固定資產(chǎn)投資報表制度

—#—固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度一33—產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力（或工程效益）。建設(shè)規(guī)模應(yīng)填寫設(shè)計任務(wù)書或計劃文件中規(guī)定的全部能力或效益，如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力（設(shè)計規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的設(shè)計能力逐一填列），鐵路、公路的總長度，學校的全部學生席位，醫(yī)院的全部病床床位數(shù)等等。新建項目按全部設(shè)計能力（或工程效益）計算。改、擴建項目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)規(guī)模，按改、擴建設(shè)計規(guī)定的全部新增加的能力（或工程效益）填寫，不包括改、擴建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒有總體設(shè)計的企業(yè)建設(shè)規(guī)模填本年施工的全部單項工程的設(shè)計能力，即以本年施工規(guī)模代替。（4）本年施工規(guī)模：指報告期內(nèi)施工的單項工程的設(shè)計能力（或工程效益），即全部建設(shè)規(guī)模中在本年正式施工的部分。設(shè)計規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模逐一列出。本年施工規(guī)模包括報告期以前已開工跨入本年繼續(xù)施工的單項工程的設(shè)計能力和報告期新開工工程的設(shè)計能力。也包括報告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報告期施工后又停緩建的單項工程設(shè)計能力。在報告期以前開工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停、緩建的工程，以及報告期內(nèi)尚未正式開工的單項工程的設(shè)計能力不應(yīng)計算在內(nèi)。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準建設(shè)四臺10萬千瓦發(fā)電機組，在報告期以前已建成投產(chǎn)一臺；在報告期內(nèi)施工的二臺，其中一臺建成投產(chǎn)；還有一臺沒有開工。則該電廠建設(shè)規(guī)模為40萬千瓦，報告期的施工規(guī)模為20萬千瓦。（5）自開始建設(shè)累計新增生產(chǎn)能力（或工程效益）：指自開始建設(shè)至本年底止建成投產(chǎn)的全部單項工程累計的新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。包括報告期以前已經(jīng)建成投產(chǎn)和報告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的單項工程的生產(chǎn)能力（或工程效益）。沒有總體設(shè)計的企業(yè)只填本年施工的全部工程自開始建設(shè)至本年底止的累計生產(chǎn)能力（或工程效益）。（6）本年新增生產(chǎn)能力（或工程效益）：指在本年度內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力（或工程效益）的計算條件和標準，實際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力（或工程效益）。新增生產(chǎn)能力（或工程效益），指通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力。計算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）是以能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力（或工程效益）的工程為對象，如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等。當工程建成，經(jīng)有關(guān)部門驗收鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即應(yīng)計算新增生產(chǎn)能力（或效益）。下列情況不能計算新增生產(chǎn)能力：主體工程雖已建成，但設(shè)備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程，因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程；生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成，采取臨時措施（如廠房尚未建成，臨時安裝部分設(shè)備，或缺乏主體配套設(shè)備，臨時利用代用設(shè)備等）進行生產(chǎn)，雖能生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品，但不能保持正常生產(chǎn)的工程。新增生產(chǎn)能力的數(shù)量，原則上應(yīng)按設(shè)計（計劃）能力計算。