鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全大整治百日行動(dòng)工作方案

根據(jù)縣道安辦云霄縣道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞工作方案要求，決定從7月11日起至10月20日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展道路交通平安大整治百日行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作目標(biāo)行動(dòng)期間，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯下降〞，即：道路交通事故警情明顯下降，事故傷亡人數(shù)明顯下降，酒駕醉駕事故起數(shù)明顯下降，“兩客一危一貨〞重點(diǎn)車輛傷亡事故明顯下降。二、整治重點(diǎn)（一）路面違法大整治。派出所、交通、城管、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法管控力量，壓上路面一線，針對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、旅游客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、摩托車、電動(dòng)車等重點(diǎn)車型，嚴(yán)查嚴(yán)處超載超限、酒駕醉駕、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為。派出所要強(qiáng)化國(guó)省道聯(lián)勤巡邏工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)國(guó)省道見警率和管事率，進(jìn)一步強(qiáng)化早、中、晚混合交通頂峰期路面巡查;各有關(guān)單位要上足執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)管控力量較薄弱區(qū)域的交通管理工作，與國(guó)省道連接的村口要配置勸導(dǎo)員，做到交通違法不出村;交通運(yùn)管站要加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管和動(dòng)態(tài)查處;安監(jiān)站要牽頭各相關(guān)部門開展涉及生產(chǎn)平安事故責(zé)任倒查處理;交通站要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路及交通平安設(shè)施的建設(shè)維護(hù)，強(qiáng)化交通事故多發(fā)點(diǎn)段的隱患整治;市場(chǎng)監(jiān)督管理所要嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)銷售拼裝、改裝機(jī)動(dòng)車以及超標(biāo)電動(dòng)車的行為;城管中隊(duì)要強(qiáng)力整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，消除交通平安隱患。（二）隱患排查大整治。排查本轄區(qū)道路交通平安隱患，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，深入滾動(dòng)排查治理，建立重大、較大、一般和低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)帳，并在9月中旬完成整改。（三）交通平安大宣傳。各村、各有關(guān)單位要充分運(yùn)用各種媒體，加強(qiáng)對(duì)交通平安知識(shí)的宣傳力度，提高交通平安宣傳的覆蓋面、到達(dá)率和知曉率。強(qiáng)化對(duì)客車、貨車、校車、危化品運(yùn)輸車、渣土車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛的所有人、管理人、駕駛?cè)艘约叭暌韵碌婉{齡“新手〞駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)群體的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳提示警示教育。期間，竹港中學(xué)、云霄縣第二中學(xué)、學(xué)區(qū)要確保全鎮(zhèn)所有中小學(xué)生100%上一次交通平安課;行業(yè)主管部門要確保運(yùn)輸企業(yè)全員接受一次交通平安教育;各村、各有關(guān)單位要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)員工交通平安教育，特別是外來(lái)務(wù)工人員交通出行平安教育;各村至少播放一次交通平安警示教育片，受教育村民比率不低于10%。（四）農(nóng)村交通平安大整治。強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)地交通平安管理，充分借助保險(xiǎn)企業(yè)力量，進(jìn)一步推進(jìn)警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，集中開展大勸導(dǎo)行動(dòng)；全面推廣農(nóng)村交通平安管理信息系統(tǒng)及APP應(yīng)用，派出所、交通運(yùn)輸站共同實(shí)施農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶〞示范工程，帶動(dòng)農(nóng)村“一燈一帶〞建設(shè);加大執(zhí)法力量投入，各有關(guān)單位要組織執(zhí)法小分隊(duì)，嚴(yán)格查處農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三（四）輪電動(dòng)車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等突出違法行為，農(nóng)機(jī)站、安監(jiān)站等部門進(jìn)一步推進(jìn)變型拖拉機(jī)整治工作。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)道安辦成立以分管領(lǐng)導(dǎo)方洪偉為組長(zhǎng)，陳岱鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員張嘉寧為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳岱鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)方聰龍兼任，專職交通協(xié)管員為辦公室工作人員。