江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)

附件江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)自查（驗(yàn)收、抽查）評定人：評定時(shí)間：單位名稱地址建筑基本情況范例：1、位于xx大廈第x、x層，場所建筑面積x平方米；2、使用x棟建筑，分別為x層、x層，場所總建筑面積x平方米。備案床位數(shù)法定代表人聯(lián)系電話消防安全管理人聯(lián)系電話類別評定標(biāo)準(zhǔn)檢查方法重要等級扣（加）分情況得分消防安全責(zé)任落實(shí)（11分）未明確法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，或消防安全責(zé)任人未由法定代表人（主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人）擔(dān)任的，扣2分。查看單位相關(guān)發(fā)文或消防安全管理組織架構(gòu)圖，抽查詢問相關(guān)人員A屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（超過50個床位），未確定消防安全管理人的，扣2分；其他機(jī)構(gòu)未配備專（兼）職消防安全管理人的，扣2分。A聘用注冊消防工程師擔(dān)任消防安全管理人的，加1分?！?B實(shí)行租賃或委托管理時(shí)，未在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方消防安全責(zé)任的，扣1分。查閱租賃或委托管理合同B所屬建筑有兩個以上使用單位的，未書面明確各方的消防安全責(zé)任，扣0.5分；未確定統(tǒng)一管理單位對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理的，扣0.5分。B未制定消防安全制度和操作規(guī)程[2]的，每一項(xiàng)扣0.2分；制度、規(guī)程不符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際的，每一項(xiàng)扣0.1分。最多扣2分。查閱消防安全管理資料B未保障防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)檢測、火災(zāi)隱患整改、微型消防站建設(shè)等所需資金的，扣1分。查閱經(jīng)費(fèi)安排資料B投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)或類似保險(xiǎn)的，加1分?！殚喯嚓P(guān)資料-類別評定標(biāo)準(zhǔn)檢查方法重要等級扣（加）分情況得分建筑消防設(shè)施管理（12分）未按照國家規(guī)定配置消防設(shè)施、器材[3]的，扣3分。對已經(jīng)投入使用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照原消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置消防設(shè)施的，未安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器和簡易噴淋裝置的，每有一例扣1分，最多扣3分?，F(xiàn)場檢查A未定期對消防設(shè)施、器材、標(biāo)識進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的，或自身不具備維護(hù)保養(yǎng)能力的單位，未委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，扣2分。查閱維保合同及其他消防安全管理資料B未每月對消防設(shè)施開展一次維護(hù)保養(yǎng)的，每有一例扣0.2分；未每年進(jìn)行一次全面檢查測試的，扣1分；存在故障、缺損未立即維修、更換的，每有一例扣0.2分，最多扣2分。B擅自停用、拆除消防設(shè)施或消防設(shè)施癱瘓的，扣2分?，F(xiàn)場檢查A消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道控制閥門未處于正常運(yùn)行位置，或需要保持常開或者常閉狀態(tài)的閥門，未采取鉛封、鎖具固定等限位措施的，每一項(xiàng)扣0.2分，最多扣1分。B消防設(shè)施未設(shè)置名稱、使用方法和應(yīng)當(dāng)保持的工作狀態(tài)，以及禁止占用、圈占的標(biāo)識[4]的，每有一例扣0.1分，最多扣1分。C滅火器被挪用，室內(nèi)消火栓箱內(nèi)器材不全或被圈占、遮擋、堆放雜物，防火門、防火卷簾下方及兩側(cè)堆放物品影響使用，排煙窗、排煙口或正壓送風(fēng)口被遮擋或封閉的，每一項(xiàng)扣0.1分，最多扣1分。C安全疏散管理（12分）現(xiàn)場檢查BC疏散通道、安全出口、樓梯間被占用、堵塞的，每一項(xiàng)扣0.5分；存在嚴(yán)重堵塞或封閉情形，無法供人員有效疏散的，扣3分。