基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件

第10章廢棄物處理之規(guī)劃與管理第10章廢棄物處理之規(guī)劃與管理110.1 整合性廢棄物管理概念10.2 處理廠(場)基本規(guī)劃10.3 處理方法與技術(shù)評選10.4 處理廠(場)管理

10.1 整合性廢棄物管理概念2本章將依此觀點介紹處理廠（場）規(guī)劃與管理等有關(guān)事項，包括整合性廢棄物管理概念、基本規(guī)劃、廠（場）址評選、技術(shù)評選與處理廠（場）營運管理。本章將依此觀點介紹處理廠（場）規(guī)劃與管理等有關(guān)事項，包括整合3整合性的廢棄物管理系統(tǒng)(integratedwastemanagementsystem)是指由許多處理方法所組成的一種管理流程，它可以安全並有效地管理廢棄物，使得廢棄物對人類健康和環(huán)境的影響能預(yù)防或減至最低程度。如此一個系統(tǒng)應(yīng)包括下列方法：1.有效的整合與規(guī)劃計畫。2.產(chǎn)源減廢措施：包括廠內(nèi)4R，即減廢(reduce)、再使用(reuse)、循環(huán)利用(recycle)及回收(recover)。整合性的廢棄物管理系統(tǒng)(integratedwastem43.廢棄物交換。4.管末處理：如焚化或固化等。5.最終處置：如掩埋或海洋傾棄。6.嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟楹酥贫取?.廢棄物交換。5「整合性廢棄物管理」的理念?？蓺w納以下之管理策略：1.廢棄物減量化－污染總量削減。2.廢棄物資源化－包括回收、資源化與再利用。3.廢棄物管理制度化－包括各種申報核準(zhǔn)、許可、查核等制度。4.廢棄物處理業(yè)務(wù)集中化－以減輕各單位人事負(fù)荷及開拓廢棄物處理領(lǐng)域。5.建立污染者付費制度－包括垃圾收費，以及促使居民或事業(yè)機構(gòu)負(fù)起社會責(zé)任等。「整合性廢棄物管理」的理念。可歸納以下之管理策略：6基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件7基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件8基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件9執(zhí)行的措施：一、 預(yù)防二、 污染源管制執(zhí)行的措施：10基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件11三、 資源交換四、 廢棄物處理五、 遞送聯(lián)單管制三、 資源交換12基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件13基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件14基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件15基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件16一、 計畫目標(biāo)年二、 廢棄物產(chǎn)量推估三、 廢棄物性質(zhì)分析四、 廠址勘查與評選五、 環(huán)境影響說明（或評估）一、 計畫目標(biāo)年17六、處理系統(tǒng)研選與設(shè)計1.二次公害防治相關(guān)法規(guī)2.一般特性3.供料系統(tǒng)或運送系統(tǒng)4.處理系統(tǒng)設(shè)計基準(zhǔn)5.能源回收系統(tǒng)（若配備時）6.灰爐處理系統(tǒng)（或配備時）7.控制系統(tǒng)8.污染防治設(shè)備9.電力系統(tǒng)設(shè)計10.廠（場）區(qū)佈置11.災(zāi)害緊急應(yīng)變計畫六、處理系統(tǒng)研選與設(shè)計18七、 建築美化與景觀設(shè)計八、 成本概估九、 工程進(jìn)度擬定七、 建築美化與景觀設(shè)計19廢棄物處理方法，可依照下列的考慮順序來決定：1.凡屬可回收利用、再生利用或販賣轉(zhuǎn)售且具經(jīng)濟(jì)利潤的廢棄物，應(yīng)予以再利用或販賣。2.不具再利用價值或?qū)Νh(huán)境有明顯或潛在危害而必須經(jīng)處理以減除其危害性者，則考慮處理之。3.凡屬法令規(guī)定必須予以處理者，則依規(guī)定之處理方法處理之，若無規(guī)定時，則可判選各種處理技術(shù)。