醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案匯編共15篇_第1頁
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醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案匯編(共15篇)目錄TOC\o"1-1"\h\u篇一、醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案 2篇二、醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案 6篇三、醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 9篇四、醫(yī)院反恐怖防范工作預(yù)案 17篇五、醫(yī)院大面積停水應(yīng)急預(yù)案 24篇六、醫(yī)院血源傳播性疾病職業(yè)暴露預(yù)防及應(yīng)急處置預(yù)案 27篇七、職業(yè)安全防護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案 32篇八、醫(yī)院生活飲用水水質(zhì)污染處置預(yù)案 34篇九、醫(yī)院水電維修組停水、停電應(yīng)急處理預(yù)案 36篇十、醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案 37篇十一、醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案 42篇十二、醫(yī)院人感染H7N9禽流感應(yīng)急處置預(yù)案 46篇十三、醫(yī)院治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 52篇十四、地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 63篇十五、醫(yī)院應(yīng)急管理制度 73醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒突發(fā)事故造成的危害,保障全院員工和住院人員的身體健康與生命安全,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)國家法律法規(guī):《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》。1.3工作原則1.3.1預(yù)防為主、常備不懈食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,應(yīng)建立健全食物中毒突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng),做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療”。1.3.2快速反應(yīng)、措施果斷應(yīng)加強(qiáng)對食物中毒突發(fā)事故應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保證信息渠道的暢通,發(fā)生食物中毒后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出反應(yīng),立即了解情況,組織調(diào)查,通力合作,迅速采取果斷、有效的預(yù)防控制,將危害控制在最小程度。不可優(yōu)柔寡斷,玩忽職守,耽誤時(shí)機(jī)。1.3.3依法管理嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒事件的責(zé)任人(食堂)根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)章依法查處。1.4適用范圍全院職工和病患及其家屬,因集體食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患而發(fā)生的食物中毒事件。2.分級和預(yù)警級別2.1食物中毒突發(fā)事故分級食物中毒原則上劃分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特大(I級)四個(gè)等級。2.1.1一般食物中毒事故:中毒人數(shù)少于5-30人或疑似食物中毒。2.1.2較大食物中毒:中毒人數(shù)30-49人。2.1.3重大食物中毒事故:死亡人數(shù)1-4人,中毒人數(shù)50人-100人。食物中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要會議期間的。按重大食物中毒事故處理理。2.1.4特大食物中毒事故:死亡5人以上,中毒人數(shù)101人以上?;蛘咭允称窞檩d體的恐怖事件有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的食品安全事故。3.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.1醫(yī)院成立食品衛(wèi)生突發(fā)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員包括:院辦、總務(wù)、院感、醫(yī)務(wù)等科室。組長:副組長:成員:職責(zé)如下:3.1.1.1負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員科室開展工作。3.1.1.2應(yīng)急現(xiàn)場秩序維護(hù)由物業(yè)保安負(fù)責(zé),必要時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通治安秩序的維護(hù),以便組織醫(yī)療救護(hù)處理。3.1.1.3現(xiàn)場調(diào)查組成員包括總務(wù)科、院感部、食堂負(fù)責(zé)人。醫(yī)院發(fā)生食物中毒時(shí),負(fù)責(zé)核實(shí)食物中毒事件的中毒人數(shù);采集可疑食物及其他有關(guān)樣品并及時(shí)檢測;調(diào)查、診斷中毒原因;并上報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局。4.報(bào)告4.1信息監(jiān)測與報(bào)告按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對管轄單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督,食藥局應(yīng)加強(qiáng)對集體食堂食品衛(wèi)生安全的管理,發(fā)生食物中毒和接收病人進(jìn)行治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由飯?zhí)秘?fù)責(zé)人及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。其報(bào)告內(nèi)容如下:4.1.1發(fā)生中毒的時(shí)間。4.1.2中毒人數(shù)、危重人數(shù)及死亡人數(shù),主要中毒表現(xiàn)。4.1.3可疑中毒食品的品名。4.1.4在核實(shí)可能為重大或特大食物中毒事件后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級衛(wèi)生主管部門報(bào)告。4.1.5食物中毒突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。4.1.6食物中毒突發(fā)事故的上報(bào),由院辦負(fù)責(zé)。4.2報(bào)告制度根據(jù)食物中毒種類必須在規(guī)定的時(shí)限向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1基本響應(yīng)程序I級響應(yīng)適用范圍:一般食物中毒事故響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),飯?zhí)秘?fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打電話*******或*******匯報(bào)事故發(fā)生情況,后勤組織人員查找是否為食物中毒。II級響應(yīng)適用范圍:較大食物中毒響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),飯?zhí)秘?fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打后勤電話*******或*******匯報(bào)事故發(fā)生情況,同時(shí)指揮員工撥打120向急診科發(fā)出醫(yī)療求援。組織員工及時(shí)果斷將發(fā)病人員送醫(yī)院急救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,后勤部人員接到報(bào)告立即通知應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)科室趕往現(xiàn)場指揮事故處理工作。通知物業(yè)保安做好現(xiàn)場秩序維護(hù)工作。III級響應(yīng)適用范圍:重大或特大食物中毒事件響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),飯?zhí)秘?fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打后勤電話*******或*******匯報(bào)事故發(fā)生情況,同時(shí)指揮員工撥打120向急診科發(fā)出醫(yī)療求援。組織員工及時(shí)果斷將發(fā)病人員送醫(yī)院急救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,后勤部人員接到報(bào)告立即通知應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)科室趕往現(xiàn)場指揮事故處理工作。通知物業(yè)保安做好現(xiàn)場秩序維護(hù)工作,在2小時(shí)內(nèi)向上一級衛(wèi)生主管部門報(bào)告。5.1.1.現(xiàn)場指揮部重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制等工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。醫(yī)療救護(hù):由醫(yī)務(wù)部根據(jù)受害者病情的輕重緩急,采取院前急救和院內(nèi)救治相結(jié)合,重點(diǎn)救治和常規(guī)救治相結(jié)合的方式、合理安排。事件調(diào)查:由調(diào)查組根據(jù)實(shí)際,從速查明事件原因,查清相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任。事態(tài)控制:由現(xiàn)場指揮部根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,適時(shí)安排部門和人員控制事態(tài)的進(jìn)一步進(jìn)展,對患者采取應(yīng)急處理措施,主要有:停止食用可疑中毒食品;對患者催吐、洗胃、清腸,對癥治療,根據(jù)患者的特殊情況,進(jìn)行特殊治療。5.1.2.食物中毒的處理應(yīng)當(dāng)對食物中毒突發(fā)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早采取措施,及時(shí)將中毒人員進(jìn)行救治,同時(shí)禁止繼續(xù)食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐飲具,搜集可疑中毒食品及患者嘔吐物、糞便、洗胃液等送檢或留交衛(wèi)生部門的現(xiàn)場調(diào)查人員。6.事后處理由總務(wù)科填寫不良事件報(bào)告。7.法律責(zé)任7.1處罰依據(jù)調(diào)查結(jié)束后,《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定,對食物中毒肇事者實(shí)施行政處罰。7.2責(zé)任追究7.2.1對食物中毒突發(fā)事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對主要負(fù)責(zé)人根據(jù)不同的危害后果給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本預(yù)案自發(fā)布之日執(zhí)行。醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案一、總則(一)編制目的:及時(shí)有效地控制和消除突發(fā)公共事件危害,切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。(二)編制依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《**市人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《**市衛(wèi)健委突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急總預(yù)案(試行)》等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍:本預(yù)案適用于**市轄區(qū)及周邊區(qū)域突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)本院應(yīng)承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對工作。