A常閉式防火門未保持常閉，閉門器、順序器未保持完好有效，或常開式防火門在火災(zāi)時(shí)無法自行關(guān)閉、信號無法反饋至消防控制室的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急廣播未保持完好有效或被遮擋，或采用蓄光型疏散指示標(biāo)志的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B未在各樓層明顯位置設(shè)置安全疏散指示圖，標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。C在外墻窗口、陽臺等部位設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物（確需設(shè)置的，應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟），每有一例扣0.5分，最多扣1分。B未配備必要的輪椅、擔(dān)架等疏散工具，或?qū)訑?shù)大于2層的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未按核定使用人數(shù)配備自救呼吸器的，每一項(xiàng)扣0.5分。按核定使用人數(shù)配備化學(xué)氧過濾呼吸器的，加1分?！鳥設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門，無法保證火災(zāi)時(shí)能從內(nèi)部易于打開，或未在顯著位置設(shè)置醒目提示和使用標(biāo)識的，每有一例扣0.2分，最多扣1分?，F(xiàn)場檢查，模擬測試B護(hù)理人員、保安等不熟悉負(fù)責(zé)區(qū)域建筑布局、人員分布、疏散通道和安全出口等情況，不熟練掌握組織引導(dǎo)人員疏散技能的，每有一人扣0.2分，最多扣1分。隨機(jī)抽查詢問工作人員B按照規(guī)范要求建設(shè)避難間（室外避難場地）的，加2分。▲現(xiàn)場檢查-類別評定標(biāo)準(zhǔn)檢查方法重要等級扣（加）分情況得分滅火、應(yīng)急救援設(shè)施管理（5分）消防車道凈寬度和凈空高度小于4米的，扣1分?，F(xiàn)場檢查B消防車通道、消防車登高操作場地未施劃標(biāo)識、標(biāo)線的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。C最多扣1分。B建筑外墻上的滅火救援窗被遮擋或室內(nèi)外相應(yīng)位置未設(shè)置明顯標(biāo)識的，每有一例扣0.2分,最多扣1分。C室外消火栓、消防水泵接合器被埋壓、圈占、遮擋的，每一處扣0.2分，最多扣1分。B消防安全重點(diǎn)部位管理（4分）未按要求確定消防安全重點(diǎn)部位[5]，或消防安全重點(diǎn)部位未設(shè)置明顯標(biāo)識[4]、落實(shí)特殊防范措施的，每一處扣0.2分,最多扣1分?，F(xiàn)場檢查，查閱消防安全管理資料B藥品庫房、供（用）氧房等存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所，未劃定禁火區(qū)域、設(shè)置醒目安全警示標(biāo)識，或未按貯存性質(zhì)分類存放的，每有一例扣0.5分，最多扣1分?，F(xiàn)場檢查B違規(guī)存放汽油、煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的，扣1分。A設(shè)有中心供氧系統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，氧氣干管上未設(shè)置手動緊急切斷氣源裝置，或高壓氧艙的排氧口未遠(yuǎn)離明火或火花散發(fā)地點(diǎn)的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B用火用電用氣安全管理（12.5分）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未配備專（兼）職電工，或未持有電工證的，扣1分；電工不能正確區(qū)分消防配電和其他民用配電線路，熟練掌握消防電源正常工作的操作和切斷非消防電源的技能，扣0.2分。隨機(jī)抽查詢問工作人員，查閱消防安全管理資料B進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)、落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、清除動火區(qū)域的易燃可燃物、配置消防器材的，扣0.5分。B使用明火照明、取暖的，扣0.5分；在起居室、活動室、療養(yǎng)室、病房等室內(nèi)活動區(qū)域吸煙、燒香的，每有一例扣0.2分；艾灸、拔罐等中醫(yī)療法確需使用明火，未明確專人看護(hù)的，每有一例扣0.2分，最多扣1分?，F(xiàn)場檢查，隨機(jī)抽查詢問人員B安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備強(qiáng)化電氣火災(zāi)防控的，加1分。▲現(xiàn)場檢查-存在私拉亂接電氣線路、擅自增加用電設(shè)備、超負(fù)荷用電以及插座未接底線的，每一項(xiàng)扣0.2分。