設(shè)計能力指設(shè)計中規(guī)定的主體工程（或主體設(shè)備）及相應(yīng)配套的輔助工程（或配套設(shè)備）在正常情況下能夠達到的生產(chǎn)能力。在建設(shè)過程中需要調(diào)整設(shè)計能力時，必須經(jīng)原有設(shè)計的管理機關(guān)批準后，才能按批準修改后的能力計算。如尚未批準，仍按原設(shè)計能力計算，并加以說明。無設(shè)計（或計劃）能力的，可根據(jù)驗收時鑒定能力計算。建成投產(chǎn)的工程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備已經(jīng)配齊，符合計算新增生產(chǎn)能力條件的，應(yīng)該按工程的全部設(shè)計能力計算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備雖未按設(shè)計全部配套建成，但保證生產(chǎn)所需的主體設(shè)備、配套設(shè)備、主體工程、附屬工程都已部分完成，形成生產(chǎn)作業(yè)線，經(jīng)負荷試運轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的，只計算設(shè)備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程，填報新增生產(chǎn)能力時，需附有計算依據(jù)，并說明工程或主要設(shè)備配齊部分的情況，以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設(shè)備情況。計算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）的幾項具體規(guī)定：在計算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）數(shù)量時，不論建設(shè)項目或單項工程在本年何時建成投入生產(chǎn)，其新增生產(chǎn)能力（或效益）都應(yīng)按設(shè)計文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計算，而不應(yīng)從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計算，也不能按照投入生產(chǎn)后實際達到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計算。以建筑物容積、面積及長度表示的新增生產(chǎn)能力或效益，如房屋的建筑面積，商業(yè)、糧食部門的倉庫容積，鐵路、公路、電信線路，輸油輸氣管道的長度等，一律按實際建成的數(shù)量計算，不按設(shè)計規(guī)定的容積、面積、長度的數(shù)量計算。只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力（或工程效益）目錄》上的某種生產(chǎn)能力（或工程效益），不論其是否屬于工程主管部門管理，均應(yīng)按規(guī)定的名稱和計量單位計算該工程的新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。改建、擴建的項目或工程的新增生產(chǎn)能力，如無設(shè)計能力資料，可根據(jù)驗收時鑒定的凈增能力計算，即改、擴建后全部生產(chǎn)能力（或可能達到的年產(chǎn)量）減去改、擴建前原有的實際生產(chǎn)能力（或年產(chǎn)量）后即為改建、擴建新增生產(chǎn)能力。遷建項目一般不計算新增生產(chǎn)能力，在遷建的同時擴大建設(shè)規(guī)模的，只計算增加的生產(chǎn)能力（或工程效益）?；謴晚椖繎?yīng)按恢復重建的全部能力計算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。引進項目或工程應(yīng)按合同規(guī)定，在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過考核達到驗收標準，并經(jīng)雙方簽字確認后才可計算新增生產(chǎn)能力。各類學校新增學生席位數(shù)，一般應(yīng)按設(shè)計的學生席位數(shù)計算。沒有設(shè)計席位的，可按教育部門規(guī)定的各類學校每個學生的定額面積，將報告期交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學生席位數(shù)。醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設(shè)計規(guī)定的新增病床床位計算。聯(lián)合性企業(yè)總表填整個企業(yè)的新增生產(chǎn)能力（或工程效益），分表分別按不同行業(yè)填寫新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。多種生產(chǎn)能力要將設(shè)計文件規(guī)定的各種新增生產(chǎn)能力（或工程效益）填全。全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計算新增生產(chǎn)能力。補充資料（1）本年撥付他單位投資款：指報告期內(nèi)建設(shè)單位撥付給有關(guān)部門的各種“抽頭”投資（如地方材料發(fā)展費、公用設(shè)施配套投資等）、參加統(tǒng)建住宅的投資，同其他單位合建工程而撥付主辦單位的投資以及購置商品房實際支出額等。本年撥付他單位投資款因在本單位不形成工作量，故不計入建設(shè)項目本年完成投資額。