【海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析12000字（論文）】

海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析目錄259一、緒論 17943（一）研究背景 13692（二）研究意義 117242（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1155941、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 1251162、國(guó)外研究現(xiàn)狀 227665二、相關(guān)理論基礎(chǔ) 35125（一）比較優(yōu)勢(shì)理論 329536（二）要素稟賦理論 35525（三）國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論 423636三、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 430059（一）市場(chǎng)主體穩(wěn)步增加，貿(mào)易總額持續(xù)增長(zhǎng) 416858（二）推動(dòng)國(guó)家深化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展 413924（三）貿(mào)易伙伴集中在發(fā)達(dá)地區(qū) 510357（四）海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)服務(wù)為主 52980四、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題 531907（一）營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化程度不足，金融支持相對(duì)滯后 517910（二）產(chǎn)業(yè)集成和基地建設(shè)力度不夠，配套設(shè)施需要完善 54409（三）貿(mào)易方式較為單一，國(guó)際化程度有待提高 61324（四）專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏，企業(yè)創(chuàng)新活力不足 61489五、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際對(duì)比分析 65467（一）海南出口規(guī)模距發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距 632130（二）海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀與國(guó)外的差距 7243651、旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 742152、海南旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析 8193663、國(guó)際差距與比較經(jīng)驗(yàn) 930498（三）海南教育國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀與國(guó)外的差距 10161291、海南教育市場(chǎng)分析 1092442、國(guó)際上教育業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn) 1111159（四）海南醫(yī)療國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀與國(guó)外的差距 11271211、海南醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)分析 1112662、臺(tái)灣醫(yī)療國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn) 1129804六、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提升路徑 12236716.1優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快建立跨境國(guó)際服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度 12228146.2進(jìn)行整體規(guī)劃，加強(qiáng)科學(xué)的功能分區(qū) 12318136.3加速產(chǎn)業(yè)集成和基地建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力 13248786.4廣泛吸引專(zhuān)業(yè)人才，加大人才體制機(jī)制改革力度 1314916七、結(jié)論 14一、緒論（一）研究背景隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中所占份額的增加，世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易大幅度增加。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，我們的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也隨著新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)而發(fā)展。世界貿(mào)易日趨全球化，世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易將在2020年比2019年增長(zhǎng)；其中出口額為9.77萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口額為7.536萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)WTO官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年在全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口上，中國(guó)位列第二，所占6.3%的份額；在全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口上，亞洲呈現(xiàn)出較高增長(zhǎng)，已然成為服務(wù)進(jìn)口領(lǐng)域增長(zhǎng)最快的地區(qū)，中國(guó)位居全球第二，占全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口份額的10.7%。在進(jìn)出口整體規(guī)模方面，美國(guó)仍然位列世界之首，總額為1.437萬(wàn)億美元。然而，從數(shù)據(jù)中也可以分析得知，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但在爆發(fā)式增長(zhǎng)階段后，中國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升并不是一帆風(fēng)順的，進(jìn)出口的比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)分工不合理，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差嚴(yán)重等現(xiàn)象始終存在。（二）研究意義本文通過(guò)研究海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及通過(guò)比較經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用對(duì)比分析的方法來(lái)提升海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量，將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合、結(jié)構(gòu)化管理等理論用于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展的范圍之中，其理論意義在于擴(kuò)展了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式的研究范圍；實(shí)踐意義在于通過(guò)對(duì)海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的研究分析，得出海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新式發(fā)展所具有的有利影響，并在研究過(guò)程中提出相關(guān)實(shí)踐性建議，從而達(dá)到海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的跨越式發(fā)展。