安全事故綜合應(yīng)急救援專項(xiàng)方案

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、編制目的 1二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1三、可能發(fā)生的重大事故類別 3四、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則 4五、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則 5六、救援器材及設(shè)備 5七、各種重大事故應(yīng)急措施 5八、應(yīng)急狀態(tài)的解除 12九、附表 12安全事故綜合應(yīng)急救援專項(xiàng)方案一、編制目的為了保證我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，本著“預(yù)防為為本、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。特制定我項(xiàng)目部的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案。二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立項(xiàng)目應(yīng)急事故專項(xiàng)資金，資金規(guī)模為項(xiàng)目部安全資金的15%。項(xiàng)目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項(xiàng)目書記和項(xiàng)目總工程師任副組長，各部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)應(yīng)急求援辦公室，日常工作由安質(zhì)部兼管，各施工隊(duì)成立救援隊(duì)伍。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。項(xiàng)目經(jīng)理不在時(shí)，由副組長任臨時(shí)總指揮。1、人員構(gòu)成：（1）應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX副組長：XXX組員：XXX（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下屬應(yīng)急救援隊(duì)以現(xiàn)場施工隊(duì)伍人員為主，施工隊(duì)長為責(zé)任人，人數(shù)定員30人。以18-35歲男性青年為主。進(jìn)入應(yīng)急救援隊(duì)后項(xiàng)目將給予一定補(bǔ)貼，同時(shí)應(yīng)急救援隊(duì)員要履行相關(guān)責(zé)任及義務(wù)。2、應(yīng)急崗位職責(zé)（1）應(yīng)急事故專項(xiàng)資金，（2）（3）（4）（5）（6）（1）（2）（3）（4）（1）（2）（3）（4）（5）下屬應(yīng)急人員職責(zé)（1）接受項(xiàng)目組織的安全培訓(xùn)及事故應(yīng)急演練。（2）堅(jiān)決服從項(xiàng)目應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，對于小組交辦的任務(wù)要盡最大努力完成。（3）進(jìn)入應(yīng)急救援隊(duì)的人員，如無特殊情況在工程施工期間不得離隊(duì)，離隊(duì)需經(jīng)項(xiàng)目部同意，否則將給予其所在施工隊(duì)伍相應(yīng)處罰。（4）經(jīng)項(xiàng)目部培訓(xùn)后要了解事故應(yīng)急相應(yīng)措施，掌握現(xiàn)場常用急救常識。三、可能發(fā)生的重大事故類別1、高處墜落事故2、觸電事故3、機(jī)械傷害4、食物中毒5、交通事故6、爆炸事故7、坍塌事故8、有毒有害氣體四、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則五、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織救援人員開展現(xiàn)場搶救工作。2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級主管部門。詳見《事故應(yīng)急信息接收、處理、上報(bào)框圖》。六、救援器材及設(shè)備1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)；2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車；3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等具體設(shè)備見附表七、各種重大事故應(yīng)急措施1、高空墜落高處墜落預(yù)防措施（1）高空作業(yè)搭設(shè)安全架，安全架采用鋼棚架管，棚架管的強(qiáng)度滿足規(guī)范要求。（2）安全架支撐、搭設(shè)連接牢固，承臺(tái)和周圍設(shè)置安全網(wǎng)。（3）操作人員在作業(yè)時(shí)綁安全帶、戴安全帽和穿軟底鞋子。（4）高空作業(yè)時(shí)實(shí)行監(jiān)護(hù)制度，作業(yè)過程派安全員在旁監(jiān)護(hù)。安全架底部嚴(yán)禁站人。（5）高空作業(yè)材料、工具、物品通過吊運(yùn)傳輸，嚴(yán)禁通過拋擲傳輸，吊運(yùn)綁扎牢固。（6）高處作業(yè)人員，精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意。事故應(yīng)急救援程序圖搶救遇險(xiǎn)人員搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警啟動(dòng)二級應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級或地方政府接到報(bào)警公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)警搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)事故應(yīng)急信息接收、處理、上報(bào)框圖施工現(xiàn)場或辦公場所負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場或辦公場所負(fù)責(zé)人施工或辦公場所信息發(fā)現(xiàn)人公司事故應(yīng)急救援指揮部辦公室公司應(yīng)急指揮部總指揮(副總指揮)事件或事故屬地人民政府應(yīng)急指揮部(辦公室)建設(shè)單位經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心高處墜落事故處置（1）發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落時(shí)，立即通知應(yīng)急救援指揮部。（2）立即對墜落人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并撥打急救中心電話120。（3）觀察墜落人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。