(商漁船防碰撞授課課件)商漁船碰撞事故的應急處置與調(diào)查

商漁船碰撞事故的應急處置與調(diào)查

趙俊卿，國家海上搜救應急專家?guī)斐蓡T、山東海事局通航管理專家級人才，高級工程師，參與多個全國性沿海航路規(guī)劃課題研究、海上交通平安風險評價課題研究、國家及山東省海上搜救立法等工作?，F(xiàn)任山東海事局指揮中心調(diào)研員、通航管理處副處長，山東省海上搜救中心辦公室副主任，多年來參與重大海上商船漁船碰撞事故的調(diào)查處理及相關工作。

講義內(nèi)容一、海上平安管理體制二、商漁船碰撞事故分析三、商漁船碰撞事故的應急救助四、商漁船碰撞事故的海事調(diào)查與處理五、商漁船碰撞事故的預防中華人民共和國海事局〔交通運輸部海事局〕為交通運輸部直屬行政機構，實行垂直管理體制，履行水上交通平安監(jiān)督管理、船舶及相關水上設施檢驗和登記、防止船舶污染和航海保障等行政管理和執(zhí)法職責。主要職責如下：〔一〕擬訂和組織實施國家水上交通平安監(jiān)督管理、船舶及相關水上設施檢驗和登記、防治船舶污染和航海保障的方針、政策、法規(guī)和技術標準、標準?！捕辰y(tǒng)一管理水上交通平安和防治船舶污染。監(jiān)督管理船舶所有人平安生產(chǎn)條件和水運企業(yè)平安管理體系；調(diào)查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件；指導船舶污染損害賠償工作。

一、海上平安管理的體制機制1.海事部門的主要職責介紹〔三〕負責船舶、海上設施檢驗行業(yè)管理以及船舶適航和船舶技術管理；管理船舶及海上設施法定檢驗、發(fā)證工作；審定船舶檢驗機構和驗船師資質(zhì)、負責對外國驗船組織在華設立代表機構進行監(jiān)督管理；負責中國籍船舶登記、發(fā)證、檢查和進出港〔境〕簽證；負責外國籍船舶入出境及在我國港口、水域的監(jiān)督管理；負責船舶保安和防抗海盜管理工作；負責船舶載運危險貨物及其他貨物的平安監(jiān)督?！菜摹池撠煷瑔T、引航員、磁羅經(jīng)校正員適任資格培訓、考試、發(fā)證管理。審核和監(jiān)督管理船員、引航員、磁羅經(jīng)校正員培訓機構資質(zhì)及其質(zhì)量體系；負責海員證件的管理工作?！参濉彻芾硗ê街刃?、通航環(huán)境。負責禁航區(qū)、航道〔路〕、交通管制區(qū)、錨地和平安作業(yè)區(qū)等水域的劃定；負責禁航區(qū)、航道〔路〕、交通管制區(qū)、錨地和平安作業(yè)區(qū)等水域的監(jiān)督管理，維護水上交通秩序；核定船舶靠泊平安條件；核準與通航平安有關的岸線使用和水上水下施工、作業(yè)；管理沉船沉物打撈和礙航物去除；管理和發(fā)布全國航行警〔通〕告，辦理國際航行警告系統(tǒng)中國國家協(xié)調(diào)人的工作；審批外國籍船舶臨時進入我國非開放水域；辦理港口對外開放的有關審批工作和中國便利運輸委員會的日常工作。一、海上平安管理的體制機制〔六〕負責航海保障工作。管理沿海航標、無線電導航和水上平安通信；管理海區(qū)港口航道測繪并組織編印相關航海圖書資料；歸口管理交通行業(yè)測繪工作；承擔水上搜尋救助組織、協(xié)調(diào)和指導的有關工作。〔七〕組織實施國際海事條約；履行“船旗國〞、“港口國〞及“沿岸國〞監(jiān)督管理義務，依法維護國家主權；負責有關海事業(yè)務國際組織事務和有關國際合作、交流事宜?！舶恕辰M織編制全國海事系統(tǒng)中長期開展規(guī)劃和有關方案；管理所屬單位根本建設、財務、教育、科技、人事、勞開工資、精神文明建設工作；負責船舶港務費、船舶噸稅、船舶油污損害賠償基金等有關管理工作；受部委托，承擔港口建設費征收的管理和指導工作；負責全國海事系統(tǒng)統(tǒng)計和行風建設工作。〔九〕承辦交通運輸部交辦的其他事項。一、海上平安管理的體制機制一、海上平安管理的體制機制2.海上搜救應急機制海上搜救是政府的責任。我國的海上搜救指揮體系分為三級：中國海上搜救中心、省級海上搜救中心、市級海上搜救中心。個別省份還成立了縣級海上搜救機構。負責“三防一救〞和重大海上溢油應急。我國的主要搜救力量：專業(yè)救助力量；政府公務力量，社會救助力量，軍隊等。專業(yè)救助力量包括：北海、東海、南海救助局，屬于交通運輸部救撈局的二級單位。海上搜救主要環(huán)節(jié)：接警與處置、力量調(diào)派、信息報告、評估與搜救、搜救終止、后評估等。原那么：專業(yè)力量優(yōu)先，就近原那么、就便原那么。中國海上搜救系統(tǒng)組織機構政府公務船舶和航空器軍隊艦艇和航空器商業(yè)運輸船舶和漁船其他社會力量

工業(yè)和信息化部公安部民政部農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部海關總署安監(jiān)總局氣象局總參〔海軍、空軍〕武警部隊……等16個部門交通運輸部國家海上搜救部際聯(lián)席會議中國海上搜救中心海事執(zhí)法船艇海上專業(yè)救助力量中國重大海上溢油應急處置系統(tǒng)組織機構政府公務船舶和航空器軍隊艦艇和航空器商業(yè)運輸船舶和清污力量其他社會力量

公安部財政部農(nóng)業(yè)部環(huán)保部海關總署安監(jiān)總局氣象局中遠集團……等23個部門交通運輸部國家重大海上溢油應急處置部際聯(lián)席會議中國海上溢油應急中心公安海警、漁政、海洋、海關等部門清污力量海事專業(yè)清污力量中石油集團中石化集團?中華人民共和國海上交通平安法?〔以下簡稱?海交法?〕第九章交通事故的調(diào)查處理第四十二條船舶、設施發(fā)生交通事故，應當向主管機關遞交事故報告書和有關資料，并接受調(diào)查處理。事故的當事人和有關人員，在接受主管機關調(diào)查時，必須如實提供現(xiàn)場情況和與事故有關的情節(jié)。第四十三條船舶、設施發(fā)生的交通事故，由主管機關查明原因，判明責任。?海交法?第三條中華人民共和國港務監(jiān)督〔海事局前身〕是對沿海水域的交通平安實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關。?海交法?第四十八條國家漁政漁港監(jiān)督管理機構，在以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)，行使本法規(guī)定的主管機關的職權，負責交通平安的監(jiān)督管理，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故的調(diào)查處理。具體實施方法由國務院另行規(guī)定。一、海上平安管理的體制機制3.商漁船事故海事調(diào)查分工另行規(guī)定主要是:〔1〕?中華人民共和國漁港水域交通平安管理條例?：第三條中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機關是對漁港水域交通平安實施監(jiān)督管理的主管機關，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。第十七條漁政漁港監(jiān)督管理機關對漁港水域內(nèi)的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故，應當及時查明原因，判明責任，作出處理決定?！?〕?中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?：第二條以下海上交通事故的調(diào)查處理，均適用本規(guī)那么：〔一〕船舶、設施在中華人民共和國漁港水域發(fā)生的交通事故；

