題，十七屆六中全會進一步將這一命題作為建設社會主義文化強國的根本任務，這是具有遠見卓識的重大決策。社會主義核心價值體系由馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀四個方面構(gòu)成，是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。要使這一“共同思想基礎”真正成為人民群眾耳熟能詳、高度認同、自覺踐行的實際行動，成為我們這個社會普遍奉行的行為準則，就必須在實踐中不斷進行創(chuàng)新和創(chuàng)造，使之通俗化、大眾化，簡單易記、朗朗上口，沉淀為人們的“本能”和“潛意識”。

這需要思想理論工作者艱苦的勞動和精心的創(chuàng)造。文化建設貴在創(chuàng)新，文化的生命力在于不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新離不開文化自覺、文化自信、文化自強。自覺是前提，自信是過程，自強是結(jié)果。正如云杉同志所說，文化自覺是一個民族、一個政黨在文化上的覺悟和覺醒，包括對文化歷史進步地位作用的深刻認識，對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握，對發(fā)展文化歷史責任的主動擔當。文化自覺是一種內(nèi)在的精神力量，是對文明進步的強烈向往和不懈追求，是推動文化繁榮發(fā)展的思想基礎和先決條件。文化自信是一個國家、一個民族、一個政黨對自身文化價值的充分肯定，對自身文化生命力的堅定信念。只有對自己文化有堅定的信心，才能獲得堅持堅守的從容，鼓起奮發(fā)進取的勇氣，煥發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。始終堅持文化的自覺、自信，才能立足自己的實際，依靠自己的力量，突出自己的特色，走自己的文化發(fā)展道路，建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義先進文化。使我們的文化具有強大的吸引力和影響力、強大的活力和創(chuàng)造力、強大的實力競爭力，真正把我國建設成為社會主義文化強國。

這種“自覺”和“自信”源于我們對馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想的堅定信仰；源于我們對以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的深刻把握；源于我們對社會主義榮辱觀的高度認同；源于我們對五千年光輝燦爛的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的血脈相連、理性吸收；源于我們對外來文

化的科學揚棄和兼容并包。相信經(jīng)過艱苦的努力和不懈的創(chuàng)造，我們一定會在紛繁復雜的社會進程中創(chuàng)造出具有中國氣派、中國風格、面向現(xiàn)代化、面向世界

第五篇：企業(yè)文化建設貴在創(chuàng)新郵政企業(yè)文化建設的創(chuàng)新

郵政事業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，郵政網(wǎng)絡是國家重要的通信基礎設施。主要經(jīng)營國內(nèi)和國際郵件寄遞、報刊等出版物發(fā)行、郵政匯兌、郵政儲蓄、郵政物流、郵票發(fā)行等業(yè)務。中國郵政集團公司是國內(nèi)惟一同時擁有實物流、資金流、信息流的企業(yè)。

中國郵政

于XX市南部海濱風景區(qū)南端，是一個以海洋動物展示、表演為主，集旅游觀光體驗、科普教育、文藝演出、餐飲休閑為一體的大型海洋公園。建園十年來，老虎灘海洋公園從大連眾多的旅游景區(qū)中脫穎而出，一躍成為大連旅游界的旗艦品牌，這都得益于企業(yè)在長期經(jīng)營實踐活動中凝結(jié)、積淀起來的文化氛圍和精神力量，也就是我們獨具特色的“虎灘文化”。如何突破企業(yè)目前發(fā)展的瓶頸期，把老虎灘海洋公園做成一個國內(nèi)領(lǐng)先、世界著名的品牌；又怎樣讓員工認同企業(yè)的這個發(fā)展理念，建立起統(tǒng)一的企業(yè)文化價值體系，用企業(yè)文化力去推動海洋公園的健康發(fā)展，為實現(xiàn)企業(yè)的目標而奮斗，是擺在我們面前的嚴峻課題。因此，把企業(yè)文化提升到推動企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷地為企業(yè)文化注入新的活力和動力，促進企業(yè)文化創(chuàng)新、提升企業(yè)核心競爭力是我們需要認真思考的問題。

第一，企業(yè)文化創(chuàng)新需要制定一個科學的發(fā)展觀。

大連老虎灘海洋公園是以海洋景點旅游服務為主的服務型公園。公園旅游服務設施有極地館、珊瑚館、海獸館、歡樂劇場、四維影院、鳥語林、侏羅紀、海盜村、游船觀光、空中索道、海上飛降、滑水表演等精品項目。年接待游客在200萬人左右。海洋公園的戰(zhàn)略定位是：“躋身世界級海洋公園的最前列?！边@一戰(zhàn)略定位的形成，是在經(jīng)過廣泛的市場調(diào)研和分析的基礎上，從公園經(jīng)營實際出發(fā)提出來的。它既具有現(xiàn)實性，又具有前瞻性，因此在公園形成了廣泛的共識，極大地鼓舞了職工熱愛公園、建設公園的熱情和斗志。公園制定了“海洋旅游服務型公園文化”建設戰(zhàn)略，提出海洋旅游服務型公園文化，是以海洋景點旅游服務價值觀為核心，以游客滿意為目標，以形成旅游服務共同認知和行為規(guī)范為內(nèi)容的公園文化。它是公園在旅游服務管理經(jīng)營中形成的群體意識、價值觀念、服務理念、服務機制、服務方式和行為準則的總和。

第二，企業(yè)文化創(chuàng)新需要不斷地更新觀念。

海洋公園一直致力于運用生態(tài)人文主義價值