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法律是國家實現(xiàn)有序發(fā)展的重要基石,因此,立法活動開展首先要貫徹國家的意志,同時也要充分反映人民的訴求。進入人工智能時代后,刑法立法的根本目的也沒有發(fā)生本質(zhì)的變化。一、人工智能時代下刑法立法的目的(一)保護人工智能的健康發(fā)展在人工智能時代的背景下,進一步加強刑法立法,根本目的之一是能夠?qū)崿F(xiàn)人工智能的健康發(fā)展。雖然目前學術(shù)界對社會治理模式出現(xiàn)了過度刑法化的批判聲音,但是必須看到在治理社會問題時,刑法發(fā)揮了十分重要的作用和價值。因此,當社會形式出現(xiàn)明顯的變化和進步時,刑法也應(yīng)該順應(yīng)時代的變化與發(fā)展進一步加強社會治理能力的提升,這也是刑法最為重要的保護機能之一。隨著科學技術(shù)的不斷進步和發(fā)展,人工智能的應(yīng)用日益成熟,推動著社會變革的不斷深入,因此人工智能在發(fā)展的過程中同樣應(yīng)該受到刑法的保護。在2017年7月,國務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,在國家發(fā)展戰(zhàn)略中增添了人工智能發(fā)展的內(nèi)容[1]。在這樣的大環(huán)境之中,如果不針對人工智能時代的發(fā)展趨勢進一步完善刑法立法工作,那么在人工智能發(fā)展的過程中就有可能出現(xiàn)非法利用人工智能的行為,也有可能出現(xiàn)破壞人工智能技術(shù)和產(chǎn)品的行為,長此以往必然會對人工智能的健康發(fā)展造成不利影響,同樣也會對整個國家的戰(zhàn)略目標落實產(chǎn)生負面影響,不利于我國科技實力和經(jīng)濟實力的有效提升[2]。因此,只有通過有效的刑法立法,發(fā)揮刑法的保護作用,才能夠為人工智能的發(fā)展創(chuàng)造一個更加有序健康的環(huán)境,才能夠推動我國人工智能技術(shù)發(fā)展走向世界前沿,抓住人工智能時代背景下的紅利,進一步深化社會改革,促進人們生活水平的不斷提升,為我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(二)防控人工智能的潛在風險任何事物都具有兩面性,因此人工智能的發(fā)展同樣也是一把雙刃劍。在看到人工智能發(fā)展所帶來的各種紅利的同時,也要看到人工智能發(fā)展背后存在的各類風險因素。因此,進入人工智能時代后,完善刑法立法不僅是為了更好地保護人工智能健康可持續(xù)發(fā)展,同樣也是為了有效地防控人工智能發(fā)展中的潛在風險。站在刑法的角度上來看,無論是風險刑法還是預防刑法,都需要對人工智能中的潛在風險因素進行有效的預防和控制。從經(jīng)濟學的角度上來講,人工智能所帶來的紅利越多,同樣也會產(chǎn)生與之成正比的風險。因此,需要立足于時代發(fā)展的實際情況,準確認識人工智能發(fā)展所帶來的各類風險,并且針對不同風險因素制定有效的預警和防范機制,這樣才能夠降低風險帶來的不良影響。以工業(yè)革命時代為例,汽車的產(chǎn)生推動了交通運輸行業(yè)的進一步發(fā)展,同樣也為人們提供了更多的生活便利,但與此同時,汽車在行駛的過程中同樣有可能對人們的生命健康、生命安全和財產(chǎn)安全造成嚴重的危害,各類交通事故的責任追究需要通過刑法立法來完善,因此我國專門設(shè)立了危險駕駛罪和交通肇事罪,以此來有效防控風險因素[3]。同樣在人工智能時代中,為了能夠有效防范類似的風險發(fā)生,減少人工智能潛在的負面影響,同時對利用人工智能進行非法活動的犯罪分子進行嚴厲打擊,就需要進一步促進刑法立法的完善,這樣能夠避免人工智能使用出現(xiàn)失控的問題,為人工智能的健康發(fā)展保駕護航。(三)應(yīng)對人工智能對刑法的沖擊人工智能是科學技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,給人們的日常生活和工作帶來了極大的便利,使人們改變了對科學技術(shù)的認知,同樣也對現(xiàn)有的社會事實產(chǎn)生了巨大的沖擊,使得原有的社會概念和社會規(guī)則在一定程度上發(fā)生了改變,進一步拓展了人們對社會發(fā)展的理解。在這樣的背景下,基于過去社會認知和社會事實所建立起來的法律法規(guī)在一定程度上并不能與人工智能背景下的時代發(fā)展趨勢相吻合,許多法律法規(guī)的適用性受到了影響,不能對時代背景下所產(chǎn)生的各類違法犯罪活動進行全方位的覆蓋,這就對刑法立法提出了更高的要求,需要立足于時代背景的發(fā)展對社會進步產(chǎn)生的各類影響進行有效的回應(yīng)。雖然有部分學者認為,人工智能只是輔助人們進行工作和生活的工具,因此始終處于支配性工具的地位,可以直接對現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)進行有效的擴張解釋,就能夠滿足人工智能時代背景下刑法適用性的要求。