（4）注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免不正確的抬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位而造成二次傷害。（5）如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺復(fù)蘇術(shù)急救。（6）車輛一到立即就近送往醫(yī)院。（7）安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（8）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工。2、觸電（1）如果發(fā)生觸電事故時(shí)首先斷開電源。如果電源開關(guān)在較遠(yuǎn)處，則可用絕緣材料（如木條等）把觸電者與電源分離。（2）高壓線路觸電：馬上通知供電部門停電，如一時(shí)無法通知供電部門停電則可拋擲導(dǎo)電體（如裸導(dǎo)線），讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。（3）觸電者脫離電源后馬上進(jìn)行搶救，同時(shí)通知120送往最近的醫(yī)院。（4）安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工。3、機(jī)械傷害（1）馬上搶救傷員、通知醫(yī)院；（2）如有傷員困在車內(nèi)，先用千斤頂、剪鉗把傷員救出來，讓其平躺在地上；（3）堅(jiān)持先救人再救設(shè)備的原則。（4）安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工。4、食物中毒食物中毒預(yù)防措施辦公室組織對食堂工作人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識專項(xiàng)培訓(xùn)；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴(yán)把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。具體應(yīng)注意從以下5個(gè)方面入手，預(yù)防食物中毒：（1）食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細(xì)菌就不會(huì)被殺死，就極容易變質(zhì)，從而引起食物中毒。（2）食物存放時(shí)間過長。有的人認(rèn)為食物存放在冰箱中很安全，其實(shí)細(xì)菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。（3）生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細(xì)菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會(huì)被細(xì)菌污染，人們吃了被污染的食物，就會(huì)導(dǎo)致食物中毒。（4）生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細(xì)菌會(huì)大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會(huì)使食物受到污染，進(jìn)而導(dǎo)致食物中毒。（5）生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細(xì)菌，如果只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細(xì)菌還會(huì)存活，再加上運(yùn)輸、加工過程中的污染，很容易引起食物中毒。食物中毒應(yīng)急預(yù)案（1）設(shè)兼職醫(yī)務(wù)人員，由辦公室主任胡小云()負(fù)責(zé)，配備醫(yī)務(wù)藥箱。（2）職工一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即通報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排小車將中毒者送到醫(yī)院進(jìn)行救治，并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)。（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，立即包裝起來，標(biāo)上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽，如罐頭盒等。同時(shí)立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進(jìn)行消毒處理。（4）安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工5、交通事故應(yīng)急處置（1）須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。（2）橫過車行道，須走人行橫道。通過有交通信號控制的人行橫道，須遵守信號的規(guī)定（紅燈停，綠燈行）；通過沒有交通信號控制的人行橫道，須注意車輛，先看路左邊，無車時(shí)可向路中行走，到路中時(shí)再看右邊，無車再過。不準(zhǔn)追逐、猛跑。沒有人行橫道的，須直行通過，不準(zhǔn)在車輛臨近時(shí)突然橫穿。有人行過街天橋或地道的，須走人行過街天橋或地道。（3）不準(zhǔn)穿越、倚坐人行道、車道和鐵路道口的護(hù)欄。（4）不準(zhǔn)在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車或拋物擊車。交通事故預(yù)防措施（1）發(fā)現(xiàn)交通事故時(shí)，立即通知應(yīng)急救援指揮部。（2）立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并撥打急救中心電話120。（3）觀察受傷人員，受傷情況。注意受傷部位的保護(hù)，避免不正確的抬運(yùn)，而造成二次傷害。（4）如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺復(fù)蘇術(shù)急救。（5）車輛一到立即就近送往醫(yī)院。（6）安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工。6、爆炸事故二級應(yīng)急行動(dòng)（1）當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室，并迅速切斷爆炸危險(xiǎn)所涉及范圍內(nèi)的火源、電源，立即轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。（2）應(yīng)及時(shí)疏散爆炸危險(xiǎn)所波及范圍內(nèi)的無關(guān)人員，避免不必要的傷亡，爆炸危險(xiǎn)所波及范圍內(nèi)禁止一切車輛、行人通行，疏散人群。一級應(yīng)急行動(dòng)（1）當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸時(shí)，現(xiàn)場施工應(yīng)急小組應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室，并采取一級應(yīng)急行動(dòng)。（2）除按二級應(yīng)急行動(dòng)的步驟外，應(yīng)及時(shí)搶救傷員。