垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目招標文件

采購文件（電子招投標方式）項目名稱：

目錄第一部分招標公告 第一部分招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準，浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標有限公司受瑞安市飛云街道辦事處委托，就瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標。招標項目編號:ZCTCW-2022-06001采購組織類型：（分散采購）招標項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）:標項序號標項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)簡要規(guī)格描述或標項基本概況介紹最高限價備注1瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目1項199.2萬元瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目（詳見招標文件第三部分）駐點勸導(dǎo)員最高限價為3.3萬元/年（2750.00元/月），巡查勸導(dǎo)員最高限價為4.8萬元/年（4000.00元/月）投標供應(yīng)商資格要求:基本資格條件：①符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；②未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）、浙江政府采購網(wǎng)（/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。特定資格條件：無本項目不接受聯(lián)合體投標。招標文件的獲取時間、地址：獲取時間：2022年6月2日至投標截止時間前。獲取地址：投標供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）申請獲取采購文件。操作路徑：浙江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊-項目采購-獲取采購文件-申請獲取采購文件。本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供紙質(zhì)招標文件,不收取招標文件工本費。投標文件遞交截止時間：2022年6月27日下午14:30時止。投標文件遞交地址：本項目實行電子投標，投標供應(yīng)商應(yīng)在投標文件遞交截止時間前將“電子加密投標文件”上傳到“政府采購云平臺”系統(tǒng)中。開標時間：2022年6月27日下午14:30正。開標地點：投標保證金：無需繳納投標保證金。在線投標響應(yīng)（電子投標）說明本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商通過政采云平臺下載安裝“政采云電子交易客戶端”制作響應(yīng)文件，同時按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝“政采云電子交易客戶端”。下載網(wǎng)址：sdf.lkj///download/index.html?_=1571637782379）。供應(yīng)商應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，各投標供應(yīng)商自行考慮辦理時間。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。電子招投標全流程操作指南（以下簡稱操作指南）詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html。其他事項：公告期限：5個工作日。供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。疫情防控期間，政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（sdf.lkj///），搜索關(guān)鍵字“政府采購?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口—省財政廳—行政裁決—政府采購?fù)对V處理”，點擊“在線辦理”，即可進行在線投訴。潛在供應(yīng)商應(yīng)當按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴。本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目。本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。聯(lián)系方式：第二部分投標供應(yīng)商須知（一）投標須知前附表項號內(nèi)容說明與要求項目名稱瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目項目編號ZCTCW-2022-06001資金來源財政性資金，財政預(yù)算價：人民幣199.2萬元整招標人采購代理機構(gòu)招標內(nèi)容瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目（詳見招標文件第三部分）投標供應(yīng)商資格要求基本資格條件：①符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；②未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）、浙江政府采購網(wǎng)（/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。特定資格條件：無本項目不接受聯(lián)合體投標。是否接受聯(lián)合體投標eq\o\ac(□,√)不接受□接受踏勘現(xiàn)場□不組織eq\o\ac(□,√)自行組織是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許投標貨幣人民幣投標語言中文投標文件份數(shù)本項目電子投標文包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件（可選）”，在投標文件編制完成后同時生成。“電子加密投標文件”（文件后綴格式為.jmbs）一份?！皞浞萃稑宋募保ㄎ募缶Y格式為.bfbs）一份。中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書時按招標人要求提供全套紙質(zhì)投標文件肆份。投標文件的上傳、遞交本項目采購代理機構(gòu)指定電子郵箱：,郵件標題注明項目名稱及供應(yīng)商名稱。電子加密投標文件：投標供應(yīng)商通過“政采云投標客戶端”線上制作投標文件并采用CA數(shù)字證書進行電子簽章及加密，在投標文件遞交截止時間前將“電子加密投標文件”上傳到政采云系統(tǒng)中，供應(yīng)商未按規(guī)定加密或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標文件的，“政府采購云平臺”將予以拒收。備份投標文件：供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以在投標截止時間前以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式將“備份響應(yīng)文件”發(fā)送至采購代理機構(gòu)指定電子郵箱；若通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效，不再開啟，供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)送達投標文件的，視為未遞交備份投標文件。供應(yīng)商未在投標截止時間前送達備份投標文件的，視為未遞交備份投標文件。分批次遞交多份“備份投標文件”的，以最后一次送達的“備份投標文件”為準，送達時間以采購代理機構(gòu)指定電子郵箱自動回執(zhí)的郵件時間為準。電子加密投標文件的解密和異常情況處理開標后，采購代理機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商如已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。投標文件遞交截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。投標有效期90日歷天簽字或蓋章要求電子投標文件中所須加蓋公章的地方均采用“政府采購云平臺”辦理的CA簽章，所涉及法定代表人或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方均由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字（或蓋章）后將掃描件上傳。投標樣品eq\o\ac(□,√)不需要□需要投標保證金eq\o\ac(□,√)不需要□需要履約擔保□不需要eq\o\ac(□,√)需要中標供應(yīng)商須向招標人指定賬戶繳納合同總額5%的履約保證金招標文件獲取時間、地址、售價1.獲取時間：2022年6月2日至投標截止時間止。2.獲取地址：投標供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）申請獲取采購文件。操作路徑：浙江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊-項目采購-獲取采購文件-申請獲取采購文件。3.本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供紙質(zhì)招標文件，不收取招標文件工本費。注：采購公告附件里的采購文件僅供閱覽使用。