珠三角城市群的形成發(fā)展與問題

珠三角城市群發(fā)展與研究

組員：羅朋豐明佳

鄒聰聰伍湘東珠三角小組1珠三角城市發(fā)展問題研究珠三角的三個定義泛珠三角：9+2，廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州+香港、澳門大珠三角：9+2，廣州、深圳、佛山、中山、東莞、惠州、珠海、江門、肇慶+香港、澳門小珠三角：7+2，廣州、深圳+佛山、東莞、中山、惠州、珠海、肇慶2珠三角城市發(fā)展問題研究Logo發(fā)展歷程1地理位置分析

2區(qū)域基礎(chǔ)分析3形成機(jī)制4發(fā)展與問題56未來發(fā)展愿景目錄：3珠三角城市發(fā)展問題研究Logo單中心階段：（1949-1978）新中國成立伊始遭帝國主義封鎖，因而國家強(qiáng)調(diào)珠三角的國防前線地位，深圳、珠海被列為邊防禁區(qū)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行閉關(guān)政策，國家投資又少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，廣東工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)14年在全國平均水平以下，珠三角城鎮(zhèn)發(fā)展以廣州為中心，比較緩慢，在全國城市體系中的地位自然不高，城鎮(zhèn)化水平由1949年的15.72%微升到1977年的16.26%，基本處于停滯狀態(tài)。快速發(fā)展的雙中心階段：（1978年—2003）十一屆三中全會后，對外開放的推行吹響了珠三角向城市化進(jìn)軍的號角。珠三角得天時地利之便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛快，城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和布局發(fā)生了根本性變化，三角由過去的國防前線、邊遠(yuǎn)地區(qū)變成了我國對外開放的前沿，區(qū)位條件發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。一時期，城市發(fā)展也具有一定的盲目性，城市功能沒有合理定位和分工，馬路經(jīng)濟(jì)、諸侯經(jīng)濟(jì)遍地開花，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。全面發(fā)展的多中心網(wǎng)絡(luò)化階段：（2003-）上世紀(jì)末，隨著工業(yè)化的推進(jìn)，珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重視第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為第二、第三產(chǎn)業(yè)并舉，城市化水平也不斷提高。再加上珠三角已告別貧困步入小康社會甚至成為率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“排頭兵”，人們的城市意識空前高漲，城市規(guī)劃受到空前重視，城市數(shù)目上升很快，質(zhì)量也取得了長足的進(jìn)步。廣州通過撤市并區(qū)，加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，中心地位有所提升。珠海、佛山、中山、東莞等相繼進(jìn)入大城市之列，小城鎮(zhèn)星羅棋布，成了蔚為壯觀的大都市連綿區(qū)雛形。成為我國乃至亞太、全球最具發(fā)展活力、最有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。一、珠三角發(fā)展歷程4珠三角城市發(fā)展問題研究二、地理位置分析南大門：珠江三角洲由西江、北江和珠江三角洲東江沖積的三個小三角洲組成，約1.1萬平方千米，位于廣東省的東南部，珠江下游，毗鄰港澳，與東南亞地區(qū)隔海相望，海陸交通便利，被稱為我國的“南大門”。

5珠三角城市發(fā)展問題研究經(jīng)濟(jì)地位分析53060億：2013年珠三角11城GDP為53060億元，合8567億美元，第一產(chǎn)業(yè)1061億，第二產(chǎn)業(yè)24050億，第三產(chǎn)業(yè)27949億，廣東省總GDP為62163億，珠三角GDP約占85%，是廣東經(jīng)濟(jì)的龍頭。三大中心：改革開放以來，珠三角迅速發(fā)展，和長三角，京津冀一起成為國家經(jīng)濟(jì)增長的三大中心，帶動了國家中南，西南一帶快速發(fā)展，對周邊經(jīng)濟(jì)的影響力遠(yuǎn)非長三角，京津冀能比。150公里：由佛山到廣州到東莞到深圳長達(dá)150公里，高速公路兩邊全是商店、住宅或工廠，夜間燈火輝煌，市區(qū)連成一片。其繁榮富庶不是國內(nèi)其他地方可以比擬的6珠三角城市發(fā)展問題研究Logo交通位置分析高速公路：珠江三角洲高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3000公里，平均每平方公里3.9公里高速公路鐵路：珠三角是中國鐵路南方的網(wǎng)絡(luò)中心，通過京九、京廣線兩條大動脈和北京相連水運(yùn):珠三角港口繁榮，港口貨運(yùn)吞吐量大，將全球各種產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)運(yùn)出珠三角以及整個中國7珠三角城市發(fā)展問題研究Logo三、珠三角城市群區(qū)域基礎(chǔ)