（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀我國(guó)學(xué)者對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的研究始于90年代，總的來(lái)說(shuō)，相比于西方學(xué)者比較晚。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，各國(guó)學(xué)術(shù)界應(yīng)該深入展開(kāi)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的研究。對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的研究人員也在不斷給予重視，總體來(lái)看，分析角度大致可以分為以下兩大類(lèi):第一類(lèi)是定性研究，主要是基于對(duì)服務(wù)行業(yè)及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行描述，通過(guò)問(wèn)題及特點(diǎn)分析，最終有針對(duì)性的提出解決對(duì)策。張肅，曹陽(yáng)（2014)提出我國(guó)對(duì)外國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，如出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，法律法規(guī)不健全等，并總結(jié)發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的必要性及對(duì)策建議。鹿明，王文新（2018）總結(jié)出中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不平衡的根本原因在于中國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展的不平衡。李翠娟（2019)在比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論基礎(chǔ)上，總結(jié)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易水平進(jìn)行比較，指出了我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的缺陷，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策'。文洪武（2017）在對(duì)河北省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行具體研究分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合河北省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)河北省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策做出了合理的分析，從政府對(duì)策，企業(yè)戰(zhàn)略，人才培養(yǎng)等方面對(duì)河北省的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提出了合理建議。王寧(2017)分析了河北省的三大特色國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，從制約河北省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的四大因素為出發(fā)點(diǎn)具體分析并給出相應(yīng)的對(duì)策。馬春梅（2019)分析了河北省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，得出我省傳統(tǒng)與新興國(guó)際服務(wù)貿(mào)易部門(mén)發(fā)展不平衡的結(jié)論，并指出要想提高河北省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的整體水平，就要全面顧及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的各行業(yè)，尤其是要大力發(fā)展新興國(guó)際服務(wù)貿(mào)易部門(mén)。白士強(qiáng)、郭躍顯（2018）以提高河北國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),證明了物流行業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。河北應(yīng)該努力并加快建成系統(tǒng)的全面的物流服務(wù)體系，為提高我省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易整體水平鋪下良好的基石。楊志偉(2012)闡述了河北省旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析了哪些因素制約了河北省旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，從而提出相應(yīng)的建議。2、國(guó)外研究現(xiàn)狀隨著科技的進(jìn)步、各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化以及全球化的發(fā)展，自從20世紀(jì)末開(kāi)始，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，學(xué)術(shù)界對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的研究也在逐步深入。80年代中期，西方學(xué)者開(kāi)始涉足國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究。最初步的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究是從概念界定開(kāi)始的，巴格瓦蒂(1984)和斯內(nèi)普(1985）把服務(wù)根據(jù)是否需要物理接近為區(qū)分點(diǎn)。而對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易理論在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域適用性研究方面，引發(fā)了國(guó)外學(xué)者的不同爭(zhēng)端。桑普森（1985）和菲克特庫(kù)迪（1988）經(jīng)過(guò)研究表明，服務(wù)商品具有一定的特殊性，因此，研究國(guó)際服務(wù)貿(mào)易時(shí)不應(yīng)該運(yùn)用傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易理論。薩皮爾（1982）通過(guò)選取相應(yīng)數(shù)據(jù)，實(shí)證分析并且驗(yàn)證出了新的結(jié)論，即研究國(guó)際服務(wù)貿(mào)易時(shí)可以運(yùn)用傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論。同時(shí)，一些學(xué)者開(kāi)始探討傳統(tǒng)貿(mào)易理論在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的修正適用性，如迪爾多夫（1985）在經(jīng)典的-0模型框架內(nèi)，通過(guò)一些修正條件，最終得出商品和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易都遵循比較優(yōu)勢(shì)原則的結(jié)論?？偟膩?lái)說(shuō)，支持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)居多，其代表人物還有辛德利、塔克和伯格斯等人。國(guó)外學(xué)者的主要研究文獻(xiàn)如下:菲利普（1998）和保羅（1999）主要側(cè)重于保險(xiǎn)，金融等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的研究。