對外貿(mào)易國別調(diào)查報(bào)告-中冰

PAGEPAGE7中國對外貨物貿(mào)易國別調(diào)查報(bào)告中冰海產(chǎn)品貿(mào)易一，中冰海產(chǎn)品貿(mào)易概述近年來中國冰島兩國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作良好，雖然長期以來兩國間貿(mào)易額不大，但發(fā)展速度很快。冰島漁業(yè)資源豐富，其經(jīng)濟(jì)多年來以漁業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)。近年來，雖然冰島的漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在其國民生產(chǎn)總值中所占比例有所下降，但其作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的作用依然不可小覷。海產(chǎn)品長期以來是中國與冰島間貿(mào)易的主要產(chǎn)品，中冰海產(chǎn)品貿(mào)易占據(jù)了兩國間貿(mào)易額相當(dāng)大的比重。隨著國際分工的日趨細(xì)化，海產(chǎn)品加工業(yè)和漁船漁具的制造業(yè)也開始向廉價(jià)勞動力市場轉(zhuǎn)移。我國海產(chǎn)品加工業(yè)的迅速崛起，為中冰在此領(lǐng)域的合作提供了良好的契機(jī)二，冰島的地理環(huán)境及其對經(jīng)濟(jì)的影響(一)冰島地理環(huán)境：冰島共和國是北大西洋中的一個(gè)島國，位于格陵蘭島和英國中間，它是歐洲最西部的國家，海岸線長約4970公里。冰島屬寒溫帶海洋性氣候，變化無常。冰島緯度雖高,因受墨西哥灣暖流影響，流經(jīng)西、南、東三面，故沿海氣候溫和濕潤,較同緯度的其他地方溫和。僅北部和西北部受寒流影響,較寒冷干燥。1月平均氣溫1攝氏度左右(極端最低氣溫不超過-20攝氏度）,7月11攝氏度左右。常年盛行南風(fēng)和西南風(fēng),雨雪日多達(dá)200-220天,年降水量800毫米左右,屬溫帶海洋性氣候。全境3/4是海拔400-800米的高原，其中1/8被冰川覆蓋。有100(二)冰島自然資源：冰島緯度雖高,但北大西洋暖流流經(jīng)西、南、東三面,故沿海氣候溫和濕潤,僅北部和西北部受寒流影響,較寒冷干燥。常年盛行南風(fēng)和西南風(fēng),雨雪日多達(dá)200-220天,年降水量800毫米(三)冰島的地理環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的影響1.漁業(yè)漁業(yè)是冰島國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，主要魚種有毛鱗魚、鱈魚和青魚，絕大部分漁產(chǎn)品出口，漁產(chǎn)品出口占商品出口總額的近70%2.農(nóng)業(yè)所處緯度高,

日照量少，僅南部幾個(gè)農(nóng)場年產(chǎn)400~500噸農(nóng)作物?？筛孛娣e1000平方公里，占全國總面積的1%。畜牧業(yè)占較主要地位，大部分農(nóng)業(yè)用地被用做飼料草場。其他耕地面積主要種植飼料和馬鈴薯。近年利用溫泉大力發(fā)展溫室農(nóng)業(yè),肉、奶、蛋自給有余，

溫室培育西紅柿、黃瓜產(chǎn)量可滿足國內(nèi)70％的消費(fèi)，糧食、蔬菜、水果基本依靠進(jìn)口。畜產(chǎn)品自給有余。3.

工業(yè)工業(yè)以漁產(chǎn)品加工和煉鋁等高能耗工業(yè)為主。外貿(mào)依存度大。漁業(yè)、水利和地?zé)豳Y源豐富，其他自然資源匱乏，石油等產(chǎn)品需要進(jìn)口?？砷_發(fā)的年水力發(fā)電量為640億度，地?zé)崮苣臧l(fā)電量可達(dá)72億度。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，除漁產(chǎn)品加工和針織等輕工業(yè)外，工業(yè)以煉鋁等高能耗工業(yè)為主4.