投標截止時間2022年6月27日下午14:30止；(北京時間)開標時間、地點、形式開標時間：2022年6月27日下午14:30正(北京時間)開標地點：采購代理機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的開標時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。開標及評審程序開標程序開標后，采購代理機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密；投標供應(yīng)商成功遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；解密結(jié)束后，各供應(yīng)商授權(quán)代表在規(guī)定時間內(nèi)，將《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（詳見附表）填寫完整并簽字后掃描件發(fā)至采購代理機構(gòu)指定電子郵箱。評審程序先進行資格性、符合性評審；再對資格性、符合性審查合格的投標供應(yīng)商進行技術(shù)、商務(wù)評審；然后對合格投標供應(yīng)商（指資格性、符合性、技術(shù)商務(wù)文件均合格）報價文件評審；最后公布評審結(jié)果。特別說明：當“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整時，按調(diào)整后程序執(zhí)行。評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：由招標人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　Ｕ\信履約管理合同簽訂后，招標人依法加強對合同履約進行管理。解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應(yīng)商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標采購單位負責解釋。落實政府采購支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展政策?專門面向中小企業(yè)采購項目合同管理1.中標供應(yīng)商與招標人簽訂合同后，三個工作日內(nèi)將合同原件交給浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標有限公司備案。2.招標人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)要及時向財政監(jiān)督管理部門申請備案。備注請務(wù)必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。請務(wù)必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。在投標文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標文件解密失敗。供應(yīng)商未按招標文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由供應(yīng)商自行負責。

（二）總則說明本次招標工作是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。資金來源：財政性資金。定義及解釋招標人：瑞安市飛云街道辦事處；采購代理機構(gòu)：浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標有限公司；招標采購單位：系指組織本次招標的浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標有限公司和招標人；投標供應(yīng)商：應(yīng)采購、參加投標競爭的依法成立的供應(yīng)商；中標供應(yīng)商：系指在本次招標中中標的投標供應(yīng)商。評標委員會：評標委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構(gòu)。日期：指公歷日。合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。電子加密投標文件：指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件，文件后綴格式.jmbs。備份投標文件：指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），文件后綴格式.bfbs。電子簽章：投標供應(yīng)商通過“政采云平臺”辦理的CA鎖進行的簽章。招標文件中的標題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋?！皶嫘问健笔侵溉魏问謱懙?、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。合格的投標供應(yīng)商基本資格條件：（1） 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（2） 未被信用中國網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 特定資格條件：無。信用查詢信用信息查詢的截止時點：以開標當日采購代理機構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準。查詢渠道與留存方式：采購代理機構(gòu)登錄“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）網(wǎng)站查詢各投標供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁截圖并打印存檔。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的投標供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購活動。聯(lián)合體投標時，采購代理機構(gòu)將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標。保密與披露事項投標供應(yīng)商不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競爭原則。投標供應(yīng)商自購買招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標獲得的信息向第三方外傳。招標人有權(quán)將投標供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。招標人有權(quán)在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標供應(yīng)商的名稱及地址、中標服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。投標費用不論投標的結(jié)果如何，投標供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費用。投標供應(yīng)商應(yīng)按中國稅法有關(guān)規(guī)定交納稅費，招標人不承擔投標供應(yīng)商因獲得上述補償金所發(fā)生的任何稅費。投標貨幣：人民幣。踏勘現(xiàn)場：投標供應(yīng)商應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取須自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標供應(yīng)商自己承擔。投標供應(yīng)商及有關(guān)人員經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的服務(wù)現(xiàn)場，但投標供應(yīng)商及其人員不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。招標人向投標供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標供應(yīng)商利用的資料，招標人對投標供應(yīng)商由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負責。備選投標方案：不允許。投標委托如投標供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》，授權(quán)委托書需具備以下幾項條件。a.加蓋單位電子簽章b.法定代表人簽字或蓋章c.授權(quán)代表身份證件（復(fù)印件)（三）招標文件說明招標文件構(gòu)成招標文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標、投標程序和相應(yīng)的合同條款。“招標文件”由下述部分組成：第一部分招標公告第二部分投標供應(yīng)商須知第三部分招標內(nèi)容及要求第四部分合同條款第五部分投標文件格式第六部分評標辦法第七部分補充通知及答疑（若有）投標供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。如果投標供應(yīng)商沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標供應(yīng)商的風(fēng)險。本招標文件要求投標供應(yīng)商做出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”醒目標識。招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時間以前以書面形式傳真或寄送給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)對答疑截止期規(guī)定時間以前收到的任何澄清要求將以在“浙江政府采購網(wǎng)”發(fā)布公告或傳真等類似的形式通知已領(lǐng)取招標文件的所有投標供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。