玫爾(1999)通過(guò)比較美國(guó)、德國(guó)和英國(guó)等國(guó)家的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而分析出不同國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。大衛(wèi)(2001)和路易斯（2001)研究了服務(wù)業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際貿(mào)易中的聯(lián)系。密爾文(1989)研究表明，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易具有短暫性的比較優(yōu)勢(shì)，而且，現(xiàn)代國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要是人力資本密集型服務(wù)。米瑟(1990)通過(guò)研究指出,除了勞動(dòng)力和資本的比較優(yōu)勢(shì)，決定服務(wù)比較利益的最主要因素是人力資本這一服務(wù)產(chǎn)品所特有的生產(chǎn)要素。西城（2004)等學(xué)者舉例分析了一些國(guó)家及地區(qū)的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并進(jìn)行了較為系統(tǒng)的比較"。二、相關(guān)理論基礎(chǔ)（一）比較優(yōu)勢(shì)理論著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)李嘉圖提出的比較優(yōu)勢(shì)理論，即比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論。該理論長(zhǎng)久以來(lái)被作為基礎(chǔ)工具，為后續(xù)的國(guó)際貿(mào)易相關(guān)理論的發(fā)展與進(jìn)一步地提出都奠定了重要的發(fā)展基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)世界實(shí)際的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的重要基礎(chǔ)主要是因?yàn)椴煌膰?guó)家在生產(chǎn)技術(shù)方面存在著的相對(duì)性的巨大差別，貿(mào)易的源泉來(lái)自于這種價(jià)格差異，為了追求更高的價(jià)格，往往通過(guò)國(guó)家貿(mào)易提高實(shí)際收入。而貿(mào)易雙方通過(guò)比較利益的一個(gè)基本原則，進(jìn)而集中成產(chǎn)和出口具有相對(duì)“比較優(yōu)勢(shì)”的貿(mào)易商品。比較優(yōu)勢(shì)指的就是同一產(chǎn)品在勞動(dòng)生產(chǎn)效率上存在的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但選擇進(jìn)口的商品則是具有“比較劣勢(shì)”特性的基本產(chǎn)品。因此，國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的條件就是在于開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)的利益得失。比較優(yōu)勢(shì)理論的提出，能夠使得處于國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)家能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，這使得貿(mào)易雙方都能有效的節(jié)約勞動(dòng)力、成本，提高生產(chǎn)效率，從而使得專(zhuān)業(yè)化分工更加明確，提高社會(huì)整體效益。（二）要素稟賦理論赫克歇爾與伯蒂爾奧林提出的要素稟賦理論，是在古典國(guó)際貿(mào)易中的一種基本貿(mào)易理論發(fā)展觀點(diǎn)。在各個(gè)國(guó)家基本的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)與發(fā)展的過(guò)程中，所需要投入的要素不是單一的生產(chǎn)要素的投入，而是多種生產(chǎn)要素全面的投入。投入到生產(chǎn)過(guò)程中的兩類(lèi)基本要素才是其生產(chǎn)過(guò)程中需要具備的條件。根據(jù)要素稟賦理論，在世界各地區(qū)之間，生產(chǎn)過(guò)程中同一類(lèi)相關(guān)的各類(lèi)商品技術(shù)投入和發(fā)展水平基本上都在基本條件和發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。同一種類(lèi)的各個(gè)產(chǎn)品之所以存在差異，其主要來(lái)源于基本生產(chǎn)過(guò)程之中發(fā)展成本的差別。正是由于這種差別來(lái)自于各個(gè)貿(mào)易伙伴之間存在的商品生產(chǎn)基本過(guò)程中，因此各類(lèi)基本需要投入的生產(chǎn)要素所必備價(jià)格方面的差別使得其生產(chǎn)基本過(guò)程中，種類(lèi)的生產(chǎn)要素在價(jià)格方面存在很大的差異。且這取決于多種類(lèi)別的基本生產(chǎn)要素是處于相對(duì)豐裕的程度所存在的巨大差異。這一理論的提出很大程度上的豐富了世界國(guó)際貿(mào)易理論的內(nèi)容，為世界貿(mào)易的發(fā)展及政策的制定提供了更加豐富的理論依據(jù)。（三）國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又稱(chēng)“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)鉆石理論”，由哈佛大學(xué)的邁克爾波特提出。其理論主要是指出企業(yè)在發(fā)展過(guò)程的中長(zhǎng)期所做出的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和戰(zhàn)略規(guī)劃的一系列行為。這種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)形象等方面。影響一國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境最大的四個(gè)主要因素是生產(chǎn)、需求、相關(guān)行業(yè)和支柱行業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)。三、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀（一）市場(chǎng)主體穩(wěn)步增加，貿(mào)易總額持續(xù)增長(zhǎng)2018年，海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作取得積極成效，形成4條經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，明確了新一輪國(guó)際服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)任務(wù)107項(xiàng)。在此促進(jìn)下，2018年海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。海南省商務(wù)廳發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2018年，海南省服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)187.59億元，同比增長(zhǎng)16.84%。其中，進(jìn)口99.62億元，同比增長(zhǎng)19.22%；出口87.97億元，同比增長(zhǎng)14.25%。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主體持續(xù)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活躍度逐漸提升。截至2018年年底，全省注冊(cè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)4960家，較前一年增長(zhǎng)83.70%。