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低碳經(jīng)濟發(fā)展水平測度與空間分異
一、低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的界定20世紀70年代以來,氣候惡化逐漸進入科學(xué)家的視野,與此密切相關(guān)的碳排放已成為學(xué)術(shù)界和國際社會的中心主題。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》一書中首次提出“低碳經(jīng)濟”理念以來,這一提法迅速被世界多數(shù)國家所采納。2009年的哥本哈根氣候大會更是將低碳經(jīng)濟推向高潮,著名學(xué)者萊斯特·布朗也認為:低碳技術(shù)是第四次技術(shù)革命,未來世界最具競爭力的產(chǎn)業(yè)將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在此背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是國際社會的要求,更是我國全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的內(nèi)在需要。因此,在把握“低碳經(jīng)濟”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,設(shè)計恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)體系,科學(xué)評價我國各省域低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平,制定科學(xué)、合理的“低碳經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)劃,對我國經(jīng)濟社會未來的發(fā)展具有重要的意義。在對“低碳經(jīng)濟”內(nèi)涵的界定上,學(xué)者們進行了較為深入的研究但尚未形成共識。莊貴陽(2005)認為,低碳經(jīng)濟是通過技術(shù)和制度創(chuàng)新,從根本上改變?nèi)祟悓κ茉吹囊蕾?減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放,走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。付允等(2008)認為,低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。李建建、馬曉飛(2009)認為低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是通過不斷增加對氣候變化科技研發(fā)的投入,提高能源利用效率,開發(fā)清潔能源技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,重構(gòu)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。鄒玉娟(2010)認為“低碳化”應(yīng)包括低碳社會、低碳經(jīng)濟、低碳產(chǎn)業(yè)以及低碳技術(shù)等幾個層次的內(nèi)容,而低碳城市則是低碳化的載體。我國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2009年發(fā)布的《我國發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑研究》,最終將“低碳經(jīng)濟”界定為“一個新的經(jīng)濟、技術(shù)和社會體系,與傳統(tǒng)經(jīng)濟體系相比在生產(chǎn)和消費中能夠節(jié)省能源,減少溫室氣體排放,同時還能保持經(jīng)濟和社會發(fā)展的勢頭”??梢?盡管學(xué)者們的視角不同、切入點不同,提出的概念也存在一定差異,但以下幾點理應(yīng)是共識:第一,能源結(jié)構(gòu)、總量、效率等能源問題及CO2等廢棄物排放問題是低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的重要組成部分;第二,低碳經(jīng)濟是一個包括經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境等多維度的、系統(tǒng)的概念;第三,低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一個動態(tài)過程,應(yīng)考慮到各維度的動態(tài)發(fā)展問題;第四,低碳經(jīng)濟是一個包括國家、區(qū)域等宏觀主體和個人、企業(yè)等微觀主體的多層次概念體系;第五,除關(guān)注各省域在經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境、發(fā)展等方面為發(fā)展低碳經(jīng)濟所作的努力之外,同時還要考慮到發(fā)展基礎(chǔ)問題。這些基本認識對我們評價指標(biāo)體系的設(shè)計和評價方法的選擇具有重要指導(dǎo)意義。二、評價指標(biāo)體系的設(shè)計(一)評價指標(biāo)體系的確定(1)科學(xué)性。