招標人將視情況確定是否有必要召開標前會，如果召開時會將標前會的通知（包括時間和地點）發(fā)給所有投標供應(yīng)商。招標文件的修改采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在投標截止期十五天前在“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況在招標文件要求提交截止時間三天前，作出延長投標截止時間和開標時間的決定。招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準，對所有投標供應(yīng)商有約束力。（四）投標文件的編制投標文件的說明投標供應(yīng)商提交的投標文件以及投標供應(yīng)商與招標人就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表簽字或蓋章。投標供應(yīng)商所提供的報價文件、技術(shù)、商務(wù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡化字。所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。投標供應(yīng)商必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性，否則評標委員會將作出不利于其投標的評定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導(dǎo)致無效。投標文件的組成投標供應(yīng)商編制的投標文件應(yīng)包括以下部分：一、資格文件：內(nèi)容備注1具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料；出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：A.如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；B.如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；C.如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；D.如供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；E.如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。2關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函；附件一-1）3未被信用中國網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單：①提供至本項目投標截止時間前在“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄截圖。②以采購代理機構(gòu)在開標當日查詢記錄為準。4參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；出具投標供應(yīng)商近三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明附件一-2）5中小企業(yè)聲明函附件一-3）二、商務(wù)技術(shù)文件序號內(nèi)容備注1法定代表人授權(quán)書附件二-12法定代表人身份證明附件二-23投標函附件三4建議與少量偏離表附件四5供應(yīng)商簡介及資格、資質(zhì)證明文件6擬投入設(shè)備及工具一覽表；附件五7擬投入本項目人員配備情況表附件六8供應(yīng)商2019年1月以來同類項目業(yè)績一覽表附件七9項目實施方案格式自擬10服務(wù)承諾及各項管理應(yīng)急措施；格式自擬11規(guī)章制度及考核方法格式自擬12針對本項目重點、難點及相應(yīng)解決措施格式自擬13員工培訓(xùn)計劃及內(nèi)容格式自擬14供應(yīng)商認為需要提供的其它資信文件和資料。三、報價文件序號內(nèi)容備注1開標一覽表附件八2分項報價一覽表附件九備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須為掃描件并加蓋投標供應(yīng)商有效的電子簽章，如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。投標文件的填寫說明投標供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標文件及“政采云電子交易客戶端”要求編制完整的投標文件。投標文件應(yīng)按照招標文件中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件并進行逐一關(guān)聯(lián)響應(yīng)。其中“資格文件”和“技術(shù)、商務(wù)文件”中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標供應(yīng)商原因提前泄露投標報價，由投標供應(yīng)商自行負責。本招標文件“第五部分投標文件格式”中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標供應(yīng)商自行負責。投投標供應(yīng)商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標人對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的投標供應(yīng)商將被取消政府采購?fù)稑斯?yīng)商資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告。投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)（文中帶“▲”標識），否則其投標將被否決。如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會導(dǎo)致評標委員會作出對其不利的判斷和分析。投標報價投標供應(yīng)商提供的貨物（服務(wù)）價格應(yīng)該用人民幣投標。投標價格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標報價應(yīng)包括購買貨物所需繳納的所有稅費和一切費用，費用包括送達使用單位指定地點的一切費用。本次采購，只允許有一個報價，并只有一次投標報價，投標供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購的重要性，提供對招標人最優(yōu)惠的投標報價。對于投標報價的具體要求詳見本招標文件“第三部分”相應(yīng)內(nèi)容。投標供應(yīng)商在報價文件上傳的價格和 開標一覽表里填寫的金額不一致時，以供應(yīng)商上傳的報價文件為準，對投標供應(yīng)商的報價進行修正。投標有效期提交投標文件截止日起90日歷天，投標文件應(yīng)保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)投標而予以否決。特殊情況下，招標人可于投標有效期滿之前要求投標供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。對于同意該要求的投標供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標文件。投標文件的式樣和簽章本項目電子投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件（可選）”，在投標文件編制完成后同時生成。“電子加密投標文件”通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密在線上傳遞交?！皞浞萃稑宋募保蛇x），同“電子加密投標文件”在投標文件編制完成后同時生成，以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式發(fā)送至采購代理公司指定郵箱。電子投標文件中所須加蓋公章的地方均采用“政府采購云平臺”辦理的CA簽章，所涉及法定代表人或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方均由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字（或蓋章）。知識產(chǎn)權(quán)投標供應(yīng)商應(yīng)保證，招標人在中華人民共和國使用服務(wù)的任何一部分時，招標人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴；投標報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和串通行為認定

