2023公共管理學(xué)期末考試題及答案

2024公共管理學(xué)期末考試題及答案2024公共管理學(xué)期末考試題及答案

一、填空題(每空1分，共16分)

1.公共管理是運(yùn)用公共權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)公共利益，對(duì)

進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。

2.是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本理由。

3.依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系，一般可分為、

和詳細(xì)政策。

4.政策評(píng)估會(huì)受到的不確定性、政策效果的多樣性、的阻滯性、政策問題的簡(jiǎn)單性等因素的影響。

5.在西方公共人力資源管理模式中存在著四種基本制度，

即、集體談判制度和弱勢(shì)群體愛護(hù)制度。

6.公共財(cái)政管理是政府對(duì)、安排活動(dòng)的組織、實(shí)施和監(jiān)督管理活動(dòng)的總稱，主要包括、預(yù)算會(huì)計(jì)、政府審計(jì)等內(nèi)容。

7.管理信息系統(tǒng)一般由四部分組成，

即、、信息管理者、信息使用者。8.公共管理責(zé)任的行政掌握機(jī)制表現(xiàn)于行政監(jiān)督權(quán)、、審計(jì)、等職能的發(fā)揮。

9.現(xiàn)代人力資源管理的理念與價(jià)值，是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)

論證的基礎(chǔ)之上的。

二、選擇題（每小題1分，共10分）

1.公共管理學(xué)作為一門新興學(xué)科，是在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)展起來的。而公共行政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科則始建于（）

A.19世紀(jì)末20世紀(jì)初

B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初

C.20世紀(jì)20年月

D.20世紀(jì)20年月

2.政府失效理論對(duì)人的本質(zhì)和行業(yè)的假設(shè)是（）

A.社會(huì)人

B.經(jīng)濟(jì)人

C.自由人

D.簡(jiǎn)單人

3.公共政策的權(quán)威性來源于它的（）

A.合理性

B.合法性

C.操作性

D.強(qiáng)制性

4.矩陣式組織結(jié)構(gòu)是在（）的基礎(chǔ)上進(jìn)展起來的一種新型組織結(jié)構(gòu)形式。

A.職能式結(jié)構(gòu)

B.直線式結(jié)構(gòu)

C.扁平式結(jié)構(gòu)

D.直線-----職能式結(jié)構(gòu)

5.19世紀(jì)80年月以前，美國在文官制度上也盛行著（）。

A.政黨分肥制

B.賞賜官職制

C.公務(wù)員制度

D.事務(wù)官制

6.18世紀(jì)英國某種經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）在他某聞名的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《國富論》中對(duì)政府財(cái)政管理范圍和職能進(jìn)行了限定。

A.威廉·配第

B.馬歇爾

C.亞當(dāng)·斯密

D.洛克

7.對(duì)每年或每項(xiàng)目收支的規(guī)模進(jìn)行重新審查和支配，而不考慮基數(shù)的實(shí)際支出水平，這種編制預(yù)算的方式稱為（）。

A.基數(shù)預(yù)算

B.單式預(yù)算

C.零基數(shù)預(yù)算

D.復(fù)式預(yù)算

8.電子政府與傳統(tǒng)政府最大區(qū)分在于它所具有的（）。

A.科學(xué)性

B.便捷性

C.虛擬性

D.有效性

9.大規(guī)模的公共部門績(jī)效廉政評(píng)估始于（）。

A.20世紀(jì)70年月初期

B.其次次世界大戰(zhàn)以前

C.其次次世界大戰(zhàn)以后

D.20世紀(jì)50年月初期

10.職業(yè)道德立法是公共管理倫理立法的重要組成部分和明顯標(biāo)志，而

（）是職業(yè)道德立法領(lǐng)先的國家。

A.加拿大

B.英國

C.德國

D.美國

三、簡(jiǎn)答題（每小題6分，共24分）

1.非政府公共組織的基本特征和作用是什么？

2.影響公共政策執(zhí)行的因素有哪些？

3.簡(jiǎn)釋公民知情權(quán)的基本含義和政府信息公開的意義。

4.現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神是什么？

四、論述題（每題15分，共30分）

1.試述公共管理模式的基本特征。

2.結(jié)合實(shí)際闡述如何完善公共部門的績(jī)效管理。

五、案例分析（20分）

1.依據(jù)所給的材料運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證。

2.要說明自己的觀點(diǎn)和熟悉，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，規(guī)律闡述要清晰、觀點(diǎn)陳述要明確。

3.字?jǐn)?shù)要符合答題要求，一般不少于400字。

改革開放以來我國政府機(jī)構(gòu)改革的簡(jiǎn)要回顧

黨的十一屆三中全會(huì)計(jì)后，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的新時(shí)期，與此相適應(yīng)，政府機(jī)構(gòu)的改革也隨之綻開。自20世紀(jì)80年月以來，我國政府機(jī)構(gòu)分別在1982年、1988年、1993年和1998年進(jìn)行了四次較大規(guī)模的改革。1982年的政府機(jī)構(gòu)改革，明確規(guī)定了各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，要求削減副職，提高素養(yǎng)。通過這次改革，國務(wù)院工作部門由100個(gè)減

少到61個(gè)，同時(shí)也精簡(jiǎn)了大量的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。此次改革加快了干部隊(duì)伍年輕化，但沒有擺脫就機(jī)構(gòu)論機(jī)構(gòu)，就編制論編制的老框框，沒有觸動(dòng)高度集中的方案經(jīng)濟(jì)體制，沒有實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。因此，改革后在機(jī)構(gòu)人員數(shù)量上有回潮的現(xiàn)象發(fā)生。

1988年的政府機(jī)構(gòu)改革首次提出了轉(zhuǎn)變政府職能的要求，強(qiáng)調(diào)政府的經(jīng)濟(jì)管理部門要從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主；強(qiáng)化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能。改革的重點(diǎn)是那些與經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)系親密的經(jīng)濟(jì)管理部門。通過改革，國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)、非設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員編制都有明顯削減。國務(wù)院的部委從原有的45個(gè)減為41個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)從原有的22個(gè)削減為19個(gè)，人員編制比原來的實(shí)有人數(shù)削減了9700多人，削減了19.2%。但由于種種緣由，職能轉(zhuǎn)變沒有到位，精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)很快又膨脹起來。

1998年開頭的政府機(jī)構(gòu)改革，是歷年來力度最大的，也是取得成效較多的一次改革。此次改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素養(yǎng)的專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的政府行政管理體制。

此次改革同以住政府機(jī)構(gòu)改革相比較其主要特點(diǎn)：一是精簡(jiǎn)力度大。國務(wù)院的組成部門由40個(gè)減至29個(gè)，減量為11個(gè)，減幅為27%；中心各部委辦直屬局公務(wù)員從1997年3.4萬人削減到1.7萬人，國務(wù)院人員編制總數(shù)削減了47.5%。二是在組織機(jī)設(shè)置上有了一些新突破，這主要