7月20日前，各村、各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“百日行動(dòng)〞方案要求，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，細(xì)化工作方案，確保工作落實(shí)。各村、各有關(guān)單位開展“百日行動(dòng)〞情況納入年終考評(píng)內(nèi)容，開展督查，通報(bào)各轄區(qū)情況。（二）營(yíng)造整治氣氛。各村、各有關(guān)單位要加大宣傳力度，充分利用播送、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多方式開展“百日行動(dòng)〞宣傳，營(yíng)造整治氣氛。各村、各成員單位既要各司其職，完成工作目標(biāo)，更要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，共同推動(dòng)“百日行動(dòng)〞深入開展。要充分發(fā)動(dòng)“兩站兩員〞力量，全力開展重點(diǎn)地區(qū)整治宣傳、整治工作，確?！鞍偃招袆?dòng)〞延伸到村。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將定期、不定期組織督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)平安隱患多、管理措施薄弱、交通事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題催促整改，著力把各項(xiàng)措施任務(wù)落到實(shí)處。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)〞制度，完善“盡職免責(zé)、失職追責(zé)〞的工作機(jī)制?！鞍偃招袆?dòng)〞期間，發(fā)生一次死亡事故，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)履職不到位、措施不得力導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)未完成“四個(gè)明顯下降〞工作目標(biāo)的村、單位，鎮(zhèn)政府視情對(duì)其進(jìn)行約談。（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村、各有關(guān)單位于7月20日前上報(bào)工作方案和聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式;每月10日上報(bào)“百日行動(dòng)〞月工作小結(jié);10月21日前上報(bào)工作總結(jié)。為深入貫徹落實(shí)市委邵玉龍書記關(guān)于加強(qiáng)道路交通平安管理工作的指示精神，全力預(yù)防和減少道路交通事故，確保我鎮(zhèn)道路交通平安形勢(shì)持續(xù)向好，為新中國(guó)成立70周年大慶和“大抓工業(yè)，抓大工業(yè)〞中心工作創(chuàng)造平安順暢的道路交通環(huán)境，特制定本方案。一、工作時(shí)間和目標(biāo)從7月11日起至10月20日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞（以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)〞）。行動(dòng)期間，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯下降〞，即：道路交通事故警情明顯下降，事故傷亡人數(shù)明顯下降，酒駕醉駕事故起數(shù)明顯下降，“兩客一危一貨〞重點(diǎn)車輛傷亡事故明顯下降。二、整治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)區(qū)域大整治。盯緊事故“重災(zāi)區(qū)〞，全力遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。今年前兩個(gè)季度事故死亡人數(shù)上升的北江、下蔡、董門、白石、中社、山嶺等村，要研究采取超常規(guī)的措施進(jìn)行集中整治，盡快扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)、高發(fā)的被動(dòng)局面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。（二）路面違法大整治。鎮(zhèn)道安辦要協(xié)調(diào)派出所、邊防所等執(zhí)法管控力量，壓上路面一線，針對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、旅游客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、面包車、摩托車、電動(dòng)車等重點(diǎn)車型，嚴(yán)查嚴(yán)處超載超限、酒駕醉駕、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為。要上足執(zhí)法力量，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道等管控力量較薄弱區(qū)域的交通管理工作，與沿海大通道連接的村口要配置勸導(dǎo)員，做到交通違法不出村;城管執(zhí)法部門要強(qiáng)力整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，消除交通平安隱患。（三）隱患排查大整治。排查沿海大通道及新（改、擴(kuò)）建道路交通平安隱患，各村（居）要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，深入滾動(dòng)排查治理，建立重大、較大、一般和低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)帳，并在9月中旬完成整改。（四）交通平安大宣傳。強(qiáng)化對(duì)客車、貨車、校車、?；愤\(yùn)輸車、渣土車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛的所有人、管理人、駕駛?cè)艘约叭暌韵碌婉{齡“新手〞駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)群體的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳提示警示教育。