（二）推動(dòng)國(guó)家深化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展2019，海南將統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)家深化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)，采取一系列舉措深化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放，包括充分利用《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）加強(qiáng)瓊港澳國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作；積極申建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地在海南落地，著力推動(dòng)省級(jí)特色國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口基地、服務(wù)外包示范基地建設(shè)；完善國(guó)際服務(wù)貿(mào)易支持政策，實(shí)施融資便利化措施，擴(kuò)大優(yōu)惠政策覆蓋面，推動(dòng)小微國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)納入出口信用統(tǒng)保平臺(tái)；積極推進(jìn)網(wǎng)易中心擴(kuò)容，吸引服務(wù)外包企業(yè)集聚發(fā)展等。（三）貿(mào)易伙伴集中在發(fā)達(dá)地區(qū)從國(guó)別看，海南省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易伙伴分布主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，排名前五位的國(guó)家（地區(qū)）是中國(guó)香港、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、加拿大，合計(jì)占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額的52.26%。其中，服務(wù)進(jìn)口排名前五位的國(guó)家（地區(qū)）是美國(guó)、中國(guó)香港、愛(ài)爾蘭、英國(guó)、新加坡，合計(jì)占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的59.73%；服務(wù)出口排名前五位的國(guó)家（地區(qū)）是中國(guó)香港、俄羅斯、中國(guó)臺(tái)灣、加拿大、英國(guó)，合計(jì)占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口總額的59.46%。（四）海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)服務(wù)為主目前，海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)服務(wù)為主，以技術(shù)、質(zhì)量為核心的新興服務(wù)有待發(fā)展。2018年，服務(wù)進(jìn)出口排名前五的行業(yè)是旅行、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用、加工服務(wù)，這五個(gè)行業(yè)進(jìn)出口額合計(jì)178.40億元，占服務(wù)進(jìn)出口總量的95.10%。旅行服務(wù)是海南省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占比最高的行業(yè)。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)下，2018年，海南旅行服務(wù)進(jìn)出口79.22億元，同比增長(zhǎng)8.85%，占全省服務(wù)進(jìn)出口的42.23%。其中，進(jìn)口26.18億元，同比下降6.94%；出口53.04億元，同比增長(zhǎng)18.81%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差26.86億元，較前一年增加10.36億元、增長(zhǎng)62.79%。四、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題（一）營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化程度不足，金融支持相對(duì)滯后自2018年海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)起步以來(lái)，海南省通過(guò)推進(jìn)“放管服”、商事制度等改革措施,積極開(kāi)展招商引資,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)取得顯著成果.2020年是海南省謀劃自由貿(mào)易港建設(shè)的開(kāi)局之年,在建設(shè)自由貿(mào)易港這一全球最高開(kāi)放形態(tài)的背景下,目前海南省的實(shí)際營(yíng)商環(huán)境與中央要求相比、與我國(guó)發(fā)達(dá)省市相比、與企業(yè)和市場(chǎng)的期待相比,在專(zhuān)業(yè)服務(wù)國(guó)際化水平、社會(huì)誠(chéng)信與法治環(huán)境、政府主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、企業(yè)融資問(wèn)題等方面仍然存在一定差距，在跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易模式下仍然存在諸多貿(mào)易壁壘,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總體開(kāi)放程度和水平有待進(jìn)一步提升。（二）產(chǎn)業(yè)集成和基地建設(shè)力度不夠，配套設(shè)施需要完善截至2020年6月,海南省特色國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口基地建設(shè)已取得一定成果。三亞市中醫(yī)院、海南生態(tài)軟件園等基地先后被認(rèn)定為國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地等示范基地項(xiàng)目。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，相比我國(guó)其他省市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易基地，島內(nèi)基地建設(shè)仍處于初級(jí)階段,區(qū)域發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)集成度不高的局面仍然存在。教育、文化體育娛樂(lè)等基地建設(shè)力度不夠，相應(yīng)的配套設(shè)施也亟需進(jìn)一步完善。以海南海運(yùn)業(yè)發(fā)展為例,無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)的成熟度還是在配套度方面,海南省相比我國(guó)上海、廣東等東部沿海省市還存在相當(dāng)大的差距,與國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)先水平相比,這一差別會(huì)更加顯著。因此,完善相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，形成良好的島內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài),將是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，這有賴(lài)于各部門(mén)、各環(huán)節(jié)共同配合與通力合作。（三）貿(mào)易方式較為單一，國(guó)際化程度有待提高以省內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,近年來(lái)我國(guó)服務(wù)外包整體呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),已成為生產(chǎn)性服務(wù)出口的主要實(shí)現(xiàn)途徑。在這一背景下，海南省政府曾于2016年6月發(fā)布了《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，用以引導(dǎo)和規(guī)范島內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定成效。