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怎樣才算是出租承包科室醫(yī)療機構出租承包科室,違法本質是出租出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。對患者具有很強的欺騙性,威脅人民群眾就醫(yī)安全,擾亂了市場正常秩序,是醫(yī)療監(jiān)督工作的重點。主要有以下幾種形式,分別進行分析:

一、醫(yī)療機構將本機構已設立的醫(yī)療科室(《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療范圍有此科目),交于非本醫(yī)療機構人員或其他機構,自主經營,以本醫(yī)療機構名義開展診療活動,應視為醫(yī)療機構對外出租承包科室。二、醫(yī)療機構原來并沒有設立相應科室(《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療范圍也無此科目),只是將房屋交于非本醫(yī)療機構人員或其他機構使用,如果以該醫(yī)療機構名義開展診療活動,則仍視為醫(yī)療機構對外出租承包科室。如果以其他機構名義開展診療活動,則不應視為出租承包科室。三、醫(yī)療機構并沒有設立相應的科室(《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療范圍也無此科目),也未將房屋和場地交與非本機構人員或其他機構使用,而是同意由非機構人員或其他機構在院外自己設立相應機構,但以醫(yī)療機構名義開展診療活動,應視為出借、出租《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。如果以其他機構名義開展診療活動,則不應視為出租承包科室。對出租承包科室的醫(yī)療機構,應按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十六條進行處罰。對承租的其他機構,按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條進行處罰。對以其他機構名義開展診療活動的,如果未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,應依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條進行處罰。醫(yī)療機構對外出租、承包科室的界定與法律適用?1.醫(yī)療機構對外承包、出租科室界定要點◆承包認定要點:獨立經營(人、財、物獨立),風險自擔(獨立承擔經營與醫(yī)患糾紛風險);◆構成要件:非本機構人員或其它機構承包;◆內容為承包、承租醫(yī)療機構科室房室并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動;◆禁止非經營性醫(yī)療機構+其它機構合作并按收益分成(經營性科室/項目)(1)若它方獨立管理,認定為出租承包,予以處罰;(2)若由本機構統(tǒng)一管理,認定為違規(guī)合作,責令改正?!艚洜I性醫(yī)療機構可以和其它機構合作,但必須由本機構統(tǒng)一管理,否則仍按出租承包科室查處。2.法律適用《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第一百條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構對外出租、承包醫(yī)療科室。”《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定,偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正,沒收違法所得,并

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