3投標(biāo)報(bào)價(jià)管理規(guī)定

3-PAGE2投標(biāo)報(bào)價(jià)管理規(guī)定中建建筑承包公司合約手冊3-PAGE1投標(biāo)報(bào)價(jià)管理規(guī)定目的規(guī)范公司投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)工作質(zhì)量。編制依據(jù)《建設(shè)工程招投標(biāo)暫行規(guī)定》（計(jì)施[1984]2410號(hào)）《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第23號(hào)）《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、投標(biāo)管理工作的通知》（建建[1991]449號(hào)）相關(guān)文件公司《合同評審程序》（CSCEC/DQA/PRO/99/003）職責(zé)區(qū)域?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)的組織部門制訂投標(biāo)計(jì)劃；確定投標(biāo)原則，向合約估算部、技術(shù)中心等作投標(biāo)交底；組織投標(biāo)及投標(biāo)后評估；組織合同談判及合同評審。合約估算部為投標(biāo)報(bào)價(jià)的業(yè)務(wù)歸口管理部門編制投標(biāo)文件；建立公司投標(biāo)報(bào)價(jià)檔案；參加投標(biāo)后評估及與業(yè)主的合同談判、合同評審。工作程序原則工作程序圖3-PAGE22投標(biāo)報(bào)價(jià)管理規(guī)定中建建筑承包公司合約手冊3-PAGE7┌─────────┐│接收招標(biāo)文件│└────┬────┘┌────┴────┐│招標(biāo)文件評審│不└────┬────┘投┌──────┴──────┐標(biāo)┌────────┐│評審結(jié)果報(bào)總經(jīng)理審定├─┤招標(biāo)文件退還業(yè)主│└──────┬──────┘└────────┘│投標(biāo)┌──────┴──────┐│判定投標(biāo)計(jì)劃│└──────┬──────┘┌──────┴──────┐│投標(biāo)交底│└──────┬──────┘┌──────┴──────┐│現(xiàn)場調(diào)查并提出調(diào)查報(bào)告│└──────┬──────┘┌───────┴───────┐│編制施工組織設(shè)計(jì)及施工方案、││工程量計(jì)算、制定計(jì)劃和分包方案│└───────┬───────┘┌─────┴─────┐│向分包商、供應(yīng)商詢價(jià)│└─────┬─────┘┌──┴──┐│報(bào)價(jià)計(jì)算│└──┬──┘┌───────┴───────┐│與類似工程比較，驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果│└───────┬───────┘┌──┴──┐│做投標(biāo)書│└──┬──┘┌──────┴──────┐│投標(biāo)利潤分析│└──────┬──────┘┌─────┴─────┐│總經(jīng)理或其授權(quán)人審批并││簽發(fā)投標(biāo)書│└─────┬─────┘┌───┴───┐│標(biāo)書報(bào)送│└───┬───┘┌───┴───┐失標(biāo)┌────┐│作答辯準(zhǔn)備├──┤資料歸檔└───┬───┘└────┘│中標(biāo)┌───┴───┐│參加開標(biāo)會(huì)│└───┬───┘┌─────┴─────┐│開工前對項(xiàng)目經(jīng)理及││有關(guān)人員進(jìn)行交底，││作編制質(zhì)量計(jì)劃安排│└─────┬─────┘┌───┴───┐│資料歸檔│└───────┘┌───┴───┐│投標(biāo)后評估│└──────┘準(zhǔn)備工作招標(biāo)文件評審及投標(biāo)計(jì)劃區(qū)域在獲取招標(biāo)文件后，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員針對招標(biāo)文件所提出的工程范圍、工程內(nèi)容、工程要求等，以及公司當(dāng)前力量及滿足招標(biāo)文件要求的能力進(jìn)行評審，以決定是否參與投標(biāo)。招標(biāo)文件評審后，由組織評審的人員填寫“招標(biāo)文件評審表”(附表3-1，見《合同評審程序》)。區(qū)域匯總對招標(biāo)文件的質(zhì)疑，組織參加業(yè)主答疑。“招標(biāo)文件評審表”最后由總經(jīng)理或其授權(quán)人批示。