本預(yù)案中的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件,主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。(四)預(yù)案修訂:本預(yù)案將根據(jù)上級要求及情況變化進(jìn)行修訂。二、預(yù)案體系**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要由**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案和**市**醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、**市**醫(yī)院食物中毒應(yīng)急預(yù)案、**市**醫(yī)院自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治預(yù)案、**市**醫(yī)院安全生產(chǎn)暨社會治安事件應(yīng)急預(yù)案等單項(xiàng)預(yù)案組成。三、工作原則嚴(yán)密組織、分級負(fù)責(zé);依法實(shí)施、科學(xué)處置;反應(yīng)迅速、措施果斷。四、響應(yīng)與處置突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令,醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員按照職責(zé)和分工,依據(jù)有關(guān)技術(shù)方案迅速開展工作,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延,并及時(shí)向市衛(wèi)健委及相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)展情況。五、應(yīng)急結(jié)束衛(wèi)生應(yīng)急處置工作結(jié)束或有關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,根據(jù)上級要求,按照有關(guān)程序和規(guī)定,由醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。六、保障措施應(yīng)急預(yù)案手冊(一)組織保障:醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個(gè)人將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(二)技術(shù)保障1.培訓(xùn)和演練:按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。結(jié)合崗位職責(zé)要求和專業(yè)特點(diǎn),有針對性地開展高度專業(yè)化的進(jìn)一步培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。2.成立專家組:根據(jù)突發(fā)公共事件的不同性質(zhì)分別成立突發(fā)傳染病疫情醫(yī)療救治專家組、食物中毒醫(yī)療救治專家組、自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治專家組,負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、院內(nèi)外會診及重大搶救。3.后勤保障:根據(jù)上級要求,做好必要的藥品、器械、設(shè)備、物資、交通及通訊工具的儲備,并定期查漏補(bǔ)缺,保證安全有效。4.本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制,快速、高效、有序地開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少財(cái)產(chǎn)損失和保障群眾生命安全。(二)編制依據(jù)根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案。(三)事件分類本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:1、自然災(zāi)害。主要包括暴雨、暴雪、冰雹等氣象災(zāi)害,地震、地質(zhì)災(zāi)害等。2、事故災(zāi)難。事故災(zāi)難:包括各類安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、火災(zāi)、電氣水事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。3、公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病(如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新冠感染等)疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒,重大動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。4、社會安全事件。包括重大刑事案件、群體性事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、非法侵害事件、涉外突發(fā)事件等。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。(四)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。(五)工作原則1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并始終貫穿于應(yīng)對突發(fā)公共事件事前、事發(fā)和事后的全過程,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。2、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,始終做到常備不懈,防患于未然,促進(jìn)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作的常態(tài)化和制度化。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立條塊結(jié)合、以塊為主、分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,對公共突發(fā)事件進(jìn)行分級管理、分級處置。4、依法規(guī)范,職責(zé)明確。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急管理,對突發(fā)公共事件嚴(yán)格依法采取相應(yīng)處置措施,盡快恢復(fù)秩序。根據(jù)突發(fā)公共事件的類別和部門職責(zé),確定處置的牽頭部門和配合部門,并明確相應(yīng)職責(zé)。5、資源整合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照資源整合、降低成本的要求,建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍和系統(tǒng),提高應(yīng)急處置水平。(六)應(yīng)急預(yù)案體系1、總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的參照依據(jù),是各類事件應(yīng)急處理遵循的規(guī)范性文本,由醫(yī)院應(yīng)急管理委會負(fù)責(zé)制定。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對某一種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由事件主要責(zé)任部門牽頭制定,報(bào)醫(yī)院應(yīng)急管理委會批準(zhǔn)后實(shí)施。3、部門應(yīng)急預(yù)案。職能部門為規(guī)范相同或相近類型科室突發(fā)事件應(yīng)急處置措施,制定的統(tǒng)一的應(yīng)急處置規(guī)范,便于職能部門對科室應(yīng)急培訓(xùn)及演練的監(jiān)督管理。4、科室應(yīng)急預(yù)案。科室根據(jù)本科室自身工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的特定突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。報(bào)職能部門備案,自行開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,主管職能部門監(jiān)管。二、組織體系(一)醫(yī)院應(yīng)急管理委會醫(yī)院應(yīng)急管理委會是醫(yī)院應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。**市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理委員會主任委員由院長擔(dān)任,各部門和科室的負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:研究部署醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;指導(dǎo)各部門、各科室制訂和組織實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,制訂和修訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;發(fā)生重大突發(fā)公共事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)需要組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,參加應(yīng)急處置工作;向上級報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。(二)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理委員會下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,作為突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織審查各部門提交的各項(xiàng)預(yù)案;匯總、核查突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況,提出意見和建議,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理委員會;在決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案后,通知并協(xié)調(diào)有關(guān)部門具體實(shí)施;組織開展應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作;承辦應(yīng)急委員會日常工作。(三)專項(xiàng)工作小組具有處置某類突發(fā)公共事件職責(zé)的職能部門,成立相應(yīng)的工作小組,作為專項(xiàng)應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:承擔(dān)相關(guān)類別的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。三、應(yīng)急工作機(jī)制建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、后期處置及調(diào)查評估等工作機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平。(一)預(yù)測與預(yù)警應(yīng)急辦制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)。通過多種途徑收集突發(fā)事件信息,及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息,報(bào)送分管院領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為可能發(fā)生重大突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送醫(yī)院應(yīng)急管理委員會研究。各有關(guān)部門(科室)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。(二)信息報(bào)告突發(fā)公共事件發(fā)生后,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、職能部門和責(zé)任科室,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大或特大突發(fā)公共事件,要根據(jù)**市關(guān)于應(yīng)急事件報(bào)告的時(shí)限要求,逐級上報(bào)。建立突發(fā)公共事件信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道,一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件影響范圍超出醫(yī)院控制范圍,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。