水利系統(tǒng)安全三類人員培訓(xùn)

1631水利系統(tǒng)平安三類人員培訓(xùn)1、法律法規(guī)的規(guī)定2、施工平安常用技術(shù)3、平安生產(chǎn)事故案例1632第一局部法律法規(guī)的規(guī)定1、平安生產(chǎn)法律體系2、平安生產(chǎn)方針3、對施工企業(yè)的主要規(guī)定4、企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求5、組織機(jī)構(gòu)的要求6、平安生產(chǎn)管理制度7、人員培訓(xùn)考核的要求8、平安生產(chǎn)投入的要求9、施工方案及技術(shù)交底的要求10、平安生產(chǎn)事故管理11、平安生產(chǎn)事故的處分及法律責(zé)任12、其他1633第一局部法律法規(guī)的規(guī)定1、我國的法律體系：我國形成了以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)性文件在內(nèi)的，由七個(gè)法律部門、三個(gè)層次法律標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的法律體系。我國法律根據(jù)其制定機(jī)關(guān)不同可分為兩類：1.1法律：根本法律：由全國人大制定和修改；?憲法?具有最高效力，是制定其他法律的根底。全國人大負(fù)責(zé)制定和修改?憲法?。?建筑法?和?平安生產(chǎn)法?是構(gòu)建建設(shè)工程平安生產(chǎn)法律體系的兩大根底。1.1.2根本法律以外的其他法律，由全國人大常務(wù)委員會(huì)制定和修改；一般除?憲法?以外的法律修改由全國人大常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。16341.2行政法規(guī)：國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。是由國務(wù)院制定的有關(guān)行政管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件。一般由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論通過，由國務(wù)院總理簽署，以國務(wù)院令的形式發(fā)布，在全國范圍內(nèi)施行。?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例??平安生產(chǎn)許可證條例??生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?等由國務(wù)院公布實(shí)施，屬于國務(wù)院行政法規(guī)。由地方人大常委會(huì)通過的是地方性法規(guī)：如?安徽省平安生產(chǎn)條例?1.3部門規(guī)章：由國務(wù)院部門以部長令形式發(fā)布的是國務(wù)院部門規(guī)章；如水利部公布的?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?由地方政府以政府令形式發(fā)布的是政府規(guī)章。16352、平安生產(chǎn)方針：平安第一、預(yù)防為主、綜合治理?平安生產(chǎn)法?提出平安生產(chǎn)管理的方針是堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞。自2005年起，我國平安生產(chǎn)的方針已經(jīng)修改為“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞。2005年10月11日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過的?中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議?指出：“保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任，健全平安生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格平安執(zhí)法，加強(qiáng)平安生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的平安生產(chǎn)，有效遏制重特大事故〞。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶于2006年1月23～24日，在北京召開的全國平安生產(chǎn)工作會(huì)議上指出：“加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持‘平安第一、預(yù)防為主、綜合治理’，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化平安管理〞。1636中共中央總書記胡錦濤于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真〞。因此，我國現(xiàn)在的平安生產(chǎn)方針，應(yīng)該是“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞。2.1“平安第一〞，首先強(qiáng)調(diào)平安的重要性。平安與生產(chǎn)相比較，平安是重要的，因此，要先平安后生產(chǎn)。也就是說，在一切生產(chǎn)活動(dòng)中，要把平安工作放在首要位置，優(yōu)先考慮。它是處理平安工作與其他工作關(guān)系的重要原那么和總的要求。2.2“預(yù)防為主〞是指平安工作應(yīng)當(dāng)做在生產(chǎn)活動(dòng)開始之前，并貫徹始終。凡事預(yù)那么立，不預(yù)那么廢。平安工作的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防事故的發(fā)生，事先考慮事故發(fā)生的可能性，以盡量減少事故的發(fā)生和事故造成的損失。1637因此，必須在從事生產(chǎn)活動(dòng)之前，充分認(rèn)識，分析和評價(jià)系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性，事先采取一切必要的組織措施、技術(shù)措施，排除事故隱患。以“平安第一〞的原那么，處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的平安與生產(chǎn)的矛盾，保證生產(chǎn)活動(dòng)符合平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求。2.3把“綜合治理〞充實(shí)到平安生產(chǎn)方針之中，就是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，從開展規(guī)劃、行業(yè)管理、平安投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、平安立法、鼓勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約平安生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制。國務(wù)院2004年1月9日發(fā)布?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?指出我國當(dāng)前努力構(gòu)建的平安生產(chǎn)工作格局是：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的平安生產(chǎn)綜合治理模式。16383、對施工企業(yè)的要求：3.1?平安生產(chǎn)法?【第十六條】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。3.2?建筑法?【第十二條】從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