但與此同時(shí),島內(nèi)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也面臨著品牌效應(yīng)弱、國(guó)際化程度不高的困境。就島內(nèi)現(xiàn)有的一些軟件園區(qū)和科技園區(qū)發(fā)展情況來(lái)看,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體尚處于初期發(fā)展階段,多數(shù)服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模較小,軟件能力成熟度模型(CMMD以上認(rèn)證企業(yè)數(shù)量偏少,承接大型服務(wù)外包項(xiàng)目能力不足,因此在島內(nèi)難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在跨境國(guó)際服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中往往處于不利地位。（四）專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏，企業(yè)創(chuàng)新活力不足近幾年,海南省為吸引國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)瓊就業(yè),曾出臺(tái)過(guò)《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易境外人才引進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府〔2017]7號(hào))等一系列優(yōu)惠政策,但是除了引進(jìn)境外人才以緩解人才嚴(yán)重不足的局面之外，大力發(fā)展好本地教育事業(yè)、培養(yǎng)面向市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才方是長(zhǎng)久之策。由于歷史原因,海南省內(nèi)教育資源匱乏,高等教育和具有國(guó)際水準(zhǔn)的職業(yè)教育一度落后于全國(guó)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,2013-2017年海南入選六類(lèi)高層次人才數(shù)量列全國(guó)倒數(shù)第四。2018年底,海南有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量為每萬(wàn)人2.7件,只有全國(guó)平均水平的28%。因此,人才問(wèn)題在很大程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新活力,進(jìn)而嚴(yán)重制約了海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。五、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際對(duì)比分析（一）海南出口規(guī)模距發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距海南建設(shè)外貿(mào)港口以刺激外貿(mào)發(fā)展迅速，2019，海南將率領(lǐng)一個(gè)關(guān)于深化國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新的試點(diǎn)任務(wù)。充分利用歐洲經(jīng)委會(huì)加強(qiáng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作香港和澳門(mén)電信公司積極要求建立一個(gè)全國(guó)數(shù)字服務(wù)出口基地，海南中醫(yī)服務(wù)出口基地。據(jù)報(bào)道，2019年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目取得了積極成果。向全國(guó)各地推廣四項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，確定新一輪國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的107項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，為服務(wù)進(jìn)出口總共籌集134億元人民幣，到2019年增長(zhǎng)15%，海南與161個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易，以及美國(guó)和歐洲聯(lián)盟的進(jìn)出口大幅度增加，海南的進(jìn)出口總額與沿線(xiàn)國(guó)家相比略有增加0.6%，而印度、埃及和土耳其的出口分別增加了0.6%。目前，中國(guó)自由貿(mào)易試點(diǎn)區(qū)（海南）的總方案包括海運(yùn)海關(guān)的接待。到2019年12月，海南港口進(jìn)出口的結(jié)關(guān)時(shí)間分別比硬通關(guān)時(shí)間減少59%和96.8%。與新加坡相比，新加坡國(guó)際商務(wù)發(fā)展局（新加坡商務(wù)發(fā)展局）在2019年的服務(wù)進(jìn)出口總額為341.89億美元，比當(dāng)年增長(zhǎng)2.29%，以前的數(shù)字包括1646.8億美元用于服務(wù)出口，1707.95億美元用于進(jìn)口。通過(guò)對(duì)比海南和新加坡2019年進(jìn)出口總額，其中海南2019年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為134億人民幣、新加坡2019年進(jìn)出口總額或可達(dá)到3431.9億美元，可知海南的出口規(guī)模較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大的差距。圖1海南、新加坡進(jìn)出口額對(duì)比（單位億美元）資料來(lái)源：WTO，InternationalTradeStatistics，2017年、2018年、2019年（二）海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀與國(guó)外的差距1、旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中國(guó)的旅游業(yè)依靠豐富的工業(yè)資源。隨著傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的進(jìn)一步發(fā)展，形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是一種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。政府對(duì)資源進(jìn)行整合，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)相關(guān)的政府政策促進(jìn)其他部門(mén)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人員利用現(xiàn)有資源向其他國(guó)家的旅游服務(wù)提供者提供服務(wù)。這不僅包括游客入境旅游，還包括國(guó)內(nèi)游客出境旅游。旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要有以下特征：（1）帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)：旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到間接的推動(dòng)作用，推動(dòng)旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如：交通，餐飲業(yè)，住宿業(yè)，購(gòu)物中心等，也可以促進(jìn)投資和交易，從而促進(jìn)財(cái)政收入和國(guó)民收入的增加。（2）市場(chǎng)需求具有多樣性且隨時(shí)代變化的特點(diǎn)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該保持其可持續(xù)性，由于市場(chǎng)需求的復(fù)雜多樣，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要緊隨時(shí)代的步伐，不光要在保持現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)特色的基礎(chǔ)上，還要發(fā)現(xiàn)潛在的旅游特色將兩者有機(jī)結(jié)合，通過(guò)總結(jié)不足之處，找到旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。