廢棄物處理方法，可依照下列的考慮順序來決定：204.選擇比較各種處理技術(shù)時，得考慮各種技術(shù)之處理效果、容量與廢棄物的特性關(guān)係，以及操作時對環(huán)境的衝擊等，並須就技術(shù)之純熟度、有無商業(yè)化運作與過去實績做一通盤的比較。5.選擇周圍民眾較不產(chǎn)生抗?fàn)幹幚矸椒ā?.選擇已有普遍商業(yè)運轉(zhuǎn)實績之技術(shù)。4.選擇比較各種處理技術(shù)時，得考慮各種技術(shù)之處理效果、容量與21基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件22一、 廢棄物性質(zhì)1.物理形式2.化學(xué)性質(zhì)3.有害的成份4.其他特性一、 廢棄物性質(zhì)23處理或處置廢棄物首先應(yīng)考慮廢棄物的性質(zhì)與相關(guān)問題：1.由廢棄物的性質(zhì)決定適合何種處理方法。2.決定廢棄物處置設(shè)施與既有處理過程的設(shè)備是否相容。3.決定如何控制處理／處置產(chǎn)生的空氣和水污染，及廢棄物的收集方法。處理或處置廢棄物首先應(yīng)考慮廢棄物的性質(zhì)與相關(guān)問題：24考慮下列問題：1.廢液的特性為何？2.它是液體、乳狀液、污泥、固體粉末或巨大的固體？3.其化學(xué)組成為何？4.對土地處置而言，潛在的有害成份為何？或更廣泛來講，其問題為何？考慮下列問題：255.廢液的物理性質(zhì)為何？如黏滯性、溶點、沸點、蒸氣壓、熱值、比重等。6.是否具腐蝕性？7.物理和化學(xué)性質(zhì)變化的範(fàn)圍為何？8.在處理廠中待處理的廢棄物，其體積或質(zhì)量為何？9.廢液的來源？5.廢液的物理性質(zhì)為何？如黏滯性、溶點、沸點、蒸氣壓、熱值、26二、 處理與處置目標(biāo)所謂的處理與處置目標(biāo)應(yīng)滿足以下要求：1.使廢棄物經(jīng)處理／處置後能合於安全化、減量化或資源化。2.符合現(xiàn)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.建立一個改進(jìn)現(xiàn)今處理方法的基準(zhǔn)。二、 處理與處置目標(biāo)27考慮下列問題：1.現(xiàn)今處理、處置方法為何？不適合的理由為何？2.處理的目標(biāo)是什麼？優(yōu)先順序？如淨(jìng)化、資源回收、去毒、體積減量、安全掩埋等的次序？3.空氣、水和其它環(huán)境品質(zhì)的法令為何？何者須遵循？4.在處理、處置時，廢液的何種成份一定得去除？須處理到什麼程度？即放流的最大允許濃度為何？5.對於放流液的回收和再循環(huán)，所必須具備的化學(xué)、物理性質(zhì)為何？考慮下列問題：28三、 技術(shù)層次處理或處置事業(yè)廢棄物所應(yīng)考慮技術(shù)問題有：1.適合處理目標(biāo)的方法（可能不只一個）是什麼？2.處理過程中技術(shù)能否相容而不衝突？3.適合廢液處理目標(biāo)的關(guān)鍵方法，可在廢液狀態(tài)下處理嗎？若不能，則能改變其物理狀態(tài)？三、 技術(shù)層次294.關(guān)鍵處理、處置方法，或技術(shù)的優(yōu)點是什麼？5.廢液中的成份是否會使得其他具技術(shù)上優(yōu)點的關(guān)鍵方法無法使用？而這些潛在的妨礙因素，能降至最少或去除嗎？6.目前的狀況，若沒有適合處理方法，是否能修改其他的方法來處理？7.每一個處理過程扮演什麼功能？且如何將所有的處理過程集合，以達(dá)到處理的目標(biāo)？4.關(guān)鍵處理、處置方法，或技術(shù)的優(yōu)點是什麼？30整個評選實施方法如下：1.根據(jù)一般文獻(xiàn)及技術(shù)評估資料，確定技術(shù)選擇時應(yīng)考慮的因素。2.對於所確定的考慮因素，又可分為幾個次因，依其相對重要程序給予加權(quán)因子(weightingfactor)。3.依照技術(shù)資料及技術(shù)應(yīng)用情形，對每一個次因在各種組合系統(tǒng)的相對重要程度，給予評分。4.由相關(guān)次因的評分逐項累加而求出總分。整個評選實施方法如下：31基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件32基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件33基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件34基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件35基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件36基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件375.