B電氣線路未穿管保護(hù)，在有可燃物的悶頂、封閉吊頂內(nèi)明敷的配電線路未采取穿金屬導(dǎo)管或封閉式金屬槽盒保護(hù)，電源插座、照明開關(guān)直接安裝在可燃材料上的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B電熱器具（設(shè)備）及大功率電器未與可燃物保持安全距離或被可燃物覆蓋的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B類別評定標(biāo)準(zhǔn)檢查方法重要等級扣（加）分情況得分老年人起居室、休息室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等電器設(shè)備的，每一例扣0.2分，最多扣1分。B供氧站、氧氣瓶間未使用防爆電氣設(shè)備的，扣0.5分。B電動自行車、電動輪椅及其蓄電池在室內(nèi)、安全出口、疏散通道、樓梯間停放、充電的，私拉電線進(jìn)行充電的，每一處扣0.5分，最多扣2分。B設(shè)在地下室、半地下室和高層建筑內(nèi)的廚房，違規(guī)使用瓶裝液化石油氣的，扣2分。其他場所使用液化石油氣的，充裝量大于50KG的鋼瓶未設(shè)置在服務(wù)建筑外單層民用房間內(nèi)的，扣0.5分。A廚房未與其他部位進(jìn)行防火分隔的，扣0.5分。B安裝廚房自動滅火裝置的，加0.5分。▲-使用燃?xì)獾膹N房，未設(shè)置可燃?xì)怏w探測報(bào)警、自動切斷裝置以及未更換金屬包覆管、未使用帶熄火裝置的燃?xì)庠畹?，?分?，F(xiàn)場檢查，查閱消防安全管理資料B未對廚房灶具、油煙罩、油煙管道等至少每季度清洗一次的，扣0.5分。B值班管理（3.5分）未落實(shí)24小時(shí)值班制度的，扣1分。查閱消防安全管理資料B設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，消防控制室值班人員未持證上崗或未實(shí)行24小時(shí)雙人值班的，每有一項(xiàng)扣0.5分，最多扣1分。抽查提問值班人員，查閱消防控制室值班記錄B值班人員不掌握建筑及消防設(shè)施設(shè)置情況，消防控制室設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，火警、故障應(yīng)急處置程序和要求，或未做好火警、故障信息處理情況和值班記錄的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B對消防控制室報(bào)警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報(bào)警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作的，每有一例扣0.1分，最多扣0.5分?，F(xiàn)場檢查B裝修施工管理（6.5分）內(nèi)部裝修、施工擅自改變防火分區(qū)、平面布局、消防設(shè)施的，扣1分?，F(xiàn)場檢查，查閱消防安全管理資料B違規(guī)使用易燃可燃材料裝修，或使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃燒性能低于A級的材料設(shè)置外墻、隔墻、吊頂、屋面或在屋面、室內(nèi)等區(qū)域搭建臨時(shí)用房的，扣2分。A防火墻、防火隔墻、防火窗、防火門、防火卷簾、防火閥、擋煙垂壁等防火、防煙分隔設(shè)施被破壞的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B穿越墻體處的孔洞、縫隙，以及電纜井、管道井等豎向管井未進(jìn)行防火封堵，或電纜井、管道井內(nèi)堆放雜物的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B施工現(xiàn)場未明確現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，并落實(shí)相關(guān)人員消防安全責(zé)任的，扣0.5分；施工人員未接受崗前消防安全培訓(xùn)的，每有一例扣0.2分；未制定滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案并開展演練的，扣0.5分；施工現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位或區(qū)域未設(shè)置消防安全標(biāo)志，配備消防器材并保持完好有效的，每有一例扣0.2分；施工部位與其他部位之間未采取防火分隔措施的，扣0.5分，最多扣1.5分。B類別評定標(biāo)準(zhǔn)檢查方法重要等級扣（加）分情況得分防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改（5.5分）未確定防火巡查檢查人員的，扣0.5分。查閱消防安全管理資料，詢問防火巡查檢查人員B未每日開展防火巡查，老年人居室、公共活動用房、廚房等重點(diǎn)部位白天巡查少于2次，夜間防火巡查未至少每2小時(shí)開展1次的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B未每月至少進(jìn)行一次防火檢查，設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未每半個月至少進(jìn)行一次防火檢查的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B未建立防火巡查、檢查記錄的，扣1分。巡查檢查內(nèi)容[6]不全面的，扣0.5分；巡查、檢查人員、消防安全管理人未簽名的，每有一例扣0.1分。巡查檢查記錄弄虛作假的，扣1分，最多扣2分。