服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，包括商業(yè)、銀行、保險(xiǎn)和公共服務(wù)等，其產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半，從業(yè)人數(shù)占總勞力的三分之二強(qiáng)。

5.旅游業(yè)1980年起大力發(fā)展旅游事業(yè)。主要旅游點(diǎn)有大冰川、火山地貌、地?zé)釃娙推俨嫉?。冰島的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值近3萬美元，名列世界前茅。那里的空氣與水源的清新純凈在世界上堪稱第一。三，中國與冰島的主要貿(mào)易與銷量中國向冰島主要出口焦炭、紡織品、船舶等產(chǎn)品，中國從冰島主要進(jìn)口海產(chǎn)品和與之相關(guān)的加工制品。雙邊海產(chǎn)品貿(mào)易就總體而言發(fā)展迅速，且一直以來是兩國雙邊產(chǎn)品貿(mào)易的重要組成部分。2008年冰島對中國的主要出口產(chǎn)品是運(yùn)輸設(shè)備，出口額是8359萬美元，占冰對中國出口總額的77%。其次是活動物；動物產(chǎn)品類項(xiàng)下的魚及其他水生無脊椎動物是冰島對中國出口的第二大類產(chǎn)品2008年1-9月出口額為2330萬美元，減少10.4%，占冰對中國出口總額的21.5%。冰島自中國進(jìn)口的主要商品為運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品和紡織品，2008年1-9月合計(jì)進(jìn)口2.3億美元，占冰島自中國進(jìn)口總額的66.7%.2009年運(yùn)輸設(shè)備和活動物；動物產(chǎn)品是冰島對中國出口的主要產(chǎn)品，2009年出口額分別為0.8億美元和0.2億美元，比上年下降9.5%和21.8%，占冰島對中國出口總額的75.7%和22.1%。其余商品的出口額都較小，不足百萬美元。冰島自中國進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具，2009年這三類商品合計(jì)進(jìn)口1.1億美元，占冰島自中國進(jìn)口總額64.8%。2010年活動物；動物產(chǎn)品類項(xiàng)下的魚及其他水生無脊椎動物是冰島對中國出口的主要產(chǎn)品，2010年出口額為2209萬美元，增長0.2%，占冰島對中國出口總額的81.1%。動植物油脂和皮革、箱包是冰島對中國出口的第二和第三大類商品，出口額為149萬美元和113萬美元，大幅增長130.8%和178.2%，占冰島對中國出口總額的5.5%和4.2%。冰島自中國進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具，2010年這三類商品合計(jì)進(jìn)口1.3億美元。2011年，活動物，動物產(chǎn)品類項(xiàng)下的魚及其他水生無脊椎動物是冰島對中國出口的主要產(chǎn)品，2011年出口額為4145萬美元，增長87.7%，占冰島對中國出口總額的88.4%。動植物油脂和皮革制品、箱包是冰島對中國出口的第二和第三大類商品，2011年出口額為251萬美元和112萬美元，前者增長68.2%，后者下降1.0%，占冰島對中國出口總額的5.4%和2.4%。冰島自中國進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具，2011年這三類商品合計(jì)進(jìn)口1.7億美元，占冰島自中國進(jìn)口總額的63.2%。以下是2009—2011年冰島與中國主要的進(jìn)出口商品貿(mào)易額四，中冰海產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性和互補(bǔ)性分析：中國與冰島的雙邊貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國向冰島主要出口焦炭、紡織品、船舶等產(chǎn)品，中國從冰島主要進(jìn)口海產(chǎn)品和與之相關(guān)的加工制品。雙邊海產(chǎn)品貿(mào)易就總體而言發(fā)展迅速，且一直以來是兩國雙邊產(chǎn)品貿(mào)易的重要組成部分。利用國際貿(mào)易理論中的相對貿(mào)易優(yōu)勢指標(biāo)（RTA），就可以對兩國貿(mào)易競爭優(yōu)勢進(jìn)行測算。因?yàn)轱@性比較優(yōu)勢指標(biāo)（RTA,RelativeTradeAdvantage）的主要缺陷在于忽略了國內(nèi)市場份額，有時(shí)會造成較大的偏差，RTA將進(jìn)出口結(jié)合起來考慮，體現(xiàn)了一國所有資源利用的情況。RTA值的變化范圍確定了產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)劣勢：強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)品（RTA≥1）、弱優(yōu)勢產(chǎn)品（0≤RTA＜1）、弱劣勢產(chǎn)品（-1≤RTA＜0）、劣勢產(chǎn)品（RTA＜-1）.