一、海上平安管理的體制機制〔二〕漁業(yè)船舶在中華人民共和國漁港水域及沿海水域發(fā)生的交通事故。第十條船舶、設施在漁港水域內(nèi)發(fā)生交通事故，由當?shù)貪O港監(jiān)督進行調(diào)查。漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生的海上交通事故，由就近港口的漁港監(jiān)督或到達的第一港口的漁港監(jiān)督進行調(diào)查。必要時，由中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局指定的漁港監(jiān)督進行調(diào)查。第十五條漁港監(jiān)督應當根據(jù)對海上交通事故的調(diào)查，作出?漁業(yè)海上交通事故調(diào)查報告書?，查明事故的原因，判明當事人的責任。

一、海上平安管理的體制機制〔1〕?1972年國際海上避碰規(guī)那么?是為防止、防止海上船舶之間的碰撞，由國際海事組織制訂的海上交通規(guī)那么，該規(guī)那么共5章?！?〕?1969年國際信號規(guī)那么?是國際海事組織通過的關于船舶〔包括水面上的水上飛機〕進行通信聯(lián)絡的必須遵守的根本文件。該規(guī)那么1969年4月1日起開始執(zhí)行。我國政府于1975年7月1日成認該規(guī)那么并開始實行，主要是為了適應在危及航行和人員平安的有關情況，特別是當使用語言聯(lián)系發(fā)生困難時，提出適宜的通信方式和工具。主要內(nèi)容包括：遇險信號、各種信號旗、救生信號；各種通信方式和程序〔包括無線和無線電報〕和各種信號的分配〔單字母、雙字母、三字母和補充碼信號〕及其意義等。國內(nèi)法規(guī)：除?海安法?外，?漁業(yè)法?、?航道法?、?平安生產(chǎn)法?等法律，?中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)那么?、?中華人民共和國航標條例?等專門法規(guī)都與海上平安航行有關，不再一一細述。二、商漁船碰撞事故分析1.國際航海規(guī)那么二、商漁船碰撞事故分析2.航海根本知識〔1〕根本航海知識：航海知識的涉獵面很廣，可謂“上知天文、下知地理〞，對氣象也懂一點，但雖然廣卻不深，只局限在實用的層次。航行平安要做好二件事：一是定位，船舶要時時刻刻知道自己的位置在哪里〔在海圖上的位置，處于哪一漁區(qū)〕，以防止擱淺或觸礁。二是避讓他船，防止碰撞?！?〕商船航行特點：a、船體大、速度快--商船在航行過程中相對于漁船存在著操縱不靈活，船舶旋回的各項指標大，變速、變向困難。b、設備齊全先進--電子導航手段多、駕駛臺高而視野開闊、瞭望手段多、范圍廣闊、距離遠--駕駛人員對當時的航行環(huán)境掌握的比漁船要好。c、人員配備充足--絕大多數(shù)受過良好的航海技能教育，會熟練使用各種先進的電子導航儀器，對設備的依賴程度也高。以下情況下，漁船不易被商船發(fā)現(xiàn)：a、瞭望疏忽或瞭望方法不當；b、漁船太小、船體顏色與海面顏色類似；c、有疾風暴雨、大風浪海況的時候；d、海面有大霧、大雪；e、漁船夜間不點燈或燈光亮度不夠或處在晨昏朦影；f、海面背景燈光太亮。雷達觀測時：在風平浪靜的情況下，對較大的鋼制漁船，一般在6海里的距離內(nèi)就能發(fā)現(xiàn)，小型的木質(zhì)漁船，一般在2海里之內(nèi)才能被發(fā)現(xiàn)。但在0.5海里范圍內(nèi)，漁船目標回波和海浪回波影像重疊或混合，難以分辨。同時，商船本身受船型結構和吃水狀態(tài)的影響，也會使雷達產(chǎn)生一定的陰影扇形區(qū)，目標在這一范圍內(nèi)不會被探測到。二、商漁船碰撞事故分析3.商船不能及時發(fā)現(xiàn)漁船的可能原因a、大風浪、自身操作困難；b、船舶自身船體大而笨重、變速、變向能力差；c、商船受可航水域的限制，影響其避讓；d、漁船過于密集、商船無路可走；e、商船附近漁船群密集，同時周圍有較多的商船航行，協(xié)調(diào)避讓困難；f、商船遇到密集的漁船群，漁船群燈光密集，背景光太亮；g、能見度不良的情況下。二、商漁船碰撞事故分析4.商船避讓漁船可能存在的困難0521事故BITTERN輪駕駛臺視線VDR提取的0615時許雷達圖像

據(jù)統(tǒng)計，威海以東成山角及東南水域年過境船舶近15萬艘次，并且每年都在增長，漁船每年25-30萬余艘次在該水域活動。海上交通事故的原因是復雜的，涉及人、船、環(huán)境、管理多個方面。商漁船碰撞事故多發(fā)，不外乎以下原因：a、水上交通密集，呈無序狀態(tài)。比方成山頭水域，既是南北航線商船必經(jīng)之地，又與漁船作業(yè)區(qū)重疊；b、船員未按避碰規(guī)那么要求值守，未保持正規(guī)了望。雖然沿海大多數(shù)商船和局部漁船安裝了AIS和雷達等先進助導航設備，但經(jīng)常因為未保持正規(guī)了望而無法及早判斷碰撞危險，或對會遇態(tài)勢判斷失誤，導致無法及時采取有效避讓措施或采取的措施不當；c、船員特別是漁業(yè)船員缺乏平安意識，航行操作能力較差；d、漁船商船之間缺乏有效溝通。漁船和商船使用的通信頻率不同，造成雙方無法有效溝通，無法協(xié)調(diào)有效的避碰行動。e、管理方面問題也是不可不說的。二、商漁船碰撞事故分析開漁啦！綠色代表裝有AIS的船舶成山頭水域。2021年山東海事局轄區(qū)沿海事故分布圖商漁船碰撞事故占57%：商漁船避讓行為不協(xié)調(diào)、瞭望疏忽、船舶操縱不當和未遵守良好船藝發(fā)生事故?！惨弧炒瑔T因素：1、外來務工人員大量涌入，漁民文化程度逐年降低。近年來隨著漁業(yè)資源的衰退，漁民的收益大為下降造成相當多的漁業(yè)技術人員轉行而從事其它工作，漁民隊伍無法穩(wěn)定。在此背境下，使得大量不習水性的外來務工人員充實到漁民隊伍中來，從事漁業(yè)生產(chǎn)。近幾年約占當?shù)貪O民總數(shù)50-80%，客觀上降低了從事漁業(yè)人員的整體素質(zhì)。這些民工海上效勞資歷淺，文化素質(zhì)普遍低下，經(jīng)驗缺乏，相當多的漁船駕駛員對避碰規(guī)那么未能進行系統(tǒng)學習，更談不上很好掌握。2、配員缺乏、疲勞駕駛。一方面客觀上船員短缺。另一方面船東為了節(jié)約本錢，有意減員，造成船員長時間處于疲勞狀態(tài)，船舶航行時易造成了望疏忽，碰撞事故多發(fā)。同樣，漁船為片面追求經(jīng)濟效益，不合理減少作業(yè)船員，致船員在捕魚作業(yè)時勞動強度過大，經(jīng)常性出現(xiàn)連續(xù)二三天只能休息二三小時的現(xiàn)象。配員缺乏、疲勞駕駛是導致漁商船碰撞事故的發(fā)生的重要誘因。3、漁船船員對商船燈號、聲號不熟悉。漁船在海上航行時，遇到商船時大多不熟悉商船鳴放的各種船舶動態(tài)聲號和顯示的燈號，沒有按照?1972年國際海上避碰規(guī)那么?的規(guī)定進行避讓，仍依照漁民的習慣想當然地搶頭航行。

