江蘇省金融工作會議報告

江蘇省金融工作會議報告

江蘇省委員會和省政府于28日召開。2月，江蘇省委和省政府就南京的金融活動召開會議。會議的主要任務是，學習貫徹落實全國金融工作會議精神和中央關于金融改革發(fā)展的《若干意見》，回顧總結江蘇省金融工作情況和取得的主要經(jīng)驗，對在更加開放的新形勢下做好金融工作、建設金融強省作出部署。江蘇省委書記李源潮，省委副書記、省長梁保華先后作講話，省委副書記張連珍主持了上午的大會，省委常委、常務副省長趙克志作了會議總結。出席會議的省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀委的領導同志在大會主席臺就座。李源潮說，最近幾年，是江蘇發(fā)展最快最好的時期之一，也是江蘇金融業(yè)的擴張期、提高期，我省金融規(guī)模不斷擴大，安全度明顯提升，越來越成為發(fā)展與建設的主要支撐，在推進富民強省、服務“兩個率先”中作出了重大貢獻。李源潮指出，發(fā)展經(jīng)濟，金融是核心；發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，金融是主力；“全面達小康、建設新江蘇”，金融是支撐。當前我省金融業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著兩大新挑戰(zhàn)。一是江蘇經(jīng)濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展對金融工作提出的挑戰(zhàn)，金融業(yè)要進一步適應又好又快發(fā)展的新要求；二是金融業(yè)全面開放帶來的挑戰(zhàn)，以國資為主的現(xiàn)有金融機構要進一步適應與外資金融機構、民資金融機構同臺競爭的新要求。江蘇所有金融機構都要深刻理解中央關于金融改革、開放、發(fā)展的重大決策，科學認識江蘇金融發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，充分認識江蘇金融發(fā)展的資源優(yōu)勢和巨大潛力，充分認識上海建設國際金融中心對江蘇金融的拉動作用，充分認識金融開放給江蘇金融帶來的發(fā)展機遇，樹立改革創(chuàng)新的緊迫感，確立建設金融強省的戰(zhàn)略目標，全面提升我省金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風險能力，全面提升我省金融業(yè)的服務能力、服務水平和服務效益，力爭金融機構主要業(yè)務指標五年翻番，把江蘇建成金融服務的創(chuàng)新區(qū)、金融資源的集聚區(qū)、金融運行的安全區(qū)。李源潮強調，要堅定不移地走改革開放之路。對外開放是我們的基本國策，也是江蘇發(fā)展的一大法寶。國家開放金融市場，是我國加入WTO必須履行的承諾，對江蘇而言，開放金融市場、引入競爭機制，則是江蘇經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展內在的緊迫要求。江蘇經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略不僅包括制造業(yè)國際化，也包括服務業(yè)國際化，金融開放是江蘇經(jīng)濟國際化的必經(jīng)之路。要加快開放江蘇金融市場，積極鼓勵金融競爭。無論是省內的還是外來的金融機構，都要靠競爭占領江蘇市場，贏得發(fā)展空間。要著力營造有利于各類所有制金融企業(yè)平等競爭的發(fā)展環(huán)境。像引進工業(yè)投資那樣引進金融服務，推動產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合，通過招引和培育各類市場競爭主體，集聚更多的金融資源，帶動江蘇服務業(yè)乃至開放型經(jīng)濟上一個大的臺階。李源潮指出，要充分發(fā)展壯大江蘇本地金融實力，提高金融服務水平。積極發(fā)展江蘇本地金融機構。積極發(fā)展江蘇本地資本市場，大力調整江蘇金融結構，加快資產(chǎn)證券化改革步伐，大力發(fā)展債券市場、產(chǎn)權市場，擴大直接融資規(guī)模和比重。要按照落實科學發(fā)展觀的要求，強化四大重點領域的金融服務，加強對“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、蘇北地區(qū)的金融服務。李源潮指出，黨委、政府重視金融工作，支持金融改革發(fā)展，不能直接干預金融企業(yè)的運行，關鍵是要通過強有力的政策杠桿，引導金融業(yè)為科學發(fā)展服務，激發(fā)金融機構的活力和動力，努力形成金融與經(jīng)濟良性互動的又好又快發(fā)展格局。梁保華在講話中指出，當前我省金融業(yè)正處在一個重要的轉折期，也是重要的機遇期和發(fā)展期。