2023年413聯(lián)考江西公務(wù)員申論真題及參考答案

“://v.huatu/“://v.huatu“://v.huatu/“://v.huatu2023413聯(lián)考江西公務(wù)員申論真題及參考答案一、留意事項表達力量的測試。作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。認真閱讀給定材料，依據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。請在《申論答題卡》上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。二、給定資料1流淌。2023年，我國人口城鎮(zhèn)化率到達51.27%，城市人口歷史性地超過農(nóng)村人口，流淌2.3億。流淌不只轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村，正在全面而深刻地轉(zhuǎn)變著中國。群體、異國圓夢的留學(xué)[微博]群體??流淌大軍的主體愈發(fā)多元，規(guī)模愈發(fā)壯麗，范圍愈發(fā)寬闊。給交通帶來巨大壓力的春運大遷徙，像一面鏡子映照出中國的流淌圖景。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，春運人數(shù)自上世紀90年月以來，年均增長5.6%，近幾年接近10%。2023年，春運人數(shù)首次突破30億人次，今年則將超過34億人次?！?//v.huatu/“://v.huatu在流淌中，中國人尤其是寬闊農(nóng)民工獲得了財寶與轉(zhuǎn)變命運的時機。2023年1月10.7%，連續(xù)三年增收超過城市居民。農(nóng)民收入增量源于三個因素，擺在第一位的就是打工收入增加。流淌，催生出?人口紅利?效應(yīng)，流淌人口作為城市的勞動人口制造了中國GDP的20%左右。原國家人口和打算生育委員會進展規(guī)劃與信息司司長于學(xué)軍說，流淌人口分中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動我國經(jīng)濟社會進展的重要力氣。高于東部，東部和中西部地區(qū)務(wù)工收入差距在縮小。20236億多農(nóng)民與6億多城鎮(zhèn)人口的收入差距超過3倍，從區(qū)域看，東部人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過8000美元，中西部最低的地方只有1000多美元，差距是巨大的，逐步縮小這兩大差距，是進展動力富民的動力。城鄉(xiāng)分隔、城鄉(xiāng)聯(lián)系、城鄉(xiāng)融合到城鄉(xiāng)一體——這是世界主要興旺國家城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)受30%時，城市文明開頭加速向鄉(xiāng)村輻射，到達50%時。城市文明普及率有望達70%；而當(dāng)城市化到達70%時，城市文明普及率將達100%。換言之，城鄉(xiāng)一體化根本實現(xiàn)?！?//v.huatu/“://v.huatu2?推拉理論?首先由巴格內(nèi)(D.J.Bagne。)提出，他認為，人口流淌的目的是改善生活(E.S.Jee)“推拉理論”進展了進展，他在巴格內(nèi)理論的根底上又補充了第三個因素——的結(jié)果。逐步為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所替代，農(nóng)民擺脫了集體勞動的禁錮，成了自主經(jīng)營、獨立規(guī)定在城鎮(zhèn)有固定住宅、有經(jīng)營力量或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位長期務(wù)工、經(jīng)商、辦效勞業(yè)的2090年月以后，加快了戶籍制度改革，國家漸漸允許農(nóng)民在中小城市里定居。同了一些戶籍制度改革的政策，如?藍印戶口?，取消?農(nóng)轉(zhuǎn)非?指標(biāo)，對高質(zhì)量的人才流淌實行放寬政策等。進入21世紀，國家又逐步取消一些針對流淌人口的不合理制這些制度性改革，不但為人口流淌供給了體制保障，而且降低了流淌人口在城市居住和查找工作的本錢與風(fēng)險?！?//v.huatu/“://v.huatu我國雖然實施了多年的打算生育政策，但由于人口基數(shù)大，每年增人口仍高達隨人口的增長而增多。相反，由于多方面因素的影響，農(nóng)村耕地還將連續(xù)削減。