(三)突發(fā)事件分級制度按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識,一級為最高。根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)、可能造成的危害,采取下列措施:1、加強(qiáng)值守。2、指定負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和報(bào)告工作。3、安排應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。4、對突發(fā)事件信息進(jìn)行評估,預(yù)測突發(fā)事件可能的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別。5、調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避險(xiǎn)場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用。6、加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重要設(shè)備的安全保衛(wèi),維護(hù)社會治安秩序。7、采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣等設(shè)施安全和正常運(yùn)行。8、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)物資。9、必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。10、其它可以采取的有效措施。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。(四)應(yīng)急處置1、先期處置。發(fā)生突發(fā)公共事件的科室負(fù)有進(jìn)行先期處置的第一責(zé)任,必須在第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置,展開自救互救。相關(guān)職能部門在突發(fā)公共事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)并向上級報(bào)告。2、應(yīng)急響應(yīng)。一旦先期處置仍不能控制,由醫(yī)院應(yīng)急管理委員會決定,明確應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理委員會認(rèn)為必要時(shí),可請求上級政府部門提供人力、物力、財(cái)力或技術(shù)支援。各級各類應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)目標(biāo)與要求,明確責(zé)任科室及工作程序。(五)應(yīng)急結(jié)束事件已得到控制,重大險(xiǎn)情已經(jīng)消除,事故主要信息已經(jīng)采集,善后工作已有序展開,無群體性事件,即應(yīng)決定為應(yīng)急結(jié)束。相應(yīng)應(yīng)急組織決定并宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。(六)事后恢復(fù)與重建1、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,需要恢復(fù)重建的,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上級有關(guān)部門報(bào)告。2、應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并向應(yīng)急委員會報(bào)告,根據(jù)具體情況,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。應(yīng)急處置工作總結(jié)的主要內(nèi)容包括:事件基本情況,接報(bào)和應(yīng)急處置過程,組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,應(yīng)急處置各階段采取的主要措施,處置效果,遇到的問題,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施和建議等。四、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障應(yīng)急辦和各專項(xiàng)工作小組要明確處置突發(fā)事件參與部門、人員的通訊聯(lián)系方式,并建立備用方案和通訊錄,確保處置行動(dòng)能夠快速、有效展開。醫(yī)院建立基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通訊系統(tǒng),建設(shè)以消防控制室為中心的集中警報(bào)和通信網(wǎng)絡(luò)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮部下設(shè)各專業(yè)工作小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍及后備隊(duì)伍,配備必要的裝備。救援過程中,各級、各部門要本著就近救援的原則,組織當(dāng)?shù)鼐仍α考皶r(shí)救援。(三)交通保障院務(wù)部建立應(yīng)急車輛緊急調(diào)配制度,確保在指定位置停放一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急車輛出動(dòng)迅速、及時(shí)。(四)治安保障保衛(wèi)科、消防辦要按照規(guī)定參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作,指揮事件發(fā)生區(qū)內(nèi)人員的撤離,及時(shí)疏導(dǎo)交通,指引應(yīng)急救援車輛順利進(jìn)出現(xiàn)場,維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂。(五)物資保障有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急處置實(shí)際需要,儲備足夠的應(yīng)急物資,包括藥品、總務(wù)物資、設(shè)備、器材等。并建立緊急情況下應(yīng)急物資采購、調(diào)撥和運(yùn)輸制度。根據(jù)實(shí)際需要指定有關(guān)部門建立處置突發(fā)公共事件物資儲備倉庫,集中存放各類裝備、器材、器械等。(六)經(jīng)費(fèi)保障醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要做好應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)投入和保障,并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,做好預(yù)算并保證能夠及時(shí)足額追加。應(yīng)急管理委員會要加強(qiáng)對應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保障??顚S?,提高資金使用效益。五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)(一)宣傳報(bào)道1、遵循的原則。宣傳報(bào)道要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別、維護(hù)大局的原則,以正面宣傳為主,把握正確的輿論導(dǎo)向。2、審核和發(fā)布。新聞報(bào)道審核程序和發(fā)布部門要符合國家有關(guān)規(guī)定。建立新聞發(fā)言人制度。根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息。(二)技能培訓(xùn)要將應(yīng)急管理作為全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,開展普及教育,使有關(guān)人員了解和掌握應(yīng)急救援的原則、方法和流程。有關(guān)部門要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援隊(duì)伍和管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。(三)演練和演習(xí)應(yīng)急辦協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急協(xié)調(diào)、指揮和救援能力。六、附則1、預(yù)案管理應(yīng)急辦和有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)政策、法律、法規(guī)的變化,對本預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案不斷完善并定期進(jìn)行修改。要定期對總體預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評估,并作相應(yīng)調(diào)整。2、監(jiān)督檢查①應(yīng)急辦對各級各類預(yù)案的實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。對各種預(yù)案的演練和修訂進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)各部門各科室持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急管理工作。②各部門定期對分管的應(yīng)急工作進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況對有關(guān)科室及人員提出改進(jìn)意見;應(yīng)急辦定期對各部門、各科室應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練情況、應(yīng)急知識和技能等進(jìn)行抽查,根據(jù)完成情況提出整改意見,督促各部門、各科室改進(jìn)應(yīng)急管理工作。七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。歸應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。醫(yī)院反恐怖防范工作預(yù)案一、編制目的為提高本院職工反恐怖防范能力和水平,有效做好涉恐事件的防范和應(yīng)急處置工作,最大限度地預(yù)防和減少涉恐事件及其造成的損害和影響,保障醫(yī)護(hù)人員及病號的健康與安全,維護(hù)正常的管理秩序,根據(jù)**市**醫(yī)院實(shí)際情況制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《**省反恐怖工作責(zé)任制》、《**省反恐怖防范工作責(zé)任制》、《**省反恐怖防范督導(dǎo)檢查工作規(guī)定》、《**省城市建設(shè)反恐怖標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章制度制定。三、工作原則反恐怖防范工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置”。在反恐怖防范與行期處理工作中,必須遵循“以人為本、先人后物”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,確保醫(yī)院安全。四、危險(xiǎn)分析醫(yī)院可能面對的涉恐事件:(1)社會安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子及醉酒人員實(shí)施爆炸、破壞我醫(yī)院設(shè)施,砍殺人員,造成秩序混亂、人員傷亡性事件等。(2)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊,導(dǎo)致信息全部或部分中斷,威脅醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導(dǎo)致的環(huán)境污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。五、反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(一)、反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組**市**醫(yī)院反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管院長任組長,保衛(wèi)科科長任副組長,成員由各科科長組成。(見下圖)辦公室辦公室***總務(wù)科***護(hù)理部***保衛(wèi)科***設(shè)備科***財(cái)務(wù)科***網(wǎng)絡(luò)管理科***宣傳科***保衛(wèi)科***組長副院長:***副組長科長:***防范辦公室保衛(wèi)科反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國家和上級主管部門的有關(guān)反恐怖工作的法律、法規(guī)與規(guī)定;(2)組織、指揮和協(xié)調(diào)單位的反恐怖防范工作;(3)組織反恐怖防范預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;(4)監(jiān)督、管理防范體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況;(5)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源和地方政府主管部門的關(guān)系;(二)、反恐防范辦公室**市**醫(yī)院反恐防范工作辦公室,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。