高處作業(yè)培訓課件

高處作業(yè)平安管理規(guī)定宣貫一、高處作業(yè)定義二、作業(yè)分級三、票證辦理及管理四、人員要求及職責五、平安措施六、案例分析課程目錄一、高處作業(yè)定義1.1高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準面2米以上〔含2米〕有墜落可能的位置進行的作業(yè)，包括上下攀援等空中移動過程。解釋：生命繩。采用防墜器、抓繩器等設(shè)施。抓繩器注意：盡量選擇鋼絲繩比較粗的自鎖設(shè)備防墜器二、作業(yè)分級1.2高處作業(yè)分為四個等級：Ⅰ級〔2米≤hw≤5米〕Ⅱ級〔5米<hw≤15米〕Ⅲ級〔15米<hw≤30米〕Ⅳ級〔hw>30米〕注：由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導致風險度增加時，高處作業(yè)應(yīng)進行升級管理。二、作業(yè)分級解釋：根據(jù)?化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安標準?〔GB30871－2021〕進行修訂。在修訂中石化制度時，編寫組一致認為“GB30871中明確直接引起墜落的11種客觀危險因素要求升級管理〞存在缺陷，所以增加“由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導致風險度增加時，高處作業(yè)應(yīng)進行升級管理〞。如：陣風風力五級〔風速8.0m/s〕以上；作業(yè)場所光線缺乏，能見度差。注：以上兩種情況應(yīng)禁止作業(yè)，不是升級管理就行。三、票證辦理及管理1.3進行Ⅱ級以上高處作業(yè)時，必須辦理“高處作業(yè)許可證〞。解釋：原規(guī)定為15m以上，但GB30871中強制性條款4.6條明確：作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責任人簽名確認。所以建議各單位在編制規(guī)定時，Ⅰ級高處作業(yè)也辦理作業(yè)許可證三、票證辦理及管理注：凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員〔如油田企業(yè)井井架工、供電線路外線工等〕在進行正常崗位作業(yè)時、以及在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。三、票證辦理及管理2.6.2許可證一式四聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第二聯(lián)，監(jiān)護人員持有第三聯(lián)，第四聯(lián)由施工單位送至控制室或崗位固定位置。解釋：原為一式兩聯(lián)，現(xiàn)修改為一式四聯(lián)。三、票證辦理及管理2.6.4許可證的有效期為作業(yè)工程一個周期，最長有效期不得超過3天。解釋：原為作業(yè)工程一個周期，現(xiàn)修改為3天；修改基于兩個原因，一是總部通知規(guī)定一般作業(yè)最長作業(yè)時間為3天，二是高處作業(yè)的環(huán)境是不斷變化的,風險識別也是動態(tài)的。四、人員的要求及職責1.5按照?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓考核管理規(guī)定?〔總局30號令〕要求，專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。解釋：?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓考核管理規(guī)定?〔總局30號令〕3.1登高架設(shè)作業(yè)指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或撤除的作業(yè)。3.2高處安裝、維護、撤除作業(yè)指在高處從事安裝、維護、撤除的作業(yè)。適用于利用專用設(shè)備進行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施撤除作業(yè)。四、人員的要求及職責四、人員的要求及職責

四、人員的要求及職責1.7許可證審批人和監(jiān)護人應(yīng)持證上崗，平安監(jiān)督部門負責組織業(yè)務(wù)培訓，頒發(fā)資格證書。解釋：明確培訓工作是平安監(jiān)督部門的職責。四、人員的要求及職責凡患有未控制的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關(guān)節(jié)及運動功能障礙疾病，以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員進行作業(yè)前需提供有效的體檢報告，體檢報告附在高處作業(yè)許可證后面。四、人員的要求及職責揚子做法介紹：進行Ⅲ級及以下高處作業(yè)前，工程現(xiàn)場負責人應(yīng)審核由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人提供的作業(yè)人員半年內(nèi)由國家衛(wèi)生部門批準的有職業(yè)性體檢資質(zhì)的單位出具的體檢合格報告；進行Ⅳ級高處作業(yè)或工程現(xiàn)場負責人確認風險較大的高處作業(yè)前，屬地主管單位應(yīng)要求作業(yè)單位組織作業(yè)人員在作業(yè)前一個月內(nèi)進行作業(yè)前專項體檢，作業(yè)人員必須體檢合格，體檢報告附在?