二、商漁船碰撞事故分析5.從漁船角度分析4、漁船在接近商船航線時不加強值班了望漁船在出海生產(chǎn)或回港途中，經(jīng)過習慣的商船航線附近，往往不派人加強值班了望，及時發(fā)現(xiàn)來船，采取相應的避讓措施，而是盲目航行，不按規(guī)定避讓，往往導致碰撞事故的發(fā)生。5、不良的航行習慣不進行海圖作業(yè)，憑經(jīng)驗確定船位，不能正確顯示號型號燈，為了讓商船等船舶避讓他們，常懸掛“正在從事捕魚〞的號型號燈，然后我行我素，隨意行動，缺少了望和戒備，更有甚者睡大覺，只等它船進行避讓。搶大船船頭。也有個別漁船不作業(yè)而漂泊時干脆把燈關掉，等看到有它船經(jīng)過時再開燈，這種情況極為可怕。有的漁船顯示燈光微弱，特別是木帆掛機漁船和艇筏所顯示的號燈那么更加微弱，在很近的距離內(nèi)才能被發(fā)現(xiàn)。另外，因為中國沿海捕魚船舶的各種技術性能欠佳，動力小，操縱性能難免欠佳，特別是在漁汛季節(jié)忙于捕魚，不到萬不得已的情況下，他們決不肯輕易改變本船的航向和意圖。二、商漁船碰撞事故分析

〔二〕船舶因素1、漁業(yè)船舶技術狀況差。由于漁民收益逐年下降，漁船鋼質(zhì)化改造的步伐減緩，有局部木質(zhì)漁船長期得不到及時的保養(yǎng)和大修，如聲響設備、號燈等不能正常使用而“帶病〞出海生產(chǎn)。2、導助航儀器難以發(fā)揮最大的功用。盡管近幾年船舶的導助航儀器如雷達、GPS、VHF對講機等根本在漁船上普及，但由于漁民文化程度低，又沒有通過正規(guī)的培訓，對船上導助航儀器只能是簡單的使用，不能最大限度地發(fā)揮作用。3、漁商船舶無線電使用頻道不一致。商船在海上航行，統(tǒng)一使用國際VHF16頻道，而漁業(yè)船舶在海上航行，相當多的漁船沒有配備VHF設備，有的即使配備，也不在16頻道上使用，致使?jié)O商船舶相遇尤其是在能見度不良的水域中航行時，雖然雙方在雷達上早已發(fā)現(xiàn)對方，但由于沒有統(tǒng)一使用16頻道，因而無法在遠距離上達成雙方相互明白的避讓協(xié)議。二、商漁船碰撞事故分析〔三〕環(huán)境因素1、氣象因素大霧是引起漁商船事故多發(fā)的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，威海轄區(qū)大局部的漁商船碰撞事故發(fā)生在能見度缺乏一海里的海況下。成山頭水域常常出現(xiàn)突發(fā)性的濃霧，給船舶航行平安帶來很大影響。2、通航環(huán)境因素近年來水上交通流的增長，航道愈加擁擠。商船航線與漁船生產(chǎn)漁場交叉重疊。加上有些漁民擅自在航道上捕魚、設置網(wǎng)具，造成航道漁網(wǎng)密布，嚴重威脅商船航行平安的現(xiàn)象。二、商漁船碰撞事故分析〔四〕管理因素1、船舶管理不善。家庭個體、私人組合、個人承包等多種方式從事捕魚生產(chǎn)，漁民缺少有效的組織、領導、教育、培訓、專業(yè)和海上平安知識，導致漁船管理處于放任和無約束狀態(tài)。漁業(yè)平安主觀上依靠從業(yè)者的責任心、平安意識、技術素質(zhì)、自覺性等理想化愿望來保障。漁船船東平安意識淡薄，普遍存在著“重生產(chǎn)、輕平安〞的觀念。與商船平安運輸目的不同的是，漁船以捕魚為其根本目的，漁船船東更看重的是船員尋找漁群、捕撈作業(yè)的能力，而航行只不過是其捕魚必須的手段。2、職能部門監(jiān)管相對薄弱。長期在本地作業(yè)的外地漁船眾多，生產(chǎn)地與所屬地別離，導致對外地漁船的平安監(jiān)管薄弱;由于很多漁船沒有安裝AIS等先進的導航設施，海事監(jiān)控手段還只能靠雷達等傳統(tǒng)手段，受船舶尺度、天氣海況等影響，對很多漁船不能實時監(jiān)控。二、商漁船碰撞事故分析執(zhí)法人員在巡航過程中，應開展以下巡視檢查：①巡查、監(jiān)督船舶遵守有關航道、航路、船舶定線制、避碰規(guī)那么、船舶引航、交通管制等有關平安管理規(guī)定和要求的情況；巡視船舶錨泊秩序。②巡查通航水域是否存在礙航漂浮物、沉船、沉物；巡查水上冰情；巡查航道狀況；巡查水上建筑物平安標志；巡查是否存在非法礙航水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂、施工作業(yè)和水上活動。③巡查水域是否有污染物；巡查船舶、設施是否有違法排放污染物情形。④巡查助〔導〕航標志、設施是否完好，是否存在影響航標正常效能的設施、建筑物、植物或其他障礙物。⑤巡視船舶是否遵守船舶載運、拖帶、明火作業(yè)等有關平安管理規(guī)定。⑥巡視水上水下活動、水上過駁作業(yè)是否存在違反有關平安和防污染規(guī)定的行為。⑦巡視外國籍船舶是否存在侵犯我國主權和海洋權益的行為。⑧根據(jù)協(xié)查通告，核查過往船舶。⑨監(jiān)聽水上無線電通信秩序，監(jiān)督船舶是否遵守水上無線電通信有關規(guī)定。⑩核查海岸電臺、AIS、VTS等系統(tǒng)的工作效能。三、商漁船碰撞事故的應急處置2.巡航內(nèi)容事故可能重復生命只有一次〔一〕自救：根據(jù)現(xiàn)場情況，主動開展自救，科學的“海上求生〞很關鍵。海上求生就是當船舶在海上發(fā)生海難，船長決定棄船時，船上人員利用船上救生設備，運用海上求生的知識和技能，克服海上的困難和危險，延長遇險人員生存的時間，直至脫險獲救?！捕硤缶豪靡磺型ㄓ嵤侄螆蟾?--船東、搜救中心〔12395〕、周圍其他船舶。海上遇險即將漂浮的漁船.3gp〔三〕記錄、取證、報案：在確保人員平安的條件下，記錄險情發(fā)生的時間、位置，碰撞事故要記錄對方船舶的特征〔船名、呼號、顏色、航向航速等信息〕，可能的情況下，注意收集比方碰撞痕跡、外來油漆等物證資料，以利于后續(xù)調(diào)查中保護自身權益。漁港水域事故、漁港水域外的漁船間碰撞事故應報告漁政部門進行調(diào)查處理，其他事故那么應報告海事部門進行調(diào)查?！菜摹撑浜险{(diào)查。注意協(xié)助海事調(diào)查官員調(diào)查，不要干擾阻礙正常的海事調(diào)查。三、商漁船碰撞事故的應急處置1.漁船的自救1、自我保護原則