（2）購置商品房實際支出額：指建設(shè)單位報告期為購買商品房屋而實際支付給房屋開發(fā)公司的金額，包括購房定金和預交款。億元以上項目情況（1）項目審批文號：是指建設(shè)項目在開工建設(shè)前，取得的相關(guān)項目管理部門批準的文件號碼。如土地管理部門的建設(shè)項目用地許可證號碼、建設(shè)管理部門的施工許可證號碼、計劃管理部門的建設(shè)項目批復文件號碼、環(huán)境保護部門的環(huán)評審批文號。（2）合同開工時間和合同竣工時間：指在建設(shè)項目施工合同中規(guī)定的項目開工時間和項目竣工時間。一般取自建設(shè)項目的施工許可審批文件，也和施工合同相一致。（3）項目主要承建單位情況：是指承包項目建設(shè)的主要建筑業(yè)業(yè)企業(yè)（或者單位）的基本情況，包括企業(yè)（或者單位）的名稱、法人代碼、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。如果項目由多家建筑業(yè)企業(yè)（或者單位）承建，則按投資額確定主要承建單位。（4）施工房屋總面積：是指在整個項目建設(shè)過程中施工的全部房屋建筑面積。一般取自計劃管理部門的建設(shè)項目批復文件。（5）項目建設(shè)主要內(nèi)容：是對建設(shè)項目形象工程的簡單描述。包括項目的主體和附屬配套工程。（6）建設(shè)規(guī)模和設(shè)計生產(chǎn)能力：是指建設(shè)項目或工程設(shè)計文件中規(guī)定的全部設(shè)計能力（或者工程效益）。一般取自建設(shè)項目的相關(guān)批復文件。（十）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計有關(guān)問題解答1、“租地費用”是否應(yīng)計入“土地購置費”？“土地購置費”是指為取得土地使用權(quán)而支付的費用。租用土地也是為了得到土地使用權(quán)，在項目建設(shè)期間，應(yīng)按當期實際發(fā)生的費用計入“土地購置費”，但不計入新增固定資產(chǎn)。2、建設(shè)單位當年僅僅征用和購置了土地，當年是否填報投資報表，如果不填，次年報表中是否要反映這部分土地情況？按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，如果建設(shè)單位當年僅僅征用和購置了土地，并沒有開工建設(shè)，當年不應(yīng)該填報投資統(tǒng)計報表。在項目開工建設(shè)后，這部分發(fā)生的費用計入“自開始建設(shè)至報告期累計完成投資”，不計入“自年初累計完成投資”和“土地購置費”。“本年實際征用和購置土地面積”及“本年實際征用和購置土地成交價款”這兩個指標只計算反映當年實際發(fā)生額，主要目的是計算當年平均土地購置價格。因此，發(fā)生在上一年度的購置情況不應(yīng)該計入。3、政府把土地“三通一平”后，無償給企業(yè)或事業(yè)單位，土地費用如何統(tǒng)計，由誰報送？由政府投資進行的土地開發(fā)，即“三通一平”，作為一個建設(shè)項目，應(yīng)計入投資完成額。無償使用土地的企業(yè)或事業(yè)單位，不再計算這部分投資。有償使用土地的企業(yè)或事業(yè)單位，進行投資建設(shè)時，應(yīng)將土地購置費計入投資完成額。4、統(tǒng)一建設(shè)的標準廠房如何統(tǒng)計？如果建設(shè)單位統(tǒng)計后，購買單位是否統(tǒng)計？由當?shù)卣块T或開發(fā)區(qū)等統(tǒng)一建設(shè)的標準廠房應(yīng)由建設(shè)單位進行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計或者房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計，購買單位購買的標準廠房不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。5、有些建設(shè)項目用地并沒有經(jīng)過有關(guān)部門的審批，這部分用地是否應(yīng)納入“規(guī)劃用地面積”統(tǒng)計？“規(guī)劃用地面積”是指根據(jù)經(jīng)有關(guān)部門批準的項目規(guī)劃，建設(shè)項目需要使用的土地面積。沒有經(jīng)過有關(guān)部門批準或與有關(guān)部門批準不一致的，按實際征用和購置土地面積情況填報。6、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房改為按項目填報后，應(yīng)如何填報項目的屬性指標？城鎮(zhèn)工礦區(qū)和私人建房按項目統(tǒng)計時，登記注冊類型填“410個體戶”，行業(yè)類別填“7290其他房地產(chǎn)活動”，隸屬關(guān)系填“90其他”，控股情況填“3私人控股”，城鄉(xiāng)分組填“1城鎮(zhèn)”。法人碼可以填臨時碼代替。7、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按行業(yè)如何劃分？工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等園區(qū)建設(shè)中的“三通一平”、“七通一平”等，如修建道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按國民經(jīng)濟行業(yè)劃分，放在“市政公共設(shè)施管理”中，代碼8110。