依照總分排定各種選擇的優(yōu)先次序，總分越高者即表示該系統(tǒng)組合有較佳的適合度。6.請參見表10.5使用格式化作業(yè)。5.依照總分排定各種選擇的優(yōu)先次序，總分越高者即表示該系統(tǒng)組38基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件39基本上應(yīng)有六個主要的考慮因素：1.系統(tǒng)處理性能：包括4項次要素。2.安全性：包括2項次要素。3.彈性度：包括2項次要素。4.可靠性：包括4項次要素。5.操作因素：包括2項次要素。6.成本因素?；旧蠎?yīng)有六個主要的考慮因素：40以下將就這六個因素詳細(xì)說明：(一) 系統(tǒng)處理性能(1)有效處理程度(2)能源、化學(xué)藥劑、公用設(shè)備等的有效使用率(3)最終產(chǎn)物的數(shù)量與特性(4)在其它方面延伸之使用性以下將就這六個因素詳細(xì)說明：41(二) 安全性1.工作危險度2.環(huán)境危害度(三) 彈性度 1.廢棄物種類與特性2.廢棄物數(shù)量(二) 安全性42(四) 可靠性1.技術(shù)成熟度：可參考國內(nèi)外使用的層次與普及率。2.維修難易度：包括備用材料的取得。3.系統(tǒng)穩(wěn)定性：包括正常操作與降載操作時的運轉(zhuǎn)。4.緊急停機與降載對系統(tǒng)的損害程度。(四) 可靠性43(五) 操作因素1.複雜性2.自動化(六) 成本因素(五) 操作因素44四、經(jīng)濟(jì)因素1.所實施的處理、處置方法之建設(shè)費為何？2.所實施的處理、處置方法之操作費為何？3.被回收的物質(zhì)能否幫助彌補操作費用？可達(dá)到什麼程度？4.代替方案與現(xiàn)今的處理方法之成本差多少？5.技術(shù)上最佳的操作情形是否在合理的經(jīng)濟(jì)範(fàn)圍內(nèi)？6.假如處理、處置的過程需要修正，則將花費多少？7.對任何必要的環(huán)境控制，其對成本的影響如何？四、經(jīng)濟(jì)因素45大體上應(yīng)涵蓋以下之主要項目：1.一般行政與人事管理2.財務(wù)管理3.環(huán)境管理（包括ISO14000及環(huán)境品質(zhì)監(jiān)測等）4.操作管理5.設(shè)施維護(hù)6.處理效能查核7.緊急災(zāi)害應(yīng)變計畫（尤其是有害廢棄物更應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)）大體上應(yīng)涵蓋以下之主要項目：46茲就其原則性管理方法分述如下：一、 一般行政與人事管理1.人員薪貼之補助。2.人員安全健康之例行檢查。3.宣導(dǎo)職業(yè)無分貴賤之理念。4.加強職業(yè)安全觀念。5.行政管理以分層負(fù)責(zé)為導(dǎo)向茲就其原則性管理方法分述如下：47二、 財務(wù)管理未來計畫，其需具下列特點：1.收集資料簡明。2.報告簡明、易分析，供操作人員明白分析內(nèi)容。3.易與過去記錄對照，了解何種方式最省錢。4.列明各項操作費。5.列出費用高的原因，供有效監(jiān)視及控制。6.公佈特別高處理部份，利調(diào)查、調(diào)整降低。7.對未來支出之預(yù)估，以供新計畫釐訂之參據(jù)。二、 財務(wù)管理48六種報表是處理廠財務(wù)管理最基本要求：1.工作人員工時週報表，製作二份，一份列冊計薪資，一份共管理及各部份工時費用計算。2.清運車進(jìn)出日報表：廢棄物進(jìn)量、排灰量。3.處理廠日操作表。4.處理廠投資成本分析表。5.處理廠操作情形摘要表－月報表。6.處理廠總成本報表。六種報表是處理廠財務(wù)管理最基本要求：49三、環(huán)境管理1.大氣環(huán)境2.排放廢水之水質(zhì)（SS、BOD、COD、重金屬等）3.噪音4.臭味5.交通三、環(huán)境管理50四、 操作管理1.工廠操作之評估依據(jù)。2.經(jīng)費控制之參考。3.設(shè)備維護(hù)和整修之依據(jù)。4.工廠改建或擴建之規(guī)劃依據(jù)。5.新添設(shè)施之設(shè)計參考。6.人員需求之判定。7.安全上之參考。8.法令事務(wù)之根據(jù)。四、 操作管理51操作管理時所需重要資料應(yīng)包括：1.操作手冊2.流程圖3.工程設(shè)計圖4.操作維護(hù)記錄簿及備用品供料明細(xì)5.操作紀(jì)錄簿

