強化會計控制系統(tǒng)和審計系統(tǒng)的功能

強化會計控制系統(tǒng)和審計系統(tǒng)的功能會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合，是信息社會對企業(yè)財務(wù)信息管理提出的一個新要求，是企業(yè)會計順應(yīng)信息化浪潮所做出的必要舉措。它是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者獲取信息的主要渠道，有助于增強企業(yè)的競爭力，解決會計電算化存在的“孤島”現(xiàn)象，提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平。信息技術(shù)應(yīng)用于會計領(lǐng)域之后，其系統(tǒng)控制的功能只能加強而不能削弱，這是因為，信息化會計系統(tǒng)是一個人機系統(tǒng)，其控制要涉及人、計算機硬件和計算機軟件等諸多方面，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，給會計信息的安全可靠性帶來很多隱患。因此，下大力氣研究會計控制系統(tǒng)也就顯得至關(guān)重要?？v觀20多年來中國會計信息化的發(fā)展，雖然信息系統(tǒng)的功能不斷增強，應(yīng)用也越來越普及，尤其是大、中型企業(yè)目前已程度不同地實現(xiàn)了會計信息化，應(yīng)用了核算型會計軟件，但從總體來看，中國會計信息化還處在發(fā)展過程中，存在著諸多亟待解決的問題。(一)企業(yè)對會計信息化的重要性認(rèn)識不足，信息化會計理論研究滯后目前，相當(dāng)一部分企業(yè)管理者以及會計人員都認(rèn)為實現(xiàn)會計信息化的目的只是為了讓會計人員從復(fù)雜的手工勞動中解放出來，只是為了減輕會計人員的工作量，提高勞動效率，提高信息輸出的速度，而沒有認(rèn)識到會計信息化建設(shè)是企業(yè)信息化建的重要組成部分。還有的企業(yè)只滿足于眼前的現(xiàn)狀，認(rèn)為不加強企業(yè)的會計信息化建設(shè)，企業(yè)也能搞好；甚至有的企業(yè)發(fā)展了，但是管理水平仍然停留在原來的水平上，管理手段和措施沒有多大的變化；還有些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，企業(yè)實現(xiàn)會計電算化就夠了，沒必要再實現(xiàn)會計信息化，所以對企業(yè)的會計信息化不夠重視。殊不知推進會計信息化建設(shè)對進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的意義。加強對會計信息化的重視程度，要從整體規(guī)范化的角度來建設(shè)會計信息化，就必須從戰(zhàn)略高度將其納入企業(yè)的文化體系建設(shè)中去。首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到會計信息化建設(shè)對整個企業(yè)決策的重要性，要把會計信息應(yīng)用到企業(yè)的決策和管理中，實現(xiàn)決策的有效化。其次，要加強對會計信息化的深層次認(rèn)識和思考，會計信息化不僅僅是會計電算化，不是簡單的在電腦上安裝幾個財務(wù)軟件就足夠的，它是一個整體的系統(tǒng)工程，因此，加強對會計信息化業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指定，提升對會計信息化的重視，才能有效保證會計信息化建設(shè)的順利開展和實施。（二）會計信息失真會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性。會計信息失真可分為故意失真和非故意失真。非故意失真是會計人員技術(shù)熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導(dǎo)致的,比較容易克服和糾正。故意失真是指在企業(yè)管理當(dāng)局的授意下,利用會計規(guī)范給予企業(yè)的靈活性,有偏向性或誘導(dǎo)性的提供信息,或者違背會計規(guī)范制造假帳。這是危害最大、后果最嚴(yán)重、也最難以防范和察覺的失真行為。第一,提高職業(yè)道德。會計人員應(yīng)具備強烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。第二,提高專業(yè)知識和技術(shù)素質(zhì)。會計人員應(yīng)具備豐富的會計專業(yè)知識,并熟悉會計處理程序,精通會計法規(guī),會計制度,能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此,一方面要對現(xiàn)有的會計人員進行必要的分流,對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計人員,可分流到其他崗位;對新進財會人員要嚴(yán)格把關(guān),不具備要求,不得進入會計部門工作。