防御氣象災害應急預案

TOC\o"1-5"\h\z一、工程概況1二、總則1三、組織機構(gòu)及職責1四、重大氣象自然災難預警預報和災情報告3五、預案啟動的方式和防衛(wèi)措施5.六、應急救援預案的響應行動5七、災后總結(jié)8八、項目部應急搶救器材8九、通訊聯(lián)絡8十、應急學問培訓與演練9H—■、實施時間10項目部必需將no、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員的手機號碼、當?shù)匕脖O(jiān)部門電話號碼明示工地顯要位置，工地搶險指揮及保安熟知這些號碼。1、項目部主要應急救援人員電話：*醫(yī)院急救電話：佛山中醫(yī)院：82286256 佛山市第一人民醫(yī)院：838112333、社會公共救援資源機構(gòu)聯(lián)絡電話：火警：119報警：110交通肇事：122醫(yī)療急救：120供水搶修：82286373供電搶修：83350411燃氣管道搶修：833277774、當?shù)匕脖O(jiān)部門電話：佛山市建設局：82286949 禪城區(qū)建設局：83879690佛山市平安監(jiān)督站：82715075佛山市質(zhì)量監(jiān)督站：827150795、應急救援小組有關人員24小時開通電話，負責接收和發(fā)送從事故現(xiàn)場傳來的精確信息。依據(jù)事故的狀況，馬上照實向公司領導簡要報告。十、應急學問培訓與演練1、應急反應培訓應急預案和應急支配確立后，按支配組織施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓I,從而具備完成其應急反應任務所需的學問和技能。施工場區(qū)全體人員應急組織定期進行一次培訓。新加入的人員剛好培訓。2、培訓的內(nèi)容：1應急救援程序的訓練；2個人的防護措施；3對危急源的突顯特征辨識；4事故報警；5緊急狀況下人員的平安疏散；6各種搶救的基本技能；7應急救援的團隊協(xié)作意識。3、培訓目的：使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危急和應急責任。4、反應演練應急反應預案和應急反應支配確立后，經(jīng)過有效的培訓，應做到施工場區(qū)人員開工后演練一次，不定期實行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。5、演練目的：測試預案和支配的充分程度；2測試應急培訓的有效性和應急人員的嫻熟性；3測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；4提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)實力；5通過演練來辨別和改進應急預案和支配中的缺陷和不足。H^一、實施時間本應急救援預案自批準之日起，起先執(zhí)行。應急救援演練記錄演練時間演練地點參與人員演練內(nèi)容：演練評估:附表： 項目部防衛(wèi)氣象災難施工平安指引氣象災難預警信號類別預警信號的含義工地施工平安指引臺風預警信號臺風白色預警信號表示48小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋的影響。1、警惕熱帶氣旋對工地的影響；2、留意收聽、收看有關媒體的報道，可通過氣象詢問電話等氣象信息渠道了解熱帶氣旋的最新狀況，以做好防風打算支配；3、合理支配施工進度，避開須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。臺風藍色預警信號表示24小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋的影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力6?7級，或陣風7?8級并可能持續(xù)。1、工地應做好防風打算，支配人員值班；2、留意有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知；3、工地停止高空作業(yè)，檢查腳手架的拉結(jié)，井架、塔吊、外用電梯等起重設備的架體及附墻件的緊固狀況和防風措施，高大模板的支撐及拉結(jié)、穩(wěn)定狀況，圍墻、宿舍工棚等臨時設施是否堅固，存在平安隱患的要剛好進行加固。其它同臺風白色預警信號。臺風黃色預警信號表小24小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋的影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力8?9級，或陣風9?10級并可能持續(xù)。1、進入防風狀態(tài)，加強人員的值班巡查；2、應全面檢查工地的平安設施，對地處山坡、擋土墻的工棚、宿舍和位于學校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行道邊等人口密集地段的施工圍墻應加強巡查，對存在平安隱患的應馬上進行加固，預防坍塌事故的發(fā)生。3、分公司應急指揮小組應加強對各個工地的平安設施和防風工作的檢查。其它同臺風藍色預警信號。臺風橙色預警信號表示12小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力10-11級，或陣風11?12級并可能持續(xù)。