應急管理機制體制與法制課件

時間反復無常，鼓著翅膀飛逝應急管理機制體制與法制時間反復無常，鼓著翅膀飛逝應急管理機制體制與法制1應急管理體制、機制與法制應急管理2一、應急管理體制概念『(-)統(tǒng)第四章應急管理體制、機制不法制(二)綜合協(xié)調(diào)應急管理體制基本原則1(三)分類筐理(四)分級負責第一節(jié)五)屬地管理為主體應急管理體制|三、應急管理組細體系[-)國管組系(二)福建省應急管理機構(gòu)一)整合條塊關系、強屬地管理的北京樹式四、部分城市應急管理體制」(二)多協(xié)管理機構(gòu)不應急應機構(gòu)相對接建設模式的上海模式三)依乇公安部門建立社會聯(lián)勱機制的廣州模式一、應急管理體制概念『(-)統(tǒng)3應急管理機制概念章第二節(jié)(-)事前:預防不應急準備(二)事發(fā):監(jiān)測不預警應應急管理機制應急管理機制主要內(nèi)容1(三)事中:甌急處置不應急管理法制概念不特征筐理法制斷念理體制、機制不法(二)應急管理法制特征(一)規(guī)范行政急權(quán)力的行使二應急管理法制墉能十(二)權(quán)衡改府權(quán)力和公利(三)保障公民的合法第三節(jié)(一)《突發(fā)事件應對法》立法背景制應急管理法制(二)《突發(fā)事件應對法》墓本內(nèi)容三、(中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(三)續(xù)發(fā)事件應對法》立法宗旨(四)《突發(fā)事件應對法》主要特點和責義務應急管理機制概念4日錄應急管理體制部分城市應急管理體制建設模式應急管理機制應急管理法制《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》日錄5第1部分應急管理體制第1部分6應急管理體制國務院新聞應急管理體制作為”一案三制"THESTATECOUNCILINFORMAT的前提要素是行政管理的管理體制中重要的組成部分。應急管理體制7應急管理體制概念應急管理體制是為保障公共安全,有效預防和應對突發(fā)事件,避兔、減少和減愛突發(fā)事件造成的危害,消除其對社會產(chǎn)生的負面影響而建立起來的以政府為核心,其他社會組紐和公眾共同參與的組織體系。與一般的體制有所不同,應急管理體制是一個開放的體系結(jié)構(gòu),由許多具有獨立開展應急管理活動的單元體構(gòu)成,從整體上看,應急管理體制可針對不同類型、不同級別和不同地域范圍內(nèi)的突發(fā)事件,快速靈活地構(gòu)建起相應的應急管理體制。從功能上看,其目的在于根據(jù)應急管理目標,設計和建立一套組織機構(gòu)和職系統(tǒng),確定職權(quán)關系,把內(nèi)部聯(lián)系起來,以保證組織機構(gòu)的有效運轉(zhuǎn)應急管理體制概念8應急管理體制基本原則國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。●(-)統(tǒng)一領導在突發(fā)事件應對處理的冬項工作中,必須堅持由各級人民政府統(tǒng)瓣導,郕應急指挐機構(gòu),實行統(tǒng)指揮.各有關部門都要在應急指機構(gòu)的領導下,依照法律、行政法規(guī)和有關規(guī)范性文件的規(guī)定,開展各項應對處置工作。(二)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一領導突發(fā)事件應對過程中,參與主體是多樣的,既有政府及綜合協(xié)調(diào)其組成部門,也有社會組織、企事業(yè)單位、基層自治組織、公民個人和國際援助力量,必須明確有關政府和部的職責,明確不∠同類型突發(fā)事笞理的牽頭部門和單位,同時,其他有關部門和單位提供必要的支持,形成各部門協(xié)同配合的工作局面。應急管理體制基本原則9應急管理體制基本原則(三)分類管理每大類的突發(fā)事件應由相應的部門實行管理,建立一定鳽式的統(tǒng)一指揮體制,不同類型的突發(fā)事件依托相應的參與業(yè)努管理部分類管理門,由該部門收集、分析、報告信息,為政府決策機構(gòu)提供有價值的決策咨詢和建議(四)分級負責各類突發(fā)事件的性質(zhì)、涉及的范圍、造成的危害程度各不桕分級負責同,應先由當?shù)馗母撠煿芾?實行分級負責。對于突發(fā)事件的處置,不同級別的突發(fā)事件需要動用的人力和物力是不同的。無論是哪一種級別的突發(fā)事件,各級政府及其所罵相關部門都有義務和責任做好監(jiān)測和預警工作。地方政府平時應做好信息的收集、分析工作定期向上級機關報告相關信息,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測和預警。分級負責原則明確了各級政府在應對突發(fā)事件中的責任屬地管理為主五)屬地管理為主出現(xiàn)重大突發(fā)事件時,地方政府必須在第一時間采取措施控制和處理,及時、如實向上級報告,必要時可以越級報告。當出現(xiàn)本級政府無法應對的突發(fā)事件時,應當馬上請求上級政府直接管理應急管理體制基本原則10應急管理組織體系我國早已初步形成了以中央政府堅強領導、有關部門和地方各級政府各負其責、社會組細和人民群眾廣泛參不的應急管理體制。命機構(gòu)設置從機構(gòu)設看,既有中實際需要央的非急機構(gòu)程,。職能配置和常設辦事機構(gòu),又有地方設立了相關突發(fā)事件應從職能配置看,應急管理ER人員配備政府對應的各級應急指揮機急指揮機構(gòu),組織、協(xié)構(gòu),縣級以上北方各級人民調(diào)、指揮突發(fā)事件、應機構(gòu)在法律意義上明確了常態(tài)從人員配督看,既政府設立了由本級人民政府對工作;建立了志愿者編制規(guī)劃和預案、統(tǒng)籌推進有負責日常管理的從中主要負貴人、相關部門負責制度,有序組織各類社建設、配置各種資源、組織開人、駐當?shù)刂袊嗣窠夥跑姇M細和人民群眾參不演練、排查風險的職能,規(guī)央到地方的各行政展員和與司救援的隊伍和中國人民武裝警察部隊有到應急管理中去。定了在突發(fā)事件中采取措施又有高校和科研單位的關負責人組成的突發(fā)事件應實施步驟的杈限,給予政府及與專家急指揮機構(gòu)其有關部門一系列必要的授權(quán)應急管理組織體系11應急管理機制體制與法制課件12應急管理機制體制與法制課件13應急管理機制體制與法制課件14應急管理機制體制與法制課件15應急管理機制體制與法制課件16應急管理機制體制與法制課件17應急管理機制體制與法制課件18應急管理機制體制與法制課件19應急管理機制體制與法制課件20應急管理機制體制與法制課件21應急管理機制體制與法制課件22應急管理機制體制與法制課件23應急管理機制體制與法制課件24應急管理機制體制與法制課件25應急管理機制體制與法制課件26應急管理機制體制與法制課件27應急管理機制體制與法制課件28應急管理機制體制與法制課件29應急管理機制體制與法制課件30應急管理機制體制與法制課件31應急管理機制體制與法制課件32應急管理機制體制與法制課件33應急管理機制體制與法制課件34應急管理機制體制與法制課件35應急管理機制體制與法制課件36應急管理機制體制與法制課件37應急管理機制體制與法制課件38應急管理機制體制與法制課件39應急管理機制體制與法制課件4041、學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。——阿卜·日·法拉茲

42、只有在人群中間，才能認識自己?！聡?/p>

43、