期間，要確保全鎮(zhèn)所有中小學(xué)生100%上一次交通平安課，確保運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體戶全員接受一次交通平安教育，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)員工交通平安教育，特別是外來(lái)務(wù)工人員交通出行平安教育;各村（居）至少播放一次交通平安警示教育片，進(jìn)村率不低于90%，受教育村民比率不低于10%，全力提高交通平安宣傳的覆蓋面、到達(dá)率和知曉率。（五）農(nóng)村交通平安大整治。加大執(zhí)法力量投入，各村（居）要組織執(zhí)法小分隊(duì)，嚴(yán)格查處農(nóng)村面強(qiáng)化事故多發(fā)點(diǎn)交通平安管理，進(jìn)一步推進(jìn)警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，充分發(fā)揮警保合作勸導(dǎo)站和勸導(dǎo)員作用，集中開展大勸導(dǎo)行動(dòng);全面推廣農(nóng)村交通平安管理信息系統(tǒng)及APP應(yīng)用，公安、道安部門共同實(shí)施農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶〞示范工程，帶動(dòng)農(nóng)村“一燈一帶〞包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三（四）輪電動(dòng)車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等突出違法行為。三、工作要求（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霞美鎮(zhèn)道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：蔡小彬（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng):洪文勝（鎮(zhèn)綜治計(jì)生副書記）鄭進(jìn)展（霞美派出所所長(zhǎng)）廖藝鋒（鎮(zhèn)后遼邊防派出所所長(zhǎng)）林志榮（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）曾育丹（杜潯交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）成員由鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、各村（居）黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)道安辦。各村（居）要按照要求，加強(qiáng)道安辦人員配置，確保道安工作實(shí)體化運(yùn)作。將“百日行動(dòng)〞開展情況納入年終考評(píng)內(nèi)容，開展督查，通報(bào)各村（居）情況。（二） 營(yíng)造整治氣氛。各村（居）要加大宣傳力度，充分利用播送、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多方式開展“百日行動(dòng)〞宣傳，營(yíng)造整治氣氛。既要各司其職，完成工作目標(biāo)，更要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，共同推動(dòng)“百日行動(dòng)〞深入開展。要充分發(fā)動(dòng)“兩站兩員〞力量，全力開展重點(diǎn)地區(qū)整治宣傳、整治工作，確?！鞍偃招袆?dòng)〞延伸到村（居）。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將定期、不定期組織督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)平安隱患多、管理措施薄弱、交通事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題催促整改，著力把各項(xiàng)措施任務(wù)落到實(shí)處。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)〞制度，完善“盡職免責(zé)、失職追責(zé)〞的工作機(jī)制。“百日行動(dòng)〞期間，發(fā)生一次死亡2人（含）以上事故或新（改、擴(kuò)）建同一路段未落實(shí)“三同時(shí)〞制度累計(jì)死亡3人以上的，一律立案查處，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)履職不到位、措施不得力導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人員的責(zé)任。為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)道路交通平安管理工作的指示精神，全力預(yù)防和減少道路交通事故，確保我鎮(zhèn)道路交通平安形勢(shì)持續(xù)向好，為新中國(guó)成立70周年大慶創(chuàng)造平安順暢的道路交通環(huán)境，根據(jù)詔安縣道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞工作方案（詔道安領(lǐng)導(dǎo)小組〔2019〕1號(hào)）文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、工作時(shí)間和目標(biāo)從7月11日起至10月20日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞（以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)〞）。行動(dòng)期間，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯下降〞（即：道路交通事故警情明顯下降，事故傷亡人數(shù)明顯下降，酒駕醉駕事故起數(shù)明顯下降，“兩客一危一貨〞重點(diǎn)車輛傷亡事故明顯下降），遏制較大及以上道路交通事故的發(fā)生。二、主要整治內(nèi)容（一）加強(qiáng)隱患排查整治各村、鎮(zhèn)直各單位要充分履行和落實(shí)道路交通隱患排查職責(zé)，按照分工明確與協(xié)調(diào)配合、日常排查與定期排查相結(jié)合的原那么，對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行再排查。