國土資源部供給的資料顯示，從1996年至2023年的七年間，中國耕地面積已由19.5億畝削減到18.5億畝，七年削減了一億畝，平均每年約削減1429萬畝。這樣一來，便在 土地治理的過程。以江蘇省為例，全省人均耕地已缺乏0.9畝，全省4000多萬 一年中均有一半時間 中國現(xiàn)在農(nóng)村剩余勞動力已直達3億，人地緊急關(guān)系格外突出。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制確實立進展，打算經(jīng)濟體制下?重生產(chǎn)……?的進展模1990年浦東開發(fā)開放，大量境內(nèi)外資本涌入上海，促進了上海經(jīng)濟的高速進展，由此形成巨大的勞動力市場。而上海自1964年起在全國領(lǐng)先實行打算生育，701982—199066.16%下降到63.19%1143.3269.17%勞動力市場，本場勞動人口不愿進入，需要由外來勞動力來擔(dān)當(dāng)。3“://v.huatu/“://v.huatu城鄉(xiāng)收入差距從1994年開頭消滅了下降趨勢，但是從1997年起又逐步擴大，值得3∶1，假設(shè)只考慮貨幣收入，差距擴大為4∶1，假設(shè)考慮城市居民的各種福利性補貼，差距5~6∶1。清華[微博]大學(xué)[微博]教授的一項調(diào)查顯示，90.1%的農(nóng)民進城務(wù)工后年收入比在家鄉(xiāng)時有了明顯上升，平均比進城前多收入8738.3元，其中，20%的人高出10000元以上，52.4%的人高出5000元及以上。安徽肥西縣的一位農(nóng)民曾和記者算了這樣一筆賬，去年他家種一季稻花去種子費450元，收割費900元，旋耕費900元，人工費1125元，水費1275225023701044407500公斤，按每50公斤100元計算，共收入15000元，刨去本錢后，將收入約4500元，以一年兩季計算，種地年總收入為9120元。而他在西安讀大學(xué)的兒子一年學(xué)費與生活費農(nóng)掙錢太少?、?掙錢補貼家用?、?掙錢蓋房成親?等與經(jīng)濟相關(guān)的選項所占比重之61.8%，遠高于其他類型的選項。量的鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)依憑“船小好掉頭”的優(yōu)勢快速崛起，并一度占據(jù)了工業(yè)進展的”，為農(nóng)業(yè)人口進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)供給了大量的就業(yè)崗位。但隨著改革開放的不“://v.huatu/“://v.huatu向于就地轉(zhuǎn)移。追求的農(nóng)村勞動者來說，尤其具有巨大的吸引力。4《中國流淌人口進展報告2023》顯示，流淌人口生存進展面臨諸多問題。流淌人口收入較低，限制了他們的社會保險參保率。家庭人均收入低于100元的農(nóng)11.6%的人參與了養(yǎng)老保險；收入在1000~1500元的流淌人口中，養(yǎng)老13.9%，在2500元以上收入的流淌人口中，養(yǎng)老保險參保比例上升到25.9%。流淌人口對勞動保障政策直銷程度較低。受雇流淌人口中，12.7%的人不知道“老“://v.huatu/“://v.huatu”；37.7%的人不知道“有關(guān)簽訂勞動合同和繳納保險方面的相”。約三成流淌人口未與用工單位簽訂勞動合同。28.2%的受雇流淌人口58.2小44小時的占75.2%。制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和社會效勞業(yè)的平均工作時間分別為52.1小時、68.9小時和58.6小時。流淌人口社會保障現(xiàn)狀不容樂觀。仍有39.0%的流淌人口沒有參與任何形式的社會五險一金”)。各類社會保險中，除醫(yī)療保險外，農(nóng)業(yè)流淌人口參保比例均低于1332172023理工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費。調(diào)查顯示，只有51.1%的流淌人口參與了工傷保險，77.3%的流淌人口沒有參與養(yǎng)老保險。流淌人口保險統(tǒng)籌層次低，地區(qū)間政策不統(tǒng)一，保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移接續(xù)等是影響流淌人口參保樂觀性的主要緣由。89.5%，這低于衛(wèi)生部公布的2023年城鎮(zhèn)居民97.5%的水平；有17.7%的農(nóng)業(yè)流淌人口子女未能在流入地得到打算免疫接種，患病時，只有不到70%的農(nóng)業(yè)流淌人口表示會去流入地縣級及以上醫(yī)院就醫(yī)，有將近10%的農(nóng)業(yè)流淌人口選擇回老家治療。