〔一〕有符合國家規(guī)定的注冊資本；

〔二〕有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；〔三〕有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

〔四〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！镜诙鶙l】承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。16393.3?消防法?【第十六條】機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安職責(zé)：〔一〕落實(shí)消防平安責(zé)任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；〔二〕按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；〔三〕對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；〔四〕保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；〔五〕組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；〔六〕組織進(jìn)行有針對性的消防演練；〔七〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責(zé)。3.4?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十條】施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和平安生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。163103.5?平安生產(chǎn)許可證條例?國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)〔以下統(tǒng)稱企業(yè)〕實(shí)行平安生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。【第六條】企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下平安生產(chǎn)條件：

〔一〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔二〕平安投入符合平安生產(chǎn)要求；〔三〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員；

〔四〕主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

〔五〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；〔六〕從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；〔七〕依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

〔八〕廠房、作業(yè)場所和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

〔九〕有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。16311〔十〕依法進(jìn)行平安評價(jià)；

〔十一〕有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

〔十二〕有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；【第九條】平安生產(chǎn)許可證的有效期為3年。平安生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，平安生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，平安生產(chǎn)許可證有效期延期3年?！镜谑臈l】企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證后，不得降低平安生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常平安生產(chǎn)管理，接受平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得平安生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者撤消平安生產(chǎn)許可證。163123.6?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第十六條】施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和撤除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和平安生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。163134、企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求：4.1?平安生產(chǎn)法?【第十七條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：

〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；

〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；〔五〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔六〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。4.2?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十一條】施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄。16314施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程工程的平安施工負(fù)責(zé)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施，消除平安事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。4.3?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第十八條】施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄。施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)工程的平安施工負(fù)責(zé)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施，消除平安事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。163155、組織機(jī)構(gòu)的要求：5.1?平安生產(chǎn)法?【第十九條】規(guī)定礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。

生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。企業(yè)所設(shè)置的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指專門負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)。5.2?職業(yè)病防治法?【第十九條】用人單位應(yīng)當(dāng)采取以下職業(yè)病防治管理措施：

〔一〕設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；

〔二〕制定職業(yè)病防治方案和實(shí)施方案；16316〔三〕建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

〔四〕建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；

〔五〕建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度；

〔六〕建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.2?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十三條】施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)平安事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。通常施工過程中的“三違〞現(xiàn)象是指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律，在施工中如果發(fā)行應(yīng)及時(shí)制止。5.3?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第二十條】施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職平安生產(chǎn)管理人員。16317專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)平安事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。5.4?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?【第五條】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作?！镜诹鶙l】建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé)：

〔一〕宣傳和貫徹國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

〔二〕編制并適時(shí)更新平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；

〔三〕組織或參與企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；〔四〕組織開展平安教育培訓(xùn)與交流；

〔五〕協(xié)調(diào)配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員；

〔六〕制訂企業(yè)平安生產(chǎn)檢查方案并組織實(shí)施；

〔七〕監(jiān)督在建工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用；

〔八〕參與危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)；

〔九〕通報(bào)在建工程違規(guī)違章查處情況；

〔十〕組織開展平安生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；〔十一〕建立企業(yè)在建工程平安生產(chǎn)管理檔案；16318〔十二〕考核評價(jià)分包企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績及工程平安生產(chǎn)管理情況；

〔十三〕參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理工作；

〔十四〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)?！镜谄邨l】建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職平安生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé)：

〔一〕查閱在建工程平安生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況；

〔二〕檢查危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況；

〔三〕監(jiān)督工程專職平安生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況；

〔四〕監(jiān)督作業(yè)人員平安防護(hù)用品的配備及使用情況；

〔五〕對發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違章違規(guī)行為或平安隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定；

〔六〕對不符合平安生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定；

〔七〕對施工現(xiàn)場存在的重大平安隱患有權(quán)越級報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告；

〔八〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)。【第八條】建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職平安生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足以下要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：