近幾年來，我省金融業(yè)迅速發(fā)展壯大，金融運行質量明顯改善，金融工作取得顯著成績，為富民強省、“兩個率先”作出了重要貢獻。但也要清醒地看到，我省金融業(yè)總體上還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。全國金融工作會議對金融改革發(fā)展作出全面部署，提出了一系列政策措施，為金融業(yè)發(fā)展提供了前所未有的良好條件；加入世貿組織過渡期結束，金融業(yè)全面對外開放，上海國際金融中心加快建設，國內外、區(qū)域間金融市場聯(lián)系日益密切，對江蘇金融業(yè)發(fā)展總體上是機遇大于挑戰(zhàn)；我省經(jīng)濟總量大，開放程度高，金融基礎好，有條件有能力把金融業(yè)做強做大。我們要把思想統(tǒng)一到中央對當前金融形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，抓住機遇，銳意進取，努力開創(chuàng)全省金融工作新局面。梁保華說，今后時期我省金融工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以建設金融強省為目標，以金融改革開放和科技進步為動力，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務水平，著力加強“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務，著力發(fā)展資本和保險市場，著力加快地方金融機構發(fā)展，著力維護金融穩(wěn)定和安全，顯著增強金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風險能力，充分發(fā)揮金融在“全面達小康、建設新江蘇”中的重要作用。梁保華強調,推動金融業(yè)改革發(fā)展,要堅持促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展與做強做大金融業(yè)相結合、推進金融創(chuàng)新與突破薄弱環(huán)節(jié)相結合、加快金融發(fā)展與加強金融監(jiān)管相結合,重點抓好五方面工作。一是加快金融業(yè)改革開放。支持國有銀行改革,深化地方金融機構改革,鼓勵發(fā)展多種所有制中小金融企業(yè),積極引進境內外金融企業(yè)到江蘇設立法人和分支機構。二是全面提高金融業(yè)服務水平和創(chuàng)新能力。積極推進金融理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,優(yōu)化金融組織結構、市場結構和布局結構,不斷滿足企業(yè)與居民日益增長的多層次、多樣化的金融需求。要加強對“三農(nóng)”、中小企業(yè)和蘇北地區(qū)的金融支持,努力突破金融服務的薄弱環(huán)節(jié)。三是大力發(fā)展資本市場和保險市場。積極推動企業(yè)上市和發(fā)行債券,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,提高直接融資比重。積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和責任保險。四是做強做大地方金融機構。支持地方銀行發(fā)展壯大,增強證券公司實力,發(fā)展壯大地方保險機構。五是依法加強金融監(jiān)管,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。梁保華要求,各級黨委、政府要認真履行領導和推動金融發(fā)展的職責,善于運用金融工具促進經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高新形勢下做好金融工作的能力。要加強誠信環(huán)境、政策環(huán)境和金融人才隊伍建設,進一步形成有利于金融發(fā)展的良好環(huán)境。趙克志在會議結束時的講話中說,這次會議突出改革、開放、發(fā)展、服務的主題,使大家對江蘇金融業(yè)發(fā)展形勢的思想認識更加統(tǒng)一,對加快金融業(yè)改革開放發(fā)展的基本思路更加清晰,對建設金融強省的目標任務更加明確。切實貫徹會議精神,在落實金融改革部署上,要注重大力促進國有商業(yè)銀行金融創(chuàng)新;在增強金融服務能力上,要注重突破“三農(nóng)”、小企業(yè)和蘇北金融工作薄弱環(huán)節(jié);在完善金融組織體系上,要注重加快發(fā)展地方金融機構;在優(yōu)化社會融資結構上,要注重不斷提高直接融資比重;在金融發(fā)展支撐條件上,要注重加強金融生態(tài)環(huán)境建設。各地各部門各金融機構要進一步提高金融工作組織程度,制定完善相關政策措施,嚴格實行目標責任制,對會議確定的工作任務逐項作出安排,