第一層次：廣州、深圳第二層次：佛山、東莞、中山、珠海第三層次：肇慶、江門、惠州惠州：珠三角的石化中心和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地，為珠三角的發(fā)展提供必要的資源肇慶：端硯產(chǎn)地，中國十大特色休閑城市，珠三角的高端農(nóng)業(yè)基地江門：珠三角典型基礎(chǔ)制造業(yè)和旅游城市，珠三角和廣東西翼經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶東莞：世界工廠，世界制造業(yè)的后花園，全國文明城市，中國市場化率最高的城市佛山：民營航母，中國民營家電、家居、家具中心

中山：開放創(chuàng)新的歷史文化名城，中國僑鄉(xiāng)，海外貿(mào)易第一城珠海：經(jīng)濟(jì)特區(qū)，山水相間，陸島相望，稱為百島之市，浪漫之城廣州：“北上廣深”的一線城市，廣東省會，珠三角的政治中心，副省級城市，和深圳一起是珠三角的經(jīng)濟(jì)龍頭，帶動了中國整個南方的經(jīng)濟(jì)，影響向整個東亞，東南亞。同時又大力發(fā)展電子科技深圳：珠三角經(jīng)濟(jì)中心，副省級城市，改革開放劃定的經(jīng)濟(jì)特區(qū),"深圳速度"的創(chuàng)造者,中國IT中心，當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的天堂，誕生了一大批像騰訊，華為一樣的新型民營企業(yè)，中國深交所所在地8珠三角城市發(fā)展問題研究

四、珠三角城市群多中心模式形成機(jī)制

水域分布決定了多個中心的發(fā)展模式。珠三角地區(qū)由東江、西江、北江匯流而成，水網(wǎng)密布，河道寬闊，限制了城市“攤大餅”式擴(kuò)張，有利于多個中心城市依托河流共同發(fā)展國家的優(yōu)惠政策刺激了制造業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為城市群發(fā)展擴(kuò)張的主要形式。而制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)區(qū)位的要求不如服務(wù)業(yè)的嚴(yán)格，這就為次中心城市、組團(tuán)城市、中小城鎮(zhèn)的快速擴(kuò)張?zhí)峁┝藯l件。經(jīng)濟(jì)形勢造就了新的發(fā)展中心。改革開放以后，深圳依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)和毗鄰香港的優(yōu)勢條件，發(fā)展極其迅速，在十余年內(nèi)一躍而成與廣州并駕齊驅(qū)的中心城市。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大促進(jìn)了東莞、佛山等制造業(yè)中心的發(fā)展引導(dǎo)城市均衡性發(fā)展珠三角城市群的空間形態(tài)表現(xiàn)出地域發(fā)展的均衡性。均衡性發(fā)展模式有利于中小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展擴(kuò)張，加快城市化的效率。同時，均衡性發(fā)展有利于將城市群的功能分散到各個中心城市中去，有效避免單個中心城市擔(dān)負(fù)過多功能而產(chǎn)生的城市問題。但必須注意的是，多中心模式不利于集中各類資源，培育強(qiáng)有力的發(fā)展極核。保持城市合適規(guī)模多中心模式有利于將城市群的人口、產(chǎn)業(yè)、城市功能由單個城市擴(kuò)散到多個中心城市中去，從而保持城市的合理規(guī)模，避免建成區(qū)惡性膨脹，緩解各類城市問題。與國內(nèi)同等城市相比，珠三角城市的城市規(guī)模相對合理，城市問題亦相對緩和。促進(jìn)制造業(yè)高速發(fā)展多中心的發(fā)展模式有利于將制造業(yè)功能從中心城市中剝離出來，打造以制造業(yè)為主導(dǎo)功能的發(fā)展次中心。珠三角城市群制造業(yè)的發(fā)展帶來了經(jīng)濟(jì)總量的快速提升，為城市群的短期發(fā)展帶來了強(qiáng)大的動力空間形態(tài)影響9珠三角城市發(fā)展問題研究五、發(fā)展現(xiàn)狀及問題珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的騰飛始于20世紀(jì)80年代，短短的20多年這個區(qū)域已從一個封閉的農(nóng)業(yè)社會全面轉(zhuǎn)變成工業(yè)社會，成為我國著名的4大工業(yè)基地之一該地區(qū)2014年常住人口10724萬人，占全國6%，而出口占全國1/3，與長江三角洲并稱中國經(jīng)濟(jì)兩大發(fā)動機(jī)。