高處作業(yè)許可證?后面。四、人員的要求及職責四、人員的要求及職責主要職責施工單位負責人持任務(wù)單去辦理許可證。接受甲方平安技術(shù)交底并向作業(yè)人員交底。安排作業(yè)監(jiān)督人員。施工單位平安負責人對作業(yè)人教育完工驗收。四、人員的要求及職責作業(yè)人員職責充分了解作業(yè)。熟知危害因素及平安措施。對照許可證確認平安措施。拒絕、報告、撤離。四、人員的要求及職責基層單位確定現(xiàn)場負責人。對作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。平安教育。完工驗收。四、人員的要求及職責基層單位現(xiàn)場負責人組織作業(yè)前JSA分析。組織作業(yè)程序和平安措施現(xiàn)場確認平安技術(shù)交底。基層單位負責人：確認并審批作業(yè)票。四、人員的要求及職責監(jiān)護人熟悉生產(chǎn)、工藝、設(shè)備。知曉環(huán)境風險、熟知應(yīng)急處置。逐項檢查平安措施。有制止作業(yè)權(quán)、有終止作業(yè)權(quán)。全程監(jiān)護，離開收證。五、平安措施3.2.17應(yīng)推進標準化作業(yè)，盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻次和時間。解釋：根據(jù)?關(guān)于進一步加強高處作業(yè)平安管理工作的通知?〔中國石化安〔2021〕379號〕進行增加。五、平安措施90m的框架，未采取標準化施工，增加高處作業(yè)量。五、平安措施同一垂直方向交叉作業(yè)，應(yīng)采取“錯時錯位硬隔離〞的管理和技術(shù)措施。解釋：根據(jù)?關(guān)于進一步加強高處作業(yè)平安管理工作的通知?〔中國石化安〔2021〕379號〕進行增加。五、平安措施3.2.9在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置平安防護層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層平安防護?；貞?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標準?〔JGJ80〕第條結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進出的通道口〔包括井架、施工用電梯的進出通道口〕，均應(yīng)搭設(shè)平安防護棚。高度超過24m的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護。五、平安措施1.4除腳手架搭設(shè)的高處作業(yè)外，必須有完成作業(yè)任務(wù)的平臺或其他保證平安的條件解釋：此條款為新增條款，強調(diào)作業(yè)平臺的重要性。作業(yè)平臺搭設(shè)上欄桿離作業(yè)層高度1.2m，中欄桿離作業(yè)層高度0.6m，擋腳板高度不低于180mm?！?1·24〞物體打擊事故2021年11月24日16時，在某建公司承建的某石化800萬噸/年常減壓裝置施工現(xiàn)場，員工在減壓爐東側(cè)35米層腳手架平臺上安裝不銹鋼管道。管工葛某、呂某緊固螺栓。呂某站在南側(cè)鋼梁上用自制扳手套住螺帽，右手用1根腳手架鋼管敲擊扳手手柄。由于扳手反彈，腳手架鋼管滑脫、墜落，擊中正在地面作業(yè)的另一分包單位儀表工蔡某頭部，蔡某經(jīng)搶救無效死亡?！?1·24〞物體打擊事故“11·24〞物體打擊事故經(jīng)驗共享同一垂直方向交叉作業(yè)，應(yīng)采取“錯時錯位硬隔離〞的管理和技術(shù)措施。墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層平安防護。經(jīng)驗共享經(jīng)驗共享五、平安措施應(yīng)根據(jù)實際需要配備符合GB26557等標準平安要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標準，并經(jīng)過驗收、掛合格標識牌前方可使用。高處作業(yè)平臺四周應(yīng)設(shè)置防護欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護欄桿、警示標志或采取覆蓋措施。高處帶壓堵漏等特殊情況應(yīng)設(shè)置逃生通道。五、平安措施解釋：根據(jù)?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標準?〔JGJ80〕和關(guān)于進一步加強高處作業(yè)平安管理工作的通知?〔中國石化安〔2021〕379號〕進行增加，主要增加腳手架搭設(shè)要求、作業(yè)平臺的要求、“四口〞的管理以及帶壓堵漏需要落實的平安措施?！?2.18〞高處墜落事故2021年12月18日，某石化分包商進行保溫棉敷設(shè)作業(yè)。