B對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，未報(bào)告消防安全管理人、未落實(shí)防范措施、整改后未及時(shí)確認(rèn)的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B消防宣傳教育培訓(xùn)（5分）未對入住老年人宣傳消防安全常識的，扣1分。隨機(jī)抽查詢問入住人員B未對護(hù)理人員、保安、廚師、電工等重點(diǎn)崗位人員每半年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，新入職或轉(zhuǎn)崗員工以及勞務(wù)派遣、外包單位、協(xié)作單位、臨時(shí)務(wù)工人員未進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，每有一例扣0.2分，最多扣2分。查閱消防安全管理資料，詢問相關(guān)人員B工作人員不能熟練掌握“一懂三會”（懂得所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會報(bào)警、會逃生、會撲救初起火災(zāi)）的，每有一例扣0.2分，最多扣2分。B滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練（8分）未區(qū)分白天、夜間分類制定針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，扣2分；對失能失智老年人，未明確專門的疏散和安置措施，或未逐一明確負(fù)責(zé)疏散工作人員的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。查閱消防安全管理資料，詢問相關(guān)人員B預(yù)案存在組織機(jī)構(gòu)不健全、員工職責(zé)不明確、內(nèi)容不完整、處置程序不合理、處置要求不明確等情況的，每有一項(xiàng)扣0.2分。B未定期組織承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的工作人員培訓(xùn)，或員工不熟悉自身職責(zé)或處置程序的，扣0.5分/人，最多扣2分。查閱消防安全管理資料，詢問相關(guān)人員B未按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少組織一次包括服務(wù)對象在內(nèi)的消防演練的，扣2分。A類別評定標(biāo)準(zhǔn)檢查方法重要等級扣（加）分情況得分滅火力量建設(shè)運(yùn)行（10分）屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，未按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)微型消防站[7]的，扣3分?，F(xiàn)場檢查A其他機(jī)構(gòu)未建立志愿消防隊(duì)的，扣1分。B微型消防站或志愿消防隊(duì)未根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備滅火、通信、個人防護(hù)等消防器材裝備的，扣0.5分/類，最多扣2分。B微型消防站未按規(guī)定配齊隊(duì)員的，扣1分。未結(jié)合實(shí)際分班編組值守，落實(shí)24小時(shí)執(zhí)勤制度的，每有一例扣0.2分，最多扣1分?，F(xiàn)場檢查，查閱消防安全管理資料，隨機(jī)抽查詢問微型消防站隊(duì)員B微型消防站隊(duì)員未定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練，隊(duì)員不能掌握常見火災(zāi)及其他災(zāi)害事故特點(diǎn)、處置流程、防護(hù)措施的，每有一例扣0.2分，最多扣1分。B現(xiàn)場模擬火情，附近員工不能按照“1分鐘”現(xiàn)場處置、微型消防站或志愿消防隊(duì)隊(duì)員不能按照“3分鐘”到場處置要求的，每有一例扣0.2分，最多扣1分?，F(xiàn)場拉動測試B與當(dāng)?shù)貒揖C合性消防救援隊(duì)伍或政府專職消防隊(duì)開展聯(lián)合演練，加1分。▲查閱消防安全管理資料-信息系統(tǒng)應(yīng)用（3分）設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，接入消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測中心的，加1分。▲現(xiàn)場檢查，網(wǎng)上核查-屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，未應(yīng)用單位消防安全管理系統(tǒng)的，扣2分。未依托系統(tǒng)錄入基礎(chǔ)信息、日常消防安全管理工作開展情況的，每有一例扣0.1分，最多扣1分。B消防檔案管理（2分）屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，未建立消防檔案（運(yùn)用單位消防安全管理系統(tǒng)等建立電子檔案并實(shí)時(shí)錄入、更新且保證數(shù)據(jù)長期保存的，可不建立紙質(zhì)消防檔案）的，扣1分。檔案種類或內(nèi)容不全[8]的，每有一例扣0.1分，最多扣1分。查閱消防安全管理資料B其他消防安全要求1、未依法