投標供應(yīng)商或招標采購單位有下列情形之一的，屬于串通行為：不同投標供應(yīng)商的投標文件由同一單位或人員編制的；不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；不同投標供應(yīng)商的投標文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標總價均高于市場平均價的；不同投標供應(yīng)商的投標文件載明的項目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；不同投標供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；不同投標供應(yīng)商的投標文件相互混裝，或在一個投標供應(yīng)商的投標文件內(nèi)遺留有其他投標供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本投標供應(yīng)商參加政府采購必需的信息資料的；采購響應(yīng)截止時間后，招標采購單位協(xié)助投標供應(yīng)商撤換或更改投標文件的；招標采購單位泄露有意向參加政府采購的投標供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當保密的事項的；不同投標供應(yīng)商之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標供應(yīng)商中標或輪流中標的；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。（五）投標文件的遞交投標文件的遞交 投標文件按《操作指南》及本招標文件要求遞交。投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，將被政采云平臺拒收。投標供應(yīng)商的“備份投標文件”應(yīng)當在投標截止時間前以郵件形式發(fā)送至采購代理機構(gòu)指定電子郵箱。投標截止時間本次招標的投標截止時間及投標文件遞交截止時間：見本招標文件“招標公告”。采購代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。在推遲了投標截止時間的情況下，采購機構(gòu)和投標供應(yīng)商受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（六）開標與評標開標開標時間和地點：見本招標文件招標公告采購代理機構(gòu)組織和主持開標會，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔。開標后，采購代理機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應(yīng)商成功遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；解密結(jié)束后，各供應(yīng)商授權(quán)代表在規(guī)定時間內(nèi)，將《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（詳見附表）填寫完整并簽字后掃描件發(fā)至采購代理機構(gòu)指定電子郵箱。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。評標委員會本次采購依法組建評標委員會。評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，對每一個投標供應(yīng)商的投標文件進行評標、提交評標報告。評標原則和評標方法評標基本原則：評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。評審方法：本評標辦法采取綜合評分法（百分制法），招標人首先對投標文件進行資格性檢查，評標委員會對資格性審查合格的投標文件進行符合性檢查，再對資格性和符合性審查均合格的供應(yīng)商進入技術(shù)、商務(wù)文件評審，最后進行報價文件評審。評標結(jié)束后，評標委員會將根據(jù)投標供應(yīng)商的合計得分（技術(shù)、商務(wù)文件、報價文件分開打分，最后兩部分得分相加）由高到低確定一個預(yù)選中標供應(yīng)商（得分高者），其他有效供應(yīng)商按合計得分由高到低依次為備選中標供應(yīng)商，并出具評審報告。合計得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；合計得分且投標報價相同的，則按技術(shù)、商務(wù)文件得分高低順序排列；若所有得分均相同，則由招標人在所有得分均相同者中隨機抽取其中一名為名次優(yōu)先者。招標人應(yīng)對評標委員會所推薦的中標候選人的情況進行必要的核實，并經(jīng)公示后無異議的，依法予以確認中標供應(yīng)商。經(jīng)資格性審查和符合性審查后，開、評標期間出現(xiàn)符合合格條件的投標供應(yīng)商或者對招標文件作出實質(zhì)響應(yīng)的投標供應(yīng)商（有效投標供應(yīng)商）不足三家的，按政府采購法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，依法繼續(xù)進行或轉(zhuǎn)為其它政府采購方式進行采購，或宣布本次招標失敗，重新組織招標。評標工作程序初步評審：資格性審查：招標人根據(jù)法律法規(guī)及招標文件的要求，對各投標供應(yīng)商進行資格性審查。符合性審查：評標委員會根據(jù)法律法規(guī)及招標文件的要求，對各投標供應(yīng)商進行符合性審查?！谠敿氃u審時投標文件出現(xiàn)下列情況，按無效投標處理：投標不是固定價或投標報價超過財政預(yù)算的；投標有效期不足的；單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的報價或投標明顯不合理而投標供應(yīng)商不能合理說明的；投標文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋投標供應(yīng)商單位全稱的電子簽章，或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；授權(quán)代表未取得有效的法定代表人授權(quán)委托書的；不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；評標委員會認為投標文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的；服務(wù)/技術(shù)要求不滿足招標內(nèi)容實質(zhì)性內(nèi)容及商務(wù)有重大偏離或保留的；電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的；僅提交“備份投標文件”的；未按規(guī)定提供關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函的；單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，則所涉供應(yīng)商投標均為無效；投標文件中含有招標人不能接受的附加條件的；存在串標、抬標或弄虛作假情況的；不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。澄清有關(guān)問題：對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）形式提交，由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字（或蓋章）或加蓋單位公章。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。比較與評價：評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行報價文件和技術(shù)、商務(wù)文件評估，先評技術(shù)、商務(wù)文件，綜合比較與評價，宣布評價結(jié)果；接著對技術(shù)、商務(wù)都合格的投標報價予以審查，計算報價得分。評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。評標委員會推薦中標候選供應(yīng)商名單：評標結(jié)束后，評標委員會將根據(jù)投標供應(yīng)商的評標得分（技術(shù)、商務(wù)文件、報價文件部分分開打分，最后兩部分得分相加）由高到低確定一個預(yù)選中標供應(yīng)商（得分高者），其他有效供應(yīng)商按合計得分由高到低依次為備選中標供應(yīng)商，并出具評審報告。合計得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；合計得分且投標報價相同的，則按技術(shù)、商務(wù)標得分高低順序排列；若所有得分均相同，則由招標人在所有得分均相同者中隨機抽取其中一名為名次優(yōu)先者。招標人應(yīng)對評標委員會所推薦的中標候選人的情況進行必要的核實，并經(jīng)公示后無異議的，依法予以確認中標供應(yīng)商。如評標委員會一致認為某個投標供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的時間內(nèi)通過“政府采購云平臺”作出在線澄清并提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。評標過程保密開標之后，直到授予投標供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向投標供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。在評標期間，投標供應(yīng)商企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標被否決，并由其承擔相應(yīng)的法律責任。中標供應(yīng)商的確定招標人按評標委員會的評審結(jié)果，在評標委員會推薦的候選供應(yīng)商中依法確定排名第一的候選供應(yīng)商（投標價不超過采購預(yù)算資金的前提下）為中標供應(yīng)商。招標人將在“浙江省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布《中標結(jié)果公示》，公告期限為1個工作日?？芍兄闺娮咏灰谆顒拥那樾尾少忂^程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。否決任何或所有投標的權(quán)利評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。如果候選人的部分或全部投標高于政府采購預(yù)算金額時，招標人將取消其中標資格，對受影響的投標供應(yīng)商不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。