在參與了醫(yī)療保險的流淌人口中，假設(shè)在流入地就醫(yī)，僅有26.8%的流淌人口表示醫(yī)藥費可以局部報銷，64.9%仍需全部自己支付。正在上學(xué)的流淌兒童中，在流入地入讀公立學(xué)校的比例僅為69.0%，流淌兒童入讀“://v.huatu/“://v.huatu[微博]，局部流淌人口只能把子女送回戶籍地上初中。流淌人口子女能否在流入地就學(xué)是流淌人口面臨的主要問題，有43%的流淌人口把孩子入托和上學(xué)的問題列為最需要流入地政府供給的效勞之一。融入大城市的愿望猛烈。這使得大城市人口流淌形成?盆地聚攏效應(yīng)??！哆h眺》聞成對流淌人口吸引的?盆地效應(yīng)?。目前，超量的外來人口，使這些城市土地、環(huán)境、水資源難以承受。70%70%是外地72%90%，而深圳近98%、95%以上，作案人員和受害對象“兩頭在外”的特點格外突出。5由于春節(jié)，大量的外來人員走了，城市瞬間冷清了很多。近兩日，記者走訪了上海10余個社區(qū)，覺察一些早餐鋪、廢品回收點、修理店等都已歇業(yè)打烊。得焦頭爛額，?全部快遞公司都‘歇菜’了，難不成要我親自開車去送？?通過反復(fù)查聲說想不到，?平日里競爭如此劇烈的快遞業(yè)竟然也會有‘集體罷工’的一天。?隨著大量的外來人員開頭陸間續(xù)續(xù)返鄉(xiāng)，除了早就?歇菜?的快遞業(yè)，一些店鋪和企業(yè)也開“://v.huatu/“://v.huatu感受到了日常生活的不便。臺上。了。?所以現(xiàn)在我再也不會苛責(zé)效勞員了，效勞員弄灑了水或者把菜湯濺到我身上，我能回家，我們應(yīng)當(dāng)多理解、多關(guān)愛他們?。余小姐也說，春節(jié)前后的這一個多月時間，行各業(yè)的效勞人員是多么重要。6一位?北漂?女士這樣寫道：我和老公來北京已經(jīng)10年了，2023年底買了房子，當(dāng)時還很廉價，北五環(huán)邊上，4440/平米，現(xiàn)在對面建的樓都27000/平米了。入住后1000塊，當(dāng)時一樣家具和電器也沒買，后來才漸漸添臵起來。老公04、05年賺的比較多，但是很累。今年初換了份工作，還算輕松，但工資只有原來的一半，我們比較滿足。我在一家全國知名的大型股份公司從事IT業(yè)工作，但收入一“://v.huatu/“://v.huatu什么也沒有。全家年收入158000元，年余額30560元。我們的生活應(yīng)當(dāng)能反映出很多一族的生活現(xiàn)狀，生活壓力挺大的。我現(xiàn)在的愿望是能早日存夠一筆錢，離開一個北方省會城市)或是去青島、煙臺這樣的城市生活，還想能有時機和要收更多，想想這個就發(fā)愁，真期望等我們的孩子上學(xué)時可以取消戶口制度。7濟建設(shè)和社會進展作出了重大奉獻?！安莞被剜l(xiāng)方式，緩解了當(dāng)前春運的巨大壓力，但背后也是一種無奈！?全副武裝?騎摩托車返鄉(xiāng)的農(nóng)民工。1月底，記者在316國道福建與江西交界的資溪縣嵩市鎮(zhèn)境內(nèi)看到，不時有三五成夾著一個小孩?！?//v.huatu/“://v.huatu2023年，有大約3萬輛農(nóng)民工摩托車大軍經(jīng)過玉山縣回鄉(xiāng)過年，而2023年這個數(shù)字估量將擴大到4萬輛以上。在福建和江西交界處，記者遇到從福建泉州市回江西東鄉(xiāng)縣老家的徐先生及其10350這兩年我都是自己騎摩托車回家過年”。有的還穿了防風(fēng)的雨衣。冰雪天氣里，駕駛摩托車出行的安全問題比較突出。在福建廈門等一些地方已有報道反映，農(nóng)民工騎摩托車千里返鄉(xiāng)患病車禍。2023年在全國設(shè)立了8300多個春運交通安全效勞站，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工供給必要效勞。開工資少，且多有被拖欠的危急，子女就學(xué)難、生老病死聽天由命。8“://v.huatu/“://v.huatu等一些大城市還規(guī)定了一些行業(yè)工種只限本地戶口的人進入。證。在美國，扮演身份角色的是駕照和社會保障記錄。到一個地方超過15天，就必需DMV(機動車輛處)保險、繳費息息相關(guān)，伴隨美國人一生。美國人遷徙到一個地方就自動成為當(dāng)?shù)鼐用?，政府會依?jù)駕照登記和社會保障變更找到你。不和社會利益掛鉤。三、作答要求(10分)1.概括當(dāng)前我國人口流淌的樂觀意義。(4分)2.概括當(dāng)前我國人口流淌引發(fā)的社會問題。