但是立足于人工智能發(fā)展的角度來看,人工智能發(fā)展速度和規(guī)模超出了人們的想象,因此《刑法》的相關(guān)條例在很大程度上并不能完全與之相適應(yīng),過度自信于刑法的解釋反而忽略了刑法所具有的獨特性和重要性,最終會使得刑法不能為人工智能的發(fā)展提供保障。例如在人工智能時代,利用人工智能創(chuàng)造出來的物品應(yīng)該如何歸屬這一問題就對知識產(chǎn)權(quán)犯罪提出了更加獨特的要求,需要明確人工智能的被害人地位,并針對人工智能制定出有效的刑法規(guī)則,這就不是現(xiàn)有的刑法解釋能夠有效解決的問題[4]。因此,通過完善刑法立法來進一步對法律條文之中的空白進行有效的彌補,進一步提高刑法在人工智能時代的適用性,這樣就能夠解決人工智能對刑法適用性的強烈沖擊,保障刑法的嚴肅性和權(quán)威性,為人工智能的健康發(fā)展提供堅實的保障。二、人工智能時代下刑法立法的原則從刑法的角度上來看,刑法立法的基本原則主要包括罪刑法定、罪刑均衡、平等適用,同時刑法立法也要遵循其他法律所具備的法制性原則、民主性原則、科學性原則和經(jīng)濟性原則等等。同樣針對人工智能進行刑法立法,除了需要遵循以上原則之外,還應(yīng)該立足于人工智能發(fā)展的特點遵循相應(yīng)的特有原則,這樣才能夠切實保護人們的合法利益,才能夠為人工智能的發(fā)展創(chuàng)造一個更加良好的環(huán)境。(一)功利主義和人類利益優(yōu)位從字面意義上來看,功利是指當事人通過有效的手段或外物來實現(xiàn)自我利益并規(guī)避風險的屬性。站在立法的角度上來看,功利主義主要是指在進行立法的過程中,需要評價法律是否能夠促進整個社會功利的最大化[5]。因此,進入人工智能時代后,功利主義原則無疑為刑法立法提供了重要的指導。這主要是因為人工智能無論如何發(fā)展,最終目的都是為人類謀求利益、為人類提供服務(wù),因此任何人工智能技術(shù)和人工智能產(chǎn)品的開發(fā)和利用,都是為了讓人們能夠充分享受到科學技術(shù)進步的成果,都是為了讓人們能夠獲得更加幸福的生活,這與功利主義中的最大幸福原理存在相似之處。如果在人工智能發(fā)展的過程中,沒有貫徹落實為人類謀求利益這一基本要求,最終會導致人工智能的發(fā)展失去方向和控制,甚至有可能使人工智能對人類社會造成毀滅性的打擊。因此,立足于人工智能時代的發(fā)展特點和人工智能的客觀屬性,即便在日后的立法過程中確立了人工智能的法律主體地位,使人工智能的相關(guān)權(quán)利受到法律的保護,但是從利益位階上來講,人工智能的利益位階應(yīng)該始終低于人類。這主要是為了確保人工智能的發(fā)展能夠更好地為人類謀求利益,為人類社會的進步提供有效的支持。因此在人工智能時代,完善刑法立法的過程中需要始終遵循人類利益優(yōu)位的基本原則,在對《刑法》的相關(guān)條文進行補充和完善的過程中,應(yīng)該始終將人類的利益放在首先考慮的位置,一旦人類的利益被其他利益所侵害,應(yīng)該優(yōu)先考慮人類利益,這樣才能夠保證人工智能的發(fā)展不會失去應(yīng)有的控制,也才能夠真正促進社會的可持續(xù)發(fā)展。(二)發(fā)展優(yōu)位和風險管控為了能夠讓人工智能發(fā)展的質(zhì)量和效率得到進一步的提高,也為了保障人工智能時代下刑法立法的科學性和有效性,在進行刑法立法的過程中需要始終遵循發(fā)展優(yōu)位的基本原則,并落實風險管控的基本目標。人工智能的發(fā)展已經(jīng)成為全球發(fā)展的熱點之一,在進行刑法立法的過程中應(yīng)該尊重人工智能發(fā)展的客觀性,鼓勵并保護人工智能的有效發(fā)展,但同時也要對人工智能中潛在的風險因素起到有效的預防和控制。任何一項新技術(shù)都會產(chǎn)生許多不可預估的風險,但刑法立法的主要目的不是禁止技術(shù)的發(fā)展,而是確保新技術(shù)能夠在法律規(guī)定的框架內(nèi)受到應(yīng)有的監(jiān)控與管理,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)新技術(shù)的有序發(fā)展。因此,在進行刑法立法的過程中應(yīng)該認識到發(fā)展應(yīng)該優(yōu)先于限制,保護應(yīng)該優(yōu)先于打擊,無限壓縮人工智能發(fā)展的空間,不能對人工智能的健康發(fā)展起到良好作用,而應(yīng)該給予人工智能適當?shù)沫h(huán)境允許其試錯,這樣才更有利于人工智能的成長與進步。如果刑法對于某項新事物介入的時間過早,且限制的力度過大,就很有可能對整個新技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生毀滅性的打擊,同樣也不利于更好地開發(fā)人工智能技術(shù)。