如果第一候選人不能按照招標文件要求及其投標文件的承諾簽訂合同或其投標文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，招標人有權(quán)在授予合同前任何時候依照法定程序?qū)⒑贤谟璧诙蜻x人；如果第二候選人仍無法簽訂合同，招標人有權(quán)在授予合同前任何時候依照法定程序?qū)⒑贤谟璧谌蜻x人；以此類推。若所有候選人均無法簽訂合同，招標人將依法接受或拒絕任何投標，并宣布采購無效，對受影響的投標供應(yīng)商不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。質(zhì)疑與投訴投標供應(yīng)商認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標供應(yīng)商對招標采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。對采購公告信息（含供應(yīng)商資格條件）或申請獲取的招標文件提出質(zhì)疑的，可以自收到招標文件之日（獲取截止日之后收到招標文件的，以獲取截止日為準）或者招標文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，投標供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑書格式可參考溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj///TPFront）表格下載處相關(guān)格式。質(zhì)疑受理機構(gòu)：（七）授予合同中標通知在投標有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式向獲接受的投標供應(yīng)商發(fā)出書面的《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣穼⑹呛贤囊粋€組成部分。簽訂合同中標供應(yīng)商按《中標通知書》指定的時間、地點與招標人簽訂合同同。招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。中標供應(yīng)商自發(fā)出中標通知書后30天內(nèi)與招標人簽訂合同。中標供應(yīng)商不遵守招標文件或投標文件的要約、承諾，擅自修改報價或在發(fā)出中標通知書后，借故拖延、拒簽合同者，同時，招標人取消該單位的中標權(quán)，另選其它投標供應(yīng)商中標。采購結(jié)果通知采購代理機構(gòu)在發(fā)出《中標通知書》同時在“浙江省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布中標結(jié)果。代理服務(wù)費經(jīng)招標人和采購代理機構(gòu)雙方協(xié)商，本次采購代理服務(wù)費由中標供應(yīng)商支付，代理服務(wù)費以采購預(yù)算作為收費基準價格，并按國家計委計價格[2002]1980號、發(fā)改辦價格[2003]857號文件規(guī)定收取，不足8000元按8000元收取。采購代理服務(wù)費不在報價中單列，該費用必須在領(lǐng)取中標通知書前付清。第三部分招標內(nèi)容及要求一、概述本次招標采購的貨物為瑞安市飛云街道辦事處所需瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目，投標人須對招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進行投標。設(shè)備的提供及相應(yīng)的技術(shù)、售后服務(wù)，需滿足本招標文件，及相關(guān)標準、規(guī)范的要求。投標方應(yīng)根據(jù)招標文件所提出的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、數(shù)量和服務(wù)要求，選擇具有最佳性能價格比的服務(wù)方案前來投標。希望投標方以精良的設(shè)備、優(yōu)良的服務(wù)和優(yōu)惠的價格，充分顯示自身的競爭實力。招標采購內(nèi)容及技術(shù)要求本次采購人員分為駐點勸導(dǎo)員和巡查勸導(dǎo)員兩類，其中駐點勸導(dǎo)員預(yù)估約56人，巡查勸導(dǎo)員約3人。中標進場后根據(jù)垃圾分類設(shè)施啟用后10天內(nèi)人員需要到位，后期采購方根據(jù)實際需要進行調(diào)整，中標方需無條件配合。人員要求：初中以上文化程度，身心健康，品行良好。無刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制戒毒或者開除公職開除軍籍等記。駐點勸導(dǎo)員年齡在60周歲內(nèi)、男女不限、能操作智能手機、熟悉小區(qū)情況、待人熱情、對垃圾分類有一定了解。巡查勸導(dǎo)員年齡在50周歲內(nèi)、男女不限、吃苦耐勞，有一定溝通能力，管理能力，能熟練操作智能手機、并會操作電腦簡單使用辦公軟件。駐點勸導(dǎo)員服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要求勸導(dǎo)小區(qū)業(yè)主生活垃圾分類投放。垃圾分類勸導(dǎo)員工作時間5小時。時間段為6:00-9:00，17:00-19:00，具體實際時間段報采購人同意后可以根據(jù)各小區(qū)實際情況進行微調(diào)。垃圾分類勸導(dǎo)員需穿統(tǒng)一標識的垃圾分類勸導(dǎo)員馬甲，戴好口罩、手套，攜帶必要工具，穿著整潔得體，堅持文明用語、文明勸導(dǎo)。必須參加入戶宣傳，活動宣傳等不定期垃圾分類公益活動（有分類辦工作人員陪同）每周更新光榮榜，海報等宣傳資料四分類桶要歸位，擺放醒目位置并提醒小區(qū)保潔員及時維護周邊干凈整潔維護宣傳欄，分布圖，垃圾屋，亭，桶等垃圾分類公共設(shè)施，如有故障及時報修建筑，裝修垃圾要勸導(dǎo)堆放指定區(qū)域封閉小區(qū)勸導(dǎo)員還要做好垃圾屋內(nèi)部的清理，垃圾桶的清洗。巡查勸導(dǎo)員公司管理職責巡查勸導(dǎo)員工作時間上午7：00-11：00，下午14：30-18：30，具體時間報采購人同意后可以根據(jù)實際情況進行時間微調(diào)，但不得少于8小時。監(jiān)督管理各自片區(qū)范圍內(nèi)的封閉式小區(qū)，開放式小區(qū)勸導(dǎo)員考勤情況。并指導(dǎo)勸導(dǎo)員規(guī)范業(yè)務(wù)操作能力。監(jiān)督管理各自片區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、村社辦公樓、文化禮堂、商業(yè)街、道路兩側(cè)、商鋪、餐飲店、賓館、銀行、專業(yè)市場的垃圾分類情況，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并整理上報。按時做好有關(guān)工作臺賬，配合甲方做好相關(guān)“溫州市垃圾分類工作”“瑞安市垃圾分類工作”各項考核內(nèi)容，并整理上報。有專門的數(shù)字化管理平臺，能夠連接各垃圾分類設(shè)施的監(jiān)控設(shè)備對員工考勤管理，分類達標率，問題整改等內(nèi)容進行收集匯總，并制作相關(guān)臺賬。相關(guān)數(shù)字化管理平臺需在中標后1個月內(nèi)完成，數(shù)字化管理平臺可以采用APP、公眾號、小程序等多種方式。管理要求：考核要求：本項目考核分為上級評定考核和現(xiàn)場工作考核兩方面，其中上級評定考核40分（其中瑞安排名20分，溫州排名20分），現(xiàn)場工作考核60分。溫州、瑞安序列考核結(jié)果，我街道在同一序列第一次排名倒三的，按正常考核評定，第二次連續(xù)排名倒三的，當月考核評定為不合格。上級評定考核：采購人根據(jù)乙方的工作情況結(jié)合“溫州市垃圾分類工作”“瑞安市垃圾分類工作”有關(guān)考核排名每月進行服務(wù)等級評定。瑞安排名第1名得20分，每降低一個名次扣1分；溫州排名前10名的得20分，11-20名得19分，21-30名得18分，以此類推?，F(xiàn)場工作考核滿分60分，出現(xiàn)下列情形的，按下列考核標準予以扣分（每項扣完為止），最終考核標準采購人有權(quán)根據(jù)實際情況予以調(diào)整。每月進行不少于3次的現(xiàn)場考核由采購人或其委托的第三方組織實施，最終得分為當月各次考核的算數(shù)平均值。項目考核內(nèi)容考核標準臺帳（6分）每位勸導(dǎo)員建立工作臺帳少一名工作臺帳扣4分工作臺帳按每日記錄少一日扣1分工作臺帳不夠完整扣1分舉止（2分）不穿工裝，舉止不文明每發(fā)現(xiàn)一次扣1分工裝穿戴不規(guī)范每發(fā)現(xiàn)一名扣1分出勤（2分）遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次扣1分工作態(tài)度（10分）上班時吃零時每發(fā)現(xiàn)一次扣2分服務(wù)態(tài)度不好，言行舉止欠文明每發(fā)現(xiàn)一次扣2分業(yè)主投訴調(diào)查屬實每次扣10分上崗（20分）上崗時看書、看報、聊天每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分上班時間脫崗每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分未經(jīng)允許擅自搞兼職者每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分無正當理由私自向業(yè)主收取費用者每發(fā)現(xiàn)一次，扣10分因使用不當，造成設(shè)施設(shè)備損壞、丟失者照價賠償，扣10分工作效果（20）每月對送標簽數(shù)量、貼標簽數(shù)量進行登記不登記的，扣4分查臺帳，標簽發(fā)放不足額的扣2分巡檢率達到20%每降低1%扣0.5分現(xiàn)場督導(dǎo)不到位每發(fā)現(xiàn)一次扣1分參與率不達標每降低1%扣0.5分分類正確率不達標每降低1%扣0.5分垃圾包投放錯誤未及時糾正每個收集箱不達標扣0.5分查臺帳，每日抽檢家庭少于50戶每少1戶扣1分每月每戶家庭兩類垃圾抽檢不少于3次少1次扣1分及時反饋抽中存在的問題不及時或無反饋扣1分做好居民分類質(zhì)量打分評比記錄不認真做好，不客觀評比，形式主義的，扣2分做好居民分類質(zhì)量打分評比記錄，并在樓道評分榜上進行公布。