對于不予投標(biāo)的項(xiàng)目，由區(qū)域安排人員將招標(biāo)文件返還業(yè)主，并解釋不能參與投標(biāo)的原因。對于決定參與投標(biāo)的項(xiàng)目，區(qū)域負(fù)責(zé)制定投標(biāo)計(jì)劃，并向合約估算部、技術(shù)中心、機(jī)電部交底，填寫交底記錄（附表3-2）。公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作統(tǒng)一由區(qū)域組織。對于含有機(jī)電分項(xiàng)工程的項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，其中機(jī)電部分由機(jī)電事業(yè)部負(fù)責(zé)報(bào)價(jià)工作，區(qū)域統(tǒng)一協(xié)調(diào)。區(qū)域負(fù)責(zé)確定投標(biāo)原則，方式及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)交底記錄(附表3-2),并向合約估算部、機(jī)電事業(yè)部、技術(shù)中心等有關(guān)部門交底。詢價(jià)工程專業(yè)分包的詢價(jià)區(qū)域組織合約估算部等對工程專業(yè)分包的詢價(jià)。其中機(jī)電部分由機(jī)電事業(yè)部組織詢價(jià)。詢價(jià)文件應(yīng)包括：工程量表、圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)資料、執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求及返標(biāo)日期等。一般選三至五家單位作為詢價(jià)對象。設(shè)備材料的詢價(jià)合約估算部可委托物資中心向有關(guān)設(shè)備、材料供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)。一般選三至五家供應(yīng)商為詢價(jià)對象。合約估算部應(yīng)對工程專業(yè)分包詢價(jià)返回資料（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行審查。物資中心應(yīng)對設(shè)備、材料詢價(jià)返回資料進(jìn)行審查，其主要包括：報(bào)價(jià)是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；計(jì)算是否有誤，取費(fèi)是否合理；報(bào)價(jià)中的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件/詢價(jià)條件相一致；報(bào)價(jià)文件中的附加條件的合理性；等。編制投標(biāo)用方案技術(shù)中心依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件/合同文件的要求，根據(jù)區(qū)域的交底，結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)和現(xiàn)場勘察情況，編制供投標(biāo)用施工方案和施工組織設(shè)計(jì)文件。對于外資工程，這種施工方案和施工組織設(shè)計(jì)還將是合約估算部進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。編制投標(biāo)文件合約估算部依據(jù)以下文件資料編制投標(biāo)文件：業(yè)主的招標(biāo)文件/合同文件；區(qū)域的投標(biāo)報(bào)價(jià)交底記錄；施工組織設(shè)計(jì)及主要施工技術(shù)方案；政府有關(guān)部門發(fā)布的現(xiàn)行適用造價(jià)文件。由區(qū)域組織有關(guān)人員對投標(biāo)文件方案進(jìn)行會(huì)審或征求意見，進(jìn)行必要的調(diào)整或修改。合約估算部負(fù)責(zé)進(jìn)行投標(biāo)利潤分析，供投標(biāo)決策參考。定標(biāo)區(qū)域組織定標(biāo)會(huì)議。會(huì)議參加者為：總經(jīng)理或按授權(quán)規(guī)定審批的人士及有關(guān)部門的責(zé)任人。在定標(biāo)會(huì)議上，應(yīng)對以下幾方面進(jìn)行評審：投標(biāo)的策略是否明確；投標(biāo)工作范圍是否明確；所有重要項(xiàng)目的單價(jià)分析是否正確；技術(shù)方案的可行性；必要的財(cái)務(wù)考慮；對分包商或供應(yīng)商的屬合理的附帶條件的考慮；特殊施工內(nèi)容的考慮；技術(shù)及管理人員的考慮；競爭對手的分析以及是否需要盡力爭取該工程；管理費(fèi)取費(fèi)及利潤水平；等。