以互聯(lián)網(wǎng)金融為例,我國的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展速度較快,刑法介入的時間也相對較晚,相關(guān)法律力度相對較小,這在一定程度上讓許多中小型企業(yè)獲得了有效的融資機會,讓市場中的資金流動性進一步提升,使得市場內(nèi)的資源提供質(zhì)量和效率得到有效提升,為我國金融的發(fā)展創(chuàng)造了良好的局面。之后,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融成熟度的不斷提高,各種非法金融活動增加,給人們的財產(chǎn)安全帶來了嚴重的威脅,于是我國國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》,最高人民檢察院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于辦理涉互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件有關(guān)問題座談會紀要》等文件,對互聯(lián)網(wǎng)金融風險進行科學有效的整治,并嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪行為,進一步完善了刑法立法。因此在人工智能時代背景下,可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展經(jīng)驗,在人工智能發(fā)展的前期給予適當?shù)目臻g進行試錯,讓人工智能能夠合理地創(chuàng)新與生長,并且以維護國家利益、人民群眾根本利益、公共安全領(lǐng)域、重大人身財產(chǎn)安全為基本原則設(shè)置法律底線,為人工智能的發(fā)展提供一定的方向和指導。在人工智能發(fā)展進入成熟期之后,或者人工智能發(fā)展暴露出風險因素之后,便可以結(jié)合發(fā)展的實際情況進一步推動刑法立法的完善,擴大刑法適用性的范圍,彌補刑法中的空白環(huán)節(jié),這樣才能夠推動人工智能健康發(fā)展。三、技術(shù)協(xié)調(diào)和法律協(xié)調(diào)(一)人工智能刑法立法需要和技術(shù)發(fā)展相協(xié)調(diào)從人工智能發(fā)展的角度上來看,目前人類社會正處于從弱人工智能時代逐漸邁向強人工智能時代的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中,弱人工智能技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品并不具備較強的自我控制能力和辨認能力,因此只能根據(jù)人類所設(shè)置的編程來進行相應(yīng)行為的操作;而強人工智能技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品被賦予了一定的獨立意識,能夠遵循人類設(shè)置的編程來實現(xiàn)額外的行為。例如,無人駕駛汽車就是弱人工智能的典型產(chǎn)品。因此,刑法立法同樣需要立足于時代發(fā)展的變化趨勢,這樣確保立法沒有超出人工智能技術(shù)發(fā)展的趨勢,同時也不能落后于人工智能技術(shù)發(fā)展的實際情況,確保刑法立法和當下出現(xiàn)的各類技術(shù)風險相匹配,能夠有效地適應(yīng)現(xiàn)有的責任分配規(guī)則。在弱人工智能時代背景下,人工智能產(chǎn)品的研發(fā)者和使用者依然需要對人工智能的開發(fā)和使用承擔較大的責任,因此在風險發(fā)生之時可以對其進行有效的過失歸責;但是隨著人工智能技術(shù)逐漸邁向強人工智能,就需要充分考慮人工智能產(chǎn)品所具有的自主意識是否能夠承擔相應(yīng)的責任;當完全進入強人工智能時代后,就應(yīng)該進一步實現(xiàn)責任分配的補充和完善,明確人工智能產(chǎn)品的主體責任地位。例如,無人駕駛汽車如果出現(xiàn)了交通事故,顯然對現(xiàn)有的危險駕駛罪和交通肇事罪的相關(guān)條例產(chǎn)生了巨大的沖擊,因此需要應(yīng)對這一變化,對原有的法律條文進行精細修改。(二)人工智能刑法立法需要和法律相協(xié)調(diào)人工智能時代背景下,實現(xiàn)刑法立法的完善同樣需要與法律保持協(xié)調(diào)。首先,人工智能的刑法立法需要和其他部門法保持相協(xié)調(diào)的關(guān)系。但這并不是代表刑法立法需要完全遵循其他部門目前已有的各項規(guī)定,而是指在沒有其他更強力、更充分的理由時,刑法需要采用與其他部門法相適應(yīng)的解釋,這樣才能夠更好地突出我國法律體系的統(tǒng)一性,才能夠凸顯法律的可預測性[6]。其次,刑法立法同樣需要和其他《刑法》條文保持
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