大學(xué)生就業(yè)分析

第一章緒論大學(xué)生就業(yè)己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。大學(xué)生是勞動(dòng)力市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)群體，有效發(fā)揮這一群體的積極作用直接關(guān)系到民眾人力投資的積極性，如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，乃是各國(guó)在邁向現(xiàn)代化過(guò)程中所面臨的一個(gè)普遍性問(wèn)題。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的新趨勢(shì)值得我們進(jìn)行研究，而這些在大學(xué)生就業(yè)方面所引發(fā)新問(wèn)題更值得我們?nèi)ニ伎己徒鉀Q，因?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)關(guān)系到我們國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定，研究和解決好這些問(wèn)題將是推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)良性發(fā)展的前提,也是經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。目前，世界經(jīng)濟(jì)不振，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)是一次考驗(yàn)，但同時(shí)也是逼迫中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一個(gè)契機(jī)。多年來(lái)，利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和非常優(yōu)厚的政策，吸引大量國(guó)外資本投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，和不顧忌環(huán)境承載力的粗獷發(fā)展模式，已不適合我國(guó)的發(fā)展方式；改善民生是我國(guó)新時(shí)期的重要任務(wù)，其中大學(xué)生就業(yè)是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題，因此，就業(yè)質(zhì)量研究具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。1.1選題背景與研究意義1.1.1選題背景1、就業(yè)的歷史演變大學(xué)生是具有推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的具有創(chuàng)造力和充滿活力的中堅(jiān)力量，是國(guó)家重要的人力資源，那么關(guān)注其就業(yè)及就業(yè)質(zhì)量，用好大學(xué)畢業(yè)生這個(gè)資源，使這些大學(xué)生能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)發(fā)展、提高我國(guó)綜合國(guó)力起到很好的推動(dòng)作用。從1949年～1965之前，我國(guó)通過(guò)文化課考試統(tǒng)一進(jìn)行招生與國(guó)家統(tǒng)一分配畢業(yè)生。這樣的就業(yè)模式形成于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，在國(guó)家建設(shè)初期有其積極的一面，國(guó)家能夠宏觀調(diào)控人才配置,給國(guó)家建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。研究就業(yè)就得研究我國(guó)的招生制度，縱覽我國(guó)的招生與就業(yè)制度從解放初期到文革徹底結(jié)束（1950－1977），我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這一時(shí)期的高校招生就業(yè)制度實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)分。我國(guó)大學(xué)生就業(yè)模式從1950年至1984年實(shí)行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”的分配模式，就招生而言，從新中國(guó)成立到文革之前，高校是通過(guò)文化課考試統(tǒng)一對(duì)社會(huì)進(jìn)行招生,文革開始后，1966年高校曾一度停止招生,由于受文革左傾思潮的影響，國(guó)家廢除了高考制度。高等院校停止招生，并持續(xù)了三年，這三年沒(méi)有招生也沒(méi)有就業(yè)，這三屆學(xué)生也被叫做“老三屆”，被積壓的這三屆學(xué)生也成了當(dāng)時(shí)的社會(huì)問(wèn)題，因此國(guó)家開始號(hào)召知識(shí)青年上山下鄉(xiāng),接受貧下中農(nóng)的再教育。從此開始了知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。直到1970年6月，黨中央決定在部分高等院校通過(guò)推薦和審批的途徑對(duì)社會(huì)進(jìn)行招生，高校恢復(fù)招生后，不再進(jìn)行文化課考試。1972年，全國(guó)大多數(shù)高校開始招生。采取“自愿報(bào)名，群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，學(xué)校復(fù)審”的招生辦法，選拔具有兩年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀工農(nóng)兵入學(xué)。從1970年至1977年歷時(shí)7屆，工農(nóng)兵學(xué)員是文化大革命中的特殊產(chǎn)物。真正意義上的恢復(fù)的文化考試制度是從1977年12月10日開始的，這一時(shí)間，國(guó)家舉行了“文化大革命”以后的第一屆高等院校招生考試，標(biāo)志著中斷了11年的高考制度正式恢復(fù)。那么這一時(shí)期的就業(yè)制度是什么樣呢？1961年，根據(jù)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的方針，高校畢業(yè)生分配的重點(diǎn)為“大力支援農(nóng)業(yè)和盡可能滿足國(guó)防建設(shè)需要”。因此，就畢業(yè)生就業(yè)而言，從新中國(guó)成立到文革之前實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”“包當(dāng)干部”；文革期間是實(shí)行工農(nóng)兵學(xué)員“社來(lái)社去，哪來(lái)哪去”的政策。從以上政策規(guī)定來(lái)看，從建國(guó)初期到文革期間，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校畢業(yè)生由國(guó)家統(tǒng)一分配，其主要特點(diǎn)是對(duì)大學(xué)畢業(yè)生“包分配”，但必須嚴(yán)格服從國(guó)家的分配制度。在這樣的制度下，國(guó)家對(duì)于大學(xué)生工作分配是無(wú)容置疑的,基本不考慮個(gè)人的發(fā)展與利益,這種制度在某種程度上嚴(yán)重阻礙了人才流動(dòng),影響個(gè)體的創(chuàng)造發(fā)揮,阻礙了社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這也與我國(guó)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、高等教育辦學(xué)規(guī)模較小，只能以培養(yǎng)精英式人才方式辦學(xué)。但在解放初期，這樣的分配制度有利于集中優(yōu)勢(shì)人才來(lái)保障國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，對(duì)國(guó)家的發(fā)展是做出了重要貢獻(xiàn)的。全國(guó)統(tǒng)一招生考試制度恢復(fù)后，高校畢業(yè)生就業(yè)制度仍然沿襲了新中國(guó)建立初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“統(tǒng)包統(tǒng)分”“包當(dāng)干部”的國(guó)家全權(quán)負(fù)責(zé)的就業(yè)制度。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，這樣的就業(yè)模式就表現(xiàn)出僵化缺乏彈性的方面，1981年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委等《關(guān)于改進(jìn)1981年普通高校畢業(yè)生分配工作的報(bào)告》，確定在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃下，對(duì)畢業(yè)生分配實(shí)行抽成調(diào)劑、分級(jí)安排的辦法。為了跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出，要改革高校招生、收費(fèi)和畢業(yè)生分配