8、裝修投資如列入了投資計劃，是否計入固定資產(chǎn)投資？單純的裝修不管是否列入投資計劃都不進行統(tǒng)計。9、重組、兼并投資是否計算固定資產(chǎn)投資？企業(yè)間的重組、兼并是否計入固定資產(chǎn)投資完成額，應(yīng)根據(jù)具體情況確定。如果重組、兼并只是單純的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，資產(chǎn)評估后增加的固定資產(chǎn)價值，則不計入固定資產(chǎn)投資額；如果重組、兼并過程中有固定資產(chǎn)投資活動并增加了固定資產(chǎn)價值，則增加的部分應(yīng)計入當年投資完成額。10、信息化工程中的軟件投資是否計算固定資產(chǎn)投資？列入信息化工程中的軟件購置應(yīng)該計算為固定資產(chǎn)投資。11、農(nóng)村整體搬遷按行業(yè)如何劃分？為了改變農(nóng)民的生存環(huán)境，一個行政村整體搬遷至條件比較好的地區(qū)，需要按照整體規(guī)劃進行建設(shè)，作為一個建設(shè)項目，按國民經(jīng)濟行業(yè)劃分，放在“其他房地產(chǎn)活動”中，代碼7290。12、固定資產(chǎn)投資項目如何填報控股情況？法人單位進行的固定資產(chǎn)投資，應(yīng)根據(jù)法人單位實收資本中某種經(jīng)濟成分的出資人的實際投資情況，或出資人對企業(yè)資產(chǎn)的實際控制程度填報控股情況。非法人單位投資項目按投資項目資本金的出資比重填報控股情況。13、購置的舊建筑物和舊設(shè)備是否應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍？購置的新建筑物和新設(shè)備是否應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資范圍？固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計對象是全社會建造和購置新的固定資產(chǎn)經(jīng)濟活動，即新固定資產(chǎn)投資活動的數(shù)量表現(xiàn)。因此，單純的購置舊建筑物和舊設(shè)備不應(yīng)該納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍；購置舊廠房連帶舊設(shè)備并追加一定投資的，舊房屋和舊設(shè)備也不應(yīng)該計入固定資產(chǎn)投資。購置的新建筑物因為建設(shè)單位（企業(yè)）已經(jīng)統(tǒng)計，所以也不再納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍；購置的新設(shè)備應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍。根據(jù)投資項目不可分割的原則，某些大型的投資項目可能存在著小部分購置舊建筑物和舊設(shè)備的活動，這部分投資可以納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。14、單純購置項目是否填報開工時間？單純購置項目不應(yīng)填報開工時間。15、“計劃總投資”指標如何填報？“計劃總投資”是指建設(shè)項目（或單位）中的建設(shè)工程，按照總體設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成計劃（或按設(shè)計概算或預算）需要的總投資。計劃總投資不包括鋪底流動資金。計劃總投資按以下辦法確定填報：1、有上級批準概（預）算投資或計劃總投資的，填列上級批準數(shù)；2、無上級批準概（預）算投資或計劃總投資的，可填列上報的計劃總投資數(shù)；3、前兩者都沒有的，以年內(nèi)施工工程計劃總投資合計數(shù)填報。4、單純購置項目以實際發(fā)生額填報。分期建設(shè)的項目，按分期工程分別填報計劃總投資；調(diào)整最初設(shè)計概算的項目，通過批準的可調(diào)整計劃總投資，未經(jīng)批準的不應(yīng)調(diào)整計劃總投資。在填報計劃總投資指標時，要求填報基層報表的項目（或單位）依據(jù)以下材料據(jù)實填報：1、需要審批的項目，以批復文件上的計劃總投資為依據(jù)。2、需要核準的項目，以核準文件上核定的計劃總投資為依據(jù)。3、備案項目以計劃管理部門備案的計劃總投資為依據(jù)。4、沒有辦理審批、核準手續(xù)，也沒有辦理備案手續(xù)的，以當年在建工程作為計劃總投資的填報依據(jù)，要求項目單位出示在建工程需要計劃總投資的確認函。16、新開工項目如何界定和填報？新開工項目是指報告期內(nèi)開工建設(shè)的項目，統(tǒng)計新開工項目以項目的開工時間為準，項目正式開工建設(shè)后，即可統(tǒng)計為新開工項目。開工時間指項目開始建設(shè)的年月。按建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月填寫。沒有設(shè)計文件的以計劃方案規(guī)定的永久性工程實際開始施工的年月為準。建設(shè)項目永久性工程的開工時間，一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時間，作為建筑物組成部分的正式打樁也視為開工。在此以前的準備工作，如工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不作為正式開工?？傮w設(shè)計內(nèi)的工程開工之前，用遷