在評審5.6.2條的內(nèi)容后，合約估算部按照評審意見計(jì)算該項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)，技術(shù)中心調(diào)整修改技術(shù)方案。機(jī)電事業(yè)部將機(jī)電部分的報(bào)價(jià)調(diào)整后交合約估算部合并。合約估算部負(fù)責(zé)將評審中議定的修改事項(xiàng)反映到投標(biāo)文件中。投標(biāo)根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件或政府有關(guān)部門的規(guī)定，由區(qū)域組織填寫/打印/裝訂投標(biāo)文件。區(qū)域組織將全部投標(biāo)文件，報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理簽署或其授權(quán)人聯(lián)簽后，按業(yè)主要求包裝投標(biāo)文件。區(qū)域負(fù)責(zé)將投標(biāo)文件在業(yè)主指定的期限內(nèi)送（寄）至業(yè)主指定的投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合業(yè)主招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)文件書發(fā)出后如發(fā)現(xiàn)有誤需做且又可能修改時(shí)，區(qū)域應(yīng)在投標(biāo)截止日期之前組織有關(guān)部門用正式函件更正。投標(biāo)后的工作投標(biāo)后，區(qū)域應(yīng)安排人員做好跟蹤和信息反饋工作，經(jīng)常與業(yè)主保持聯(lián)系，并隨時(shí)根據(jù)情況作出必要的反應(yīng)。區(qū)域應(yīng)按照業(yè)主/標(biāo)辦的要求組織有關(guān)人員參加答辯和開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)后，區(qū)域、合約估算部、技術(shù)中心等應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行得標(biāo)或失標(biāo)的投標(biāo)后評估，并填寫記錄（附表3-3），以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或汲取教訓(xùn)。合約估算部應(yīng)將分包商/供應(yīng)商的書面報(bào)價(jià)資料歸檔，逐步充實(shí)公司信息庫，以供日后參考。同時(shí)合約估算部負(fù)責(zé)歸檔保存業(yè)主發(fā)來的招標(biāo)文件及有關(guān)資料。合約估算部負(fù)責(zé)保存公司所發(fā)生除技術(shù)方案外的全部土建工程的投標(biāo)文件，技術(shù)中心保存投標(biāo)技術(shù)方案文件，機(jī)電部保存單一機(jī)電工程的投標(biāo)文件（包括技術(shù)方案文件），并建立目錄，以便于查找。對于中標(biāo)的項(xiàng)目，區(qū)域組織向公司有關(guān)部門（包括區(qū)域、合約估算部、技術(shù)中心、物資中心、財(cái)務(wù)部等）及項(xiàng)目進(jìn)行交底，保存交底記錄。中建建筑承包公司合約手冊3-PAGE21附表3-1/1表式：QP03-01/1招標(biāo)文件評審記錄中建建筑承包公司共6頁第1頁項(xiàng)目名稱：評審表編號(hào)：業(yè)主名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：工程規(guī)模：質(zhì)量要求：承包方式：工期：合同價(jià)格方式：估計(jì)合同金額：投標(biāo)時(shí)間：招標(biāo)文件包括：標(biāo)書工程量表合同條件圖紙技術(shù)規(guī)范勘察報(bào)告其它公司目前做標(biāo)力量：公司現(xiàn)有工程狀況：公司是否具備滿足并完成合同的能力：是否建議是否投標(biāo)：是否評審人簽名：填表人/日期：批準(zhǔn)人/日期：附表3-1/2表式：QP03-01/2招標(biāo)文件評審記錄中建建筑承包公司共6頁第2頁業(yè)主：負(fù)責(zé)人姓名：電話：傳真：設(shè)計(jì)：負(fù)責(zé)人姓名：電話：傳真：監(jiān)理：負(fù)責(zé)人姓名：電話：傳真：顧問公司/工程師：負(fù)責(zé)人姓名：電話：傳真：機(jī)電顧問：負(fù)責(zé)人姓名：電話：傳真：其他有關(guān)單位情況：附表3-1/3表式：QP03-01/3招標(biāo)文件評審記錄中建建筑承包公司共6頁第3頁合同條款：一般合同條款（版本）特殊合同條款預(yù)計(jì)開/竣工日期預(yù)付款金額過期罰款保留金金額投標(biāo)有效期分階段交收的單位工程：階段單位工程名稱交工日期是否需要投標(biāo)擔(dān)?