由于溫室氣體排放具有“全球范圍內(nèi)均勻分布和長期滯留性兩個特性,因此,排放要受到限制,每個人應(yīng)該具有同等的權(quán)利,這樣的話,我們應(yīng)該定一個基準,每個人應(yīng)該排多少,人均歷史累計排放應(yīng)該是相同的,這樣才體現(xiàn)了最大限度的所謂的合理性和公平性?!?劉世錦,2009)由此可見,低碳經(jīng)濟評價的指標(biāo)體系應(yīng)以人口、區(qū)域面積等因素為基礎(chǔ),建立以相對指標(biāo)為主的指標(biāo)體系,這樣的指標(biāo)體系及評價結(jié)果才更具科學(xué)性。(2)系統(tǒng)性?!暗吞冀?jīng)濟”作為由經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境等方面組成的、多維度的概念,其發(fā)展水平評價指標(biāo)體系也理應(yīng)包含這些方面;此外,宏觀區(qū)域、中觀行業(yè)、微觀企業(yè)及個人等都是低碳經(jīng)濟的主體,指標(biāo)體系也要能夠囊括這些主體及其低碳發(fā)展情況。(3)目標(biāo)性。本研究評價我國省域“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展水平,因此,指標(biāo)體系要能夠充分體現(xiàn)能源消費、溫室氣體排放等“低碳經(jīng)濟”這一概念的重要組成部分。(4)動態(tài)性。“低碳經(jīng)濟”發(fā)展水平評價指標(biāo)體系要包括經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境等“水平”這一靜態(tài)因素,還要包括以速度為基本度量方式的“發(fā)展”這一動態(tài)因素,這樣才能體現(xiàn)質(zhì)量與速度并重的發(fā)展方式。(5)可操作性。指標(biāo)體系要盡可能利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及可收集到的數(shù)據(jù),對于難以獲得或難以度量的內(nèi)容要盡量通過有關(guān)指標(biāo)設(shè)計技術(shù),將其轉(zhuǎn)換成可以獲得及可以明確度量的指標(biāo)。(二)指標(biāo)體系的描述基于上述對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的把握,根據(jù)我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的設(shè)計原則,設(shè)計了如表1所示的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境、動態(tài)等五個二級指標(biāo),每個二級指標(biāo)包括發(fā)展基礎(chǔ)與低碳發(fā)展兩個三級指標(biāo),每個三級指標(biāo)還包括若干四級指標(biāo),而四級指標(biāo)共計64個。對表1所列出的指標(biāo)體系,筆者做出以下簡要說明:第一,三級指標(biāo)中的“發(fā)展基礎(chǔ)”及該三級指標(biāo)下的四級指標(biāo)主要反映各省域相關(guān)二級指標(biāo)的具體情況,這是各二級指標(biāo)發(fā)展的起點或基本條件;“低碳發(fā)展”主要考察各省域在各二級指標(biāo)下與能源、溫室氣體排放等低碳經(jīng)濟內(nèi)涵重要組成部分相關(guān)方面的發(fā)展。發(fā)展基礎(chǔ)與低碳發(fā)展二者的結(jié)合在保證全面考察的同時,又突出了考察的重點——“低碳”。第二,主要選擇經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境等二級指標(biāo)中的部分指標(biāo),并測算了這些指標(biāo)近三年有關(guān)速度,由此構(gòu)成了“動態(tài)發(fā)展”這一二級指標(biāo),這既能夠全面考察低碳經(jīng)濟“大系統(tǒng)”的多個方面;也能以動態(tài)速度反映發(fā)展?jié)摿Α5谌?在指標(biāo)作用方向的判斷上,筆者依據(jù)四級——三級——二級——一級的路線進行判斷,同時又結(jié)合每個三級指標(biāo)下若干四級指標(biāo)之間的相互關(guān)系,最終確定指標(biāo)方向。在筆者初步判斷的基礎(chǔ)上,又邀請有關(guān)專家對初步判斷的結(jié)果做了校正。三、運用評價方法雖然我們已設(shè)計了由多指標(biāo)組成的、用于評價我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展情況的指標(biāo)體系,但由于指標(biāo)的個數(shù)太多,且各指標(biāo)之間存在一定的相關(guān)性,使得數(shù)據(jù)所表征的信息有所重疊,因此,我們必須慎重運用評價方法,才能得出準確的結(jié)論。(一)研究設(shè)計與分析方法考慮到數(shù)據(jù)及各評價方法的特點,筆者將綜合應(yīng)用主成分分析、因子分析和聚類分析三種方法對我國省域低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平做科學(xué)評價。事實上,這三種分析方法均有“降維”的思想,但由于主成分分析法與因子分析法的方差、最大化方向不同,直接導(dǎo)致主成分值、因子得分值、綜合評價值和應(yīng)用側(cè)重上不同,從而評價結(jié)果就可能存在一定的差異。