不公布，扣2分垃圾分類應(yīng)知應(yīng)知識不知道扣1分，不全面扣0.5分嘉獎檢查沒有問題，完全達標每次獎勵1分受到業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)表揚者每次獎勵2分每月根據(jù)考核得分情況進行評定，得分85分（含85分）以上的為優(yōu)秀，得分70分以上（含70分）的為良好，得分60分以上（含60分）的為合格，得分低于60分的為不合格。采購人根據(jù)乙方的的服務(wù)等級評定進行費用支付，當月評定為優(yōu)秀時采購人全額支付勸導(dǎo)員服務(wù)費；當月等級評定為良好采購人扣除當月服務(wù)費的5%；當月等級評定為合格采購人扣除當月服務(wù)費的10%；當月等級評定為不合格采購人扣除當月服務(wù)費的20%，并有權(quán)單方面終止合同。采購人有權(quán)利根據(jù)所用勸導(dǎo)員的實際工作情況，決定是否繼續(xù)留用或更換人員，人員上崗后，采購人無提出更換意見，原則上人員固定。采購人負責所用勸導(dǎo)員平時工作的指導(dǎo)，監(jiān)督，評定。乙方應(yīng)對所派人員進行經(jīng)常的回訪和了解。乙方對所派人員的資格進行嚴格把關(guān)。勸導(dǎo)員的工資，獎金、津貼等和養(yǎng)老保險及其他法定福利待遇，由乙方負責發(fā)放和按規(guī)定辦理。勸導(dǎo)員請假，請假期限內(nèi)，由乙方安排其他額外人員臨時補充。結(jié)算方式按季結(jié)算，每季度根據(jù)實際用工數(shù)量，結(jié)合該季度各月考核評分情況核算當季度服務(wù)費。服務(wù)時間：合同簽訂后1年。報價要求：對所需駐點勸導(dǎo)員和巡查勸導(dǎo)員進行單價報價，其中駐點勸導(dǎo)員最高限價為3.3萬元/年（2750.00元/月），巡查勸導(dǎo)員最高限價為4.8萬元/年（4000.00元/月）。四、其他說明投標單位可根據(jù)以上服務(wù)內(nèi)容及要求進行機構(gòu)設(shè)置、資源配置、質(zhì)量管理控制及制訂管理方案。中標單位應(yīng)根據(jù)國家、省市的有關(guān)法律、法規(guī)，按照招標文件、投標文件和服務(wù)委托合同對本服務(wù)實施統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、自主經(jīng)營、自負盈虧。未達到服務(wù)委托合同中服務(wù)質(zhì)量標準的，業(yè)主有權(quán)提出整改意見和限期改進并通報行政主管部門，當整改期限滿后仍無明顯改善的，將依據(jù)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按法定程序解除服務(wù)委托合同。投標單位中標后，應(yīng)配備有經(jīng)驗的服務(wù)項目責任人，在運作期間如項目負責人需變更應(yīng)事先得到業(yè)主同意。中標單位在與業(yè)主單位簽訂《服務(wù)委托合同》后的一個星期內(nèi)，應(yīng)派相關(guān)人員進駐管理現(xiàn)場，并履行相關(guān)職責；中標單位應(yīng)保證在承包期內(nèi)其員工最低月工資不少于瑞安本年度最低工資標準、并且有員工（工資福利）激勵方案、員工隊伍穩(wěn)定方案、員工三金交納方案、女工特殊福利方案。中標單位須按規(guī)定為符合國家相關(guān)繳納社保規(guī)定的員工繳納社保（計入投標總價），中標單位在投標報價中綜合考慮，今后不再調(diào)整。第三者責任保險：乙方應(yīng)為參與承包區(qū)域經(jīng)營的工作人員（包括人員以及第三方）投保，以保證在承包期間人員和財產(chǎn)以外遭受損失時得到補償。員工人身意外保險：在承包期內(nèi)，乙方應(yīng)為其員工投保人身意外險，以保證業(yè)主在乙方工作人員索償時不受任何責任的約束。中標單位如為瑞安區(qū)域以外的單位須在中標后30天內(nèi)在瑞安本地經(jīng)工商注冊成立分公司。若中標后不能在規(guī)定日期內(nèi)設(shè)立分公司的，視為自動放棄中標資格。第四部分合同主要條款瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目承包合同一、合同總則瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目（項目編號：ZCTCW-2022-06001）通過公開招標方式采購，中標人為。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)和本合同的招標文件、投標文件及相關(guān)承諾，經(jīng)雙方友好協(xié)商，同意簽訂本合同，共同遵守。第一條合同文件：下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：a.合同補充條款或說明b.合同主要條款c.中標通知書d.招標文件e.承諾書f.投標文件g.履約保證金合同條款以上述條款的先后順序作為依據(jù)。二、合同主要條款第二條合同名稱瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目承包合同。第三條承包內(nèi)容和要求承包內(nèi)容：瑞安市飛云街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)各小區(qū)的垃圾分類勸導(dǎo)工作服務(wù)。人員要求：初中以上文化程度，身心健康，品行良好。無刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制戒毒或者開除公職開除軍籍等記。駐點勸導(dǎo)員年齡在60周歲內(nèi)、男女不限、能操作智能手機、熟悉小區(qū)情況、待人熱情、對垃圾分類有一定了解。巡查勸導(dǎo)員年齡在50周歲內(nèi)、男女不限、吃苦耐勞，有一定溝通能力，管理能力，能熟練操作智能手機、并會操作電腦簡單使用辦公軟件。目前需駐點勸導(dǎo)員服務(wù)的點位共計約56個，巡查勸導(dǎo)員約3人，中標進場后根據(jù)垃圾分類設(shè)施啟用后10天內(nèi)人員需要到位，超過時間未到位甲方有權(quán)提前終止合同，乙方承擔違約責任。后期甲方有權(quán)根據(jù)實際需要進行調(diào)整，乙方需無條件配合。駐點勸導(dǎo)員服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要求勸導(dǎo)小區(qū)業(yè)主生活垃圾分類投放。垃圾分類勸導(dǎo)員工作時間5小時。時間段為6:00-9:00，17:00-19:00，具體實際時間段報甲方同意后可以根據(jù)各小區(qū)實際情況進行微調(diào)。。垃圾分類勸導(dǎo)員需穿統(tǒng)一標識的垃圾分類勸導(dǎo)員馬甲，戴好口罩、手套，攜帶必要工具，穿著整潔得體，堅持文明用語、文明勸導(dǎo)。必須參加入戶宣傳，活動宣傳等不定期垃圾分類公益活動（有分類辦工作人員陪同）每周更新光榮榜，海報等宣傳資料四分類桶要歸位，擺放醒目位置并提醒小區(qū)保潔員及時維護周邊干凈整潔維護宣傳欄，分布圖，垃圾屋，亭，桶等垃圾分類公共設(shè)施，如有故障及時報修建筑，裝修垃圾要勸導(dǎo)堆放指定區(qū)域封閉小區(qū)勸導(dǎo)員還要做好垃圾屋內(nèi)部的清理，垃圾桶的清洗。巡查勸導(dǎo)員巡查勸導(dǎo)員工作時間上午7：00-11：00，下午14：30-18：30，具體時間報甲方同意后可以根據(jù)實際情況進行時間微調(diào)，但不得少于8小時。監(jiān)督管理各自片區(qū)范圍內(nèi)的封閉式小區(qū)，開放式小區(qū)勸導(dǎo)員考勤情況。并指導(dǎo)勸導(dǎo)員規(guī)范業(yè)務(wù)操作能力。監(jiān)督管理各自片區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、村社辦公樓、文化禮堂、商業(yè)街、道路兩側(cè)、商鋪、餐飲店、賓館、銀行、專業(yè)市場的垃圾分類情況，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并整理上報。按時做好有關(guān)工作臺賬，配合甲方做好相關(guān)“溫州市垃圾分類工作”“瑞安市垃圾分類工作”各項考核內(nèi)容，并整理上報。有專門的數(shù)字化管理平臺，能夠連接各垃圾分類設(shè)施的監(jiān)控設(shè)備對員工考勤管理，分類達標率，問題整改等內(nèi)容進行收集匯總，并制作相關(guān)臺賬。相關(guān)數(shù)字化管理平臺需在中標后1個月內(nèi)完成，數(shù)字化管理平臺可以采用APP、公眾號、小程序等多種方式。管理要求：考核要求：本項目考核分為上級評定考核和現(xiàn)場工作考核兩方面，其中上級評定考核40分（其中瑞安排名20分，溫州排名20分），現(xiàn)場工作考核60分。溫州、瑞安序列考核中，我街道在同一序列中第一次考核結(jié)果排名倒三的，按正?？己嗽u定當月服務(wù)等級，第二次連續(xù)考核結(jié)果排名倒三的，當月考核評定為不合格。上級評定考核：甲方根據(jù)乙方人的工作情況結(jié)合“溫州市垃圾分類工作”“瑞安市垃圾分類工作”有關(guān)考核排名每月進行服務(wù)等級評定。瑞安排名第1名得20分，每降低一個名次扣1分；溫州排名前10名的得20分，11-20名得19分，21-30名得18分，以此類推?，F(xiàn)場工作考核滿分60分，出現(xiàn)下列情形的，按下列考核標準予以扣分（每項扣完為止），最終考核標準甲方有權(quán)根據(jù)實際情況予以調(diào)整。每月進行不少于3次的現(xiàn)場考核由甲方或其委托的第三方組織實施，最終得分為當月各次考核的算數(shù)平均值。