（3）綜合性和整體性的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：由行、住、游、吃、娛、購(gòu)六大要素組成，這個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)為旅游者提供更舒適的旅游體驗(yàn)，尤其是對(duì)于旅游資源短缺的城市來(lái)說(shuō)更為重要。這種要素之間的結(jié)合與協(xié)調(diào)，有助于擴(kuò)大銷(xiāo)售、增加經(jīng)濟(jì)效益從而能夠更好地促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）促進(jìn)文化自信的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：旅游產(chǎn)業(yè)不僅是一種經(jīng)濟(jì)事業(yè)，更是具有濃郁文化性質(zhì)，特別是對(duì)于一些具有文化底蘊(yùn)的旅游城市來(lái)說(shuō)，旅游活動(dòng)也是一種文化活動(dòng)，同樣滿(mǎn)足了人們對(duì)日益增長(zhǎng)的文化生活的需求。以后隨著生產(chǎn)力水平不斷提高，還可能進(jìn)一步調(diào)整以文化為主，成為文化經(jīng)濟(jì)事業(yè)。通過(guò)全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)國(guó)家的旅游產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)活力，從而獲得一種創(chuàng)造財(cái)富的能力，提升旅游產(chǎn)業(yè)能力以及盈利狀況。我國(guó)目前提倡的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，使我國(guó)與其他各國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)往日益密切，但我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)立法工作以及國(guó)內(nèi)外游客權(quán)益保障這些影響競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素都應(yīng)該不斷健全和完善。2、海南旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析海南制定了2019年旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)：全年共接待了7400萬(wàn)游客，比前一年增加了10%。2019年，海南接待了76279900名國(guó)內(nèi)外游客，比前一年同期增長(zhǎng)了11.8%。在這一總數(shù)中，有12636萬(wàn)游客過(guò)夜，比前一年同期增加了12.9%，旅游收入比前一年同期增加了14.5%，即9.516億元。2019年12月海南省旅游接待情況統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目12月同比增速%1-12月同比增速%一、接待游客總?cè)藬?shù)799.088.67627.3911.8（一）過(guò)夜游客（萬(wàn)人次）700.139.56329.6611.71.國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客（萬(wàn)人次）685.459.46203.311.72.入境過(guò)夜游客（萬(wàn)人次）14.6814.7126.3612.9（二）接待一日游游客（萬(wàn)人次）98.952.41297.7412.5二、旅游總收入（億元）102.869.3950.1614.5國(guó)內(nèi)旅游收入（億元）96.768898.1414.4國(guó)際旅游（外匯）收入（萬(wàn)美元）9032.6434.177052.1913.1數(shù)據(jù)來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理近年來(lái)，海南投資于旅游業(yè)的國(guó)際化和旅游市場(chǎng)的發(fā)展，取得了積極成果。2015年，海南旅游收入超過(guò)500億元，此后三年，海南旅游收入迅速增長(zhǎng)。3、國(guó)際差距與比較經(jīng)驗(yàn)（1）海南與新加坡旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的差距以新加坡旅游局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，新加坡得益于最大的客源國(guó)中國(guó)、印度、馬來(lái)西亞，使得2019年新加坡國(guó)際游客人數(shù)增長(zhǎng)6.2%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1850萬(wàn)人次，旅游業(yè)的吸引力進(jìn)一步提升。2019年旅游業(yè)收入增長(zhǎng)1%，收入達(dá)200億美元。預(yù)計(jì)2019年游客數(shù)量將達(dá)到1870萬(wàn)至1920萬(wàn)，同比增長(zhǎng)1%至4%；預(yù)計(jì)旅游業(yè)收入將達(dá)到201億美元至205億美元，較2019年增長(zhǎng)1%至3%。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)比分析可知，海南2019年招待國(guó)際游客數(shù)量為126.36萬(wàn)人，與之相比新加坡2019年國(guó)際游客人數(shù)達(dá)到了1850萬(wàn)人次。由此發(fā)現(xiàn)，海南的國(guó)際游客人數(shù)較新加坡相比十分薄弱。然而海南2019年接待的國(guó)內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)卻是7627.39萬(wàn)人。由此分析可知，海南招待的游客總?cè)藬?shù)雖多，但大部分都來(lái)自于國(guó)內(nèi)。如今海南也開(kāi)始自貿(mào)港建設(shè)，更應(yīng)當(dāng)發(fā)展海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，使得海南國(guó)際游客人數(shù)穩(wěn)步提升，加強(qiáng)海南提供國(guó)際旅游服務(wù)的能力。（2）新加坡旅游業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)新加坡旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：1）利用地理位置發(fā)展旅游業(yè)。新加坡建立了國(guó)際貿(mào)易港口、金融中心、國(guó)際會(huì)議中心和免稅中心，使之成為東南亞的中心。新加坡已成為世界上最大的10個(gè)旅游中心之一，充分利用了東南亞國(guó)家的旅游資源。2）在全國(guó)營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。新加坡?lián)碛幸惶淄晟频穆糜畏?wù)機(jī)構(gòu)，使其旅游接待服務(wù)質(zhì)量更高。政府也非常重視新加坡的植被和環(huán)境建設(shè)。污水處理和綠化覆蓋全國(guó)。它使新加坡成為一個(gè)真正的花園城市。3）旅游相關(guān)政策、管理、規(guī)劃的完善。政府部門(mén)十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，主要由政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行。使得旅游行業(yè)擁有十分科學(xué)的管理，使得旅游業(yè)健康發(fā)展。政府還頒布了好幾個(gè)關(guān)于旅游行業(yè)的法律如《新加坡旅游促進(jìn)稅法》等，大大規(guī)范了旅游業(yè)的行業(yè)行規(guī)。新加坡政府對(duì)于旅游行業(yè)的投資也是達(dá)到了每年2-4億美元的投入。