1、進入緊急防風狀態(tài)；2、工地全面停工，處于危急地帶的施工人員和珍貴的設備轉(zhuǎn)移到平安區(qū)域；其它同臺風黃色預警信號。臺風紅色預警信號表示12小時內(nèi)本地可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。1、進入特殊緊急防風狀態(tài)；2、全部人員應盡可能呆在防風平安的地方，做好隨時啟動應急救援預案的打算；其它同臺風橙色預警信號。暴雨暴雨黃色表示6小時內(nèi)本地可能有暴雨發(fā)1、親密關注天氣改變，做好防暴雨的打算工作；預警信號預警信號生，或者強降水將可能持續(xù)。2、合理支配施工進度，避開須連續(xù)戶外作業(yè)的工序在暴雨期間施工；3、工地應全面檢查基坑、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、井架、塔吊的基礎部位是否會受雨水浸泡，做好排水、降水措施，保證施工平安。4、分公司應加強對深基坑、高大模板及施工起重機械的巡查，發(fā)覺平安隱患剛好整改。暴雨橙色預警信號表示在過去的3小時，本地的降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。1、工地支配人員值班，停止室外施工作業(yè)；2、加強值班巡查，親密監(jiān)視災情；其它同暴雨黃色預警信號暴雨紅色預警信號表示在過去的3小時，本地的降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。1、處于低洼、危急地帶的人員轉(zhuǎn)移到平安地方暫避；2、隨時打算啟動搶險救援預案；其它同暴雨橙色預警信號溫警號高預信高溫黃色預警信號表示天氣悶熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將接近或達到35C或已達到35c以上。1、天氣悶熱，留意防暑降溫，工地要打算防暑藥品和涼爽飲料；2、要合理組織施工，嚴格限制作業(yè)時間，避開支配工人在高溫時段長時間進行露天作業(yè)；3、工地要開展防暑學問宣揚和中暑急救培訓活動，留意工地現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，加強對飲水、食品衛(wèi)生的管理，避開發(fā)生傳染病以及食物中毒事務。4、分公司要開展高溫酷暑天氣平安生產(chǎn)專項檢查，以防中暑、防觸電、防食物中毒、防火為主要檢查內(nèi)容，以防高溫酷暑引發(fā)平安生產(chǎn)事故。高溫橙色預警信號表示天氣燥熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。1、日間露天作業(yè)人員應當實行必要的防護措施，中午12:00至下午15:00應停止露天作業(yè)；2、留意作息時間，保證睡眠，落實檢查防暑降溫措施，預防作業(yè)人員中暑；其它同高溫黃色預警信號。高溫紅色預警信號表示天氣酷熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升至39℃以上。1、做好防暑降溫，削減日間露天作業(yè)；2、留意工地防火。其它同高溫橙色預警信號。雷電預警宙電黃色預警信號表示6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災難事故。1、項目部應做好防雷工作；2、親密關注天氣，盡量避開戶外活動。信號雷電橙色預警信號表示2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災難事故的可能性比較大。1、項目部應落實防雷應急措施；2、作業(yè)人員應當留在室內(nèi)，并關好門窗；3、戶外作.業(yè)人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內(nèi)；4、切斷危急電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。雷電紅色預警信號表示2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性特別大，或者已經(jīng)有劇烈的雷電活動發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災難事故的可能性特別大。1、項目部做好防雷應急搶險工作；2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內(nèi)，并關好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要運用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、親密留意雷電預警信息的發(fā)布。其他氣象災難發(fā)生時，項目部應依據(jù)氣象災難的級別、特點制定相應的防衛(wèi)措施。、工程概況*****一期、二期、三期工程；工程建設地點：***;屬于框剪結(jié)構(gòu);地上15層；地下2層；建筑高度：47m；標準層層高：3m；總建筑面積：178330.2平方米；總工期:760天。本工程由****投資建設，***設計，***,***監(jiān)理，***組織施工；由***擔當項目經(jīng)理，****擔當技術負責人。