〔一〕建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。16319〔二〕建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。

〔三〕建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。

〔四〕建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)〔以下簡稱分支機(jī)構(gòu)〕應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職平安生產(chǎn)管理人員?！镜诰艞l】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程工程專職平安生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程工程的專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期將工程平安生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?！镜谑畻l】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程工程組建平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員組成。【第十二條】工程專職平安生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：

〔一〕負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；

〔二〕現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；

〔三〕對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；16320〔四〕對施工現(xiàn)場存在的平安隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；

〔五〕對于發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患，有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

〔六〕依法報(bào)告生產(chǎn)平安事故情況。【第十三條】總承包單位配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

〔一〕建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

〔1〕1萬平方米以下的工程不少于1人；〔2〕1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

〔3〕5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

〔二〕土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：

〔1〕5000萬元以下的工程不少于1人；

〔2〕5000萬～1億元的工程不少于2人；〔3〕1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。163216、平安生產(chǎn)管理制度：企業(yè)要以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括平安生產(chǎn)職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、平安教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、事故與應(yīng)急管理等制度。6.1?建筑法?【第四十四條】建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑平安生產(chǎn)的管理，執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。6.2?勞動(dòng)法?【第六十八條】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有方案地對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。163226.3?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十一條】施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄?！镜谌粭l】施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防平安責(zé)任制度，確定消防平安責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

6.4?職業(yè)病防治法?【第二十二條】產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。163237、人員培訓(xùn)考核的要求：7.1?平安生產(chǎn)法?【第二十條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)?！镜诙粭l】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！镜诙龡l】生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！蔡胤N作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定〕163247.2?建筑法?【第四十六條】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工平安生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

7.3?勞動(dòng)法?【第五十五條】從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。

【第六十八條】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有方案地對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。7.4?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十五條】垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。16325【第三十六條】施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格前方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗?！镜谌邨l】作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。7.5?民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例?【第三十三條】爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、平安管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得?爆破作業(yè)人員許可證?后，方可從事爆破作業(yè)。163267.6?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?【第三十八條】鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員〔以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員〕，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

【第三十九條】特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備平安、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安、節(jié)能知識。

特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度。163277.7?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第二十二條】垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)?！镜诙鍡l】施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門平安生產(chǎn)考核合格前方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。163287.8?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?國發(fā)〔2021〕23號二、嚴(yán)格企業(yè)平安管理：6.強(qiáng)化職工平安培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。7.9關(guān)于貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?的實(shí)施意見建質(zhì)[2021]164號〔五〕加強(qiáng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員必須參加平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定取得平安生產(chǎn)考核合格證書。工程工程的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)平安教育培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員考核合格證書前方可上崗。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場一線操作人員尤其是農(nóng)民工的平安教育培訓(xùn)，使其掌握平安操作根本技能和平安防護(hù)救護(hù)知識。對新入場和進(jìn)入新崗位的作業(yè)人員，必須進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不得上崗。企業(yè)每年要對所有人員至少進(jìn)行一次平安教育培訓(xùn)。對存在無證上崗、不經(jīng)培訓(xùn)上崗等問題的企業(yè)，要依法進(jìn)行處分。163298、平安生產(chǎn)投入的要求：8.1?平安生產(chǎn)法?【第十八條】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。8.2?建筑法?規(guī)定【第四十八條】建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。8.3?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十二條】施工單位對列入建設(shè)工程概算的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。8.4?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?平安費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用〞的原那么進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。16330【第八條】建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

〔一〕房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；

〔二〕電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

〔三〕市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。

建筑施工企業(yè)提取的平安費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競標(biāo)時(shí)，不得刪減。國家對根本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將平安費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。【第十三條】平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。

〔一〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；〔二〕配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出；〔三〕平安生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出；

〔四〕重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；16331〔五〕平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；

〔六〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?！镜谑藯l】企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入本錢〔費(fèi)用〕，不在平安費(fèi)用中列支。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在平安費(fèi)用中列支。8.5?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第十九條】施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用。對列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。163328.6?工傷保險(xiǎn)條例??工傷保險(xiǎn)條例?規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的范圍是，中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照該條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照該條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。8.7?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?【第四條】危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和平安知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。163339、施工方案及技術(shù)交底的要求9.1?建筑法?【第三十八條】建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)，并采取平安技術(shù)措施。9.2?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第二十六條】施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對以下到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