第一，在中冰所有海產(chǎn)品貿(mào)易中，中國的RTA指數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于-1.這說明在中冰貿(mào)易中，中國的所有海產(chǎn)品均是出口劣勢產(chǎn)品，即冰島的海產(chǎn)品具有強(qiáng)優(yōu)勢。這一結(jié)果表明兩國海產(chǎn)品的貿(mào)易屬于互補(bǔ)性貿(mào)易，即中國對冰島的海產(chǎn)品有很大需求。在中冰貿(mào)易中，中國是海產(chǎn)品的凈進(jìn)口國，可以預(yù)見的是，若建立中國—冰島自由貿(mào)易區(qū)，中國對冰島的海產(chǎn)品的凈進(jìn)口數(shù)量將會繼續(xù)增加。同時(shí)，該結(jié)果從另一側(cè)面也表明，冰島海產(chǎn)品對中國市場的高度依賴。鑒于冰島是一個(gè)地域狹小、出口商品較為單一的國家，海產(chǎn)品出口對中國的依賴性會使中國在雙邊談判過程中占據(jù)主動在雙邊談判過程中占據(jù)主動的地位。第二，盡管中國的RTA指數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于-1，但是各類產(chǎn)品的RTA值仍存在顯著差異。中國的鮮活、冷凍魚產(chǎn)品的相對貿(mào)易優(yōu)勢指標(biāo)最低，表明在此類產(chǎn)品上中國向冰島的出口最不具優(yōu)勢，而其它類海產(chǎn)品相對鮮活、冷凍魚產(chǎn)品而言劣勢較小。對此結(jié)果可以這樣解釋：漁業(yè)長期以來是冰島的支柱產(chǎn)業(yè)，因此其具有更多此產(chǎn)業(yè)所需要的資本、技術(shù)、人力資源的優(yōu)勢，對于鮮活、冷凍魚此類產(chǎn)品的貿(mào)易，要求相當(dāng)高的運(yùn)輸、保藏技術(shù)水平，冰島在這方面具有較大優(yōu)勢，因此此類產(chǎn)品的RTA指數(shù)很高。第三，縱觀近年來各類產(chǎn)品RTA指數(shù)的變化情況，我國海產(chǎn)品的相對貿(mào)易優(yōu)勢有增強(qiáng)的趨勢，究其原因主要有以下兩方面：一方面，由于冰島對年捕撈量開始有所限制，其生產(chǎn)能力的限制直接導(dǎo)致出口能力的下降。另一方面，由于中國漁業(yè)的技術(shù)改進(jìn)、規(guī)模優(yōu)勢顯現(xiàn)和勞動力素質(zhì)的提高，生產(chǎn)力水平提高較快，從而在一定程度上起到了對進(jìn)口的替代作用。此外，中國海產(chǎn)品相對貿(mào)易優(yōu)勢的提高也與海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向勞動力密集型產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢的國家轉(zhuǎn)移有關(guān)。五，中國與冰島簽訂的一些雙邊協(xié)議《中冰政府貿(mào)易協(xié)定》（1987年）《中冰投資保護(hù)協(xié)定》（1994年）《中華人民共和國政府與冰島共和國政府文化協(xié)定》（1994）《關(guān)于設(shè)立中冰貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會的協(xié)議》（1995）《中冰關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》（1996年）《中冰民用航空運(yùn)輸協(xié)定》（2003年）《中國旅游團(tuán)隊(duì)赴冰島旅游簽證及相關(guān)事宜的諒解備忘錄》（2004年）《中國商務(wù)部與冰島外交外貿(mào)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作的諒解備忘錄》（2005年）《中國國家環(huán)境保護(hù)總局與冰島共和國環(huán)境部環(huán)境合作諒解備忘錄》（2005年）《中國地震局和冰島環(huán)境部地震研究合作諒解備忘錄》（2005年）《中國貿(mào)易促進(jìn)委員會與冰島貿(mào)易委員會和冰中貿(mào)易促進(jìn)會合作諒解備忘錄》(2005年)《中國商務(wù)部與冰島外交部關(guān)于啟動中冰自由貿(mào)易協(xié)定談判的議定書》（2006年）《中華人民共和國政府與冰島共和國政府2007-2010年文化交流計(jì)劃》（2006年）《中國國家工商總局與冰島商務(wù)部關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域信息交流諒解備忘錄》（2007年）《中國人民銀行與冰島中央銀行本幣互換協(xié)議》（2010年）六，中冰海產(chǎn)品貿(mào)易前景展望與政策建議（一）中冰海產(chǎn)品貿(mào)易前景展望1．