二、總則1、為應對臺風等氣象災難對我工程項目可能造成的危害和影響，最大限度地減輕或者避開氣象自然災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)國家相關的法律法規(guī)以及《廣東省突發(fā)氣象災難預警信號管理規(guī)定》、《佛山市防臺風應急預案》、《佛山市防衛(wèi)暴雨工作預案》，《佛山市建設工程防衛(wèi)氣象災難應急預案》，同時結(jié)合本工程的特點，制定本預案。2、氣象自然災難預警應急工作應當堅持防災與救災并舉、以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后復原重建工作。3、預案適用范圍：應急救援預案主要用于暴雨、高溫、寒流、雷雨、大風等災難性天氣發(fā)生后的應急反應。三、組織機構(gòu)及職責（一）我項目部成立防衛(wèi)氣象災難應急領導小組和應急救援小組：應急領導小組組長：*副組長：*組員：*應急指揮小組的職責如下：組長：接到信息員或上級單位、主管部門發(fā)出的重大氣象自然災難的預警時，剛好向項目現(xiàn)場各班組及其他人員發(fā)出重大氣象自然災難的預警預報，確定應急預案的啟動時間。施工現(xiàn)場發(fā)生災情時，負責指揮現(xiàn)場搶救工作，向各組員下達搶救指令任務，隨時駕馭各組最新動態(tài)并做出決策，第一時間向公司指揮部、110、120、報告事故或求助。平常支配應急小組成員輪番值班，手機24小時開通。副組長：提出搶險搶修及避開事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)供應精確的當?shù)匕脖O(jiān)部門電話救援信息資料。主要成員（*）：實施搶險搶修組實施應急方案和措施，并不斷加以改進；實行應急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止災情影響的進一步擴大；找尋受害者并轉(zhuǎn)移至平安地帶；在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度留意避開意外損害；搶險搶修或救援結(jié)束后，干脆報告組長并對結(jié)果進行復查和評估。主要成員（*）：負責預警預報信息響應系統(tǒng)的信息接收，剛好向組長和相關主要管理人員進行傳遞，負責負責物資的供應，交通車輛的調(diào)配，搶救人員的組織；確保與應急領導組長和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋快速；負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。組員：嚴格執(zhí)行組長、副組長發(fā)出的應急、搶救指令；執(zhí)行災難性天氣期間的值班工作，巡查、整改工地在災難天氣的期間的平安隱患；工地現(xiàn)場在對搶救出來的傷員，在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受感染等）；幫助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)；執(zhí)行應急方案中應急預案程序；轉(zhuǎn)移人員到平安區(qū)域；維持工地內(nèi)搶救救援的正常運作；保持搶險人員及車輛的進入；愛護受害者財產(chǎn)；搶救救援結(jié)束后，干脆報告應急領導組長和副組長并對結(jié)果進行復查和評估。應急救援小組：組長：*副組長：*組員：*）工作職責：在應急領導小組的領導下，做好現(xiàn)場救治、物質(zhì)籌備、災后復工等工作。（二）我項目部應依據(jù)制定的應急救援預案每年演練一次。四、重大氣象自然災難預警預報和災情報告（一）預警預報1、重大氣象自然災難預警。項目部接到上級主管部門發(fā)出的重大氣象自然災難的預警時，項目經(jīng)理應剛好向施工現(xiàn)場發(fā)出重大氣象自然災難的預警預報，預報的內(nèi)容應包括災難種類級別、可能發(fā)生的時間、影響程度及須要實行防范措施等，并剛好收集災情向主管部門上報。2、項目部建立防衛(wèi)氣象災難的逐級預警預報信息響應系統(tǒng)，充分利用佛山市氣象臺121短信平臺和移動電話短信平臺及順德電子政務公共平臺短信平臺和移動電話短信平臺，剛好傳遞災難性天氣預警預報信息（如下圖所示）。項目部防衛(wèi)氣象災難預警預報信息響應系統(tǒng)3、預警預報信息響應系統(tǒng)的信息聯(lián)絡員負責預警預報信息的收集和下發(fā)。項目部信息聯(lián)絡員為本工程項目經(jīng)理。4、當氣象部門發(fā)布臺風、暴雨、高溫等災難性天氣預警預報信息時,應急領導小組必需親密留意，主動獲得有關的氣象信息，剛好將預警預報信息在工地的宣揚欄或醒目的位置進行公告，并通知到工地每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員。5、各級信息聯(lián)絡員在接收到上級聯(lián)絡單位的災難性天氣預警預報信息時應剛好回復確認。6、災難性天氣期間，應急領導小組、應急救援小組各成員及各班組的有關人員必需保持信息暢通，親密關注災難性天氣的最新發(fā)展趨勢，并依據(jù)本應急工作預案，主動組織開展防衛(wèi)氣象災難的各項工作。（二）災情報告1、報告災情。