項目考核內(nèi)容考核標準臺帳（6分）每位勸導(dǎo)員建立工作臺帳少一名工作臺帳扣4分工作臺帳按每日記錄少一日扣1分工作臺帳不夠完整扣1分舉止（2分）不穿工裝，舉止不文明每發(fā)現(xiàn)一次扣1分工裝穿戴不規(guī)范每發(fā)現(xiàn)一名扣1分出勤（2分）遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次扣2分工作態(tài)度（10分）上班時吃零時每發(fā)現(xiàn)一次扣2分服務(wù)態(tài)度不好，言行舉止欠文明每發(fā)現(xiàn)一次扣2分業(yè)主投訴調(diào)查屬實每次扣10分上崗（20分）上崗時看書、看報、聊天每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分上班時間脫崗每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分未經(jīng)允許擅自搞兼職者每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分無正當理由私自向業(yè)主收取費用者每發(fā)現(xiàn)一次，扣10分因使用不當，造成設(shè)施設(shè)備損壞、丟失者照價賠償，扣10分工作效果（20分）每月對送標簽數(shù)量、貼標簽數(shù)量進行登記不登記的，扣4分查臺帳，標簽發(fā)放不足額的扣2分巡檢率達到20%每降低1%扣0.5分現(xiàn)場督導(dǎo)不到位每發(fā)現(xiàn)一次扣1分參與率不達標每降低1%扣0.5分分類正確率不達標每降低1%扣0.5分垃圾包投放錯誤未及時糾正每個收集箱不達標扣0.5分查臺帳，每日抽檢家庭少于50戶每少1戶扣1分每月每戶家庭兩類垃圾抽檢不少于3次少1次扣1分及時反饋抽中存在的問題不及時或無反饋扣1分做好居民分類質(zhì)量打分評比記錄不認真做好，不客觀評比，形式主義的，扣2分做好居民分類質(zhì)量打分評比記錄，并在樓道評分榜上進行公布。不公布，扣2分垃圾分類應(yīng)知應(yīng)知識不知道扣1分，不全面扣0.5分嘉獎檢查沒有問題，完全達標每次獎勵1分受到業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)表揚者每獎勵2分每月根據(jù)考核得分情況進行評定，得分85分（含85分）以上的為優(yōu)秀，得分70分以上（含70分）的為良好，得分60分以上（含60分）的為合格，得分低于60分的為不合格。甲方根據(jù)乙方的的服務(wù)等級評定進行費用支付，當月評定為優(yōu)秀時甲方人全額支付勸導(dǎo)員服務(wù)費；當月等級評定為良好甲方扣除當月服務(wù)費的5%；當月等級評定為合格甲方扣除當月服務(wù)費的10%；當月等級評定為不合格甲方扣除當月服務(wù)費的20%，并有權(quán)單方面終止合同。甲方有權(quán)利根據(jù)所用勸導(dǎo)員的實際工作情況，決定是否繼續(xù)留用或更換人員，人員上崗后，甲方無提出更換意見，原則上人員固定。甲方負責所用勸導(dǎo)員平時工作的指導(dǎo)，監(jiān)督，評定。乙方應(yīng)對所派人員進行經(jīng)常的回訪和了解。乙方對所派人員的資格進行嚴格把關(guān)。勸導(dǎo)員的工資，獎金、津貼等和養(yǎng)老保險及其他法定福利待遇，由乙方負責發(fā)放和按規(guī)定辦理。勸導(dǎo)員請假，請假期限內(nèi)，由乙方安排其他額外人員臨時補充。結(jié)算方式按季結(jié)算，每季度根據(jù)實際用工數(shù)量，結(jié)合該季度各月考核評分情況核算當季度服務(wù)費。第四條承包期限本項目承包期限為一年（2022年01月01日-2022年12月31日），本項目進場作業(yè)時間為2022年1月1日，個別區(qū)域進場作業(yè)時間由甲方根據(jù)實際情況確定。本合同期限為2022年月日至2022年月日止。第五條承包經(jīng)費1、承包經(jīng)費：年度總預(yù)算：￥：1992000.00元（人民幣大寫：壹佰玖拾玖萬貳仟元整）。其中：駐點勸導(dǎo)員元/人/月；巡查勸導(dǎo)員：元/人/月2、承包經(jīng)費由人工費（包括工人工資、獎金、房補、勞保福利、社保、意外保險、工傷費、教育培訓(xùn)費、暫住費及處理一切傷亡事故等費用）、安全文明生產(chǎn)裝備費（包括工人工作服等）、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責任等各項全部費用組成。3、承包經(jīng)費按項目進度、檢查驗收結(jié)果和資金到賬情況分次核撥，由乙方按甲方業(yè)務(wù)要求支配使用。4、承包經(jīng)費最終結(jié)算價依據(jù)中標通知書、投標文件、驗收考核等要求計算。第六條付款方式1、合同簽訂后7個工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同總額的20%預(yù)付款，乙方須向甲方提供對等金額的預(yù)付款保函。預(yù)付款項自正式進場后第二個月支付月度款項時開始扣回（即在支付進場后第二個月的月度款時予以扣除），月度款不足以扣除的則累計至下一個月，以此類推，預(yù)付款全部扣回完畢當月退還預(yù)付款保函。2、付款方式為先服務(wù)后支付,由甲方根據(jù)前一個月的考核結(jié)果，每月底結(jié)前一個月的承包經(jīng)費（遇節(jié)假日順延）?？己私Y(jié)果不達標，甲方有權(quán)責令中標方立即整改后支付承包經(jīng)費。3、乙方按每月的考核結(jié)果結(jié)算向瑞安市飛云街道辦事處結(jié)算，甲方在收到乙方開具的正式發(fā)票、一線現(xiàn)場服務(wù)人員社?；麅约肮べY冊后7個工作日內(nèi)進行支付。4、甲方每月作出的考核結(jié)果，匯總考核結(jié)算清單，并告知乙方。處罰金額按月直接在付款額中扣除。承包到期后根據(jù)考核結(jié)果將余款一次付清。第七條承包方式采用全包干形式，即業(yè)務(wù)包干、經(jīng)費包干方式。甲方將業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標準組織工作，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗收。第八條服務(wù)質(zhì)量各項具體工作的質(zhì)量標準和作業(yè)規(guī)范按甲方具體要求及甲方《招標文件》中規(guī)定，乙方《投標文件》承諾的措施、方案、投入的人力、機械設(shè)備車輛船只，嚴格執(zhí)行。第九條檢查考評辦法乙方應(yīng)嚴格按照甲方具體要求及《招標文件》的規(guī)定，以及乙方《投標文件》承諾，對承包區(qū)域進行垃圾分類勸導(dǎo)工作。甲方根據(jù)乙方的工作情況結(jié)合“溫州市垃圾分類工作”“瑞安市垃圾分類工作”有關(guān)考核排名每月進行服務(wù)等級評定。第十條履約保證金1、乙方必須以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險公司出具的保函等非現(xiàn)金方式付甲方合同款的2.5％作為履約保證金（無息）給甲方，甲方開給乙方合同履約保證金收據(jù)。注：采用銀行、保險公司出具的保函形式提交至乙方，應(yīng)滿足以下幾個條件：①為無條件保函：即在乙方?jīng)]有實施合同或者未履行合同義務(wù)時，甲方不需要出具任何證明和理由，只要看到乙方違約，就可對保函進行收兌；②保函期限：自合同生效之日起至服務(wù)期滿之日后30日歷天止；③如果銀行、保險公司要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日2個月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。4、承包任務(wù)完成并驗收移交甲方后30日內(nèi)，甲方無息退還乙方的合同履約保證金。第十一條權(quán)利和義務(wù)1、甲方權(quán)利與義務(wù)（1）甲方對乙方的業(yè)務(wù)進行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量問題及時向乙方提出書面或口頭改進意見，直至終止本合同。（2）甲方對乙方違反現(xiàn)行考核辦法（現(xiàn)場考核）和“溫州市垃圾分類工作”“瑞安市垃圾分類工作”中規(guī)定的行為進行處罰。（3）甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方落實安全防火和安全生產(chǎn)措施。（4）甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方對員工進行培訓(xùn)的情況，以提高服務(wù)的技術(shù)水平。（5）甲方應(yīng)按服務(wù)質(zhì)量和檢查驗收結(jié)果計算經(jīng)費，扣除乙方因檢查不合格應(yīng)扣款后，將經(jīng)費按期支付給乙方。（6）甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工。（7）甲方可根據(jù)政策的變動并結(jié)合實際情況對發(fā)布的現(xiàn)行考核辦法進行修改和補充。（8）甲方應(yīng)按時支付款項。本合同的服務(wù)經(jīng)費由政府撥款，如因政策影響或其它原因，撥款未能及時到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。否則，甲方按規(guī)定扣罰。（9）服務(wù)期內(nèi)甲方遇到各類檢查、考核（如上級部門檢查、考核、督導(dǎo)等），乙方要無條件加班，甲方不另支付加班費，即此項造成的費用由乙方承擔。2、乙方權(quán)利和義務(wù)（1）乙方有權(quán)根據(jù)承包合同按期領(lǐng)取承包經(jīng)費。（2）乙方履行承諾的義務(wù)，并參加由甲方組織的檢查和綜合考評。（3）乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)。（4）按甲方的要求開展工作，如有改變，乙方應(yīng)提出書面申請，并征得甲方的書面同意。（5）特殊情況下（臺風(fēng)和暴雨等），乙方除應(yīng)做好管轄地段保護工作外，還應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動，參加搶險救災(zāi)工作。（6）乙方根據(jù)本合同所承擔的服務(wù)內(nèi)容及“勞動法”有關(guān)規(guī)定，按實際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦用工手續(xù)、享受按國家有關(guān)規(guī)定的員工社會保險，月工資收入不低于瑞安市本年最低工資標準。