另一方面,要對會計人員進行培訓(xùn)和考核,使其知識不斷更新,適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的要求。目前，我國審計系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)逐步展開，但步伐不快，因而在一定程度上制約了會計信息化的發(fā)展。對一個國家而言，光在財務(wù)會計、管理會計等方面展開信息技術(shù)的應(yīng)用而忽視審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用，必然給企業(yè)信息化和會計信息化帶來許多問題。因此，針對日臻完善的財務(wù)會計系統(tǒng)研制審計系統(tǒng)，是當(dāng)前我國會計信息化的重要內(nèi)容。(一)審計線索隱蔽性在電算化系統(tǒng)中，會計賬簿是由系統(tǒng)自動登記的，用戶能修改的數(shù)據(jù)主要在憑證和報表中。所謂數(shù)據(jù)文件的修改，是指對未登賬的憑證以及報表數(shù)據(jù)的修改，已登賬的憑證是不能修改的。目前電算化系統(tǒng)中使用的會計軟件對操作人員的每次操作都有記錄，但這樣的記錄顯得過于寬泛，使得有價值的線索隱蔽其中，難以發(fā)現(xiàn)。樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會計信息系統(tǒng)管理意識是開展會計信息化審計工作的關(guān)鍵。因此，企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會國務(wù)院有關(guān)“國民經(jīng)濟信息化”指示精神，認(rèn)真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時，還必須注重對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行會計信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識會計信息化審計的重要意義，重視會計信息化審計工作，將會計信息化審計作為一項重要工作來抓。(二)會計軟件缺乏權(quán)威的可審計認(rèn)證隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，會計軟件層出不窮，擺在審計人員面前的是該軟件是否具有可審計性的問題。審計人員對內(nèi)部控制制度和數(shù)據(jù)文件審計的同時，很難對應(yīng)用系統(tǒng)及軟件的開發(fā)進行審計。曾有人嘗試讓審計人員參與會計軟件的系統(tǒng)開發(fā)，但事實證明這一做法是流于表面的形式，不僅不能達到目的，還增加了審計人員的勞動量。會計信息化審計同傳統(tǒng)財務(wù)審計相比，在審計對象、審計目標(biāo)、審計內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會計信息化審計業(yè)務(wù)，明確工作要求，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，應(yīng)研究和制定我國的會計信息化審計準(zhǔn)則和實務(wù)指南。會計信息化審計發(fā)展到一定階段，必須由行業(yè)組織出面將實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(三)審計人員的素質(zhì)還不能完全達到要求眾所周之，在手工系統(tǒng)中，審計人員憑借自己的經(jīng)驗、專業(yè)知識，結(jié)合運用各種審查的方法，就可以達到目的。然而在計算機信息系統(tǒng)下，除了需要運用一般的傳統(tǒng)方法以外，最重要的是要借助計算機輔助技術(shù)來達到審計目的，審計人員除需具備一般審計所需的知識外，還應(yīng)具備一定的計算機知識，對會計電算化系統(tǒng)有一定的了解，對會計電算化系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的錯誤及舞弊情況要有比較深刻的認(rèn)識，但最重要的一點是審計人員應(yīng)能熟練地運用計算機進行審計。然而在實踐中，我國大部分審計人員沒有達到以上的要求，業(yè)務(wù)能力不能令人滿意，這也是導(dǎo)致計算機審計滯后的又一重要原因。因此，大力培養(yǎng)會計信息化審計人才勢在必行。從內(nèi)部講，一是強化培訓(xùn)。各級審計機關(guān)要擁有完備的培訓(xùn)基地，從自己的需要加強不同崗位的適應(yīng)性培訓(xùn)