分管院長任防范辦公室主任,保衛(wèi)科科長任防范辦公室副主任,成員由保衛(wèi)科工作人員、各重點(diǎn)科室人員組成。(如下圖)反恐防范辦公室職責(zé):(1)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門的各項(xiàng)工作;(2)負(fù)責(zé)處理反恐怖防范日常性工作;(3)對反恐怖防范工作中的各類保障工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào);(4)負(fù)責(zé)制定**市**醫(yī)院反恐怖工作防范預(yù)案;(5)負(fù)責(zé)收集保存反恐怖防范督導(dǎo)檢查和整改過程中的有關(guān)記錄、證據(jù)等;(三)、管理處各部門的職責(zé)1、辦公室的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)向政府及地方主管部門匯報(bào)反恐防范工作情況;(2)負(fù)責(zé)接收公眾對涉恐事件情況的咨詢;(3)做好防范及先期處置所需車輛和物資的調(diào)度工作;(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量和政府各有關(guān)部門的關(guān)系;2、總務(wù)科的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境污染涉恐事件的防范與演練工作;(2)負(fù)責(zé)供水與供電設(shè)備涉恐事件的防范與演練工作;(3)協(xié)助搞好涉恐事件的信息收集工作,負(fù)責(zé)向反恐防范辦公室報(bào)告工作情況;(4)協(xié)助搞好涉恐事件發(fā)生時(shí)人員疏散等工;(5)配合保衛(wèi)科做好調(diào)查與取證工作;3、保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)(1)在涉恐社會安全事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各部門開展工作;(2)負(fù)責(zé)督促各部門做好反恐防范工作所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;(3)做好相關(guān)事故的現(xiàn)場警戒、人員、物資疏散安置工作;(4)負(fù)責(zé)組織涉恐社會安全事件的組織應(yīng)急演練工作;4、醫(yī)務(wù)科的應(yīng)急職責(zé)(1)協(xié)助搞好染涉恐事件的信息收集工作,負(fù)責(zé)向反恐防范辦公室報(bào)告工作情況;(2)協(xié)助搞好涉恐事件發(fā)生時(shí)人員疏散等工作;(3)環(huán)境污染涉案事件的防范與演練工作;(4)配合保衛(wèi)科做好調(diào)查與取證工作;5、設(shè)備科、宣傳科、財(cái)務(wù)科、網(wǎng)管科、門診部的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)搞好染涉恐事件的后勤保障工作;(2)協(xié)助搞好涉恐事件發(fā)生時(shí)人員疏散、救護(hù)等工作;(3)涉恐事件發(fā)生時(shí),做好與媒體的溝通工作;六、應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,醫(yī)院設(shè)定三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級:(1)Ⅰ級響應(yīng):可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或超出單位應(yīng)急處置能力,需要上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助處置的突發(fā)事件;(2)Ⅱ級響應(yīng):需要調(diào)動(dòng)各部門應(yīng)急資源,單位有能力獨(dú)立處置的突發(fā)事件;(3)Ⅲ級響應(yīng):各部門能夠單獨(dú)處置的突發(fā)事件;(一)、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。1、接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。2、響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事報(bào)告的詳細(xì)信息,對警情做出判斷,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)的響應(yīng)級別。3、應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,響應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。4、救援行動(dòng):應(yīng)急小組進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。5、應(yīng)急恢復(fù):救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。6、應(yīng)急結(jié)束:由響應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。(二)接警與通知1、醫(yī)院接警電話為防范辦公室電話和值班室電話:防范辦公室電:xxxx、xxxxxx2、接到突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)迅速準(zhǔn)確的問清事件的以下信息:(1)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);(2)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度;(3)突發(fā)事件對醫(yī)護(hù)人員及病號的影響程度;(4)已采取的控制措施和其他應(yīng)對措施;(5)報(bào)告部門、聯(lián)系人員及通信方式等;3、接到報(bào)警后,首先要通知當(dāng)值班員,以便采取措施,接到報(bào)警的人員必須告知報(bào)警人員向負(fù)責(zé)的指揮部門再次報(bào)警,同時(shí),必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給該類突發(fā)事件應(yīng)急的指揮部門。4、突發(fā)事件應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件報(bào)警后,對報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),通知應(yīng)急相關(guān)部門和本部門相關(guān)人員到位,組織開展突發(fā)事件應(yīng)急工作。(三)指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急負(fù)責(zé)部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息,確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級別。七、反恐怖防范工作措施(一)人力防范1、醫(yī)院保衛(wèi)科配置防暴人員,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,反恐怖防范工作由保衛(wèi)科及各科室安全員負(fù)責(zé),夜間有行政值班人員負(fù)責(zé)指揮反恐怖防范工作。2、反恐怖防范人員除熟悉《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》的要求外,還應(yīng)熟悉本單位反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。3、醫(yī)院通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的聯(lián)系,對擬聘用的工作人員的背景進(jìn)行審查,防止可疑人員上崗,定期對重點(diǎn)人員進(jìn)行行為評估。4、反恐怖防范人員應(yīng)掌握必備的專業(yè)知識和技能。通過采取聘請公安部門反恐專家舉辦專題反恐講座等形勢,不斷提高職工的反恐怖防范及處置能力,原則上半年至少組織一次反恐培訓(xùn)與演練。5、醫(yī)院保衛(wèi)科配備專業(yè)保安64名,分三班組24小時(shí)醫(yī)院定崗值守和流動(dòng)巡邏。每班有15人做為應(yīng)急隊(duì)伍,與科室安全員組成的反恐怖防范應(yīng)急分隊(duì),24小時(shí)在醫(yī)院隨時(shí)待命,確保在第一時(shí)間具有相對較多的反恐怖防范處置力量。6、望海路派出所在**市**醫(yī)院設(shè)置治安崗?fù)ぃ咳瞻才?名警力進(jìn)行常態(tài)化反恐安保巡邏,執(zhí)勤民警在人員密集時(shí)段采用步行巡邏、警車巡邏相結(jié)合的巡邏方式;7、**市公安局特警支隊(duì)、**分局巡警大隊(duì)在**市**醫(yī)院周邊開展反恐怖武裝巡邏,隨時(shí)應(yīng)對各種恐怖襲擊事件。8、醫(yī)院嚴(yán)格各出入口管理,在人員、車輛、物資等主要進(jìn)出口設(shè)置24小時(shí)值守的固定檢查門衛(wèi)(哨位),并配各通訊工具,對進(jìn)出的人員、車輛、物資進(jìn)行檢查、審核、登記。9、醫(yī)院加強(qiáng)重要部位的值班守衛(wèi)和巡邏工作落實(shí)防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患.嚴(yán)防恐怖分子通過各種渠道將各類危險(xiǎn)物品帶入重要部位。(二)實(shí)體防范1、反恐怖實(shí)體防范主要包括防盜安全門、電動(dòng)門、防盜柵欄、隔離欄(墩)、應(yīng)急用品等。物防設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝要牢固可靠。2、醫(yī)院周界設(shè)置有封閉式物屏障、照明設(shè)施、警戒標(biāo)志,進(jìn)出口設(shè)置固定門崗(包括崗?fù)?并配備橡膠棒,防暴鋼叉等用品。3、重要目標(biāo)、出入口等設(shè)置有符合GB50034要求的照明設(shè)施,夜間照明設(shè)備的點(diǎn)亮率不低于95%。4、醫(yī)院安全保衛(wèi)部門配備有防暴頭盔、防刺服、防護(hù)服、防割手套、電警棍、防暴棍、盾牌、催淚罐、防毒面具、防爆毯與地方公安部門聯(lián)網(wǎng)的通信器材等裝備。(三)技術(shù)防范1、醫(yī)院反恐怖防范的技防設(shè)施包括安防系統(tǒng)監(jiān)控中心、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)等。2、醫(yī)院安防系統(tǒng)監(jiān)控中心設(shè)有監(jiān)控、報(bào)警控制臺,監(jiān)視、錄像、存儲.打印、復(fù)制、通訊設(shè)備、報(bào)警部位顯示模扳、備用電源等;系統(tǒng)有配備安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施,以及滿足值班人員正常工作的輔助設(shè)備。醫(yī)院大面積停水應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)對醫(yī)院可能出現(xiàn)的供水事故,避免和減少供水事故發(fā)生,并在發(fā)生事故后能迅速有效的控制和處理,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,縮小由事故造成的停水范圍,制定本預(yù)案。一、原則在出現(xiàn)影響供水的事故時(shí),本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分別處理”的原則,實(shí)施有效快捷的搶險(xiǎn)搶修和處置,盡快恢復(fù)正常供水狀態(tài),確保醫(yī)院正常生產(chǎn)、生活秩序。二、適用范圍本預(yù)案適用于院內(nèi)由于市區(qū)計(jì)劃停水及院內(nèi)供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致供水事故時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修。三、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)醫(yī)院成立大面積停水事故應(yīng)急指揮小組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。1、醫(yī)院大面積停水事故應(yīng)急指揮小組組長:分管副院長副組長:總務(wù)科正副科長組員:院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、總務(wù)科、設(shè)備科負(fù)責(zé)人及各病室護(hù)士長,水電班班長、水電班管道工、水維修工、職責(zé):⑴做好日常安全供水工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范大面積停水事故發(fā)生。