并安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發(fā)生違法違紀事件，由乙方承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任。（7）須按規(guī)定為符合國家相關(guān)繳納社保規(guī)定的所有員工繳納社保（計入投標總價），乙方在投標報價中綜合考慮，今后不再調(diào)整。（8）乙方應(yīng)按甲方要求，為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服。（9）負責提供服務(wù)所需的全部設(shè)備、工具和材料。（10）乙方負責安排骨干參加業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。教育員工遵守交通法規(guī)。（11）乙方負責作業(yè)過程中的事故處理和一切費用。（12）乙方不得有弄虛作假及其不正當行為。（13）乙方應(yīng)認真保管，維護好服務(wù)區(qū)域上的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。教育員工不得在責任區(qū)外，干私活，侵犯他人利益。（14）乙方應(yīng)嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會治安綜合治理和計劃生育等工作，不得違反國家法律、法規(guī)和瑞安市的有關(guān)規(guī)定。（15）在合同期內(nèi)，因國家建設(shè)需要調(diào)整乙方管理服務(wù)任務(wù)時，乙方要服從大局，相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費。由此造成的經(jīng)濟損失，甲方不負賠償責任。（16）乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變，甲方不負賠償責任。第十二條合同組成承包合同由《招標文件》、《投標文件》、瑞安市人民政府、瑞安市飛云街道辦事處發(fā)布的現(xiàn)行考核辦法及附件為本合同的有效組成部分。第十三條違約責任1、乙方違反甲方具體要求及《招標文件》規(guī)定的行為均屬違約行為，甲方有權(quán)解除合同并沒收履約保證金。甲方根據(jù)上述規(guī)定條款，視乙方違反規(guī)定的情節(jié)輕重，做出批評教育或警告或按瑞安市人民政府、瑞安市飛云街道辦事處發(fā)布的現(xiàn)行考核辦法進行扣罰處理。2、乙方不得將本項目分包與轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合同，作違約處理，沒收全部履約保證金并承擔由此引起的法律責任及一切經(jīng)濟損失。第十四條爭議的解決合同未盡事宜，應(yīng)雙方友好協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不一致，任何一方均有權(quán)向瑞安市人民法院提起訴訟。第十五條合同生效及終止1、合同生效：本合同自甲乙雙方法定代表人簽字、蓋章之日起生效。2、合同終止：本項目有下列情形的，甲方有權(quán)不續(xù)簽或終止合同。（1）本項目遇不可抗力影響或法律、法規(guī)、國家政策重大調(diào)整影響合同無法執(zhí)行的；（2）實際投入人員、機械車輛、船只與投標文件承諾不符合，拒不履行投標承諾的乙方（未按招標文件規(guī)定時間人員、機械車輛、船只到位，達到解除合同條件的），甲方有權(quán)無責任終止采購合同，并沒收其全部履約保證金。（3）按相關(guān)法律、法規(guī)、招標文件規(guī)定及考核辦法，有下列情形之一的，甲方有權(quán)不續(xù)簽或終止合同：1）全年有兩次被嚴重警告或三次被警告（含一次嚴重警告，兩次警告）的承包單位，甲方有權(quán)無責任終止采購合同，并沒收其全部履約保證金。警告及嚴重警告情形具體見考核辦法。2）連續(xù)2個月（或全年累計3個月）扣罰總額為月服務(wù)金額的30%（含）以上的，甲方有權(quán)無責任終止采購合同，并沒收其全部履約保證金。3）違反安全管理、規(guī)范作業(yè)規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。4）經(jīng)省、市級新聞媒體曝光，乙方為責任方，造成惡劣影響的。5）經(jīng)有關(guān)部門認定嚴重違反勞動法，造成惡劣影響的；或其它因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的。6）其它弄虛作假及其他不正當行為。7）合同履約期間，乙方法人組織破產(chǎn)的；8）根據(jù)招標文件及合同約定，其它不續(xù)簽或終止合同的規(guī)定，其它法律規(guī)定的終止情形。（4）合同期限屆滿時自行終止。第十六條合同的解釋本合同的解釋權(quán)在瑞安市飛云街道辦事處。第十七條合同的份數(shù)本合同一式伍份，合同各方各執(zhí)二份，招標代理公司一份，具有同等法律效力。

此頁無正文，為簽章頁。甲方：（印章）乙方：（印章）全權(quán)代表：（簽字）全權(quán)代表：（簽字）確認送達地址：確認送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：注：上述條款僅供參考，具體以中標供應(yīng)商與招標人所簽定正式合同為準。第五部分投標文件格式投標供應(yīng)商提交投標文件須知投標供應(yīng)商應(yīng)嚴格按照投標文件的組成提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或招標人查找不到有效文件是投標供應(yīng)商的風(fēng)險。所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。招標人將應(yīng)用投標供應(yīng)商提交的資料根據(jù)自己的判斷和考慮決定投標供應(yīng)商履行合同的合格性及能力。全部文件應(yīng)按投標供應(yīng)商須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。

附件一資格文件關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函瑞安市飛云街道辦事處：我公司參與瑞安市飛云街道垃圾分類勸導(dǎo)員服務(wù)外包項目（項目編號：ZCTCW-2022-06001）投標，鄭重承諾具備以下條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。本公司對上述承諾的真實性負責。上述承諾如有虛假，將按“提供虛假材料謀取中標、成交”情形，由采購人取消我公司任何資格（投標/中標/簽訂合同），且由采購單位/采購代理機構(gòu)報告至政府采購監(jiān)管部門。一經(jīng)監(jiān)管部門查證屬實，將按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條“處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”規(guī)定予以處理。我單位已知曉前述法律規(guī)定，對此無任何異議。投標供應(yīng)商全稱（蓋章）：日期：年月日注：1、▲本承諾函必須提供。

2）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；出具供應(yīng)商近三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明參加政府采購活動前3年內(nèi)重大違法記錄參加政府采購活動前3年內(nèi)行賄犯罪記錄備注：1、參加政府采購活動的時間是指供應(yīng)商參加本項目的政府采購活動時間為準（具體以投標截止時間為準）。本表必須提供。投標供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日3)中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）（項目名稱）采購活動，況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)或微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)或微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件二-1法定代表人授權(quán)委托書瑞安市飛云街道辦事處浙江省建設(shè)工程設(shè)備招標有限公司：本授權(quán)委托書聲明：我（法人代表姓名）系（投標供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位正式職工：姓名：（授權(quán)代表姓名）職務(wù)：手機號碼：電子郵箱：為我公司法定代表人授權(quán)代表，參加貴處組織的（項目編號）項目投標，全權(quán)處理本次招投標活動中的一切事宜，我承認授權(quán)代表全權(quán)代表我所簽署的本項目的投標文件的內(nèi)容。我方對被授權(quán)人的簽名負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。投標供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：授權(quán)代表身份證復(fù)印件粘貼處（正反兩面）：附：授權(quán)代表身份證復(fù)印件粘貼處（正反兩面）：授權(quán)代表姓名：詳細通訊地址：傳真：電話：郵政編碼：附件二-2法定代表人身份證明申請人：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（申請人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表身份證復(fù)印件粘貼處（正反兩面）：法定代表身份證復(fù)印件粘貼處（正反兩面）：投標供應(yīng)商：（蓋公章）日期：年月日

附件三