⑴盡量多穿衣服⑵穿好救生衣⑶避免直接落入水中⑷入水后快速登上艇筏⑸做好御寒遮日曬關于“海上求生〞2、等待救援?使用幫助發(fā)現(xiàn)位置的設備?增大容易被發(fā)現(xiàn)的目標3、合理使用淡水與食物4、保持堅決的求生信心〔一〕接警與評估：盡量多的掌握事故信息和救助需求，為后續(xù)救援提供支持；及時報告事故信息?！捕乘丫确桨概c力量派遣：最短時間確定搜救方案〔草案〕，按照預案確定響應等級，根據(jù)待命部署派出力量?！踩炒_定現(xiàn)場指揮，科學開展搜救：根據(jù)現(xiàn)場情況，制定現(xiàn)場指揮船，組織好搜救行動。同時注意科學施救，防范次生事故。〔四〕搜救方案的評估與調(diào)整：匯總各方信息，開展專家咨詢，優(yōu)化搜救方案?！参濉乘丫刃袆拥闹小步K〕止：根據(jù)搜救進展、環(huán)境條件和成效，確定搜救行動的中〔終〕止?！擦乘丫刃袆拥暮笤u估等。三、商漁船碰撞事故的應急處置

2.搜救機構的應急點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本三、商漁船碰撞事故的應急處置“遼葫漁35207〞翻扣的救助對“遼葫漁35207〞實施切割2021年3月22日，一艘遼寧籍無名漁船〔后經(jīng)核實，船名為“遼葫漁35207〞〕在石島東南110海里處翻扣，船上10人〔1人獲救，9人失蹤〕。點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本點擊添加文本三、商漁船碰撞事故的應急處置

救出幸存的漁民等待救助的漁民搜尋方案制定原那么〔一〕快速高效原那么因為突發(fā)事件發(fā)生后，幸存者的生存能力是有限的，爭取時間具有極端重要性，任何延遲都會極大地減小發(fā)現(xiàn)幸存者的機率。因此，在搜尋的初始階段，搜尋方案人員必須在只有極少信息和較少的搜尋力量的情況下運用最正確判斷迅速開展搜尋行動，隨后獲得更多的信息和可用搜尋力量，并制定更周密的搜尋方案。三、商漁船碰撞事故的應急處置

搜尋方案制定原那么〔二〕科學合理原那么在制定搜尋方案時，方案人員必須謹慎地權衡時間限制、氣象和海況、助航標志、發(fā)現(xiàn)搜尋目標的能力、搜尋設施是否適合搜尋任務、搜尋區(qū)域的尺度、搜尋區(qū)域到搜尋設施基地的距離、以及在海上搜尋技術研究當時條件下預期到達的發(fā)現(xiàn)概率等因素，使搜尋方案具有合理性和可操作性。三、商漁船碰撞事故的應急處置

搜尋方案制定原那么〔三〕全面覆蓋原那么在制定搜尋方案時，方案人員必須謹慎地權衡時間限制、氣象和海況、助航標志、發(fā)現(xiàn)搜尋目標的能力、搜尋設施是否適合搜尋任務、搜尋區(qū)域的尺度、搜尋區(qū)域到搜尋設施基地的距離、以及在海上搜尋技術研究當時條件下預期到達的發(fā)現(xiàn)概率等因素，使搜尋方案具有合理性和可操作性。三、商漁船碰撞事故的應急處置

搜尋方案主要內(nèi)容在制定搜尋方案時，方案人員必須謹慎地權衡時間限制、氣象和海況、助航標志、發(fā)現(xiàn)搜尋目標的能力、搜尋設施是否適合搜尋任務、搜尋區(qū)域的尺度、搜尋區(qū)域到搜尋設施基地的距離、以及在海上搜尋技術研究當時條件下預期到達的發(fā)現(xiàn)概率等因素，使搜尋方案具有合理性和可操作性。三、商漁船碰撞事故的應急處置選擇適當搜尋方式1、搜尋方式的選擇和取向非常重要，并且在選定之前應考慮所有相關因素2、當確定搜尋目標位置后，搜救機構必須決定應采取的搜尋方法和使用的救助設備確定救助方式應考慮的因素a、目擊者的位置及分布，需要搜尋的區(qū)域大小。b、幸存者的狀況及醫(yī)療要求。c、遇險船人員的數(shù)量和已發(fā)現(xiàn)人數(shù)。d、觀測及預報的環(huán)境狀況。e、可用搜救設施及其準備情況〔為減少延誤，在進行搜尋行動時，應向所有可能使用的搜救設施報警，并將它們部署到適宜位置〕。f、天氣狀況對實施搜救實施行動的影響。g、白天日光及其他與能見度有關的因素。h、任何搜救人員面臨的危險，例如毒害物質(zhì)。

三、商漁船碰撞事故的應急處置制定搜尋方案主要步驟〔一〕評估遇險情況，包括任何先前的搜尋結果；〔二〕估算遇險位置和該位置的可能誤差；〔三〕估計船員在遇險后可能采取的行動以及這種估計可能的誤差；〔四〕利用上述結果推算最有可能存在幸存者位置(基準)和該位置的不確定程度(位置或誤差)；〔五〕確定使用可用搜尋設施的最正確方案，使發(fā)現(xiàn)幸存者的機率變得最大(優(yōu)化搜尋資源的分配)；〔六〕為具體的搜尋設施確定搜尋分區(qū)和搜尋方式；〔七〕作出搜尋行動方案，方案中包含現(xiàn)目前情況的描述，搜尋目標的說明，各搜尋設置的具體任務，現(xiàn)場協(xié)調(diào)和搜尋單位的報告規(guī)定等。三、商漁船碰撞事故的應急處置搜救力量的選擇原那么〔一〕就近指派救助力量的原那么?！捕硟?yōu)先指派專業(yè)救助力量的原那么?！踩碀O船突發(fā)事件優(yōu)先指派附近作業(yè)其他漁船、漁政公務船施救的原那么。〔四〕軍地協(xié)作原那么。依靠地方搜救力量缺乏以排除險情時，請求駐地部隊支援?！参濉骋揽恐袊Ｉ纤丫染W(wǎng)絡資源的原那么。一旦出現(xiàn)本搜救責任區(qū)因搜救力量缺乏無法排除險情時，請求上一級海上搜救中心和相鄰地區(qū)海上搜救中心支持。三、商漁船碰撞事故的應急處置搜尋行動終〔中〕止一次搜救行動的最后有二種結局：終止搜尋、中止搜尋。重大搜救行動的終〔中〕止，只有搜救中心才有權決定，有時須按職責權限報經(jīng)上級搜救中心批示才可終〔中〕止搜救行動。三、商漁船碰撞事故的應急處置搜尋方式的種類根據(jù)搜尋手段，通常分為三大類：〔一〕視力搜尋方式，包括扇形搜尋、擴張方形搜尋、航跡線搜尋、平行線掃視搜尋、橫移線搜尋、橫移線協(xié)調(diào)搜尋和岸線搜尋?！捕畴娮铀褜し绞剑ň壬艠怂褜ず屠走_搜尋?！踩骋归g搜尋方式，包括降落傘閃光信號搜尋、利用紅外線設備進行搜尋好和夜視儀搜尋。三、商漁船碰撞事故的應急處置搜尋起點第二次傳向基點第三段第一段第三次轉向第一段第二段第二段1.扇形搜尋當搜尋目標位置處于相對較近區(qū)域時，擴展方形搜尋方式也是最有效的。6s6s7s5s5s4s4s3s3s2s2ss基準這種搜尋方式的搜尋起點始終是基準位置搜尋行動以同心方形向外擴展，從而根本均勻覆蓋以基點為中心的區(qū)域，如果基準不是一個點而是一條短線，方案應改成向外擴展的矩形。

