工商登記制度改革問答

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工商登記制度改革問答為何將這次改革稱為“工商登記制度改革”？改革何時開始實施？中國共產(chǎn)黨十八屆二中全會公報上提出要“改革工商登記制度”，其后的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確“工商登記制度改革”的相關內(nèi)容。2014年2月18日，國務院公布了《注冊資本登記制度改革方案》，全面部署以注冊資本登記制度改革為主要內(nèi)容的工商登記制度改革工作。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會，進一步提出“推進工商注冊制度便利化”目標要求。根據(jù)中央和廣東省委省政府改革部署，目前廣東省開展的是工商登記制度改革，要建立的是新的商事登記制度，改革的最終目的是要實現(xiàn)工商注冊制度便利化。全省工商登記制度改革從2014年3月1日起這次工商登記制度改革的主要內(nèi)容是什么？實行注冊資本認繳登記制；放寬注冊資本登記條件；簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)；推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理；實行市場主體年度報告公示制度；建立經(jīng)營異常名錄制度及嚴重違法市場主體名單（“黑名單”）制度；實行市場主體信用信息公示制度。3、什么是注冊資本認繳登記制？實施工商登記制度改革后，公司實行注冊資本認繳登記制，工商行政管理機關登記公司股東認繳的出資總額或者發(fā)起人認購的股本總額（即公司注冊資本），而公司實收資本以及股東（發(fā)起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限不再作為登記事項。具體是，除法律、行政法規(guī)、國務院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消了有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，也就是說理論上可以“一元錢辦公司”；允許自主約定公司設立時全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，也就是說理論上可以“零首付”；允許自主約定出資方式和貨幣出資比例；允許自主約定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限，不再限制兩年內(nèi)出資到位。4、公司注冊資本認繳登記制后，登記時是否還需提交驗資證明？除募集設立的股份有限公司外，公司申請工商登記時，無需提交驗資證明。5、暫不實行注冊資本認繳登記制的行業(yè)有哪些？根據(jù)國務院批準的《注冊資本登記制度改革方案》，現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國務院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人、直銷企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)、融資性擔保公司、募集設立的股份有限公司，以及勞務派遣企業(yè)、典當行、保險資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司實行注冊資本認繳登記制問題，另行研究決定。在法律、行政法規(guī)以及國務院決定未修改前，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，但不需在工商部門進行實收資本登記。6、注冊資本認繳登記制什么時候開始實施？實施前已受理的相關業(yè)務將如何處理？注冊資本認繳登記2014年3月1日起開始實施，實施后公司申請辦理公司實收資本以及股東（發(fā)起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限事項登記的，公司登記機關不予受理。2014年2月28日前公司登記機關已受理涉及上述事項登記申請的，應當在2014年2月28日前作出是否準予登記的決定。7、注冊資本認繳登記制后，如股東的出資方式、出資額、出資時間發(fā)生變化，是否需要向登記機關申請備案？注冊資本認繳登記制改革后，股東（發(fā)起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限不再作為登記事項。但根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責任公司股東的出資方式、出資額和出資時間及股份有限公司發(fā)起人認購的股份數(shù)、出資方式和出資時間為章程應當載明的事項，因此如涉及上述事項的變動的，應當修改公司章程中相應的條款，并向登記機關申請公司章程備案。8、實施注冊資本認繳登記制后，公司股東（發(fā)起人）是否應當對繳納出資情況承擔責任？公司股東（發(fā)起人）應當對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，并記載于公司章程。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任，股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。公司應當將股東認繳出資額或者發(fā)起人認購股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。公司股東（發(fā)起人）對繳納出資情況的真實性、合法性負責，應理性作出認繳承諾，嚴格按照章程、協(xié)議約定的時間、數(shù)額等履行實際出資義務。9、實施注冊資本認繳制改革后，工商行政管理機關如何對公司股東（發(fā)起人）的出資行為實施監(jiān)管？自2014年3月1日起，對于實行注冊資本認繳登記制公司股東（發(fā)起人）繳付出資的信息公示情況，由公司登記機關通過依法處理投訴舉報或者抽查等方式予以監(jiān)管。對于實行注冊資本實繳登記制公司股東（發(fā)起人）出資的繳付情況，公司登記機關仍依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》相關規(guī)定予以監(jiān)管。10、改革后，企業(yè)申請住所工商登記需要提交的證明包括哪些？企業(yè)申請住所工商登記，應當提交下列住所使用證明：（一）使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復印件；（二）使用非自有房產(chǎn)的，除提交業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明復印件外，還需提交房屋租賃協(xié)議復印件或者無償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明；沒有房地產(chǎn)管理部門證明的，提交房屋竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件；出租方為賓館、飯店的，可提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復印件；無法提交上述文件的，提交當?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會、居（村）民委員會出具的相關證明。（三）使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復印件。11、“住改商”、“一址多照”、“一照多址”等類型住所如何辦理工商登記？考慮到住所的要求與地方經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展密切相關，區(qū)域差異大，此次改革提出，地級以上市人民政府對住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房、“一址多照”、“一照多址”等住所的條件作出規(guī)定的，從其規(guī)定。12、新版營業(yè)執(zhí)照及登記文書表格何時開始啟用？企業(yè)的原版營業(yè)執(zhí)照是否繼續(xù)有效？要收費嗎？