操作管理時所需重要資料應(yīng)包括：52操作管理時所需重要資料應(yīng)包括：1.操作手冊2.流程圖3.工程設(shè)計圖4.操作維護(hù)記錄簿及備用品供料明細(xì)5.操作紀(jì)錄簿操作管理時所需重要資料應(yīng)包括：53(一) 掩埋場1.廢棄物進(jìn)場管制工作2.掩埋操作3.機具車之操作管理(二) 焚化廠1.系統(tǒng)啟動：2.系統(tǒng)操作：3.系統(tǒng)關(guān)機：五、設(shè)施維護(hù)(一) 掩埋場54基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件55基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件56基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件57(一) 廠房維護(hù)1.外部2.內(nèi)部3.通風(fēng)4.員工日用設(shè)施(二) 設(shè)備維護(hù)(三) 零主件管制(一) 廠房維護(hù)58基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件59基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件60基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件61基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件62六、處理效能查核包括下列主要二大項目之查核：1.營運功能基準(zhǔn)。2.設(shè)施功能。(一) 焚化廠1.營運功能基準(zhǔn)查核(1)處理能力(2)焚化機具功能基準(zhǔn)六、處理效能查核63焚化爐各設(shè)備功能，應(yīng)查核以下項目：焚化爐運轉(zhuǎn)功能a.相對垃圾性質(zhì)變動焚化量之調(diào)配基準(zhǔn)b.進(jìn)料裝置與焚化速率之調(diào)整基準(zhǔn)c.燃燒空氣量與溫度之調(diào)整基準(zhǔn)d.爐內(nèi)溫度之控制基準(zhǔn)(Ⅰ) 降低爐內(nèi)溫度之運轉(zhuǎn)(Ⅱ) 提升爐內(nèi)溫度之運轉(zhuǎn)焚化爐各設(shè)備功能，應(yīng)查核以下項目：64e.爐內(nèi)垃圾燃燒之控制基準(zhǔn)(Ⅰ)排氣成份濃度(Ⅱ)爐床及耐火物(Ⅲ 殘渣(Ⅳ 排氣殘渣殘角之處置與運轉(zhuǎn)對策f.燃燒之自動控制基準(zhǔn)(Ⅰ)廢氣冷卻水流量（鍋爐蒸發(fā)量）(Ⅱ)爐床速度控制(Ⅲ)燃燒空氣量控制(Ⅳ)燃燒消耗量控制e.爐內(nèi)垃圾燃燒之控制基準(zhǔn)65進(jìn)料設(shè)備運轉(zhuǎn)功能a.廢棄物及灰燼計量控制基準(zhǔn)b.廢棄物吊車定位機能控制基準(zhǔn)c.電氣設(shè)備及安全措施檢測基準(zhǔn)進(jìn)料設(shè)備運轉(zhuǎn)功能66二次公害防治設(shè)備運轉(zhuǎn)功能a.廢氣處理設(shè)備之控制基準(zhǔn)(Ⅰ)廢氣進(jìn)入溫度(Ⅱ)廢氣反應(yīng)用化學(xué)藥劑之調(diào)配與加藥量(Ⅲ)氣體成份分析(Ⅳ)殘渣物性質(zhì)b.廢水處理設(shè)備之控制(Ⅰ)水質(zhì)（排水、廢水、污水）(Ⅱ)水量(Ⅲ)pH值(Ⅳ)污泥二次公害防治設(shè)備運轉(zhuǎn)功能67基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件68基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件69基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件702.設(shè)施功能查核(1)定期(2)不定期：依任務(wù)或情況而定焚化廠中常見的各主要單元設(shè)備，簡介其定期檢查之項目與內(nèi)容如下：(1)廢棄物貯存與進(jìn)料設(shè)備計量設(shè)備裝洩設(shè)備廢棄物停留臺及傾卸臺磁選機2.