2.擴展方形搜尋3.平行線掃視搜尋4.航際線搜尋除了搜尋路線平行于矩形的短邊而不是長邊外，橫移線搜尋方式與平行線搜尋方式根本一樣。因此在覆蓋同一區(qū)域時，橫移線搜尋方式要求更屢次的轉向。它通常不如平行線掃視搜尋方式有效。

5.橫移線搜尋一般情況下，由按照搜尋橫移線飛行的航空器和沿搜尋區(qū)域主軸線航空器方向航行的船舶實施?？諈f(xié)調(diào)搜尋。

6.橫移線協(xié)調(diào)搜尋通常由小型船舶或能在低空低速平安飛行的航空器緊貼岸線進行仔細搜尋，從事岸線搜尋的船舶必須知道航行自身局限和海岸條件限制。

7.岸線搜尋a、海上搜救工作的難點：1、搜救力量難以全面覆蓋；2、客觀條件造成的施救困難；3、遇險人員自救能力有限；4、社會力量參與度不高；5、社會關注度高，社會期盼值高，搜救工作往往陷于被動局面。6、責任追究使搜救工作面臨的壓力越來越大。b、海上搜救以平安、快捷、有效為根本目的；c、海上搜救的成功，需要強有力的組織指揮體系、人才、裝備和技能，也需要一定的運氣，更需要毅力、意志和智慧；d、海上搜救沒有一個絕對正確的固定模式，只有在實踐中不斷探索、總結和積累。三、商漁船碰撞事故的應急處置我對海上救援的幾點看法威?！?2.31〞“海洋國王〞輪與“遼盤漁35011〞輪碰撞事故〔12月31日1931時“遼盤漁35011〞輪在37°06N/122°51E〔石島東北22海里處〕與一大船發(fā)生碰撞，“遼盤漁35011〞輪漂浮，船上9人失蹤，接報后雖經(jīng)全力搜救，未發(fā)現(xiàn)失蹤人員。當日早晨還發(fā)生過一起：12月31日0800時許，“遼盤漁25042〞輪與“ANNOULA〞在37°10′.5N/123°15′.5N〔龍眼港東南30海里〕發(fā)生碰撞，“遼盤漁25042〞進水漂浮，經(jīng)組織救助，“遼盤漁25042〞輪上8人平安轉移到“遼盤漁25080〞。〕錄像回放.avi“12.31〞碰撞事故調(diào)查結案.pdf四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理1.介紹一個商漁船碰撞事故典型案例四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2、海事調(diào)查水上交通事故調(diào)查〔海事調(diào)查〕是指海事管理機構代表國家，為維護水上交通秩序、保障水上運輸平安、保護公共財物和公民合法權益所進行的行政調(diào)查。海事管理機構為查明事故原因，依據(jù)有關法律、法規(guī)和國際公約、避碰規(guī)那么，根據(jù)事故造成損害的程度、范圍，確定事故的性質(zhì)和判明事故當事人責任而依法進行的一系列活動，其具體表現(xiàn)是就某一起事故進行的專門的調(diào)查和采取的強制措施。水上交通事故調(diào)查即是行政執(zhí)法調(diào)查，又是技術調(diào)查。水上交通事故調(diào)查的目的是要查明事故真相，確定責任，并公布平安管理建議，以防止類似事故的重復發(fā)生。海事調(diào)查的原那么:實事求是的原那么；尊重科學的原那么；依法行政的原那么；迅速及時的原那么；客觀公正的原那么，相對保密的原那么。

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2、海事調(diào)查?水上交通事故統(tǒng)計方法?中所指的事故包括：碰撞事故、擱淺事故、觸礁事故、觸損事故、浪損事故、火災〔爆炸〕事故、風災事故、自沉事故，其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟損失的水上交通事故。目前新的方法已將船舶污染事故的調(diào)查納入海事調(diào)查范疇。水上交通事故分為：小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故。海事調(diào)查的管轄。分轄區(qū)、分等級管轄。下面結合水上事故調(diào)查處理總流程及各分流程先概括性介紹一下海事調(diào)查及相關工作。

三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計水上事故調(diào)查處理總流程及各分流程

證據(jù)事故調(diào)查過程——實質(zhì)就是調(diào)查人員收集證據(jù)、審查證據(jù)、認定案件事實的過程。證據(jù)收集證據(jù)審查證據(jù)分析四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理〔一〕證據(jù)收集事故的發(fā)生是一個過程，事故的結果是一種狀態(tài)，這種狀態(tài)的物理分布就是事故現(xiàn)場。事故現(xiàn)場與事故過程密切相關，而事故過程就是事故原因諸要素相互作用的過程。搜集證據(jù)應注意以下三點：一是圍繞著“發(fā)生了什么，怎么發(fā)生的〞的問題搜集證據(jù)；二是必須及時主動、全面客觀；三是證據(jù)保全。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理１.物證1〕物證的概念物證指以其存在的外部特征、存在狀況、質(zhì)量或規(guī)格等物質(zhì)屬性證明案件待證事實的物品和痕跡?！鳛槲覈ǘㄗC據(jù)之一的物證屬于狹義的物證。*有型物證、無形物證*物品物證、痕跡物證、微量物證—痕跡是指一個物體在一定力的作用下在另一個物體的外表留下的自身反映形象。

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2〕物證的特征物證以其特征、存在狀態(tài)等物理屬性起證明作用?！獣C、現(xiàn)場勘驗和筆錄是以其中所記載或表達的思想內(nèi)容來證明待證事實?！埠灻仁俏镒C又是書證〕物證具有較強的客觀性和穩(wěn)定性。