⑵發(fā)生大面積停水事故時(shí),及時(shí)做好停水事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供水。⑶根據(jù)大面積停水事故嚴(yán)重程度,決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。⑷及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況。⑸必要時(shí)請求外力援助。⑹指揮小組組長是履行本預(yù)案的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在指揮小組的統(tǒng)一安排下,各司其職,通力合作,做好大面積停水事故時(shí)的應(yīng)急工作。2、應(yīng)急搶修隊(duì)聯(lián)系電話:__________隊(duì)長:水電班班長隊(duì)員:水電班管道工、小工隊(duì)職責(zé):發(fā)生事故時(shí),組織人員實(shí)施啟動(dòng)二次供水,并對相應(yīng)區(qū)域水壓進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,停止供應(yīng)熱水和非醫(yī)療、生活用水;向指揮小組匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向消防、園林等部門發(fā)出求援請求,事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。四、應(yīng)急程序㈠后勤部門應(yīng)急程序1、計(jì)劃性停水⑴后勤部門在接到供水公司停水通知時(shí),必須問清楚停水時(shí)間,停水原因,做好記錄。⑵報(bào)告應(yīng)急指揮小組組長及副組長(夜間通知總值班人員)及院辦,說明停水的原因,停水時(shí)間,并做好二次供水的準(zhǔn)備工作。院辦(或總值班)向各部門發(fā)出通知。2、臨時(shí)性停水應(yīng)急程序⑴出現(xiàn)臨時(shí)性停水時(shí),應(yīng)立即電話詢問供水公司,問明停水原因及停水時(shí)間。⑵報(bào)告應(yīng)急小組組長或總值班,說明情況。⑶如停水時(shí)間較短(20分鐘之內(nèi)),可通過二次供水起到應(yīng)急效果。如停水時(shí)間較長,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。⑷醫(yī)院內(nèi)部原因停水時(shí),要查明停水原因,及時(shí)搶修,在最短時(shí)間內(nèi)消除故障,恢復(fù)供水。㈡臨床科室應(yīng)急程序1、接到停水通知后,做好停水準(zhǔn)備。告知患者停水時(shí)間并節(jié)約用水;給患者備好使用水和飲用水。2、發(fā)生突然停水時(shí),要立即與水電班聯(lián)系(_________),水電班須及時(shí)查詢原因并做好相應(yīng)處理。五、應(yīng)急保障1、應(yīng)急小組成員應(yīng)隨時(shí)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。2、日常做好供水管路、閥門的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3、加強(qiáng)維修人員培訓(xùn),使之都能知曉應(yīng)急供水、布局及操作流程。4、水維修人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨叫隨到。醫(yī)院血源傳播性疾病職業(yè)暴露預(yù)防及應(yīng)急處置預(yù)案為加強(qiáng)血源傳播性疾病職業(yè)暴露的預(yù)防保護(hù)工作,確保血源傳播性疾病職業(yè)暴露發(fā)生后能進(jìn)行及時(shí)有效的處理,保障醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全,降低被感染的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《血源性病原體職業(yè)接觸防護(hù)導(dǎo)則》、《醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則》等文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。一、組織管理㈠成立職業(yè)暴露應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)職業(yè)暴露預(yù)防和暴露后處臵工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。組長:副組長:成員(按姓名筆畫排):㈡各部門職責(zé):1.醫(yī)務(wù)處⑴醫(yī)務(wù)科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室、人員,對嚴(yán)重職業(yè)暴露人員進(jìn)行救治。⑵醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科:對職業(yè)暴露事件進(jìn)行確認(rèn)評估,指導(dǎo)暴露后預(yù)防處理工作,建立職業(yè)暴露個(gè)人檔案,并定期進(jìn)行匯總分析反饋。2.藥學(xué)部:提供血源傳播性疾病職業(yè)暴露后預(yù)防藥物的供應(yīng),定期檢查藥品有無過期、變質(zhì),確保一旦發(fā)生事故,暴露者能在最短時(shí)間內(nèi)使用藥物。3.護(hù)理部:加強(qiáng)護(hù)士職業(yè)安全防護(hù)管理,以及護(hù)士發(fā)生職業(yè)暴露后進(jìn)行人力調(diào)配。4.人事處:確定職業(yè)暴露人員待遇問題,必要時(shí)進(jìn)行人力調(diào)配。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)部:負(fù)責(zé)完成職業(yè)暴露者和暴露源的血源性病原體相關(guān)檢測工作,按要求完成追蹤檢測,如發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果應(yīng)立即通知醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科。6.保健體檢中心:暴露人員預(yù)防用藥和檢測費(fèi)用審核。7.各臨床科室感染管理小組:做好本科工作人員職業(yè)安全防護(hù)管理工作,指導(dǎo)、協(xié)助科室職業(yè)暴露人員進(jìn)行傷口局部處理和報(bào)告,確認(rèn)暴露源情況。二、血源傳播性病原體職業(yè)暴露的定義醫(yī)護(hù)、實(shí)驗(yàn)室、后勤人員以及有關(guān)工作人員在職業(yè)活動(dòng)過程中,通過眼、口、鼻及其它粘膜、破損皮膚或胃腸外途徑(針刺、咬傷、擦傷和割傷等途徑穿透皮膚或黏膜屏障),暴露于含病原體的血液或其它潛在傳染病物質(zhì),而具有被感染可能性的狀態(tài)。三、血源傳播性病原體職業(yè)暴露的預(yù)防㈠預(yù)防血源傳播性病原體職業(yè)暴露的發(fā)生應(yīng)當(dāng)遵守普遍預(yù)防和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則。普遍預(yù)防的理念是將所有來源于人體血液或體液的物質(zhì)都視作已感染了血源性病原體而加以防護(hù);標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防是根據(jù)普遍預(yù)防原則所采取的一整套預(yù)防控制血源性病原體職業(yè)暴露的程序和措施,包括手衛(wèi)生、防護(hù)用品的使用以及安全注射等內(nèi)容。㈡標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的具體措施:1.進(jìn)行有可能接觸病人血液、體液的診療護(hù)理或其它操作時(shí)必須戴手套,操作完畢時(shí),脫去手套后立即洗手,必要時(shí)進(jìn)行手消毒。一旦接觸了病人的血液、體液、分泌物、排泄物等物質(zhì)以及被其污染的物品后應(yīng)立即洗手和/或手消毒。2.在診療、護(hù)理或其它操作過程中,有可能發(fā)生血液、體液飛濺到醫(yī)務(wù)人員的面部時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴具有防滲透性能的口罩、防護(hù)眼鏡;有可能發(fā)生血液、體液大面積飛濺或者有可能污染醫(yī)務(wù)人員的身體時(shí),還應(yīng)當(dāng)穿戴具有防滲透性能的隔離衣或者圍裙。3.如手部皮膚發(fā)生破損,在進(jìn)行有可能接觸病人血液、體液的診療和護(hù)理操作時(shí)必須戴雙層手套。4.在進(jìn)行侵襲性診療、護(hù)理操作過程中,要保證充足的光線,嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行,并特別注意防止被針頭、縫合針或刀片等銳器刺傷或者劃傷。5.使用后的銳器應(yīng)當(dāng)直接放入耐刺、防滲漏的利器盒,或者利用針頭處理設(shè)備進(jìn)行安全處置,也可以使用具有安全性能的注射器、輸液器等醫(yī)用銳器,以防刺傷。禁止將使用后的一次性針頭重新套上針頭套。禁止用手直接接觸使用后的針頭、刀片等銳器。四、血源傳播性病原體職業(yè)暴露應(yīng)急處臵㈠血源傳播性疾病職業(yè)暴露緊急局部處理措施1.用肥皂和清水沖洗沾污的皮膚,用生理鹽水沖洗黏膜。2.如有傷口,應(yīng)輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處皮膚的血液,再用肥皂水或清水沖洗。3.受傷部位的消毒:傷口應(yīng)用消毒液(如70%酒精,0.2-0.5%過氧乙酸,0.5%碘伏等)浸泡或涂抹消毒,并包扎傷口。被暴露的黏膜,應(yīng)用生理鹽水或清水沖洗干凈。㈡血源傳播性病原體職業(yè)暴露報(bào)告和保密原則發(fā)生血液傳播性疾病職業(yè)暴露后,有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科(電話:***或*****),并填寫《血源傳播性疾病職業(yè)暴露個(gè)案登記表》。醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科對暴露源和暴露情況進(jìn)行評估,指導(dǎo)預(yù)防性用藥,并按規(guī)定上報(bào)到上級衛(wèi)生行政部門。得到職業(yè)暴露信息的相關(guān)人員必須嚴(yán)守秘密,不得泄露暴露者隱私。㈢血源傳播性疾病職業(yè)暴露預(yù)防用藥及檢測、隨訪方案1.乙型肝炎病毒⑴暴露者既往接受過免疫接種,HBsAb>10mIU/ml時(shí),或?yàn)橐腋尾《緮y帶者,不需預(yù)防用藥。暴露后當(dāng)即進(jìn)行血清乙肝標(biāo)志物檢測,不需隨訪。⑵暴露者既往接受過免疫接種,HBsAb<10mIU/ml時(shí),或既往未接受過免疫接種者,應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性肌內(nèi)注射乙型肝炎免疫球蛋白和乙型肝炎疫苗的接種(既往未接種者行全程接種;接種過但HBsAb<10mIU/ml者行加強(qiáng)接種)。乙型肝炎免疫球蛋白應(yīng)在暴露后盡早使用,最佳為48小時(shí)內(nèi),最遲不超過一周。暴露后分別在當(dāng)時(shí)及3個(gè)月、6個(gè)月后進(jìn)行血清乙肝標(biāo)志物檢測、隨訪。2.丙型肝炎病毒丙型肝炎病毒感染途徑與乙型肝炎一樣。沒有適用于丙型肝炎的暴露后預(yù)防用藥,但暴露后應(yīng)分別在當(dāng)時(shí)及3個(gè)月、6個(gè)月后進(jìn)行血清丙肝標(biāo)志物檢測、隨訪。3.梅毒螺旋體使用長效青霉素240萬u,肌肉注射,每周一次,連續(xù)2周。暴露后分別在當(dāng)時(shí)及2個(gè)月、6個(gè)月后進(jìn)行血清學(xué)檢測和隨訪。4.艾滋病病毒預(yù)防用藥方案分為基本用藥程序和強(qiáng)化用藥程序。基本用藥程序:齊多拉米雙夫定(雙汰芝),使用常規(guī)治療劑量,連續(xù)使用28天。強(qiáng)化用藥程序:在基本用藥程序的基礎(chǔ)上,同時(shí)增加茚地那韋(佳息患),使用常規(guī)治療劑量,連續(xù)使用28天。暴露后分別在當(dāng)時(shí)及4周、8周、12周、6個(gè)月、12個(gè)月后進(jìn)行血清HIV抗體檢測和隨訪;不采取暴露后預(yù)防用藥者,也要按此方案檢測HIV抗體。暴露后預(yù)防用藥的開始時(shí)間越早越好,最好在暴露事故發(fā)生后4小時(shí)之內(nèi)使用,最遲不超過24小時(shí);但即使超過24小時(shí),也應(yīng)實(shí)施預(yù)防用藥。育齡婦女在預(yù)防用藥期間應(yīng)避免或終止妊娠。㈣血源傳播性病原體職業(yè)暴露報(bào)告及處置流程。五、本預(yù)案由醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科負(fù)責(zé)解釋。六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)施。職業(yè)安全防護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案一、目的為提高醫(yī)院職業(yè)安全防范的能力,正確、有效、快速處置各類職業(yè)安全防護(hù)突發(fā)事件,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響,保證醫(yī)院正常工作秩序二、定義指針對職業(yè)損傷因素可能對機(jī)體造成的各種傷害,職工在職業(yè)活動(dòng)過程中采取多種適宜的措施,避免受職業(yè)損傷因素的侵襲,或?qū)⑵渌軅档偷阶畹?。