中冰海產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)短期不會發(fā)生顯著變化未來中冰海產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模會有一定變化，但是，雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不會明顯改變。因?yàn)橹袊M(jìn)口冰島的海產(chǎn)品主要是鮮活、冷凍魚等資源密集型產(chǎn)品，出口則以魚干、腌熏魚等勞動密集型的加工產(chǎn)品為主，這一特征反映了兩國的市場需求以及生產(chǎn)技術(shù)水平，符合兩國要素稟賦特點(diǎn)，短期內(nèi)要素稟賦特征難以逆轉(zhuǎn)，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)水平的提高非一朝一夕之事，所以兩國海產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化不大可能。2．冰島對中國海產(chǎn)品的出口有進(jìn)一步增長的趨勢預(yù)計(jì)未來幾年冰島海產(chǎn)品對中國出口將繼續(xù)增長。首先，中國按入世承諾已經(jīng)大幅度削減了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，阻礙冰島海產(chǎn)品進(jìn)入中國的關(guān)稅壁壘很小。其次，冰中貿(mào)易促進(jìn)委員會等組織不斷加強(qiáng)向中國出口產(chǎn)品的力度，將中國市場作為其開拓全球貿(mào)易的重點(diǎn)。最后，冰島已承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，雙方也正式啟動了自由貿(mào)易協(xié)定談判，冰島必借此有利環(huán)境，擴(kuò)大海產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的機(jī)會。3．中國對冰島海產(chǎn)品出口的長期增長潛力巨大未來中國海產(chǎn)品對冰島出口增長前景樂觀。隨著國際分工日趨細(xì)化，海產(chǎn)品加工業(yè)和漁船漁具的制造業(yè)開始向廉價(jià)勞動力市場轉(zhuǎn)移，因此我國海產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢會愈發(fā)明顯，加工類海產(chǎn)品的出口也將相應(yīng)增長；隨著中國漁業(yè)技術(shù)水平的提高、勞動力熟練程度的增強(qiáng)，海產(chǎn)品生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變將大大提升我國海產(chǎn)品出口能力；隨著我國與冰島貿(mào)易不斷增加，雙方在優(yōu)勢互補(bǔ)領(lǐng)域的合作已經(jīng)開展起來，如漁業(yè)加工、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋資源管理、船舶的檢驗(yàn)等，并有著廣泛的合作前景。在海產(chǎn)品加工和海產(chǎn)品養(yǎng)殖領(lǐng)域，山東省正日益成為一些冰漁業(yè)加工企業(yè)的首選。2003年冰漁業(yè)部及冰島貿(mào)易委員會與山東農(nóng)牧漁業(yè)代表團(tuán)進(jìn)行了漁業(yè)加工和養(yǎng)殖合作的洽談。目前已經(jīng)有多家冰島公司擬在山東投資，建立漁業(yè)加工企業(yè)。（二）中冰海產(chǎn)品貿(mào)易的政策建議通過對中國和冰島海產(chǎn)品貿(mào)易特征和前景進(jìn)行分析，得出了兩國海產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性大于競爭性的結(jié)論，為了使兩國間貿(mào)易朝著相互促進(jìn)、更加健康的方式發(fā)展，同時(shí)為了使我國在日后與冰島自由貿(mào)易協(xié)定的談判中把握原則，尋求最優(yōu)利益，提出如下建議：第一，堅(jiān)持對冰島海產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策的跟蹤研究。及時(shí)準(zhǔn)確地掌握冰島漁業(yè)生產(chǎn)及政策動態(tài)、變化規(guī)律及趨勢，從而有針對性地制定中國對冰島漁業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)略。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊漁業(yè)領(lǐng)域的交流和合作，為中國更多獲得貿(mào)易以外的利益創(chuàng)造條件。雖然中國相對冰島海產(chǎn)品比較劣勢較明顯，但是通過加強(qiáng)與冰島在漁業(yè)科技、勞務(wù)等領(lǐng)域的合作，可以充分利用雙方豐裕資源及市場優(yōu)勢，從而使中國在漁