（3）如果施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸常規(guī)力量不能撲救，則現(xiàn)場施工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織現(xiàn)場施工人員安全撤離現(xiàn)場。（4）一級應(yīng)急行動(dòng)過程中，隨時(shí)將爆炸事故現(xiàn)場的情況報(bào)告給項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心，并隨時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心的指示。（5）施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案的演練按照施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸應(yīng)急行動(dòng)程序，主要以教育和培訓(xùn)形式加以落實(shí)，不斷完善應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，保證施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案的實(shí)用性。7、坍塌事故三級應(yīng)急行動(dòng)（1）當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌，沒有人員傷亡或有個(gè)別人員受輕傷時(shí)，當(dāng)班班長應(yīng)迅速組織把傷者送住附近醫(yī)院進(jìn)行治療救護(hù)，并立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)采取三級應(yīng)急行動(dòng)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)立即調(diào)查引起坍塌的原因，制定有效的防范措施，消除事故根源。（3）清除坍塌現(xiàn)場危石，對坍塌部位采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行加固和防護(hù)。（4）項(xiàng)目部應(yīng)確保設(shè)備、物資材料的有效供給，使防護(hù)措施落到實(shí)處。二級應(yīng)急行動(dòng)（1）當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌，有多人受輕傷或個(gè)別人受重傷時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)立即按三級應(yīng)急行動(dòng)組織搶救，并將傷者迅速送住附近醫(yī)院進(jìn)行治療救護(hù)。與此同時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下令進(jìn)入二級應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場指揮，同時(shí)將事故險(xiǎn)情上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。（2）現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)作業(yè)面，并迅速調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行研究，制訂加固和預(yù)防坍塌進(jìn)一步加劇的措施。（3）項(xiàng)目部應(yīng)查明事故原因，制定有效的技術(shù)安全措施，避免類似事故的再次發(fā)生。一級應(yīng)急行動(dòng)（1）當(dāng)坍塌造成多人傷亡，作業(yè)人員情況不明，現(xiàn)場應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心，采取一級應(yīng)急行動(dòng)。（2）將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，調(diào)動(dòng)一切設(shè)備和力量展開挖掘搶救工作，在最短時(shí)間內(nèi)救出被困人員，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畬で笾г＃?）醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在現(xiàn)場待命，隨時(shí)準(zhǔn)備對救出人員進(jìn)行救護(hù)。8、有毒有害氣體事故三級應(yīng)急行動(dòng)（1）在進(jìn)行人工挖孔樁施工時(shí)，作業(yè)人員感到不適、頭暈，有跡象出現(xiàn)有毒有害氣體現(xiàn)象，應(yīng)采取三級應(yīng)急行動(dòng)，并上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）應(yīng)迅速將人員撤出作業(yè)區(qū)，采取措施加強(qiáng)作業(yè)的通風(fēng)、檢測，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，充分利用工作服、眼鏡、口罩等，待空氣正常后再進(jìn)行作業(yè)。二級應(yīng)急行動(dòng)（1）如果現(xiàn)場的有毒有害氣體泄漏嚴(yán)重，有人員發(fā)生中毒現(xiàn)象，除及時(shí)執(zhí)行三級應(yīng)急行動(dòng)外，同時(shí)應(yīng)進(jìn)入二級應(yīng)急狀態(tài)，并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。（2）項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)聲速趕赴事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)，迅速將現(xiàn)場中毒人員移至安全地帶進(jìn)行現(xiàn)場急救后送醫(yī)院救治。（3）查明原因，切斷有害氣體來源，加強(qiáng)通風(fēng)，氣體檢測達(dá)標(biāo)后，恢復(fù)施工生產(chǎn)。一級應(yīng)急行動(dòng)（1）現(xiàn)場有大量有毒氣體存在，情況危急。此時(shí)應(yīng)及時(shí)判斷并確定有毒氣體種類、來源，利用現(xiàn)場的監(jiān)測儀器進(jìn)行檢測確定，并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。（2）項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員佩戴有效的防毒面具查明有毒氣體的來源，劃定危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員，將中毒人員送至醫(yī)院救治。（3）加強(qiáng)通風(fēng)防塵，有毒有害氣體濃度達(dá)標(biāo)后，恢復(fù)施工生產(chǎn)。八、應(yīng)急狀態(tài)的解除1、只有當(dāng)危險(xiǎn)完全消除，生命和財(cái)產(chǎn)完全脫險(xiǎn)，應(yīng)急行動(dòng)已無必要，方可解除應(yīng)急狀態(tài)