三、組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮協(xié)調(diào)醫(yī)院的職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急處置實(shí)施工作;及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急處置的工作情況;統(tǒng)籌調(diào)度安排職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急處置工作的有關(guān)資源;負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。四、醫(yī)務(wù)人員工作過程危險(xiǎn)和有害因素(一)生物性危險(xiǎn)和有害因素致病微生物,如細(xì)菌、病毒、真菌等。(二)物理性危險(xiǎn)和有害因素如電離輻射、高溫物質(zhì)、噪聲等。(三)化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素:如化學(xué)消毒劑、細(xì)胞毒性藥物、放射性物品、易燃液體/固體、壓縮氣體和液化氣體等。五、應(yīng)急處置(一)先期處置職業(yè)安全防護(hù)事件發(fā)生后,應(yīng)急小組在做好信息報(bào)告的同時(shí),要啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)措施,立即組織工作人員營救受傷人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員??刂莆kU(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場所,采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。采取有效措施保障醫(yī)院正常工作秩序。向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。(二)應(yīng)急救援發(fā)生職業(yè)安全防護(hù)事件時(shí),醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要、調(diào)度人員、資源對患者進(jìn)行救治、支援。適當(dāng)情形請求地方政府啟動(dòng)社會應(yīng)急機(jī)制組織開展應(yīng)急救援與處置工作。(三)后期處置恢復(fù)與重建。職業(yè)安全防護(hù)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各科室要積極組織后續(xù)救援、醫(yī)院秩序的恢復(fù)重建工作,對于重點(diǎn)部門和特殊區(qū)域,要認(rèn)真分析研究,提出解決建議和意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。評估與改進(jìn)。相關(guān)職能科室組織對特別重大、重大以及影響范圍較大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評優(yōu),提出防范和改進(jìn)措施,并向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)職能科室每年對職業(yè)安全防護(hù)事件處置及應(yīng)急工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估。在事件處置過程中,事發(fā)部門和參與事件處置的相關(guān)部門要及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù),開展事件處置過程的分析和評估。事件結(jié)束后,要及時(shí)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見。六、日常監(jiān)控(一)各科室應(yīng)積極主動(dòng)掌握工作環(huán)境中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)行政職能科室報(bào)告。(二)醫(yī)院定期組織職業(yè)安全防護(hù)事件的培訓(xùn)和演練。各科室針對各自工作環(huán)境中可能產(chǎn)生的職業(yè)危險(xiǎn)因素、防護(hù)措施進(jìn)行科內(nèi)培訓(xùn)及演練。七、獎(jiǎng)罰對在職業(yè)安全防護(hù)事件處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的科室和人員,醫(yī)院給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在突發(fā)事件處置過程中工作不力,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的科室和個(gè)人,醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。醫(yī)院生活飲用水水質(zhì)污染處置預(yù)案生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級有關(guān)部門對醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我院實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我院生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:組長:***、副組長:***成員:***、***、***、***、***各科主任、護(hù)士長。二、生活飲用水日常管理:1.醫(yī)院生活飲用水及儲備水池,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。2.由專人負(fù)責(zé)管理、定時(shí)對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。醫(yī)院的自來水供水蓄水池每半年至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。3.直飲開水器每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給病患者直接飲用的開水器應(yīng)能大到飲用水標(biāo)準(zhǔn)才能提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確?;颊甙踩?.飲用水管理員負(fù)責(zé)每日通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測醫(yī)院水質(zhì)是否有變化。三、事故報(bào)告:1.醫(yī)院疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告主管院長并保留水樣。2.主管院長接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。3.事故初步確認(rèn)后,主管院長在10分鐘內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、政府等上級相關(guān)部門報(bào)告。四、應(yīng)急處理:1.在主管院長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對院內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的職工、患者進(jìn)行清理,小組成員秦黎明對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。2.科主任按副組長指揮組織飲用過污染水的職工、患者到指定地點(diǎn)(急診科)觀察休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有人員出現(xiàn)異常癥狀,由急診科進(jìn)行初步處理;各科主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。3.小組成員徐新壽負(fù)責(zé)協(xié)同其它科室副主任、副護(hù)士長聯(lián)系家屬。4.小組成員向延科負(fù)責(zé)接待到院家屬,并進(jìn)行安撫、慰問。5.副組長聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足職工、病患者正常的飲水、生活需求。五、善后處理:1.成立善后處理工作小組,安排行政辦、醫(yī)務(wù)部、工會辦人員對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)醫(yī)院正常用水。3.正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。醫(yī)院水電維修組停水、停電應(yīng)急處理預(yù)案為保障醫(yī)療安全,應(yīng)對突發(fā)事件,確保水、電等系統(tǒng)的安全穩(wěn)定順行,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、停電1、接電業(yè)局預(yù)先通知的停電,立即通知各科室做好停電準(zhǔn)備,后勤電工工作人員按電業(yè)局停電時(shí)間,做好倒電工作,停電恢復(fù)后,即刻倒回原電路。2、突發(fā)停電,立即電話通知電工工作人員,趕往配電室進(jìn)行電路的切換,確保在5分鐘內(nèi)做好切換電工作。3、局域性停電,電話通知電工工作人員,5分鐘之內(nèi)完成送電。送電后查明停電原因,確保正常的醫(yī)療安全。二、停水1、臨時(shí)性停水,確保30分鐘內(nèi)查明原因,恢復(fù)供水;對于需要大修的,需在儲水箱水位允許的情況內(nèi),維修完成。2、接自來水公司通知的停水,做好儲水池內(nèi)水量的充足,保證醫(yī)療正常用水。3、較長時(shí)間的大范圍停水,及時(shí)通知各科室做好準(zhǔn)備,必要時(shí)組織后勤人員及車輛進(jìn)行運(yùn)水,保證正常用水。4、科室、病房內(nèi)小面積停水,20分鐘內(nèi)查明原因,在最短的時(shí)間內(nèi)完成送水。醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案和操作規(guī)程。2、適用范圍本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:(1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;(2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;(3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;(4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;(5)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。二、工作原則1.堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學(xué),快速反應(yīng)、果斷處置”的原則,全面落實(shí)傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.日常管理組織由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對突發(fā)性傳染病時(shí)間應(yīng)急處置的日常管理工作。職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。并做好相關(guān)健康教育工作。3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組職責(zé):對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)對突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過醫(yī)院邀請?jiān)和鈱<視\,協(xié)助救治。4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報(bào)告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并上報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí),主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實(shí)醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。四、監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告1、監(jiān)測公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時(shí)對突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。2、預(yù)警上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報(bào)告。