物證的證明作用具有間接性?！苯幼C明的是案件事實的某個方面，需要與其他證據(jù)結合起來證明待證事實。—建立關聯(lián)性。筆錄、檢驗、鑒定四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理物證屬于一種無意識的“啞巴證人〞，只有經(jīng)過人的動能作用去發(fā)現(xiàn)、識別、挖掘它與案件的客觀聯(lián)系，才能明確其證據(jù)意義，發(fā)揮證明作用。——通過經(jīng)驗和技術支撐。例如：漁船纜繩被砍斷后，擬逃離。油漆物證取樣取樣用品和設備油漆的型號鋼殼船舶油漆的分區(qū)船舶碰撞事故油漆轉移形式鋼質(zhì)船殼油漆的取樣樣品的個數(shù)和樣品的量油漆樣品標記和記錄油漆樣品監(jiān)管記錄油漆樣品化驗分析油漆取樣案例四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理油漆樣品化驗分析不同的物質(zhì)由于在特定色譜條件下有著不同的Rf值2.電子證據(jù)電子證據(jù)概述哈希值校驗常用電子取證電子取證設備事故仿真模擬四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理電子證據(jù)概念—電子證據(jù)包含電子數(shù)據(jù)、電子設備和存儲介質(zhì)，立法多采用電子數(shù)據(jù)的概念。電子證據(jù)的屬性—表現(xiàn)形式多樣性—隱蔽性和可傳輸性—數(shù)據(jù)易修改性和穩(wěn)固性**直接證據(jù)船舶：VDR、ECDIS、AIS、北斗、GPS、通信設備、NAVITEX；岸基：CCTV、VTS、VHF、AIS、北斗、LRIT、衛(wèi)星遙感；個人：錄音、錄像、?！惨弧畴娮幼C據(jù)概述四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理〔二〕常用電子取證AIS功能：

船載AIS利用VHF信道向周圍20海里以內(nèi)的他船或岸臺播送本船的航行動態(tài)信息，包括船位、航速、航向、船首向等，以及本船的靜態(tài)信息，包括船名、呼號、船長、船寬、船型等信息。1、BRIGHTCENTURY.exe2、錄像28.exe靜態(tài)信息每6分鐘發(fā)送一次

船舶航行狀態(tài)報告更新時間錨泊船3分鐘船速0-14節(jié)12秒船速0-14節(jié)且改變航向4秒船速14-23節(jié)6秒船速14-23節(jié)且改變航向2秒船速﹥23節(jié)3秒船速﹥23節(jié)且改變航向2秒四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理香港籍貨船SILVERPHOENIX輪，于29日約2340時曾經(jīng)近距離經(jīng)過“浙嵊漁05885〞輪事發(fā)水域，并有大幅度向右調(diào)整航向的行動。南緯55度重點地區(qū)其它地區(qū)北緯55度赤道中途島蒙古澳大利亞新西蘭伊朗北斗效勞區(qū)：經(jīng)度區(qū)間為55°E～180°E；緯度區(qū)間為55°N～55°S。北斗二號。藍色區(qū)域提供RNSS，精度與GPS相當。紅色區(qū)域提供RDSS，每次傳送1680bit〔120個漢字〕信息2021年11月23日，國際海事組織海上平安委員會審議通過了對北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)認可,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式成為全球無線電導航系統(tǒng)的組成局部。

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理

GPS功能：實時更新顯示船舶位置，更新1次/秒航跡標繪圖形顯示

對地航向、航速顯示

時間基準、ETA等

取證：

①GPS未強制歷史位置的存儲與提取，造成各個廠家產(chǎn)品具體功能、操作上的差異，取證困難。

②具有圖形顯示歷史航行軌跡功能的GPS，可以提取歷史位置證據(jù)，一般記錄在LOG目錄下。定位原理：GPS定位系統(tǒng)是被動式偽碼單向測距三維導航。由用戶設備獨立解算自己三維定位數(shù)據(jù)。

VDRVoyageDataRecorder，“船舶黑匣子〞，用于記錄船舶航行狀態(tài)數(shù)據(jù)的專用設備。能夠以一種平安和可恢復的方式，存儲船舶發(fā)生事故前后一段時間的與船舶位置、動態(tài)、物理狀態(tài)、命令和操縱相關的信息。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理VDR取證—備用存儲器上下載〔黑匣子〕—通過主存儲器上下載—復制備份磁盤上下載—主儲存器相連的電腦上下載—制造商協(xié)助下載黑匣子中獲取閃存事故數(shù)據(jù)分析報告

ECDIS

功能1.ECDIS能存儲并重現(xiàn)前12小時的本船航行歷史狀態(tài)數(shù)據(jù)，間隔1分鐘的記錄以下數(shù)據(jù)：本船航跡的記錄：時間、位置、航向和速度；使用電子海圖數(shù)據(jù)記錄：ENC來源、版本、日期、數(shù)據(jù)單元和改正情況事件類型2.ECDIS能存儲本船航行的歷史軌跡，并能再現(xiàn)較長時間的航次軌跡。

取證儀器和設備雖然不是專門為跟蹤記錄所用,但其內(nèi)置的輔助功能中卻包括自動記錄船舶運動參數(shù)和軌跡的功能。

—ECDIS不能對記錄的信息進行更改。

—一般沒有下載接口

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理VTS通信設備

*地面通信設備SSB〔NBDP、DSC〕、NAVTEX、VHF*衛(wèi)星通信設備INMARSAT-B、C、F船臺衛(wèi)星遙感技術四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理

DC-4500取證系統(tǒng)支持七大智能機系統(tǒng)：Android、iOS、WindowsMobile、WindowsPhone、Symbian、BlackBerry、Linux等支持藍牙、數(shù)據(jù)線和紅外三種連接方式。支持已刪除數(shù)據(jù)恢復包括QQ、移動飛信、MSN、上網(wǎng)記錄、郵箱、微博、視頻、微信等的解析和提取。地理位置信息，軌跡取證和地圖直觀顯示。支持關聯(lián)分析，關聯(lián)內(nèi)容包括：通話記錄、短信、QQ、飛信、MSN等中國海事調(diào)查實驗室海上事故數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)功能簡〔MADAS〕通過ＭＡＤＡＳ系統(tǒng)將事故船舶、現(xiàn)場周圍船舶、岸基設備的電子數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一時間標準在同一標準電子海圖界面上進行回放，直觀反映事故形成過程中各船航行動態(tài)、會遇局面、操縱指令等信息，方便調(diào)查人員分析事故原因。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理中國海事調(diào)查實驗室