〔一〕基坑支護(hù)與降水工程；

〔二〕土方開挖工程；

〔三〕模板工程；

〔四〕起重吊裝工程；

〔五〕腳手架工程；16334〔六〕撤除、爆破工程；

〔七〕國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定?！镜诙邨l】建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)?！镜谒氖藯l】施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。16335【第四十九條】施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。9.3?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?【第二十一條】施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)工程法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施度汛平安的，由工程法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。16336【第二十三條】施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對以下到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：〔一〕基坑支護(hù)與降水工程；〔二〕土方和石方開挖工程；〔三〕模板工程；〔四〕起重吊裝工程；〔五〕腳手架工程；〔六〕撤除、爆破工程；〔七〕圍堰工程；〔八〕其他危險(xiǎn)性較大的工程。對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。163379.4?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法?【第七條】專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕工程概況：危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。〔二〕編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)性文件、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙〔國標(biāo)圖集〕、施工組織設(shè)計(jì)等。〔三〕施工方案：包括施工進(jìn)度方案、材料與設(shè)備方案。〔四〕施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等?！参濉呈┕て桨脖ＷC措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等?！擦硠趧?dòng)力方案：專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等?！财摺秤?jì)算書及相關(guān)圖紙。16338【第八條】專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由工程總監(jiān)理工程師審核簽字?！镜谑臈l】施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本方法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。16339【第十五條】專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底?！镜谑鶙l】施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身平安緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況?！镜谑邨l】對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及工程總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。1634010、平安生產(chǎn)事故管理10.1?平安生產(chǎn)法?【第四十二條】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！镜谄呤畻l】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。【第七十三條】事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原那么，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體方法由國務(wù)院制定。16341事故處理要堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過〞原那么，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。10.2?建筑法?【第五十一條】施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。10.3?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例??生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第493號〕，自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的?特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?和1991年2月22日公布的?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定?〔中華人民共和國國務(wù)院令第75號〕同時(shí)廢止。16342【第三條】根據(jù)生產(chǎn)平安事故〔以下簡稱事故〕造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：〔一〕特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔二〕重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔三〕較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；〔四〕一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上〞包括本數(shù)，所稱的“以下〞不包括本數(shù)16343【第九條】事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。【第十二條】報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕事故發(fā)生單位概況；〔二〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；〔三〕事故的簡要經(jīng)過；〔四〕事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；〔五〕已經(jīng)采取的措施；〔六〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。1634410.4?工傷保險(xiǎn)條例?【第十四條】職工有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：〔一〕在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

〔二〕工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；〔三〕在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；〔四〕患職業(yè)病的；

〔五〕因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；〔六〕在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

〔七〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形?！镜谑邨l】職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。16345

申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起30日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

【第二十二條】勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

【第二十九條】職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。16346

【第三十一條】職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。1634711、平安生產(chǎn)事故的處分及法律責(zé)任：11.1?平安生產(chǎn)法?【第八十條】生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?！镜诎耸粭l】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。16348【第八十二條】生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：〔一〕未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的；〔二〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；〔三〕未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的；〔四〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的?！镜诎耸藯l】生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的；

〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。16349【第八十九條】生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款?！镜诰攀粭l】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處分。11.2?建筑法?【第七十一條】建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑平安事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者撤消資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。1635011.3?勞動(dòng)法?【第九十二條】用人單位的勞動(dòng)平安設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！镜诰攀龡l】用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。11.4?職業(yè)病防治法?【第六十三條】違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以下的罰款：〔一〕工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的；〔二〕未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；〔三〕未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的；16351〔四〕未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、催促措施的；

〔五〕國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的?！镜谄呤粭l】用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。11.5?刑法?：【第一百三十四條】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。16352【第一百三十五條】平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。【第一百三十九條之一】在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。11.6?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第六十二條】違反本條例的規(guī)定，施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大平安事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

〔一〕未設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職平安生產(chǎn)管理人員或者分局部項(xiàng)工程施工時(shí)無專職平安生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；16353〔二〕施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)平安教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

〔三〕未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

〔四〕未向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝的；

〔五〕未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

〔六〕使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工平安的工藝、設(shè)備、材料的?！镜诹臈l】違反本條例的規(guī)定，施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大平安事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

〔一〕施工前未對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

16354〔二〕未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的平安施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；〔三〕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