因此,本研究將分別用主成分分析與因子分析法分別測算我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的得分,取這兩種分析結(jié)果的平均值作為最終綜合得分,最后用聚類分析得出我國省域低碳水平的層次分布情況。本研究的數(shù)據(jù)均取自《中國統(tǒng)計年鑒2010》、《中國統(tǒng)計年鑒2007》、《中國能源統(tǒng)計年鑒2009》、《中國能源統(tǒng)計年鑒2006》,由于西藏、港澳臺等省區(qū)的部分數(shù)據(jù)缺失,故筆者主要以我國的其余30個省(市/自治區(qū))為研究對象。此外,在研究之前筆者對有關(guān)數(shù)據(jù)進行了正向化處理。(二)評估流程1.計算綜合得分進行得分算表根據(jù)主成分分析法的基本思路,筆者首先依次測算五個二級指標(biāo)的得分,然后再以這五個二級指標(biāo)的得分為基本變量測算一級指標(biāo)的綜合得分,最后將綜合得分換算成百分制并給出排序情況。由于多次運用主成分分析法,受篇幅限制,有關(guān)檢驗結(jié)果、相關(guān)系數(shù)矩陣、因子載荷矩陣、綜合主成分計算公式等結(jié)果并不能逐一列示,在此僅列出本研究中主成分分析的最終結(jié)果(具體如表2所示)。2.子分析法評價了我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平與主成分分析的思路大致相同,筆者用因子分析法評價了我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。同樣,受篇幅的限制,筆者不給出具體的過程性結(jié)果,僅給出最終結(jié)果,列入表2。3.wilcol-1和2.2方法的比較觀察主成分分析及因子分析的結(jié)果,由于方法的不同,得出的結(jié)論也存在一定的差異,因此,若評價結(jié)果明顯不一致,則上述研究并無實際意義。為了考察兩種評價結(jié)果是否一致,筆者對上述分析結(jié)果又進行了Wilcoxon符號秩檢驗:H0:兩種評價結(jié)果一致;H1:兩種評價結(jié)果不一致,表3和表4給出了Wilcoxon符號秩檢驗的檢驗結(jié)果。由表3、表4可知,負號秩總和為172.50,正號秩總和為152.50;檢驗統(tǒng)計量為-0.270,對應(yīng)的概率P值為0.787。如果顯著性水平為0.05,由于概率P值大于顯著性水平α,因此不能拒絕零假設(shè),即認為兩種評價結(jié)果是一致的。由上述檢驗可以看出,筆者用主成分分析和因子分子得出的結(jié)論具有一致性,從而我們將主成分分析及因子分析的綜合得分標(biāo)準化并求其平均數(shù),得到了我國省域低碳經(jīng)濟水平評價的結(jié)果(如表5所示)。4.基于聚類分析的中國省域低碳發(fā)展情況在得到表5所的我國省域低碳經(jīng)濟水平的綜合得分及排名之后,我們先將這些二級指標(biāo)及一級指標(biāo)做平均數(shù)為零和標(biāo)準差為1的標(biāo)準化,再將標(biāo)準化后的數(shù)據(jù)用STATA11.0軟件的平均聯(lián)結(jié)法(averagelinkage)進行聚類分析,以獲得我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的層次分布情況。根據(jù)聚類分析結(jié)果,我們可以將我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展情況大體分為以下五類:第一類:北京;第二類:上海、天津;第三類:廣東、江蘇、浙江、海南、山東、福建;第四類:內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、吉林、湖北、重慶、江西、湖南、河北、安徽、貴州、四川、云南、黑龍江、寧夏、河南、山西、廣西、甘肅、青海;第五類:新疆。四、國內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展特點筆者在梳理有關(guān)低碳經(jīng)濟內(nèi)涵及低碳經(jīng)濟評價研究的基礎(chǔ)上,設(shè)計了用于評價我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo)體系,用主成分分析法和因子分析法測算了我國有關(guān)省(市/自治區(qū))的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平,并用聚類分析法得到了有關(guān)發(fā)展水平的層次分布情況。通過上述研究,我們可以得到以下結(jié)論與政策建議:(一)主要結(jié)論動態(tài)發(fā)展指標(biāo)就北京而言,其經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境等指標(biāo)均居全國首位,這主要是由于北京具有較好的基礎(chǔ);不過,北京的動態(tài)發(fā)展指標(biāo)則居于第七位,其中近三年單位GDP能耗、近三年單位工業(yè)增加值能耗遞減速度等指標(biāo)位于前三位,而近三年COD排放平均遞減速度、近三年工業(yè)SO2排放量平均遞減速度等指標(biāo)位于中游水平,從而使得北京的動態(tài)發(fā)展指標(biāo)排名較靠后;但有其余四個二級指標(biāo)的作用,北京的低碳經(jīng)濟水平依然居全國首位。就上海而言,由于較低水平的人均公園綠地面積(8.02平方米/人)、較高水平的COD排放速度等指標(biāo),使得上海的環(huán)境指標(biāo)排名較靠后。