標準化生態(tài)魚塘整理工程省級示范項目申報書

PAGEPAGE20標準化生態(tài)魚塘整理工程省級示范項目申報書項目名稱槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)標準化生態(tài)魚塘整理工程項目申報單位項目承擔單位申報日期二○○八年十一月二十六日項目名稱槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)標準化生態(tài)魚塘整理工程項目承擔單位名稱：法人代表：開戶銀行：銀行賬號：申報理由（500字以內(nèi)）槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)地處濟南西郊，是濟南市重要的淡水魚生產(chǎn)基地，主要集中在本鎮(zhèn)西部沿黃灘區(qū)，省淡水養(yǎng)殖所、市漁場坐落我鎮(zhèn)。京福高速公路、經(jīng)十西路貫穿段店鎮(zhèn)南北、東西，交通便利，水資源豐富，自然條件優(yōu)越，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件。近年來，段店鎮(zhèn)的水產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，到目前，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖面積2200畝，2007年水產(chǎn)品量1100噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達1000萬元。養(yǎng)殖品種除“四大家魚”常規(guī)品種外，還有眾多水產(chǎn)名優(yōu)品種。我鎮(zhèn)是各種名特優(yōu)品種保種、繁殖、推廣發(fā)展的漁業(yè)生產(chǎn)基地。漁業(yè)的發(fā)展對于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了重要作用。但是，我鎮(zhèn)漁業(yè)的發(fā)展也存在一些制約因素：一是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式仍占主導，科技含量低，標準化生產(chǎn)水平低，水土的合理利用、有效利用率低。二是我鎮(zhèn)大部分池塘，其養(yǎng)殖年限都在20年以上，絕大部分池塘由于年久失修，水位淺，且水、電、路等基礎配套設施老化，制約了水產(chǎn)品產(chǎn)量和效益的增長。為提升漁業(yè)生產(chǎn)能力，改善漁業(yè)生產(chǎn)條件，增加漁業(yè)效益，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，我鎮(zhèn)計劃在原睦里漁場周邊組織實施標準化生態(tài)魚塘整理工程，從而有效的改善當?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)漁業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)快速發(fā)展。為此，特提出在我鎮(zhèn)開展標準化生態(tài)魚塘整理工程。項目概要 項目區(qū)地處我鎮(zhèn)的睦里漁場周邊的常其屯、睦里、宋橋、龍王廟、位里五村的連片魚池，面積2200畝，其中養(yǎng)殖水面1400畝，池塘成方聯(lián)片。本項目計劃實施池塘整理2200畝，主要進行池塘清淤挖深、塘堤護坡、塘埂拓寬，以及溝、渠、水、電、路等配套設施的修繕等。具體為：1、整理魚塘2200畝，進行池塘清淤，塘堤護坡、改善、配套水、電、設施，建成1000畝高標準的高產(chǎn)精養(yǎng)池塘、500畝高標準生態(tài)養(yǎng)殖池，700畝名優(yōu)特新水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖池。2、拓寬、修建項目區(qū)內(nèi)的交通干道--黨員路（常其屯至治黃路）。3、疏浚、開挖項目區(qū)內(nèi)排水溝（常其屯—小清河入水口）。通過對原睦里漁場周邊2200畝池塘進行整理改造，使其成為槐蔭區(qū)西部高標準化生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范區(qū)。背景分析段店鎮(zhèn)淡水魚養(yǎng)殖基地每年為社會提供商品魚1100噸，是濟南市西部重要的商品魚生產(chǎn)基地，為市民菜籃子工程作出了較大貢獻。隨著養(yǎng)殖年限的增加，漁場的養(yǎng)殖池全部老化，池埂坍塌，年久失修，配套設施陳舊，魚產(chǎn)量低，效益徘徊不前，所有這一切與商品魚生產(chǎn)基地不相符，為此，槐蔭區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局提出在原睦里漁場周邊，進行標準化生態(tài)魚塘整理工程，達到漁業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。