3、報(bào)告公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報(bào)告科室、責(zé)任疫情報(bào)告員的報(bào)告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令,組織專家會診,對相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并同時(shí)將情況報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報(bào)告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報(bào)告人的聯(lián)系電話等。五、應(yīng)急響應(yīng)和終止1、應(yīng)急響應(yīng)的原則突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時(shí),服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。2、應(yīng)急響應(yīng)程序(1)甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)<椅瘑T會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)<椅瘑T會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(3)病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)<椅瘑T會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應(yīng)采取高一級的隔離措施)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。4、應(yīng)急響應(yīng)的終止突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)性傳染病時(shí)間隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,經(jīng)過一段時(shí)間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析討論證5、評估、整改疫情處置結(jié)束后,突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員對病情處置情況進(jìn)行評估,內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施,形成評估報(bào)告并上報(bào)。六、保障措施1、嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任到人。對在工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力,措施不到位,造成嚴(yán)重后果的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和個(gè)人的責(zé)任。2、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個(gè)人防護(hù)專業(yè)培訓(xùn),提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報(bào)告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中,發(fā)現(xiàn)結(jié)核?。ǘc(diǎn)醫(yī)院:市結(jié)防所)、麻風(fēng)?。ǘc(diǎn)醫(yī)院:市皮防所)等傳染病病例,要嚴(yán)格落實(shí)屬地歸口管理的原則,及時(shí)聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)診。3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開展健康宣教,使群眾了解必要的防護(hù)知識和信息,消除恐慌心理,提高個(gè)人自我防病能力。4、物資保障。藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科要根據(jù)所需物資儲備方案,做好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防治藥品、個(gè)人防護(hù)物品和生活必需品儲備工作,保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行。醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)目的:為了防止醫(yī)療廢物在處置過程中發(fā)生流失、泄露、擴(kuò)散而導(dǎo)致傳染病播散或污染環(huán)境的事故,提高我院醫(yī)療廢物專職工作人員的現(xiàn)場應(yīng)急處置能力,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。(二)適用范圍:本預(yù)案適用于發(fā)生在我院院內(nèi)感染性、損傷性、病理性醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)的應(yīng)急處置。藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物的意外事故按照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置組織體系(一)醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物意外事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。成立事故現(xiàn)場調(diào)查組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場處理組、后勤保障組,各組分別由醫(yī)院感染辦、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、設(shè)備科、門診部、總務(wù)科負(fù)責(zé)人牽頭。1、事故現(xiàn)場調(diào)查組組長:副組長:成員:總務(wù)科人員、醫(yī)院感染辦人員職責(zé):負(fù)責(zé)勘察事故現(xiàn)場,組織人力對流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度等情況進(jìn)行評估并做好調(diào)查記錄。2、安全保衛(wèi)組組長:成員:保衛(wèi)科人員職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù),及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場圍觀人群,保障安全。3、醫(yī)療救治組組長:成員:各科室主任職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的醫(yī)療救治工作。4、護(hù)理組:組長:成員:各科室護(hù)士長職責(zé):對現(xiàn)場消毒處理工作及個(gè)人防護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),并組織人員對泄露現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理。5、后勤保障組組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)消毒、隔離防護(hù)、救治藥品等物資的應(yīng)急供應(yīng)。在接到醫(yī)療廢物突發(fā)事件通報(bào)后,設(shè)備科、總務(wù)應(yīng)立即對醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)器材、藥品、消毒藥械等進(jìn)行庫存檢查、質(zhì)量檢修,根據(jù)庫存狀況及領(lǐng)導(dǎo)小組的進(jìn)一步安排,進(jìn)行緊急采購。三、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故報(bào)告程序(一)醫(yī)院任何工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)應(yīng)立即上報(bào)總務(wù)科和醫(yī)院感染管理辦公室,節(jié)假日及夜間時(shí)間報(bào)告行政總值班。醫(yī)院感染管理辦公室:電話:******總務(wù)科:電話:************行政總值班:電話:******(二)總務(wù)科、感染辦或總值班接到報(bào)告后,立即向醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,同時(shí)對污染現(xiàn)場進(jìn)行封鎖。(三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向現(xiàn)場調(diào)查組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場處理組、后勤保障組組長進(jìn)行通報(bào),同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。(四)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故時(shí),醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向**市衛(wèi)健委及**市環(huán)保局報(bào)告:一般情況下應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告;因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告;因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。四、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故預(yù)防及緊急處理措施(一)全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)應(yīng)立即上報(bào)。(二)事故現(xiàn)場調(diào)查組確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。(三)醫(yī)療廢物發(fā)生流失時(shí),總務(wù)科立即通知附近的廢品收購站,發(fā)現(xiàn)送賣者立即與醫(yī)院聯(lián)系,必要時(shí)在醒目處貼出告示,指出危害性及處理方式。(四)如有人員傷亡,醫(yī)療救護(hù)組立即對傷員進(jìn)行急救。(五)現(xiàn)場處理組采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?,對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處理,封鎖污染區(qū)域,以防污染擴(kuò)大。(六)對污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。(七)工作人員應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)工作后進(jìn)行工作。(八)如果有人員被傳染病病原體污染的醫(yī)療廢物傷害,醫(yī)療救護(hù)專家組應(yīng)根據(jù)損傷程度進(jìn)行評估,決定是否進(jìn)行預(yù)防治療。(九)調(diào)查處理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事件起因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效的防范措施,預(yù)防類似事件發(fā)生,同時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果向**市衛(wèi)生局及**市保局報(bào)告。五、預(yù)案終止在醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故的隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素被消除后,醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組成技術(shù)專家組對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果決定本預(yù)案是否終止。醫(yī)院人感染H7N9禽流感應(yīng)急處置預(yù)案一、目的和依據(jù)為做好人感染H7N9禽流感的防控工作,早期發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)采取有效控制措施,防止疫情蔓延,保護(hù)廣大人民群眾的生命健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會下發(fā)的有關(guān)技術(shù)方案等要求,結(jié)合醫(yī)院具體情況制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)人感染H7N9禽流感防治的法律、法規(guī)和工作規(guī)范,貫徹落實(shí)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,建立醫(yī)院人感染H7N9禽流感長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將人感染H7N9禽流感防治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求,確保來院就診全部患者的身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)醫(yī)院健康有序發(fā)展。