（三）海南教育國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀與國(guó)外的差距1、海南教育市場(chǎng)分析隨著我國(guó)教育市場(chǎng)的逐步打開(kāi)，出國(guó)留學(xué)更加便捷，但高昂的出國(guó)費(fèi)用和不熟悉的國(guó)外生活環(huán)境都是重要的制約因素，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)費(fèi)更是高達(dá)30萬(wàn)到50萬(wàn)不等，學(xué)費(fèi)就占了總費(fèi)用的70%。但由于普遍大多數(shù)家庭都認(rèn)為，出國(guó)可以開(kāi)闊孩子的視野，可以鍍金，利于孩子的成長(zhǎng)，于是不少家庭不惜下血本也要送孩子出國(guó)留學(xué)，海南每年也都有1000多人選擇留學(xué)。教育的進(jìn)口規(guī)模距離發(fā)達(dá)省市還有很大的差距。海南正在建設(shè)自貿(mào)港，教育國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用也是不容小覷。由教育服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的全球精英人才的聚集，一定程度上也是帶動(dòng)了海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。據(jù)海南省教育廳數(shù)據(jù)顯示，2019年來(lái)海南留學(xué)的人數(shù)已達(dá)到4650人。但高學(xué)歷的留學(xué)生比例相對(duì)薄弱很多。這與其他教育服務(wù)發(fā)達(dá)的地區(qū)有很大差距，海南應(yīng)加強(qiáng)自身的教育服務(wù)建設(shè)，以此吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)島學(xué)習(xí)，為海南儲(chǔ)備更多的優(yōu)秀精英。2、國(guó)際上教育業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)（1）新加坡教育業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)。新加坡作為世界著名的自由貿(mào)易港，新加坡已成為教育服務(wù)業(yè)輸出和輸入大國(guó)以及高等教育和人才的培育基地。教育業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)是新加坡重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)。第一擁有完善的政策體系，保持教育發(fā)展政策適應(yīng)發(fā)展需要。第二重視國(guó)際合作與交流，汲取國(guó)外教育服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，采取措施吸引國(guó)外一流人才以及創(chuàng)辦一流大學(xué)分校。第三專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)以提升教育業(yè)提供服務(wù)的能力。（2）澳洲教育業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)。澳大利亞是世界上唯一有國(guó)際教育立法的國(guó)家。教育部門(mén)似乎已成為其主要的出口和發(fā)展部門(mén)之一。第一澳大利亞加強(qiáng)了教育立法，包括《學(xué)生教育服務(wù)法》。第二澳大利亞設(shè)立了一個(gè)國(guó)際教育部（AEI），以促進(jìn)教育服務(wù)的國(guó)際出口。第三加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的授權(quán)，它為教育項(xiàng)目的開(kāi)展和教育服務(wù)的提供都發(fā)揮了重要的市場(chǎng)導(dǎo)向作用。（四）海南醫(yī)療國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀與國(guó)外的差距1、海南醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)分析2019年，我省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)每個(gè)季度均保持2.4%以上的增速，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)228%，中醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)貿(mào)易接待外賓人數(shù)增長(zhǎng)24.8%。1月29日，海南日?qǐng)?bào)的一名記者在第六屆人民代表大會(huì)第二屆會(huì)議的一次記者招待會(huì)上獲悉，2019年我省衛(wèi)生系統(tǒng)最重要的任務(wù)是公開(kāi)創(chuàng)新。省衛(wèi)生系統(tǒng)去年在省議會(huì)和省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，借此機(jī)會(huì)實(shí)施了一項(xiàng)改革和發(fā)展戰(zhàn)略，其基礎(chǔ)是建設(shè)健康的海南省衛(wèi)生系統(tǒng)。不斷發(fā)展基本保健服務(wù)基礎(chǔ)，提高保健部門(mén)的質(zhì)量，促進(jìn)這兩個(gè)部門(mén)的迅速和協(xié)同發(fā)展。在建立自由貿(mào)易區(qū)和商業(yè)港口的過(guò)程中，海南工業(yè)結(jié)構(gòu)中的衛(wèi)生行業(yè)特別重要。要補(bǔ)齊自身醫(yī)療資源的短板，著眼海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)和人口承載能力，制定衛(wèi)生健康體系規(guī)劃，建立聯(lián)系更加緊密、上下互通、全省覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，并不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批事項(xiàng)下放至市縣。2、臺(tái)灣醫(yī)療國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)臺(tái)灣位于亞洲保健服務(wù)的前沿，2012年春季，美國(guó)國(guó)家地理頻道紀(jì)錄片《亞洲的新視角：臺(tái)灣的醫(yī)療奇跡》展示了臺(tái)灣在醫(yī)療技術(shù)方面的長(zhǎng)期國(guó)際聲譽(yù)。同年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志在臺(tái)灣排名第二，僅次于瑞典。他呼吁美國(guó)政府最大限度地利用臺(tái)灣在普遍醫(yī)療保險(xiǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)，并祝賀臺(tái)灣成為一個(gè)全球健康保險(xiǎn)的典范。到2012年底，臺(tái)灣有502所醫(yī)院，包括420所私立醫(yī)院和82所公立醫(yī)院，大臺(tái)北擁有更多的醫(yī)療資源。榮總醫(yī)院、長(zhǎng)庚醫(yī)院、慈濟(jì)醫(yī)院、奇美醫(yī)院、軍隊(duì)醫(yī)院等11大醫(yī)院集團(tuán)的總病床數(shù)占到全臺(tái)灣病床數(shù)的50%以上。臺(tái)灣完善政策法規(guī)，發(fā)揮政府職能。為保證臺(tái)灣醫(yī)療國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，制定了一系列的政策法規(guī)。臺(tái)灣設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療旅游網(wǎng)站；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資醫(yī)療行業(yè)。臺(tái)灣以提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的人員和國(guó)際水準(zhǔn)的醫(yī)療設(shè)備。