另外，段店鎮(zhèn)養(yǎng)殖歷史久長，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性高，場內(nèi)自然資源條件優(yōu)越，省市淡水水產(chǎn)研究所在段店鎮(zhèn)轄區(qū)，技術力量雄厚，這些條件為項目的順利實施打下了良好的基礎.需求分析①生態(tài)改善通過對池塘進行整理，改善了漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進了由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)方向的發(fā)展，由單一養(yǎng)魚漁業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)健康漁業(yè)的發(fā)展。通過項目的實施，漁業(yè)得到標準化生產(chǎn)，減少了某些投入品的用量，從而也有效的減少了漁業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染，有利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護環(huán)境，維護本地區(qū)的生態(tài)平衡。 ②社會分析項目建成后，社會效益顯著。一是促進了我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟增長，項目區(qū)內(nèi)魚產(chǎn)量將顯著增加，通過實施標準化生態(tài)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品質(zhì)量也將有較大的提高。二是為漁業(yè)大面積推行標準化生態(tài)養(yǎng)殖樹立了樣板，以點帶面，推動我區(qū)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。三是有利于增加農(nóng)民收入，項目建成后，將帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)機會，增加就業(yè)人員，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。③經(jīng)濟發(fā)展通過項目的實施，極大的提高了池塘的生產(chǎn)力水平，在項目區(qū)推廣標準化生態(tài)養(yǎng)殖技術，水產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)量也將有很大的提高，從而增加了農(nóng)民收入，促進了我區(qū)生態(tài)漁業(yè)的標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高了我區(qū)水產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增加了當?shù)刎斦杖?。條件分析①環(huán)境條件段店鎮(zhèn)原睦里漁場周邊的商品魚生產(chǎn)生產(chǎn)基地距濟南市區(qū)10公里，交通暢通，地理位置優(yōu)越。養(yǎng)殖占地2200畝，可養(yǎng)殖水面1400畝，魚塘成方聯(lián)片，水源為地下水和玉清湖滲水，水質(zhì)優(yōu)良，符合漁業(yè)水質(zhì)用水國家標準。能源電力充足，電信通訊設施完善齊全。有養(yǎng)殖戶100余戶，養(yǎng)殖戶具有20多年養(yǎng)殖實踐經(jīng)驗。因此，我鎮(zhèn)具備實施本項目的環(huán)境條件。②技術條件 槐蔭區(qū)水產(chǎn)技術力量雄厚，推廣體系健全。另外，山東省淡水所、濟南市淡水所設在本項目區(qū)段店鎮(zhèn)位里村，多年來我鎮(zhèn)直接收益并與兩所建立了長期和密切的業(yè)務關系，是槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)長期以來可以利用、調(diào)動的重要科技力量。因此，我鎮(zhèn)具備了完成本項目的技術條件。③ 槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)標準化生態(tài)魚塘整理工程項目，組織管理機構為槐蔭區(qū)農(nóng)發(fā)局。在項目建設期間負責項目的規(guī)劃實施、進度安排及項目資金的籌集、使用。段店鎮(zhèn)農(nóng)委具體負責項目的實施。該項目建成投產(chǎn)，在經(jīng)營管理期間，采取“合作社”管理方式，承包農(nóng)戶作為合作社成員，由合作社成員組織生產(chǎn)資料、漁需物資的購買、技術生產(chǎn)管理。該項目在生產(chǎn)流程和組織結構設置得到確定后，由“合作社”組織進行勞動定員和勞動人員的培訓。方案設計①目標 在槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)實施低標準魚塘標準化生態(tài)整理改造2200畝。