中學(xué)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

XXXX中學(xué)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為了最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害，保障全校師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，我校制定如下食品安全應(yīng)急預(yù)案，

一、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案工作原則1.全程預(yù)防、全程控制。在校園內(nèi)消費(fèi)環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其它食品安全事故時(shí)啟動《應(yīng)急處臵預(yù)案》。2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校要按照“校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管校長具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，各司其職。3.科學(xué)決策、群防群控。各部門要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動。各部門對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。二、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案事故分級按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為三級。1.重大食品安全事故（I級）符合下列情形之一的為重大食品安全事故（I級）：（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及全校三個(gè)級部的；（2）發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)100人以上的，并出現(xiàn)10例以上死亡病例的；（3）省級政府認(rèn)定的其它重大食品安全事故。2.較大食品安全事故（Ⅱ級）符合下列情形之一的為較大食品安全事故（Ⅱ級）：（1）事故影響范圍涉及2個(gè)級部，給師生飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；（2）造成傷害人數(shù)100人以下或出現(xiàn)死亡病例的；（3）市政府認(rèn)定的其它較大食品安全事故。3.一般食品安全事故（Ⅲ級）符合下列情形之一的為一般食品安全事故（Ⅲ級）：（1）事故影響范圍涉及一個(gè)級部，給學(xué)校飲食安全帶來嚴(yán)重影響的；（2）造成傷害人數(shù)10以上、50人以下、未出現(xiàn)死亡病例的。上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。三、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1.學(xué)校成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)如下：總指揮：XXXXXXX中學(xué)黨委書記、校長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全及事故的處置工作，及時(shí)聽取事故的情況報(bào)告，視情況做出啟動應(yīng)急預(yù)案的決定。副總指揮：XXX職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。2指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在學(xué)校安處由XXX兼任辦公室主任，XXX、XXX為副主任。聯(lián)系電話：XXXXXX。3.一旦出現(xiàn)學(xué)校食品安全突發(fā)事件，由總指揮啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作。（1）應(yīng)急指揮小組由領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。其職能主要有：①迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；②盡早向上級教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況；③組織力量并全程指揮其它各職能小組投入工作；④密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府的有關(guān)指示；⑤負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。（2）醫(yī)療救援小組組長：XXX成員：XXX主要職責(zé)：①立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；②配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)；③接待受傷人員家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。（3）現(xiàn)場控制小組組長：XXX成員：保衛(wèi)人員主要職責(zé)：①控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面；②排查其他受傷害人員，組織力量送往醫(yī)院；③接待家長，做好解釋說明及思想工作；④組織疏散群眾，不圍觀、不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序；⑤調(diào)查事故起因，掌握第一手資料。（4）后勤保障小組組長：XXX成員：全體后勤人員主要職責(zé)：①做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；②配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作；③做好上級來人和家長的接待工作，必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。（5）信息資料小組組長：XXX成員：全體行政辦公室人員主要職責(zé)：①事故過程的各種文字、圖像信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料；②及時(shí)形成完整的書面材料逐級上報(bào)；③積極妥善做好媒體采訪報(bào)道工作。四、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行體系1.監(jiān)測后勤保障部、教學(xué)管理部和安保部要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時(shí)研究分析食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。2.預(yù)警各食品安全小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生和食品消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立重大食品安全信息資料檔案。對學(xué)校所發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.報(bào)告（1）責(zé)任報(bào)告人：各班班主任。（2）報(bào)告時(shí)限及程序A.初次報(bào)告發(fā)生突發(fā)食品安全事件后，必須在第一時(shí)間（事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)）向?qū)W校進(jìn)行初次報(bào)告。學(xué)校接到報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)，及時(shí)報(bào)告教育局和屬地食品藥品監(jiān)管局。重大（I級）突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，可以直接報(bào)告省教育廳應(yīng)急處置工作組。B.進(jìn)程報(bào)告Ⅱ級突發(fā)食品安全事件處置過程中，學(xué)校必須每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告教育局。Ⅲ級突發(fā)食品安全事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告教育局。C.結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告教育局。（3）報(bào)告內(nèi)容A.初次報(bào)告內(nèi)容：必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)。選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。B.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況、中毒人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施等。C.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。4.舉報(bào)任何部門和個(gè)人有權(quán)向市食品安全委員會辦公室、市教育局投訴舉報(bào)學(xué)校食品安全事故、隱患，對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。5.通報(bào)食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)及時(shí)通報(bào)。通報(bào)方式：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)向市教育局和屬地級食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預(yù)防控制中心、食品安全委員會辦公室報(bào)告。五、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)在市食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，迅速有效地開展救援工作。較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由市教育局指導(dǎo)下校食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由校食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。事故升級或超出本級應(yīng)急救援處置能力的，及時(shí)報(bào)請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)措施較大食品安全事故發(fā)生后，學(xué)校在省、市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。一般食品安全事故發(fā)生后，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即給就各位，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。3.響應(yīng)的升級與降級當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加劇，事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上級應(yīng)急指揮部或上級有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)向上級應(yīng)急指揮部報(bào)告，相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。4.緊急處置當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，經(jīng)報(bào)請市應(yīng)急指揮部辦公室同意后，迅速采取緊急處置措施。5.響應(yīng)的終結(jié)食品安全事故、隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，學(xué)校應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)市教育局，經(jīng)請示市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。學(xué)校配合市教育局應(yīng)急指揮部對食品安全事故發(fā)生部門、責(zé)任部門的整改工作繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤整改情況；匯總應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，并通報(bào)處理結(jié)果。六、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案后期處理1.善后處理學(xué)校按照所發(fā)生事故等級做好對食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保持社會穩(wěn)定。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和參保受害人員保險(xiǎn)理賠工作。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。2.責(zé)任追究學(xué)校安管處會同有關(guān)部門對所發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行調(diào)查，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究行政責(zé)任。3.總結(jié)報(bào)告食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，在規(guī)定時(shí)間報(bào)市教育局。七、食品學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急保障1.信息保障學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，經(jīng)學(xué)校應(yīng)急指揮部研究后，報(bào)市教育局應(yīng)急指揮部辦公室向社會及媒體發(fā)布。2.醫(yī)療保障學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備校醫(yī)，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場的救護(hù)和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動應(yīng)急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。3.資金保障學(xué)校要從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，