天津較低水平的森林覆蓋率、較高水平的人均工業(yè)廢氣排放量等指標(biāo)使天津的環(huán)境指標(biāo)位于第21位。不過同樣由于相對靠前的其他指標(biāo)的帶動,使得上海、天津低碳經(jīng)濟水平排名靠前??傊?低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較高的省區(qū)將具有十分重要的借鑒意義。在各二級指標(biāo)排名對比的基礎(chǔ)上存在一定的不均衡性觀察表5所示的我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的各二級指標(biāo)得分及排名可以發(fā)現(xiàn):首先,相同省(市/自治區(qū))的各二級指標(biāo)排名大致相同,如北京就有四個二級指標(biāo)排名第一,這也是其最終排名的重要決定因素;其次,同一省(市/自治區(qū))的各二級指標(biāo)的排名具有一定的不均衡性,如內(nèi)蒙古的動態(tài)發(fā)展指標(biāo)居全國首位,海南的環(huán)境指標(biāo)排名也相對靠前,我們分析的30個省級單位均表現(xiàn)出這樣的不均衡性。當(dāng)然,我們在認識到排名相同性的同時,普遍反映出的不均衡性則恰恰說明了該省(市/自治區(qū))低碳經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢或不足。區(qū)域碳均質(zhì)量和發(fā)展水平的測度聚類分析結(jié)果表明:我國省域低碳經(jīng)濟水平居于前列的主要是北京、上海、天津、廣東等東部省區(qū),而中部、西部省區(qū)的低碳經(jīng)濟水平排名相對靠后。不過,譚丹、黃賢金(2008)的研究則表明東部地區(qū)碳排放量最大、中部地區(qū)次之、西部最少,而東部地區(qū)碳排放增速也最快、中部次之;這似乎表明本研究得出了截然相反的結(jié)論。其實不然,由于譚丹、黃賢金主要考慮的主要是絕對量,而本研究考慮更多的是相對量;事實上,低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及發(fā)展水平的測度應(yīng)以相對指標(biāo)為主,絕對指標(biāo)為輔。正如文獻在測算單位GDP的碳排放并比較東、中、西三大區(qū)域的具體情況之后,也給出了“在單位GDP碳排放的數(shù)值上,東部地區(qū)最小,中部地區(qū)次之,西部地區(qū)最大,這說明了東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)性最好”的結(jié)論。(二)關(guān)于政治建議對區(qū)域性低碳經(jīng)濟發(fā)展進行區(qū)域和省級單位引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟社會的低碳化發(fā)展已是勢在必行,而本研究也表明北京等省(市/自治區(qū))的低碳經(jīng)濟發(fā)展已有一定基礎(chǔ),因此,應(yīng)充分利用該基礎(chǔ)??煽紤]在這些省級單位的某些區(qū)域或該省(市/自治區(qū))建立低碳經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),并給予一定的財稅、金融等方面的政策優(yōu)惠,重點研究及攻克低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟、社會、技術(shù)、環(huán)境等各方面的存在難題,帶動該地區(qū)低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,進而將該地區(qū)的低碳成果輻射周邊地區(qū)甚至到全國。在我國低碳經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、形勢緊迫的情境下,此舉具有重要的政治、經(jīng)濟、社會意義。優(yōu)勢與發(fā)展速度并重的發(fā)展方向如前文所述,不均衡性是各省(市/自治區(qū))低碳經(jīng)濟發(fā)展中的普遍規(guī)律,這也從另一側(cè)面說明其低碳經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢與不足,從而利用“比較優(yōu)勢”、發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”也就成為其低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要思路。如北京如何利用良好的經(jīng)濟、社會、技術(shù)與環(huán)境基礎(chǔ),加快低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度便是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重心;內(nèi)蒙古如何利用較快的發(fā)展速度解決環(huán)境問題也是主要發(fā)展思路;貴州如何解決以城鎮(zhèn)人口比重低、城鄉(xiāng)消費水平差距大等為表征的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,并著力完善以每萬人擁有公共交通車輛較低、人均交通通訊支出
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