使其達到高標準的標準化生態(tài)漁業(yè)高產(chǎn)高效養(yǎng)殖池。②實施地點和范圍 項目實施的地點：項目區(qū)地處槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)原睦里漁場周邊的常其屯、睦里、宋橋、龍王廟、位里、五村的連片魚池。 范圍：項目區(qū)位于槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)西部，其范圍是：東至段店鎮(zhèn)位里村西，西至黃河二道壩、南至黃河二道壩，北至吳家堡明里村。③實施內(nèi)容 1、整理魚塘2200畝，進行池塘清淤，塘堤護坡、改善、配套水、電、設施，建成1000畝高標準的高產(chǎn)精養(yǎng)池塘、500畝高標準生態(tài)養(yǎng)殖池，700畝名優(yōu)特新水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖池。2、拓寬、修建項目區(qū)內(nèi)的交通干道--黨員路（常其屯至治黃路），長度600米。3、疏浚、開挖項目區(qū)內(nèi)排水溝（常其屯—小清河入水口）,長度660米。通過對原睦里漁場周邊2200畝池塘進行整理改造，使其成為槐蔭區(qū)西部高標準化生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范區(qū)。 方案設計④實施計劃 2008年12月，完成項目的設計、論證。2009年3月底，完成全部魚塘整理改造工程。5月份完成項目區(qū)配套設施的組裝以及農(nóng)民培訓。6月份以前全部完成項目的建設任務。6月份進行項目的竣工驗收。⑤支持環(huán)節(jié)1、區(qū)委、區(qū)政府高度重視標準化生態(tài)魚塘整理工作，列入農(nóng)業(yè)工作的重要議事日程，擺到突出位置來抓，并對該項目的組織實施給予了大力關心和支持，同時成立工作領導小組具體負責該項目的組織實施。 2、項目承擔單位——段店鎮(zhèn)農(nóng)委成立專門的項目辦公室，組建了一支專門的魚塘整理建設隊伍，具有較強的組織實施能力。 3、槐蔭區(qū)農(nóng)發(fā)局具有組織實施綜合性、專業(yè)性農(nóng)業(yè)科技項目的能力和經(jīng)驗，科技開發(fā)能力較強，能充分保證該項目的順利實施。⑥組織落實 成立以農(nóng)發(fā)局局長為組長的項目建設領導小組，檢查、督促項目實施，制定項目目標責任制，明確責任和任務。設立項目資金專帳，專人管理，分階段對建設任務進行檢查，確保項目建設順利實施。效益分析①生態(tài)經(jīng)濟效益分析養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境指標變化改變了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，改善了池塘的水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，通過項目實施，漁業(yè)得到標準化生產(chǎn)，減少了某些投入品的用量，從而也減少了漁業(yè)對生態(tài)環(huán)境的污染。同時也改善了項目區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。單位面積產(chǎn)量變化該項目建成投產(chǎn)后，成魚的單位面積產(chǎn)量將由池塘整理前的680公斤/畝增至980公斤/畝。年新增產(chǎn)值、利稅項目建成投產(chǎn)后，年新增名特優(yōu)水產(chǎn)品：（980公斤/畝－680公斤/畝）x1400畝=420000公斤。成魚按目前市場價8元/公斤計算，年畝新增產(chǎn)值為：（980公斤/畝－680公斤/畝）x8元/公斤=2400元/畝。整理面積2200畝，養(yǎng)殖水面1400畝，其年新增產(chǎn)值為：2400元/畝x1400畝=336萬元。②社會效益分析漁（農(nóng)）民增收項目區(qū)農(nóng)民人均增收2260元/年。就業(yè)效果直接效果：項目區(qū)增加就業(yè)人數(shù)800人。社會效果：由于漁業(yè)環(huán)境的改善，項目區(qū)內(nèi)漁業(yè)得到快速規(guī)模發(fā)展，由此帶動了相關產(chǎn)業(yè)如：交通運輸業(yè)、畜牧業(yè)、魚、蛋、食品加工業(yè)，休閑漁業(yè)以及餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。增加就業(yè)人數(shù)將達到2000人。③財務效益分析投資的利潤率以產(chǎn)品利潤為基準，投資利潤為126.8％。投資回收期限全部投資（靜態(tài)投資和動態(tài)投資）回收期為1.48年。對財政的貢獻通過標準化生態(tài)魚塘整理工程的實施，提高了我區(qū)水產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，增強了我區(qū)水產(chǎn)品的市場競爭力，并帶動了全區(qū)漁業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，壯大了漁業(yè)經(jīng)濟，增加了農(nóng)民收入。