特別是對(duì)詔平線沿線、新建或改（擴(kuò)）建道路、配套平安設(shè)施未能及時(shí)跟上、平安隱患突出的路段，應(yīng)作為排查整治重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)排查的道路平安隱患、源頭隱患，要建立臺(tái)賬，提出整改措施，制定整改期限，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改完成。對(duì)我鎮(zhèn)已完成平安隱患整治的路段和路口“五個(gè)一〞建設(shè)的路段，也不可放松警惕，仍需加以排查，評(píng)估整治建設(shè)的成效和缺乏，及時(shí)向上級(jí)反響。對(duì)因條件所限，確實(shí)無(wú)法整改的，要立即報(bào)鎮(zhèn)道安辦，由鎮(zhèn)道安辦上報(bào)縣道安辦，再由縣道安辦匯總呈報(bào)縣政府，推動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快完成交通平安隱患路段整治工作。（二）加強(qiáng)路面執(zhí)法糾違各村、各部門要配合公安、交通、城管、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法管控力量，壓上路面一線，針對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、旅游客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、摩托車、電動(dòng)車等重點(diǎn)車型，嚴(yán)查嚴(yán)處超載超限、酒駕醉駕、疲勞駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載人、摩托車違法載人、不戴平安頭盔等交通違法行為，確保道路交通平安、有序、暢通。派出所要強(qiáng)化轄區(qū)主干道巡邏工作，進(jìn)一步提高主干道見警率和管事率;各村要上足交通勸導(dǎo)力量，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道等管控力量較薄弱區(qū)域以及各村主要路口的交通管理、勸導(dǎo)工作，做到交通違法不出村;鎮(zhèn)安辦要配合縣有關(guān)部門開展涉及生產(chǎn)平安事故責(zé)任倒查處理。各村要加強(qiáng)農(nóng)村交通平安勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，以勸導(dǎo)站為依托開展工作，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口、進(jìn)山口，集中開展平安勸導(dǎo)。每逢節(jié)假日、圩日，組織道安、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、勸導(dǎo)員統(tǒng)一行動(dòng)，加大交通糾違、聯(lián)合執(zhí)法力度。派出所夜查行動(dòng)也要盡量依托勸導(dǎo)站進(jìn)行，讓勸導(dǎo)員參與到行動(dòng)中，以強(qiáng)化勸導(dǎo)員獨(dú)立開展勸導(dǎo)工作的能力。（三）加強(qiáng)道安宣傳教育各村、鎮(zhèn)直各單位要進(jìn)一步加大道路交通平安宣傳力度，充分利用播送、電子屏、宣傳欄、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單等形式，加大對(duì)道路交通平安大整治的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣闊群眾廣泛關(guān)注、積極參與道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞活動(dòng)，大力營(yíng)造道路平安齊抓共管、人人參與的良好氣氛。在處理交通違法或者進(jìn)行勸導(dǎo)活動(dòng)時(shí)，可采取分發(fā)宣傳單、觀看宣傳展板等方式對(duì)交通違法者進(jìn)行教育，做到查處一起教育一起。各中小學(xué)、幼兒園要積極開展平安宣傳教育，定期舉辦如“交通平安宣傳周〞等活動(dòng)，從小培養(yǎng)學(xué)生的交通平安防范意識(shí)。要強(qiáng)化對(duì)客車、貨車、校車、?；愤\(yùn)輸車、渣土車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛的所有人、管理人、駕駛?cè)艘约叭暌韵碌婉{齡“新手〞駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)群體的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳提示警示教育。通過播送、視頻、短信、VX平臺(tái)等媒介廣泛宣傳，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)恕⑷罕姷男麄鹘逃?，切?shí)提高群眾的守法意識(shí)和交通平安意識(shí)，倡導(dǎo)平安文明出行，從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為全力開展道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞工作，我鎮(zhèn)專門成立道路交通平安大整治“百日行動(dòng)〞工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組長(zhǎng):許斌明（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：田漢洋（黨委綜治、計(jì)生副書記）沈文鑫（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）江輝（太平派出所所長(zhǎng)）成員：沈陳華（市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)）廖志杰（道安辦主任）涂紹濤（太平中學(xué)校長(zhǎng)）沈舜明（太平小學(xué)學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）魏細(xì)欣（道安辦干事）沈崇凱（道安辦干事）涂假設(shè)濤（宣傳干事）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在鎮(zhèn)道安辦，由