(6分)“://v.huatu/“://v.huatu2、3，運用“推拉理論”，分析我國農(nóng)村人口流淌的緣由。(20分)份通知。要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語言標(biāo)準，300~500字。(30分)內(nèi)容充實，構(gòu)造合理，規(guī)律嚴密，語言流暢，1000~1200字。(40分)答案局部問題一：認真閱讀給定材料，簡要答復(fù)以下問題。〔10分〕概括當(dāng)前我國人口流淌的樂觀意義。〔4分〕概括當(dāng)前我國人口流淌引發(fā)的社會問題。〔6分〕【解題思路】由題干可知，此題分為兩個小題，都屬于典型的歸納概括題，即要求依據(jù)給定材料進展歸納概括。但需要留意的是此題并未明確指出可參考的材料范圍，所以需要我們首明確分別需要對于人口流淌的?樂觀意義?及其產(chǎn)生的?社會問題?進展歸納概括。1需要從流淌人口本身及我國社會經(jīng)濟進展兩個方面進展概括。問題2的要點需要從社會治安、社會心態(tài)、城市進展等方面進展概括。1：【參考答案】“://v.huatu/“://v.huatu是寬闊農(nóng)民工獲得財寶和轉(zhuǎn)變命運的時機；二是產(chǎn)生?人口紅利?效應(yīng)，促進我國社會經(jīng)濟進展。2：【參考答案】我國大規(guī)模的人口流淌引發(fā)了諸多的社會問題，主要表達在影響城市進展、社會治安及社會心態(tài)三個方面。首先，人口流淌影響城市的進展，一方面超量的外來人口，導(dǎo)人口流淌影響社會治安，犯罪率上升、交通安全隱患都是人口大規(guī)模流淌產(chǎn)生的社會問題。最終，受戶籍制度的限制、收入差距拉大等問題的影響，社會心態(tài)失衡。問題二：依據(jù)給定材料2、3，運用“推拉理論”，分析我國農(nóng)村人口流淌的緣由?！?0分〕【解題思路】從題干中可以看出，此題作答任務(wù)是運用?推拉理論?，分析我國農(nóng)村人口流淌的緣由，說明在分析我國農(nóng)村人口流淌的緣由時，要以?推拉理論?為依據(jù)。作答范圍是?依據(jù)給定材料2、3”，因此我們只需要重點研讀材料2、3，從中提取在作答時，首先闡釋?推拉理論?的具體含義，然后據(jù)此依據(jù)肯定的規(guī)律層次對依次從三個層面分析我國農(nóng)村人口流淌的緣由，用流暢的語言表述即可得出此題答案?！緟⒖即鸢浮?推拉理論?由巴格內(nèi)首先提出，他認為人口流淌的目的是改善生活條件。流入地“://v.huatu/“://v.huatu認為人口流淌是這三個因素綜合作用的結(jié)果。依據(jù)?推拉理論?，我國農(nóng)村人口流淌的緣由在?拉力?方面：一是國家公布促進農(nóng)民進入集鎮(zhèn)落戶的相關(guān)政策，并通過制度性越，對年輕勞動者具有巨大吸引力。在?推力?方面：一是耕地面積削減造成農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量上升；二是大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢，吸納勞動力力量程度較低。在?中間障礙?方面：局部地區(qū)本場勞動力適齡人口缺乏，或不愿進入，需要由外來勞動力補充和擔(dān)當(dāng)。份通知。要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語言標(biāo)準，300~500字?！?0分〕【解題思路】此題屬于應(yīng)用文寫作題，要求?以A縣政府的名義，就做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工”“A縣政府“關(guān)于做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作通知”；作答范圍是“材料7”，這就要求考生的作答7。從作答要求來看，需考慮通知的完整格式，且應(yīng)留意內(nèi)容的全面性，提出措施具有可行性，語言標(biāo)準，總體字數(shù)要掌握在300~500字“://v.huatu/“://v.huatu最終，依據(jù)?緣由—事項—要求?的構(gòu)造組織答案，留意語言要標(biāo)準，字數(shù)掌握在300~500字【參考答案】各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門：鄉(xiāng)安全工作，讓寬闊農(nóng)民工準時、安全、有序返鄉(xiāng)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、高度重視，形成合力安全的需要。各部門要形成合力，保證農(nóng)