設(shè)施功能查核71(2)儀控設(shè)備控制盤檢測儀器氣動式現(xiàn)場計測儀電子式現(xiàn)場計測儀其他現(xiàn)場計測儀信號接受計測儀操作器分析儀配線與配管空氣源裝置(2)儀控設(shè)備72(3)廢熱回收設(shè)備急冷設(shè)備或噴水式冷卻裝置廢熱回收鍋爐空氣熱交換器空氣預(yù)熱設(shè)備汽電共生設(shè)施(4)廢氣處理設(shè)備靜電集塵器旋風(fēng)集塵器濾袋集塵器滌氣（除酸）設(shè)備(3)廢熱回收設(shè)備73(5)通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)導(dǎo)管誘引抽風(fēng)機廢氣導(dǎo)管廢氣煙道煙囪(6)排灰設(shè)備飛灰輸送裝置灰燼冷卻裝置灰燼貯存箱(5)通風(fēng)設(shè)備74(7)廢水處理系統(tǒng)（若採用濕式滌氣系統(tǒng)）沉砂裝置調(diào)節(jié)設(shè)備加藥設(shè)備混凝／膠凝設(shè)備沉澱設(shè)備曝氣設(shè)備(7)廢水處理系統(tǒng)（若採用濕式滌氣系統(tǒng)）75過濾設(shè)備吸附裝置消毒設(shè)備貯存設(shè)備供水設(shè)備破碎設(shè)備污泥濃縮設(shè)備污泥乾燥床過濾設(shè)備76(8)電氣設(shè)備受氣設(shè)備變電設(shè)備發(fā)電設(shè)備緊急發(fā)電設(shè)備高壓動力設(shè)備低壓動力設(shè)備電燈與照明設(shè)備配管與配線(8)電氣設(shè)備77(9)其他設(shè)備泵、送風(fēng)機a.離心泵b.定量泵c.特殊泵d.離心送風(fēng)機e.容積式送風(fēng)機配管與閥類(9)其他設(shè)備78(二) 掩埋場1.營運功能基準(zhǔn)查核(1)掩埋容量及使用年限校核（參閱表10.11）(2)覆土材料適用性基準(zhǔn)(3)廢氣收集處理系統(tǒng)基準(zhǔn)(二) 掩埋場79基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件80(4)掩埋機具功能基準(zhǔn)(5)滲出水處理廠功能基準(zhǔn)（參閱表10.12所示）2.設(shè)施功能查核(1)機具及清運車輛(4)掩埋機具功能基準(zhǔn)81基本規(guī)劃103處理方法與技術(shù)評選104處理廠場管理課件82(2)廢水清理系統(tǒng)(3)轉(zhuǎn)運站設(shè)施(4)電氣系統(tǒng)(5)其他(2)廢水清理系統(tǒng)83七、環(huán)境品質(zhì)監(jiān)測及災(zāi)害緊急應(yīng)變廢棄物集中處理廠的廠內(nèi)監(jiān)測項目，依照處理單元的功能區(qū)別，可分為三大部份說明：1.焚化爐2.物理化學(xué)處理廠3.固化場七、環(huán)境品質(zhì)監(jiān)測及災(zāi)害緊急應(yīng)變84廠外監(jiān)測是屬於對環(huán)境品質(zhì)衝擊影響之測定，因此應(yīng)建立下列之監(jiān)測站以確實掌握廠區(qū)周圍的狀況：(一)空氣品質(zhì)監(jiān)測(二)地下水監(jiān)測系統(tǒng)1.地下水監(jiān)測(1)偵測位置(2)偵測時間廠外監(jiān)測是屬於對環(huán)境品質(zhì)衝擊影響之測定，因此應(yīng)建立下列之監(jiān)測852.滲漏水監(jiān)測(1)偵測位置(2)偵測時間(三) 表面水監(jiān)測系統(tǒng)1.偵測位置2.偵測時間2.滲漏水監(jiān)測86(四) 噪音監(jiān)測廠外監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)污染並已造成若干危害應(yīng)變措施：1.找出污染源，並改善或停工。2.將污染範(fàn)圍、污染嚴(yán)重程度、其物／化性變化加以偵測鑑定。3.如果污染狀況對附近居民健康會造成危害者，必需立即採取人員撤離及地區(qū)管制的必要措施。4.已遭受污染之地下水應(yīng)阻止其繼續(xù)蔓延，並以抽出污染水加以處理、補助新鮮水源等辦法進(jìn)行回復(fù)工作。5.通知相關(guān)單位與人員進(jìn)行污染後協(xié)調(diào)工作。(四) 噪音監(jiān)測87災(zāi)害緊急應(yīng)變計畫與措施1.緊急應(yīng)變計畫(1)場區(qū)緊急應(yīng)變說明(emergencystatement)安全器材／急救藥品清單及配置圖說財務(wù)保證及支援計畫(2)場區(qū)警報系統(tǒng)(warning&alarmsystem)(3)停止運轉(zhuǎn)措施(shutdownprocesss)(4)人員保全措施(visitors,customers&employeesafetyprocedure)(5)緊急通訊及通路系統(tǒng)(alternatecommunication&accesssystem)(6)場區(qū)關(guān)閉及清除計畫(closure&cleanningplan)(7)員工緊急狀