自2014年3月1日起，經(jīng)工商部門準予設立、變更登記以及補發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類市場主體，頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。2014年3月1日前存續(xù)的企業(yè)，可以繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照，也可以申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照，但原版營業(yè)執(zhí)照的使用最遲不得超過2015年2月28日。2014年3月1日起，企業(yè)登記將使用新版表格（個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社除外），登記機關不再受理以舊版表格提交的申請。換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照不收取任何費用。13、什么是全程電子化登記？為提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平，此次改革提出，登記機關推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照以及網(wǎng)上查詢，探索全程電子化登記。14、什么是電子營業(yè)執(zhí)照？電子營業(yè)執(zhí)照是由具有國家法定職能的工商行政管理部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)和技術(shù)標準、基于密碼技術(shù)、以工商總局為信任源點，按照全國統(tǒng)一標準頒發(fā)的載有市場主體登記信息的法律電子證件，能夠為電子政務和電子商務提供身份認證和電子簽名服務保障。工商總局已批準廣東部分地區(qū)開展電子營業(yè)執(zhí)照試點探索。15、電子營業(yè)執(zhí)照能當紙質(zhì)執(zhí)照一樣使用嗎？電子營業(yè)執(zhí)照載有工商登記信息，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。16、實施工商登記制度改革后，企業(yè)還需要辦理年檢嗎？企業(yè)年度檢驗制度已改為企業(yè)年度報告公示制度，企業(yè)無需再接受年檢。17、什么是企業(yè)年度報告公示制度？企業(yè)年度報告公示制度，是企業(yè)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機關報送年度報告，并向社會公示的一項報告公示制度。18、企業(yè)應當在什么時間報送年度報告？企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機關報送上一年度的年度報告，并在該系統(tǒng)上向社會公示，無需提交書式材料。當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送年度報告。19、企業(yè)年度報告公示的內(nèi)容可以查詢嗎？答：任何單位和個人均可在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上查詢企業(yè)年度報告公示的內(nèi)容。20、企業(yè)對年度報告公示內(nèi)容需要承擔哪些法律責任？企業(yè)年度報告的主要內(nèi)容應包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資的情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)應對年度報告的真實性、合法性負責，工商行政管理機關可以對企業(yè)年度報告公示內(nèi)容進行抽查。21、企業(yè)如果在年度報告中隱瞞真實情況、弄虛作假，要承擔什么法律后果？經(jīng)工商行政管理機關檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在年度報告中隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理機關將依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門。22、企業(yè)如果未按規(guī)定期限公示年度報告，如何處理？對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關將在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將該企業(yè)載入經(jīng)營異常名錄，提醒其履行年度報告公示義務。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報告公示義務的，可以向工商行政管理機關申請恢復正常記載狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理機關將其永久載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復正常記載狀態(tài)，并列入嚴重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。23、什么是經(jīng)營異常名錄制度？經(jīng)營異常名錄制度，是將未按規(guī)定期限公示年度報告、通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系等的市場主體載入經(jīng)營異常名錄，并在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上向社會公示，用以完善信用約束機制的一項制度。24、什么是“黑名單”制度？“黑名單”制度是以企業(yè)法人法定代表人、負責人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機制。25、被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”，對企業(yè)有什么影響？對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關責任人，各有關部門要采取有針對性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。26、實施企業(yè)年度報告公示制度后，工商行政管理機關如何加強市場主體監(jiān)督管理，維護市場秩序？工商行政管理機關將以企業(yè)法人國家信息資源庫為基礎構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)，支撐社會信用體系建設。在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上，工商行政管理機關公示市場主體登記、備案、監(jiān)管等信息；企業(yè)按照規(guī)定報送、公示年度報告和獲得資質(zhì)資格的許可信息，公示內(nèi)容作為相關部門實施行政許可、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。57710018030900120955790368228596330825771001803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771001803090012138572131192158918326577100180309001235957903682236107605357710018030900123565761352861437917425771001803090012355575087869704693279170881003433552741012299443258333791708810034335527510186673293883200817088100343356107101581152501500522170881003433561081010001800598717321708810034335429510107419414268701717088100343356184101878660869628