；虮ＷC金？否；是，金額是否需要預(yù)付款擔(dān)?；虮：糠?；是，金額是否需要了履約保證書或保函？否；是，金額預(yù)付款支付方式：（天付款）工程款結(jié)算方式：（天付款）保留金支付方式：（天付款）附表3-1/4表式：QP03-01/4招標(biāo)文件評審記錄中建建筑承包公司共6頁第4頁現(xiàn)場情況：現(xiàn)場位置：交通情況：需要特別運(yùn)輸設(shè)施需要修建臨時(shí)道路其它情況地理環(huán)境：坡地平整待拆建筑物／構(gòu)筑物其它臨時(shí)供水：臨時(shí)排水：臨時(shí)電：通訊：圍墻：現(xiàn)場內(nèi)道路：現(xiàn)場施工限制／特殊條件：場地局限高空限制安全／環(huán)保其它附表3-1/5表式：QP03-01/5招標(biāo)文件評審記錄中建建筑承包公司共6頁第5頁合同中特別情況/可能遇到的困難：工期是否保證完成？是否否定原因：合同有無矛盾之處？無有矛盾之處：特殊技術(shù)要求？無有特殊要求：特殊材料要求？無有特殊要求：特殊設(shè)備要求？無有特殊要求：附表3-1/6表式：QP03-01/6招標(biāo)文件評審記錄中建建筑承包公司共6頁第6頁投標(biāo)時(shí)應(yīng)附的其它文件：需要不要施工計(jì)劃表施工方案項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)表施工總平面布置圖主要機(jī)械配置材料進(jìn)場計(jì)劃特別材料樣品／設(shè)計(jì)及說明特別材料質(zhì)量保證書勞動(dòng)力進(jìn)場計(jì)劃其它：備注附表3-2/1表式：QP03-03/1投標(biāo)交底記錄中建建筑承包公司第1頁共7頁項(xiàng)目名稱業(yè)主名稱工程地點(diǎn)業(yè)主聯(lián)系人建筑面積業(yè)主聯(lián)系電話結(jié)構(gòu)類型(區(qū)域)交底人／日期經(jīng)總經(jīng)理于月日批準(zhǔn)，決定對該工程投標(biāo)?，F(xiàn)將投標(biāo)計(jì)劃及有關(guān)要求交底如下：計(jì)劃開竣工時(shí)間自年月日至年月日,計(jì)劃工期月。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)擬定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)劃平均人。需要分包配合的工作報(bào)價(jià)所需方案交底(交底內(nèi)容見附表)提交合約估算部的時(shí)間其他事項(xiàng)說明投標(biāo)文件完成時(shí)間合約估算部，技術(shù)中心接受交底人簽字部門姓名／日期附表3-2/2表式：QP03-03/2投標(biāo)交底記錄中建建筑承包公司第2頁共7頁序號(hào)交底項(xiàng)目交底內(nèi)容1降水方案2基坑支護(hù)方案3砼供應(yīng)方案4水平模板方案5豎向模板方案6外腳手架體系附表3-2/3表式：QP03-03/3投標(biāo)交底記錄中建建筑承包公司第3頁共7頁序號(hào)交底項(xiàng)目交底內(nèi)容7施工機(jī)械配置方案機(jī)械設(shè)備名稱規(guī)格/型號(hào)配置數(shù)量單位使用時(shí)間備注7.1塔吊7.2外用電梯7.3混凝土攪拌機(jī)7.4砂漿攪拌機(jī)7.5木工機(jī)械7.6電焊機(jī)7.7空壓機(jī)7.8打夯機(jī)7.9蹦蹦車7.10鋼筋彎曲/切割設(shè)備7.11塔吊基礎(chǔ)7.12污水泵7.13混凝土震搗機(jī)械7.14備用發(fā)電機(jī)7.15其他：附表3-2/4表式：QP03-03/4投標(biāo)交底記錄中建建筑承包公司第4頁共7頁序號(hào)交底項(xiàng)目交底內(nèi)容8現(xiàn)場臨建方案臨建內(nèi)容規(guī)格/型號(hào)配置數(shù)量單位使用時(shí)間備注8.1提供給業(yè)主的辦公室8.2CSCEC現(xiàn)場辦公室8.3提供給分包商的辦公室8.4會(huì)議室8.5試驗(yàn)用房8.6鍋爐及備用發(fā)電機(jī)房8.7廚房及食堂8.8衛(wèi)生間及淋浴8.9倉庫8.10混凝土攪拌站/機(jī)用棚8.11木工加工車間8.12鋼筋加工棚8.13工具房8.14急救室8.15保安及門衛(wèi)用房8.16臨時(shí)道路8.17圍墻含出口及大門8.18公司標(biāo)語/CI標(biāo)志8.19臨時(shí)化糞池8.20集裝箱8.21工人宿舍8.22場地租賃8.23其他：附表3-2/5表式：QP03-03/5投標(biāo)交底記錄中建建筑承包公司第