六、海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提升路徑6.1優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快建立跨境國(guó)際服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體規(guī)劃》明確要求對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)行以“準(zhǔn)入和許可”為基本特征的自由化便利化政策措施，海南積極推進(jìn)自由便捷的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，實(shí)施跨境國(guó)際服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度，打破現(xiàn)行國(guó)際服務(wù)貿(mào)易模式下存在的各種壁壘，逐步完善國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。目前，從海南的實(shí)際情況來(lái)看，在借鑒全國(guó)其他17個(gè)自由貿(mào)易區(qū)和16個(gè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上海南可考慮根據(jù)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體要求和實(shí)際情況，對(duì)海南實(shí)施其跨境國(guó)際服務(wù)貿(mào)易部門(mén)實(shí)施的政策措施。及時(shí)適當(dāng)取消或逐步減少對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的限制，大幅度放寬旅游、文化、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高跨境貿(mào)易的便利化、透明度和標(biāo)準(zhǔn)化水平服務(wù)。6.2進(jìn)行整體規(guī)劃，加強(qiáng)科學(xué)的功能分區(qū)道路建設(shè)、景區(qū)應(yīng)在旅游為主題，鼓勵(lì)景區(qū)以滿(mǎn)足休閑酒店游客和餐館衛(wèi)生條件，和游客享受安全的風(fēng)景可以吃得滿(mǎn)意，住得放心，玩得舒心。景區(qū)應(yīng)是海南產(chǎn)業(yè)特殊產(chǎn)品推廣中心。加強(qiáng)全國(guó)優(yōu)秀工藝品生產(chǎn)廠家合作，增加旅游紀(jì)念品的宣傳力度，進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)品的品牌化和產(chǎn)業(yè)化，以提高旅游購(gòu)物在旅游收入中所占的比例，提高旅游業(yè)的整體效益，最終實(shí)現(xiàn)旅游與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)合帶動(dòng)作用，并從根本上實(shí)現(xiàn)海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)力的提升，從根本上來(lái)講，海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的核心主要是商業(yè)、生態(tài)、文化以及景觀核心，其中海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的外在表現(xiàn)是景觀和商業(yè)核心，內(nèi)在的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易則是生態(tài)與文化，強(qiáng)化對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，從而讓更多的游客意識(shí)到海南旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的升級(jí)，從整體上提升旅游產(chǎn)業(yè)的形象。注重旅游策劃和頂層設(shè)計(jì)，推陳出新鍛造新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新旅游區(qū)規(guī)劃先行，避免重復(fù)建設(shè)。以生態(tài)景觀、綠色資源為主題，建立以歷史文化和民俗文化為核心內(nèi)容，具有豐富的生態(tài)文化、歷史文化、地域民俗風(fēng)情的綜合旅游城市，與海南旅游景觀為主要依據(jù)，建立特色產(chǎn)業(yè)景點(diǎn)，成為海南省生態(tài)文化旅游基地。優(yōu)先培育旅游產(chǎn)業(yè)要素體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造富有地方文化特色的生態(tài)旅游城市。6.3加速產(chǎn)業(yè)集成和基地建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力從海南省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。因此，可以在海南省、海南省三亞市呈現(xiàn)中國(guó)生態(tài)軟件園基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向全國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、全國(guó)數(shù)字服務(wù)出口基地邁進(jìn)，從而推動(dòng)教育、文化體育娛樂(lè)島基地建設(shè)，促進(jìn)島上產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí),可以在海南特殊的債券的前提下有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的政府,通過(guò)采用政府和社會(huì)資本(PPP),和其他的合作模式,增加與自由貿(mào)易港口建設(shè)的道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展自由貿(mào)易港口基礎(chǔ)設(shè)施的配套服務(wù)。6.4廣泛吸引專(zhuān)業(yè)人才，加大人才體制機(jī)制改革力度根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的要求,要推進(jìn)人員進(jìn)出自由便利,必須廣泛吸引各方人才來(lái)瓊就業(yè),實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，給予境外服務(wù)提供者國(guó)民待遇,打造海南人才集聚高地。一方面,針對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才和高層次人才,海南應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加積極開(kāi)放的人才和停居留政策,逐步放寬對(duì)自然人自由進(jìn)出和大部分外籍人員旅行入境免簽或落地簽政策,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)施更加便利的人才出入境管理政策。同時(shí),要加快建立健全人才服務(wù)管理體制機(jī)制,降低個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù),保障其合法權(quán)益不受侵害。另一方面,要進(jìn)一步深化人才體制機(jī)制改革,打破人才流動(dòng)的體制性障礙。通過(guò)高水平中外合作辦學(xué)等方式,引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,大力發(fā)展好本地教育事業(yè)，培養(yǎng)面向市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才,從而提升企業(yè)創(chuàng)新活力,為海南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供源源不斷的人才支撐和保障。七、結(jié)論中國(guó)正處于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。海南作為我國(guó)自由貿(mào)易港，由于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展剛剛起步，還沒(méi)有創(chuàng)造出非常全面的管理模式與科學(xué)的運(yùn)營(yíng)方法。本文主要分析了各類(lèi)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上，探討了如何全面提升國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，從