整個珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的增長方式由外延式向內(nèi)涵式、勞動密集型向資本和技術(shù)密集型、粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)、城鄉(xiāng)分離向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型，形成了高起點(diǎn)的知識、技術(shù)密集型工業(yè)體系，高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的第三產(chǎn)業(yè)以及競爭力較強(qiáng)的主體產(chǎn)業(yè)群發(fā)展現(xiàn)狀10珠三角城市發(fā)展問題研究Logo一、經(jīng)濟(jì)增長模式仍屬粗放，增長后勁乏力1、是珠三角的經(jīng)濟(jì)增長尚未完全擺脫高投入、高消耗、高排放、低效率的模式，經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上依然靠粗放型外延擴(kuò)大再生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)。首先，從全社會范圍看，資金的投入產(chǎn)出效益提升緩慢2、是作為推動經(jīng)濟(jì)增長主動力的工業(yè)仍呈高消耗、低效率，其技術(shù)含量有待提高。3、是在缺乏自主創(chuàng)新能力、自主品牌、核心技術(shù)，承接高級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不足等諸多因素下，珠三角增長后勁乏力。隨著高成本時代的到來，傳統(tǒng)的依靠外資和外力以及低素質(zhì)的人力資源發(fā)展低加工度、低附加值的低成本擴(kuò)張模式已經(jīng)遭遇了產(chǎn)出效益逐日下降的問題，各種要素投入的獲利空間將受到進(jìn)一步的擠壓，發(fā)展空間越來越小，粗放的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭，而謀求新的發(fā)展模式已經(jīng)成為珠三角經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵

發(fā)展問題11珠三角城市發(fā)展問題研究二、比較優(yōu)勢效應(yīng)日趨弱化1、從國內(nèi)看，珠三角作為改革開放前沿的“先發(fā)優(yōu)勢”已大大減弱。改革開放至今，我國對外開放已向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化發(fā)展，許多地區(qū)在承接國際大企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面走在了珠三角前面。隨著其他地區(qū)，如長三角，體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域資源整合步伐更快，新稅法2008年開始實(shí)行，內(nèi)外資企業(yè)稅率統(tǒng)一，珠三角的先發(fā)優(yōu)勢不再明顯2、從國際看，珠三角作為發(fā)展中國家地區(qū)的“后發(fā)優(yōu)勢”也逐漸弱化。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，珠三角地區(qū)“電荒”、“油荒”、“勞工荒”接踵而至，要素供給不足，土地、勞動力、能源配置等均出現(xiàn)瓶頸；國內(nèi)通貨膨脹較高，人民幣升值，造成成本不斷攀升；珠三角缺乏創(chuàng)新與研發(fā)，仍是粗放的生產(chǎn)方式，一般制造業(yè)尚未走出模仿學(xué)習(xí)階段，先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)又很薄弱,致使在新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，難以承接高層次的國際產(chǎn)業(yè)分工；而低層次的產(chǎn)業(yè)，在追逐高額利潤的目的下，逐漸向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，如東南亞12珠三角城市發(fā)展問題研究三、資源環(huán)境約束力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高成本時代1、珠三角土地面積只有4.17萬平方公里，發(fā)展至今可供開發(fā)的土地相當(dāng)有限，深圳、東莞、佛山等市已基本沒有土地可供大規(guī)模開發(fā)。

2、廣東是資源稀缺省份,煤、油、氣、礦石等資源對外依賴性強(qiáng)、進(jìn)入21世紀(jì)后，“珠三角”地區(qū)“電荒”、“油荒”、“勞工荒”接