施工人員從保溫棉東北側(cè)遺留的平臺孔洞中墜落至地面，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)驗共享作業(yè)前需要對環(huán)境進行確認。臨邊、孔洞需要進行維護小于500mm的孔洞可靠封堵或封蓋。大于500mm的孔洞可靠封蓋、設(shè)防護欄、設(shè)醒目標志。大于1500mm的孔洞掛平安網(wǎng)、設(shè)防護欄、設(shè)醒目標志。經(jīng)驗共享“9.23〞高墜事故管理建議此作業(yè)為氧氣管線加盲板作業(yè)，發(fā)生火災(zāi)后，由于無合格作業(yè)平臺和逃生通道，作業(yè)人員直到平安帶燒斷后，才從高處墜落?？傊?，這樣的事故舉不勝舉，建議特殊作業(yè)可搭設(shè)合格平臺和逃生通道、加強監(jiān)護，首先要考慮逃生，其次要考慮合理選擇平安帶系掛點，必要時可以考慮不系平安帶。五、平安措施高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合國家標準的平安帶，平安帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有鋒利棱角或有可能轉(zhuǎn)動的部位。平安帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，平安帶應(yīng)高掛低用。對不具備平安帶系掛條件時，應(yīng)增設(shè)生命繩、平安網(wǎng)等平安設(shè)施，確保高處作業(yè)的平安。五、平安措施解釋：原規(guī)定對平安設(shè)施只包括生命繩，但生命繩不是唯一的平安措施，常見的平安設(shè)施有生命繩、平安網(wǎng)、防墜器、抓繩器等。經(jīng)驗共享緩沖全身式、雙背大掛鉤五點式平安帶平安帶正確系掛繩抓抓鉤沖擊吸收索D環(huán)全身式平安帶平安帶的正確使用平安帶使用的常見錯誤平安帶使用的常見錯誤系掛平安帶保一命

2021年8月23日下午16時許，中石化某公司在PTA二裝置節(jié)能改造現(xiàn)場HT-701處搭設(shè)腳手架(距地面25米)。架子工劉某在安裝一根6m長的立桿時，未能及時緊固連接扣件，造成立桿失穩(wěn)迅速下滑。當時作業(yè)面正下方有施工人員〔設(shè)備公司〕正在恢復鋼結(jié)構(gòu)平臺，劉某害怕砸傷下方作業(yè)人員，本能地用雙手抓住立桿，身體失去重心，劉某發(fā)生墜落，身體和立桿吊掛在空中。由于劉某正確系掛平安帶，所幸未發(fā)生傷亡事故。系掛平安帶保一命

如何設(shè)置生命繩？“雙保險〞“三保險〞加強使用培訓五、平安措施3.2.10高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時，要按照平安作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設(shè)邊固定；鋪設(shè)完后，要及時組織檢查和驗收。解釋：?石油化工建設(shè)工程施工平安技術(shù)標準?〔GB50484－2021〕唯一一條針對高處作業(yè)的強制性條款：高處鋪設(shè)鋼格板時，必須邊鋪設(shè)邊固定。五、平安措施“按組邊鋪設(shè)邊固定〞是為了糾正不少人理解誤區(qū)，因為鋪設(shè)格柵板時的程序就是先組對、再固定?！?.2〞高空墜落事故墜落點墜落處2021年5月2日，環(huán)氧乙烷改造工程，俆某進行鋼格柵鋪設(shè)時從29m作業(yè)層墜落到18.7m層傷亡。經(jīng)驗共享平安帶必須正確系掛。現(xiàn)場設(shè)生命繩。票證平安帶欄不能打“×〞。使用鋼筋鉤輔助鋼格柵就位。

同類事故2021年5.15某公司2名工人，在某煉油異地改造工程重整裝置構(gòu)十框架7.6米層鋪設(shè)鋼格板，墜落死亡1人。2021年10月21日，某鋼結(jié)構(gòu)公司在某石化在建15萬噸/年碳五別離裝置主廠房四層〔頂層〕平臺鋪設(shè)格板。由于卡子用完，第5軸格板已局部鋪設(shè)但沒有固定，導致吳友林隨格板墜落至5.5m落差的三層平臺，經(jīng)搶救無效死亡。同類事故2006年3月11日，某建設(shè)公司安裝二隊鉗工作業(yè)班組在揚子45萬噸/年P(guān)TA精制單元P3、P4離心框架高度13m層面進行鋼格板平臺鋪設(shè)作業(yè)時，作業(yè)人員所站立的鋼格板沒有固定，變形后與支撐梁接觸不好，在拖拉一塊鋼格板就位過程中，受力發(fā)生錯位移動，導致作業(yè)人員墜落，頭部嚴重摔傷，搶救無效死亡。同類事故2021年12月18日15時35分,某石化熱電廠鍋爐煙氣脫硝改造工程,甲公司負責5＃爐煙氣脫硝兩臺反響器操作平臺互相連通格柵板安裝。B臺反響器已于12月4日由江由于沒有適宜的鋼格柵，就留下了兩處孔洞未鋪。導致乙公司保溫人員朱某不慎從遺留的平臺孔洞處墜落，經(jīng)搶救無效死亡同類事故鋼格柵鋪設(shè)事故屢次發(fā)生，應(yīng)引起重視，落實好專人監(jiān)護、專人負責。鋼格柵鋪設(shè)應(yīng)按組邊鋪邊固定。鋼格柵安裝應(yīng)設(shè)置生命繩。經(jīng)驗共享五、平安措施2.4.2應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。15米及以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。