根據(jù)電子證據(jù)分析的數(shù)據(jù)對事故過程進行直觀的模擬，通過建立航行場景模型，設定事故發(fā)生時的風、浪、流等環(huán)境數(shù)據(jù)，輸入從VDR等設備提取的船舶航速、航向、舵角等航行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)船舶航行動態(tài)的仿真。事故仿真實驗四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理3.書證1〕書證的概念書證是最常見、最普遍的證據(jù)種類。三大訴訟法都將書證排在各類證據(jù)之首。書證是指以文字、符號、圖畫等所表達和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實的書面文件?！补P跡〕具有穩(wěn)定性強，易于保存。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2〕水上交通事故中書證采集的范圍船舶證書、船員證書；航海日志、輪機日志、車鐘記錄簿、油類記錄簿、夜航命令簿、航海儀器記錄簿、航向記錄、電臺日志；船舶設計圖紙、海圖、配載圖、航向記錄、航行方案、船員名單；公司平安管理體系文件及相關記錄、公司管理協(xié)議、船舶租船協(xié)議、買賣合同、保險保單、及電報文稿；船舶的船檢檔案、簽證記錄。等。掃描.bmp航向記錄3〕書證的分類公文性書證與非公文性書證。特殊書證與一般書證。原本、正本、副本、節(jié)錄本、影印〔復印〕本、譯本。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理4〕收集書證的規(guī)那么盡量提取書證的原件，提取原件確有困難的，可以提取與原件核對無誤的復制件、影印或者抄錄本；收集復制件、影印或者抄錄本的，由證據(jù)提供人標明“與原件一致〞，注明出具日期、證據(jù)來源，并簽字和蓋章。書證由有關部門保管并由其提供的，經(jīng)該部門核對無異后應當注明出處并加蓋其印章?！纾捍暗拇瑱z檔案、船員考試成績、船舶漂浮〔證書遺失〕。4.證人證言證人證言的概念—證人證言是指證人就其所感知的案件情況所作的陳述，不包括證人對案件的意見。證人應當具備四個條件—證人所體驗過去已發(fā)生的事實—證人是除當事人之外的第三人—證人一般應是自然人—能夠區(qū)分是非、正確表達的人證人的范圍四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理5.當事人陳述當事人陳述的概念—是指與案件本身有直接利害關系的當事人向行政執(zhí)法機關〔海事調(diào)查人員〕作出的與案件有關的法律事實或證據(jù)事實的表達。案件處理結果與當事人的自身利益休戚相關，當事人陳述中或多或少的會有雜虛假的陳述?！睠Hongkong〕四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證人證言和當事人陳述收集以制作詢問筆錄為主要形式，或者自行書寫材料。查詢準備—確定查詢時間和地點、確定查詢對象、確定查詢順序、擬訂查詢提綱查詢—圍繞事故5W1H詢問〔when、where、who、what、why、how〕—制作查詢筆錄：可以同時進行錄音、2名調(diào)查人員、按照原話或原意記載、查詢結束時應將筆錄交給被查詢?nèi)碎喿x、更改處簽名或按指印、每一頁筆錄最后簽名或捺手印。查詢本卷須知—不能少于兩名海事調(diào)查人員?！鍪静樵兊淖C明文件—個別進行—告知權利和義務—查明被查詢?nèi)说纳矸莺透厩闆r，與事故的關系—不得啟發(fā)、誘導。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理6.鑒定意見鑒定意見概念

—是指鑒定人接受委托或聘請，運用自己的專門知識和技能，對案件中所涉及的某些專門性問題進行分析、判斷后所作出的結論性意見。鑒定意見不是案件事實本身。這也是鑒定結論與物證、書證、證人證言等最根本的區(qū)別。收集鑒定結論應注意：

—鑒定機構必須具備相應的資質(zhì)；鑒定人必須具備鑒定資格；必須明確鑒定委托人、委托鑒定的事項、以及向鑒定部門提交的相關材料?！b定結論應明確。*提供調(diào)查技術支持的鑒定四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理７.現(xiàn)場勘查１〕現(xiàn)場勘查概念和目的調(diào)查人員對發(fā)生水上交通事故的現(xiàn)場進行勘視、檢測、測量、繪圖、拍照、錄像等活動。*事故現(xiàn)場：可變現(xiàn)場、不變現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場目的是尋找在事故發(fā)生過程中可能留下的痕跡、核實船舶、設施及其貨物的損害情況，以及船舶的適航狀態(tài)、設施的技術狀態(tài)等。

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2〕根本要求一次性完成；對重大復雜的事故對重點、疑點、有爭議的敏感區(qū)域進行勘查；制作?水上交通事故現(xiàn)場勘查記錄?；現(xiàn)場勘查應由當事人陪同；勘查記錄由當事人和勘查人員共同確認。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理商船的海上平安監(jiān)管主體，根據(jù)國家法律，是交通運輸部海事局。而漁船那么是農(nóng)業(yè)部。對商船碰撞事故的調(diào)查主體是海事局，對商船的調(diào)查取證不存在問題，而對漁船的調(diào)查取證那么在農(nóng)業(yè)部的漁港監(jiān)督部門；在碰撞事故中，漁船往往是弱勢的，對證據(jù)的保全往往存在問題，在肇事逃逸事故中，取證和證據(jù)保全問題更突出。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理3.關于對漁船的海事調(diào)查商漁船碰撞事故中對漁船調(diào)查重點漁船證據(jù)保全碰撞痕跡油漆樣品書證資料漁船人員數(shù)量四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理●漁船合法性確認

-船舶適航-船員適任-不超航區(qū)證據(jù)審查客觀性審查合法性審查關聯(lián)性審查不同種類證據(jù)的審查重點單個證據(jù)證明作用審查證據(jù)之間的矛盾證據(jù)分析四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證據(jù)審查證據(jù)是用來證明待證事實的事實根據(jù)，是一種證明的手段和方法。它必須同時具備：*客觀性〔真實性〕*合法性*關聯(lián)性〔相關性〕?！亲C據(jù)采信的根本要求，—證據(jù)審查以區(qū)別證據(jù)與非證據(jù)的分水嶺。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證據(jù)的客觀性審查證據(jù)自身或其所反映的信息必須是真實、可靠和可信的，是一種客觀存在的事實。

*對客觀事物的反映

*有正確的來源

*具備客觀存在的形式

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證據(jù)的合法性審查證據(jù)必須符合法定形式，證據(jù)的取得必須符合要求。

*主體符合規(guī)定*形式符合規(guī)定*收集符合規(guī)定

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證據(jù)的關聯(lián)性審查證據(jù)必須與案件事實之間存在一定程度的聯(lián)系。*客觀聯(lián)系*形式多樣*能夠認識四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證據(jù)的客觀性〔真實性〕、合法性、關聯(lián)性〔相關性〕是密不可分，缺一不可的，只有同時符合以上三個特征，證據(jù)才能作為定案證據(jù)加以采用。在事故調(diào)查實踐中，證據(jù)缺乏以認定案件事實的，應當在進行補充調(diào)查，排查案件事實的其他可能性，或者對沒有證據(jù)證明的局部事實不予認定。證據(jù)之間存在矛盾的，應當在進行補充調(diào)查，排查矛盾，或者依據(jù)證據(jù)證明效力的大小認定證據(jù)。**通明輪肇事逃逸案例：刑法，司法解釋，移送公安證據(jù)證明標準證據(jù)證明案件事實應該到達的程度和水平。—案件事實清楚，證據(jù)確鑿、充分的程度。證據(jù)證明標準比較—刑事訴訟證據(jù)：排除合理疑心—民事訴訟證據(jù)：明顯優(yōu)勢證據(jù)〔蓋然性〕—行政訴訟證據(jù)：沒有明確規(guī)定。案卷越重大，證明標準越高。*行政訴訟證據(jù)和行政證據(jù)的關系—證據(jù)種類潛在的對應性和延續(xù)性—證明對象具有一定的重合性〔實體性事實、程序性事實〕行政證據(jù)證明標準—事實為根據(jù)，以法律為準繩。事實—行政法律事實?！绻麤]有證據(jù)證明，即使當事人違法事實客觀存在，行政執(zhí)法機關也不能對當事人作出行政處分行為。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理在事故調(diào)查實踐中，由于沒有證據(jù)或者主要證據(jù)缺乏，無法確定船舶碰撞事實、船舶污染事故事實，查不清事故發(fā)生原因。從平安角度出發(fā)，在查不清事故發(fā)生的原因時，可以推測或估計事故發(fā)生的可能原因。不可將推測或估計的事故發(fā)生的可能原因作為事故發(fā)生的原因，更不能根據(jù)事故發(fā)生的可能原因作為認定事故當事人責任和事故當事人法律責任的依據(jù)。例如：推定的碰撞事實、事故碰撞局面無法認定等四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理不同種類證據(jù)的審查重點書證—審查來源、區(qū)分真?zhèn)挝镒C—物證鑒定、勘驗筆錄證人證言—證人條件、主觀影響鑒定結論—鑒定資格、鑒定中立視聽資料—取得途徑、處理篡改

