第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)

第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

1第一節(jié)建設(shè)工程施工招標(biāo)一、施工招標(biāo)概述（一）確定招標(biāo)范圍的原則（二）確定招標(biāo)范圍時應(yīng)考慮的主要因素1．工程特點(diǎn)2．對工程造價的影響3．專業(yè)化問題4．工地的施工管理問題5．其他因素2第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

二、建設(shè)工程施工招標(biāo)程序（一）建設(shè)工程項(xiàng)目報建（二）審查建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位資質(zhì)（三）招標(biāo)申請（四）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審

（五）工程標(biāo)底價格的編制（六）刊登資審?fù)ǜ?、招?biāo)通告（七）資格預(yù)審3第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

二、建設(shè)工程施工招標(biāo)程序（八）發(fā)放招標(biāo)文件

(九）勘察現(xiàn)場（十）投標(biāo)預(yù)備會（十一）投標(biāo)文件的編制與遞交（十二）開標(biāo)（十三）評標(biāo)（十四）中標(biāo)（十五）合同簽訂4第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目報建（1）建設(shè)工程項(xiàng)目報建范圍（2）建設(shè)工程項(xiàng)目報建內(nèi)容（3）辦理工程報建時應(yīng)交驗(yàn)的文件資料5第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（二）審查建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位資質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目必須具備以下條件，方可進(jìn)行工程施工招標(biāo)1）概算已經(jīng)批準(zhǔn)。2）建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。3）建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成。4）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。5）建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)。6）已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。6第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

施工招標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件：1）是法人，或依法成立的其他組織。2）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員。3）有組織編制招標(biāo)文件的能力。4）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。5）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力7第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（三）招標(biāo)申請（四）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審

8第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（五）標(biāo)底和招標(biāo)控制價的編制9第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（六）刊登資審?fù)ǜ?、招?biāo)通告應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。10第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（七）資格預(yù)審1．資格預(yù)審程序2．資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容1）參加投標(biāo)的單位至少須滿足該工程所要求的資質(zhì)等級。2）參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)。3）投標(biāo)單位應(yīng)提供資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具有履行合同的能力。4）兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。11第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（八）發(fā)放招標(biāo)文件

（九）勘察現(xiàn)場（十）投標(biāo)預(yù)備會（十一）投標(biāo)文件的編制與遞交12第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（十二）開標(biāo)1）開標(biāo)時間2）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加3）開標(biāo)時檢查投標(biāo)文件的密封情況

13第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（十三）評標(biāo)

1．評標(biāo)工作程序2.評審的內(nèi)容（1）符合性評審（2）技術(shù)性評審（3）商務(wù)性評審14第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

3．評標(biāo)標(biāo)底的確定4．評標(biāo)的方法評標(biāo)方法可采用評議法、記分法和合理低標(biāo)價法等。15第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（十四）中標(biāo)

中標(biāo)單位的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。16第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（十五）合同簽訂

招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。17第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

第二節(jié)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的編制

一、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容（一）建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的概念建設(shè)工程施工招標(biāo)文件，是建設(shè)工程招標(biāo)單位單方面闡述自己的招標(biāo)條件和具體要求的意思表示，是招標(biāo)單位確定、修改和解釋有關(guān)招標(biāo)事項(xiàng)的書面表達(dá)形式的統(tǒng)稱。

18第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

（二）施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容1．投標(biāo)須知2．合同條件3．合同協(xié)議條款4．合同格式5．技術(shù)規(guī)范6．投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄7．工程量清單與報價表、輔助資料表8．設(shè)計(jì)施工圖及勘察資料19第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

二、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的編制（一）施工招標(biāo)文件的編制原則（二）施工招標(biāo)文件編制的注意事項(xiàng)20第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

第三節(jié)建設(shè)工程施工投標(biāo)

一、投標(biāo)的基本知識

(一)投標(biāo)必須遵循的原則和程序(二)投標(biāo)時必須提交的資料1）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；2）企業(yè)簡歷；3）自有資金情況；4）全員職工人數(shù)：包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等；5）企業(yè)自有主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表；6）近3年承建的主要工程及質(zhì)量情況；7）現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。

21第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

(三)投標(biāo)文件1）綜合說明。2）按照工程量清單計(jì)算的標(biāo)價及鋼材、木材、水泥等主要材料的用量3）施工方案和選用的主要施工機(jī)械。4）保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全的主要技術(shù)組織措施。5）計(jì)劃開工、竣工日期，工程總進(jìn)度。6）對合同主要條件的確認(rèn)。

22第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

(四)投標(biāo)程序

23第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

二、投標(biāo)前的準(zhǔn)備

(一)信息查證(二)對業(yè)主做必要的調(diào)查(三)研究招標(biāo)文件1．合同條件2．承包人責(zé)任范圍和報價要求3．技術(shù)規(guī)范和施工圖24第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

二、投標(biāo)前的準(zhǔn)備

(四)工程項(xiàng)目所在地的調(diào)查(五)市場狀況調(diào)查(六)參加投標(biāo)預(yù)備會和勘察現(xiàn)場

(七)編制施工規(guī)劃(八)成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)25第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

三、編制投標(biāo)書和報價

(一)投標(biāo)書的編制依據(jù)(二)投標(biāo)書的內(nèi)容和編制方法26第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

(三)標(biāo)書編制應(yīng)注意的事項(xiàng)1．標(biāo)價2．工期3．施工組織設(shè)計(jì)或施工方案4．“三材”用量5．報價技巧與策略（1）不平衡報價（3）多方案報價法（3）增加建議方案（4）區(qū)別對待報價法（5）突然襲擊法（6）突然襲擊法6．投標(biāo)決策27第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

四、標(biāo)書的投送標(biāo)書編制完畢，應(yīng)將正本和副本（若干份，按招標(biāo)文件要求）裝入投標(biāo)文件袋內(nèi)，在袋口加貼密封條，并加蓋兩枚單位公章和法人代表印鑒，在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)單位指定的地點(diǎn)。28第五章建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)務(wù)

第四節(jié)施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo)

一、開標(biāo)1