〔四〕施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合平安使用要求的；

〔五〕未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。施工單位有前款規(guī)定第〔四〕項(xiàng)、第〔五〕項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！镜诹鍡l】違反本條例的規(guī)定，施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至撤消資質(zhì)證書；造成重大平安事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

〔一〕平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；16355〔二〕使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

〔三〕委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

〔四〕在施工組織設(shè)計(jì)中未編制平安技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的?！镜诹鶙l】違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人未履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大平安事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處分的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人。1635611.7?平安生產(chǎn)許可證條例?【第十九條】違反本條例規(guī)定，未取得平安生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！镜诙畻l】違反本條例規(guī)定，平安生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處分。11.8?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?【第三十五條】事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有以下行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕不立即組織事故搶救的；〔二〕遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；〔三〕在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。16357【第三十六條】事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有以下行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；〔二〕偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場的；〔三〕轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；〔四〕拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；〔五〕在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；〔六〕事故發(fā)生后逃匿的?！镜谌邨l】事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定處以罰款：〔一〕發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；〔二〕發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；〔三〕發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；16358〔四〕發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款?！镜谌藯l】事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照以下規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；〔二〕發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；〔三〕發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；〔四〕發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。11.9?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?有關(guān)工作人員因調(diào)開工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)依法追究法律責(zé)任。從業(yè)人員經(jīng)過平安教育培訓(xùn)，了解崗位操作規(guī)程，但未遵守而造成事故的，行為人應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。1635911.10?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?【第八十三條】特種設(shè)備使用單位有以下情形之一的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：〔一〕特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的；〔二〕未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案的；〔三〕未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設(shè)備的平安附件、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；〔四〕未按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期檢驗(yàn)要求，在平安檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的；〔五〕使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的；〔六〕特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；16360〔七〕未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的；〔八〕未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定，對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的；〔九〕未按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行鍋爐水〔介〕質(zhì)處理的;〔十〕特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款?！镜诎耸藯l】對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門依照以下規(guī)定處以罰款：〔一〕發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；〔二〕發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；〔三〕發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。16361【第九十條】特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，未立即向現(xiàn)場平安管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。11.11國務(wù)院2004年1月9日發(fā)布?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國發(fā)【2004】2號〕要求認(rèn)真查處各類事故，堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過〞原那么，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。11.12?實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定?【第十八條】施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者撤消資質(zhì)證書。1636212、其他要求：12.1?平安生產(chǎn)法?規(guī)定【第二十四條】生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算?！镜诙藯l】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志?！镜诙臈l】生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算?！镜谌鍡l】生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。【第三十六條】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和催促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！镜谌邨l】生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。16363【第四十條】兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)?！镜谖迨l】工會(huì)有權(quán)對建設(shè)工程的平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?！镜诹艞l】危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。16364【第四十條】兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。

【第四十二條】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。【第四十三條】生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！镜谒氖臈l】生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！镜谒氖鶙l】從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。1636512.2?建筑法?規(guī)定：建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和平安，符合國家的建筑工程平安標(biāo)準(zhǔn)。從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都不得阻礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)?！镜谒氖粭l】建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害的措施。1636612.3?勞動(dòng)法?【第二十九條】勞動(dòng)者有以下情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

〔一〕患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者局部喪失勞動(dòng)能力的；

〔二〕患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

〔三〕女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

〔四〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。【第三十六條】國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度?！舅氖粭l】用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)?！镜谖迨臈l】用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。16367【第五十九條】禁止安排女職工和未成年工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。12.4?消防法?消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原那么，實(shí)行消防平安責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防平安、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。12.5?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?【第三十二條】施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。1636812.6?防汛條例??防汛條例?規(guī)定，防汛工作實(shí)行“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)〞的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原那么?！镜诰艞l】河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位，必須加強(qiáng)對所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù)，保證其平安正常運(yùn)行，組織和參加防汛抗洪工作。

【第十條】有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊(duì)伍，并責(zé)成有關(guān)部門將防汛隊(duì)伍組成人員登記造冊，明確各自的任務(wù)和責(zé)任。

【第十三條】有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。因防汛搶險(xiǎn)需要取土占地、砍伐林木、去除阻水障礙物的，任何單位和個(gè)人不得阻攔，事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。1636912.7?危險(xiǎn)