同時，漁業(yè)的大發(fā)展，帶動了我區(qū)畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)，旅游、垂釣、餐飲、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可間接或直接增加我區(qū)的財政收入。標準化生態(tài)魚塘整理工程的實施對財政的貢獻是巨大的。風險分析項目建成投產(chǎn)后，我鎮(zhèn)的水產(chǎn)品在市場上將具有極強的競爭力，市場前景廣闊。一是漁業(yè)生產(chǎn)將嚴格按照標準化生產(chǎn)規(guī)程操作，所生產(chǎn)的水產(chǎn)品完全是綠色和安全的，在市場上競爭力強。二是項目區(qū)地處省會濟南近郊，面對百萬人口的大城市，產(chǎn)品的銷售將有著得天獨厚的條件。三是漁業(yè)生產(chǎn)過程中，采用新品種、新技術、新的經(jīng)營理念，來滿足市場及社會不同層次的各種需求。因此，我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)不存在風險問題。項目資金籌措預算籌措渠道金額一、財政補助（投入）116萬元1．申請省財政補助66萬元2．市級財政投入503．區(qū)縣財政投入0二、項目單位投入10三、銀行貸款0四、其他資金投入100萬元預算投資總額226萬元項目投資估算項目預算明細預算金額備注160萬元綜合整治30萬元溝渠、道路儀器、設備12萬元工程安裝13萬元設備、管線、電等其他工程建設6萬元管理、技術引進技術培訓3萬元對農(nóng)民的培訓其他2萬元印刷材料費結論通過以上分析，本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，項目的實施將有利地促進本地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)地發(fā)展，最終實現(xiàn)水產(chǎn)品增量、增質(zhì)和增效的目標。對于建設社會主義新農(nóng)村，構建社會主義和諧社會起到極大的促進作用。此項目是必要的、完全可行的，建議予以批準立項。項目單位責任項目單位（蓋章）：法人代表（簽字）：項目承擔單位負責人對報告的準確性、真實性負責項目申報部門（漁業(yè)管理部門）意見科學性根據(jù)實地調(diào)研和論證，該項目促進漁業(yè)健康、可持續(xù)的快速發(fā)展，科學有效的推動了當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村的建設?？冃皂椖繉崿F(xiàn)了水產(chǎn)品增量、增質(zhì)和增效的目標，切實增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，有效的改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，增加了就業(yè)機會。真實性該項目立足我區(qū)實際，真實可靠，切實可行，部分工作已經(jīng)啟動。項目申報（漁業(yè)管理）部門（蓋章）2008年12月1日市級漁業(yè)管理、財政部門審查意見漁業(yè)部門（蓋章）財政部門（蓋章）目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設的必要性9第三章項目性質(zhì)及建設規(guī)模131、項目性質(zhì)132、建設規(guī)模13第四章項目建設地點及建設條件171、項目建設地點172、項目建設條件17第五章項目建設方案251、建設原則252、建設內(nèi)容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護措施……404、環(huán)境影響評價結論……………..……………42第八章勞動安全保護與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設施…………...45第九章組織機構與人力資源配置461、組織機構462、組織機構圖46第十章項目實施進度481、建設工期482、項目實施進度安排483、項目實施進度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設投資估算493、資金籌措方目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術經(jīng)濟指標 41.4研究結論及建議 4第二章項目建設的背景和必要性 62.1項目建設的背景 62.2項目建設的必要性 8第三章項目服務需求分析 11第四章項目選址與建設條件 134.1選址原則 134.2項目選址 134.3建設條件 144.4項目建設優(yōu)勢條件分析 15第五章建設方案 185.1建設規(guī)模與內(nèi)容 185.2總體規(guī)劃設計 195.3建筑方案 245.4結構方案 265.5給水工程