當重大氣象自然災難災情發(fā)生后，項目經(jīng)理部必需馬上向公司和相關部門報告初步災情。發(fā)生重大氣象自然災難的，項目經(jīng)理部可以越級向市建管處、市建委或市政府報告。報告災情的內(nèi)容主要包括：災難種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災難后果、實行的措施、生產(chǎn)、生活方面須要解決的問題等。2、災難性天氣期間，項目部的值班人員必需嚴格執(zhí)行值班制度，加強值班檢查，保持信息暢通，發(fā)覺違規(guī)作業(yè)的必需堅決制止。3、工地一旦出現(xiàn)險情或發(fā)生災情時，工地的值班人員要剛好向公司值班領導和應急小組報告，并按規(guī)定向轄區(qū)施工平安監(jiān)督機構(gòu)和建設行政主管部門報告。4、項目經(jīng)理必需加強對工地的平安巡查，主要檢查工地值班人員的到位狀況和災難性天氣防衛(wèi)措施的落實狀況，發(fā)覺險情的，應馬上向公司值班領導和應急指揮小組報告。五、預案啟動的方式和防衛(wèi)措施（一）預案啟動方式當接到公司預警或遇到突變式重大氣象自然災難時，由應急領導小組確定應急預案的啟動時機。一旦災難性天氣出現(xiàn)，應急領導小組將快速向施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報，并馬上發(fā)出指令，隨即啟動預案。（二）防衛(wèi)措施本工程項目部將依據(jù)《佛山市實施廣東省突發(fā)氣象災難預警信號發(fā)布規(guī)定方法》、《廣東省突發(fā)氣象災難預警信號及防衛(wèi)指引》和《佛山市建設工程防衛(wèi)氣象災難施工平安指引》，結(jié)合本公司承建工程的特點，制定了在臺風、暴雨、高溫天氣等預警信號下工程項目施工平安的防衛(wèi)指引（詳見附表）。六、應急救援預案的響應行動（一）災難性天氣預警階段。項目經(jīng)理及專職平安員，必需通過必要渠道剛好了解天氣狀況。領導小組將通過手機短信及通知單的方式將收集到的有關災難性天氣信息剛好發(fā)送到應急救援小組，而應急救援小組剛好通知相關管理人員和各班組。(二)預警工作。全部了解到將要發(fā)生災難性天氣狀況的人員要剛好向應急領導小組的值班人員或有關部門報告，并嚴密監(jiān)視天氣的瞬時改變。(三)應急行動。1、預防災難性天氣發(fā)生前，項目部要對現(xiàn)場的臨時設施及圍擋、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。(1)現(xiàn)場臨時設施及圍擋檢查宿舍辦公用房、廁所及廣告圍擋擋有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有平安隱患的，要實行加固、翻修等措施，嚴峻的要拆除重建。(2)腳手架工程檢查落地式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結(jié)等狀況。確保架體與建筑物的牢靠拉結(jié)，防止腳手架倒塌。(3)施工用電檢查執(zhí)行TN-S系統(tǒng)狀況。施工用電的總配電箱(配電室)、安排電箱、開關箱的平安防護，漏電開關的參數(shù)匹配，及防雨雪、冰凍措施落實狀況等。2、監(jiān)控災難性天氣發(fā)生后，要實施重點監(jiān)控。(1)風速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，高處作業(yè)人員應實行有效的防滑措施，風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁大雨、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè)，同時不得進行腳手架、平安網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在大雨、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的安拆工作。(3)大雨和大風天氣要剛好清除施工現(xiàn)場的積水，對臨建房屋尤其是活動板房要進行加固，防止大風造成房屋坍塌。一旦房屋出現(xiàn)險情時,必需組織人員馬上撤離。停止戶外和高空作業(yè)，施工現(xiàn)場要有防滑措施。同時，對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要進行覆蓋，以防大雨沖洗造成混凝土構(gòu)件不滿意設計要求。(4)在大風、大雨天氣，要支配專人24小時值班，并加強對現(xiàn)場的巡查，項目經(jīng)理不得脫崗?，F(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械，確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災難造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。(5)項目部要做好“五一”、“十一”等黃金周期間的平安保衛(wèi)和值班工作；在工人放假返鄉(xiāng)過年時，要做好統(tǒng)一部署和支配，確保工人返鄉(xiāng)途中的平安，平安到家。3、搶險建筑工地一旦發(fā)生倒塌、火災、水淹等災情，必需首先將人員緊急撤離到預先設置的平安場所，同時組織