解釋：根據(jù)GB－30871強制性條款，“Ⅳ級高處作業(yè)宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。〞進行增加。五、平安措施3.2.12高溫〔35℃及以上〕或低溫〔5℃及以下〕氣溫下進行高處作業(yè)時，應(yīng)采取防暑、防寒措施；當氣溫高于40℃時，必須停止高處作業(yè)。解釋：根據(jù)GB30871－2021進行增補，但國標只要求進行升級管理，我們修改時考慮可操作性。GB/T4200-2021規(guī)定的Ⅱ級〔含Ⅱ級〕高溫作業(yè)平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境。接觸等于或低于12℃冷水的作業(yè)。五、平安措施雨、雪天作業(yè)時應(yīng)盡可能采取防滑、防寒措施；遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件〔如五級以上強風、雷電、暴雨、大霧等〕時，嚴禁露天高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)平安設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。解釋：根據(jù)GB30871進行修訂，增加及修訂內(nèi)容為紅字局部。五、平安措施3.2.6勞動保護用品應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴平安帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好平安帽帶。原那么上禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。解釋：增加“原那么上〞三個字，考慮爐內(nèi)高溫登高作業(yè)，可能需要穿軟底鞋。五、平安措施在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護措施，預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標準的防護器具〔如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等〕。五、平安措施解釋：根據(jù)GB30871進行修訂。增加應(yīng)急措施，要建立聯(lián)絡(luò)機制。增加防護器具的配備。“6.23〞高墜事故經(jīng)驗共享應(yīng)急救治不到位，未和業(yè)主的救治部門聯(lián)系，事后將應(yīng)急印在入廠證上。五、平安措施高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè)，不得在高處做與工作無關(guān)事項。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。五、平安措施解釋：原制度中“不得在高處休息〞，修改為“不得在高處做與工作無關(guān)事項〞。根據(jù)GB30871增加了“腳手板上要有防滑措施〞“11.22〞高墜事故2021年11月22日下午15：10分左右，專業(yè)承包商某消防工程電工在進行醋酸工程倉庫及維修車間頂部進行施工，由于想上廁所，劉華斌解開生命繩及平安帶想從作業(yè)面下來，在其解開生命繩及平安帶回身走的過程中，腳底踩滑，不慎從高空墜落至倉庫及維修車間混凝土地坪上(墜落高度約8M)?！?1.22〞高墜事故“11.22〞高墜事故經(jīng)驗共享風險度大的作業(yè)要落實“雙保險〞，如果落實雙保險，如平安網(wǎng)就可能會防止此次事故。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。違章識別五、平安措施作業(yè)場所光線缺乏時，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境設(shè)置照明設(shè)備，確保作業(yè)需要的能見度，否那么禁止進行高處作業(yè)。解釋：根據(jù)GB30871直接引起墜落的客觀危險因素“作業(yè)場所光線缺乏或能見度差〞進行修訂?！??25〞高處墜落事故2021年7月25日凌晨零時30分左右，某石化公司承包商職工宋某〔男，22歲〕等3人，在某石化公司化工四廠儲運車間重油罐建設(shè)現(xiàn)場進行探傷。宋某等2人抬著探傷設(shè)備準備上到零位罐的罐頂時，不慎跌入零位罐夾層〔寬度約50厘米，落差7米〕，送醫(yī)院搶救無效死亡。“7?25〞高處墜落事故經(jīng)驗共享夜間作業(yè)要考慮作業(yè)點的照明。探傷作業(yè)的平安措施要提前確認，如行走路線、作業(yè)平臺的防護等。防護措施的撤除應(yīng)進行審批，完工后立即恢復防護措施，并組織驗收。五、平安措施3.2.1從事高處作業(yè)時必須設(shè)專人監(jiān)護。解釋：根據(jù)GB30871進行修訂，監(jiān)護人既要監(jiān)護作業(yè)人員的不平安行為，又要監(jiān)護無關(guān)人員進入警戒區(qū)?！?·18〞物體打擊事故2021年3月18日，某建設(shè)公司在某石化350萬噸/年催化裂化裝置建設(shè)工地施工。在拖拽1張花紋板〔規(guī)格：