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理單個證據(jù)證明作用判斷單個證據(jù)在整個案件證據(jù)體系中的證明作用。間接證據(jù)不能單獨證明案件主要事實

—不能單獨、直接地證明案件主要事實，但能和其他證據(jù)結合起來證明和確定案件事實的證據(jù)。四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理審查證據(jù)之間的矛盾審查證據(jù)之間的矛盾、形成完整的證據(jù)鏈?！p向比照法：比照即對調(diào)查中證明同一事實的兩個或兩個以上的證據(jù)材料進行對照和比較，審查能否相互印證，以確定其是否能作為證明事故事實的依據(jù)?！w綜合法：對經(jīng)過分解驗證、比照審查判斷的證據(jù)材料，有機地合成一個整體來加以考察的邏輯方法，從而到達對事故事實完整、準確的認定。證據(jù)的矛盾是證據(jù)所含信息的差異與沖突。有效地排除矛盾是解決證據(jù)矛盾的主要路徑與方法。**證言之間矛盾**證言與其他證據(jù)矛盾證據(jù)分析證據(jù)分析是在證據(jù)審查的根底上，運用概念、判斷和推理等思維形式來進行去粗存精的理性認識過程。證據(jù)分析主要包括以下方面：—據(jù)以得出調(diào)查結論的證據(jù)均已查證屬實；—事故事實和調(diào)查結論均有必要的證據(jù)予以證明；—證據(jù)之間、證據(jù)與事實、證據(jù)與調(diào)查結論之間的矛盾得到合理解釋；—得出的調(diào)查結論是唯一的，排除了其他的可能性。證據(jù)分析案例“LUCYSNUG〞輪與“浙普漁32165〞輪碰撞事實證據(jù)分析四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2021年10月31日0419時左右，意大利籍雜貨船“LUCYSNUG〞輪滿載硫磺從烏克蘭伊利切沃斯克港〔Ilichevsk〕駛往中國青島途中，在東海海域〔概位:30°52.13′N、123°13.73′E〕與中國浙江舟山籍漁船“浙普漁32165〞輪發(fā)生碰撞，造成“浙普漁32165〞輪漂浮，船上6人全部失蹤。事故構成重大水上交通事故。1231.事故簡況四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理2.事故船舶概況1241.“LUCYSNUG〞輪船舶根底數(shù)據(jù)。船名：LUCYSNUG(圖1)船旗國：意大利船舶種類：雜貨船船籍港：GenoaIMO編號：9530307總噸：22070凈噸：11930總長：179.50米船寬：27.70米型深：15.00米主機功率：8730千瓦建成日期：2021年

2.“浙普漁32165〞船舶根底數(shù)據(jù)。船名：“浙普漁32165〞船籍港：普陀種類：單拖網(wǎng)漁船總噸：120凈噸：42總長：28.00米船寬：6.30米型深：2.90米主機功率：235千瓦建成日期：1995年4月15日四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理1〕證據(jù)目錄調(diào)查詢問筆錄12份；2〕現(xiàn)場勘查報告1份；3〕油漆樣品9份及和油漆樣品檢驗報告1份；4〕事故船舶和船員證書、資料20份；5〕事故船舶航行、工作記錄等資料10份；6〕“LUCYSNUG〞輪VDR記錄數(shù)據(jù)1份；7〕事故水域當時AIS數(shù)據(jù)記錄1份；8〕中國人民解放軍91080部隊出具的事故相關復函1份；9〕事故專家會專家意見1份；10〕事故船舶照片假設干張。1253.證據(jù)收集

四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理3〕有效證據(jù)書證〔略〕當事人陳述—“浙普漁32165〞輪漂浮，船上6人全部失蹤?！癓UCYSNUG〞輪船長，駕駛臺值班人員大副、二副、值班水手和1名實習生均否認碰撞事實。126四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理證人證言1〕事故航次同行漁船船員?！?〕“浙普漁32195〞輪和“浙普漁32185〞輪船長：2021年10月26日下午5點左右，“浙普漁32165〞等共9艘漁船結隊開航駛往目的漁區(qū)作業(yè)?！?〕“浙普漁32195〞輪船長：10月30日1500時，拋錨休息?！罢闫諠O32165〞輪在其東北方向、距離較近；31日0300時左右，附近兩船走錨撞到一起，并發(fā)現(xiàn)“浙普漁32165〞輪在附近錨泊?！?〕10月31日0500時左右，呼叫“浙普漁32165〞輪，但沒有回應；“浙普漁32165〞輪錨位附近發(fā)現(xiàn)救生筏、木板等漂浮物。1〕“LUCYSNUG〞輪船長等其他船員不清楚是否碰撞。****沒有對碰撞主要事實的陳述127四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理物證1〕“浙普漁32165〞輪救生筏、木板等漂浮物。2〕勘驗和油漆取樣?！癓UCYSNUG〞輪船艏部位的疑似外來油漆4份樣品，編為檢材J1、J2、J3、J4；從“浙普漁32165〞輪的姐妹船“浙普漁32178〞、“浙普漁32137〞、“浙普漁32167〞各取了1份船體油漆樣品，編為樣本B5、B6、B7；“LUCYSNUG〞輪船體左舷涂層油漆2份樣品，編為樣本B8、B9。128J1、J2、J3、J4樣品大致取樣位置四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理129調(diào)查人員于“LUCYSNUG〞輪11月2日靠泊青島港時對船舶進行了現(xiàn)場勘查和油漆取樣?！癓UCYSNUG〞輪艏吃水10.45米，艉吃水10.65米，船首部位水線以上2.1米至5.3米范圍內(nèi)有明顯的摩擦面，摩擦紋理總體由前向后，覆蓋于船艏外外表的藍色附著油漆有因強烈擠壓而產(chǎn)生的明顯痕跡；“LUCYSNUG〞輪船艏右舷劃痕上部還有白色外來油漆。藍色外來油漆白色外來油漆3〕勘驗和痕跡分析四、商漁船碰撞事故的調(diào)查與處理130電子證據(jù)1〕岸基AIS*10月31日0243時和之前的較長一段時間內(nèi)，“浙普漁32165〞輪等漁船無明顯的對地移動速度，自0243時AIS信號消失；*“LUCYSNUG〞輪于0419時經(jīng)過“浙普漁32165〞輪的位置。2〕北斗終端每1-2小時左右接收到“浙普漁32165〞輪海事衛(wèi)星定位終端發(fā)送的船位信息。其最后一次船位信息發(fā)送時間30日0:20:14時。3)“LUCYSNUG〞輪VDR0407時54秒至0414時46秒，雷達屏幕上能清楚看到在其船艏線附近一明顯的不對水移動的雷達回波。該回波位置對應的是“浙普漁32165〞輪，距本船0.73海里時候消失。四、商漁船碰