三、工作原則1、預(yù)防為主的原則。普及人感染H7N9禽流感防治知識,提高公眾防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)人感染H7N9禽流感預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),盡早發(fā)現(xiàn)病例,及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情蔓延。2、依法管理的原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律、法規(guī),采取得力措施,依法加強(qiáng)疫情管理、控制傳染源、切斷傳播途徑。3、屬地管理的原則。人感染H7N9禽流感的預(yù)防控制工作按照條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則,各級政府對轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防治工作負(fù)總責(zé),醫(yī)院負(fù)責(zé)本單位醫(yī)務(wù)人員、來院就診患者及轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防治任務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。4、分級控制的原則。根據(jù)人感染H7N9禽流感的發(fā)生、發(fā)展以及流行的強(qiáng)度和形勢,進(jìn)行分級預(yù)警,實(shí)施分級控制。5、科學(xué)防治的原則。加強(qiáng)人感染H7N9禽流感的流行病學(xué)、預(yù)防控制措施、實(shí)驗(yàn)檢測方法和醫(yī)療救治方案的研究,及時(shí)制定科學(xué)、規(guī)范的防治對策,指導(dǎo)防治工作,提高防治水平。實(shí)現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。四、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1.**市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:2.**市第一人民醫(yī)院呼吸道傳染病救治專家組組長:副組長:成員:3.人員職責(zé)及分工:(1)公共衛(wèi)生部負(fù)責(zé)開展日常監(jiān)測,確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行;督導(dǎo)緊急處理的消毒、隔離、個(gè)人防護(hù)規(guī)范到位;定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),向公眾開展H7N9禽流感知識教育;負(fù)責(zé)疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、匯總分析和評價(jià)工作,及時(shí)向區(qū)、市疾控中心報(bào)告疫情進(jìn)展情況,必要時(shí)請求上級部門支援。(2)醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救治工作,調(diào)配各相關(guān)臨床科室、醫(yī)療救治力量迅速參與救治,開通H7N9禽流感救治綠色通道,以最快的速度和效率保證醫(yī)、技、藥的密切配合,必要時(shí)組織全院大會診,集中各??萍夹g(shù)優(yōu)勢,保證急、危、重傷患者的有效救治。及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和疾控中心報(bào)告治療進(jìn)展情況,必要時(shí)請求上級部門支援。(3)護(hù)理部負(fù)責(zé)緊急調(diào)配各臨床相關(guān)科室的護(hù)理人員立即到位,并迅速投入救治工作,保證各分流科室的護(hù)理力量充足,確保醫(yī)療搶救安全。(4)醫(yī)院感染管理部負(fù)責(zé)全體醫(yī)護(hù)人員職業(yè)防護(hù)及病人、陪人安全隔離,使用場所的消毒處理。貯備專用隔離病房及專用重癥監(jiān)護(hù)室。(5)安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)全院各職能部門與臨床科室的有效協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)的指示貫徹落實(shí),協(xié)調(diào)各部門的人力、物力,各類車輛,保障臨床工作的順暢運(yùn)行;負(fù)責(zé)與上級行政部門的溝通聯(lián)系。(6)醫(yī)療設(shè)備部負(fù)責(zé)醫(yī)院的呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等搶救設(shè)備處于良好應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)能投入常態(tài)工作,確保H7N9禽流感病例的診斷、搶救、治療儀器和設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有力配合臨床救治工作。(7)總務(wù)部負(fù)責(zé)院內(nèi)后勤物資的正常充足供應(yīng),在緊急應(yīng)變狀態(tài)下保證隨要隨有,并確保醫(yī)療垃圾的安全規(guī)范運(yùn)送;確保水電安全。(8)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)全院消防、安全保衛(wèi)工作,確保良好醫(yī)療秩序,以防引起社會恐慌。防范人感染H7N9禽流感病例救治過程中的保安消防漏洞,確保醫(yī)院全體醫(yī)、患人員的人身和財(cái)物安全。(9)行政總值班負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感病例的院內(nèi)報(bào)告(安全監(jiān)督管理辦公室、公共衛(wèi)生部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理部、感染性疾病科)及初步的協(xié)調(diào)工作,并負(fù)責(zé)立即通知臨床應(yīng)急搶救小組成員到H7N9禽流感救治科室支援。(10)感染性疾病科負(fù)責(zé)全院人感染H7N9禽流感病例救治工作,確保急、危、重傷患者能及時(shí)接送入院并得到快速有效處理。負(fù)責(zé)H7N9禽流感病例救治過程中各??浦гt(yī)務(wù)人員的組織、調(diào)配和救治流程規(guī)范合理,保證各種搶救設(shè)備、各種搶救物品及120急救車輛齊備,并保持其應(yīng)急狀態(tài),確保綠色通道暢通。五、診治方式參照《人感染H7N9禽流感診療方案(2013年第2版)》要求施治。1.門診、急診(1)H7N9禽流感可疑病人來院就診時(shí),立即引入發(fā)熱門診,并請我院專家組成員會診,實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察及診治,做好登記,同時(shí)上報(bào)市疾控中心,并在24小時(shí)內(nèi)采集標(biāo)本送市疾控中心檢測。(2)門急診設(shè)置預(yù)檢分診臺,由專門醫(yī)生護(hù)士、工勤人員負(fù)責(zé)將病人引入發(fā)熱門診進(jìn)行診治。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的防護(hù),專門的消毒、隔離,專門污物處理等。2.住院(1)病人轉(zhuǎn)診應(yīng)至市傳染病醫(yī)院,病人轉(zhuǎn)診前須由感染性疾病科與轉(zhuǎn)診醫(yī)院聯(lián)系。(2)如發(fā)生H7N9禽流感病例爆發(fā)流行,我院接診大量病人或接上級行政部門要求,我院將立即開通備用病房作為H7N9禽流感病人專用診治場所。六、醫(yī)院消毒和醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)1.隔離病區(qū)環(huán)境消毒:加強(qiáng)病房通風(fēng)換氣,可用空氣消毒機(jī)過濾、紫外線照射等;地面、物品表面可用含氧消毒劑擦拭;痰液等分泌物用含氯消毒液浸泡。2.要做好院內(nèi)感染綜合預(yù)防控制工作。3.醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù):凡與病人接觸者口罩和穿隔離衣、手套、鞋套、防護(hù)面罩。4.病人:將病人置于專用病房中隔離觀察治療。5.化驗(yàn)室安排專門房間與人員負(fù)責(zé)相關(guān)化驗(yàn)及標(biāo)本轉(zhuǎn)送,以及其所用場所、器具的消毒。6.安排專用的X光室作為專用設(shè)備,X光室安排專人接待和服務(wù)病人及相關(guān)場所消毒。7.隔離病區(qū)安排專人看守,監(jiān)督出入人員的消毒隔離工作。七、人員培訓(xùn)1.醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)。2.組織醫(yī)療小組全體成員進(jìn)行相關(guān)搶救技能(如呼吸機(jī)使用等)的培訓(xùn)。3.一旦發(fā)生H7N9禽流感疫情,立即請省、市傳染病防控相關(guān)專家對我院有關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八、報(bào)告制度1.應(yīng)按市疾控中心的要求,認(rèn)真做好H7N9禽流感病人的收治登記工作,及時(shí)將病人收治情況(病人總數(shù)、病人姓名、性別、年齡、病情程度等)報(bào)告市疾控中心。2.每天向區(qū)、市疾控中心報(bào)告醫(yī)院內(nèi)救治藥品存量以及搶救設(shè)備、器械情況。九、配合區(qū)、市疾控中心做好流行病學(xué)調(diào)查工作十、獎(jiǎng)懲對在人感染H7N9禽流感防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的科室和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對人感染H7N9禽流感的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對有關(guān)主管人員玩忽職守,造成人感染H7N9禽流感傳播或流行的,給予行政處分,與科室績效掛鉤,造成嚴(yán)重后果的要按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。醫(yī)院治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、目的為認(rèn)真慣徹落實(shí)治安保衛(wèi)條例,規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)人身、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)本醫(yī)院人職工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,正確處置治安突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故。四、預(yù)案體系本預(yù)案為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。五、工作原則、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),以人為本,迅速撲滅,減少損失;力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得(亦不得授意他人)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件;不得阻礙應(yīng)急工作;不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé),延誤應(yīng)急時(shí)機(jī);違抗命令,否則予以處份和處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、事故等級1、一般事件與事故:直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件事故采用醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定的程序處理;2、重大經(jīng)濟(jì)損失事件:重大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(含)元以上;3、重大突發(fā)事件:給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣5萬元(含)以上事件;造成兩人以上重傷死亡的事件;給醫(yī)院形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件;嚴(yán)重影響醫(yī)院正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事件;因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、

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