農(nóng)村公路安全生命防護工程監(jiān)理規(guī)劃

農(nóng)村公路安全生命防護工程監(jiān)理規(guī)劃濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路安全生命防護工程濱州高新工程監(jiān)理有限公司年月日第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù)第一節(jié)、工程概況及監(jiān)理范圍工程名稱：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)校車路4-6號線、青年路和新五路農(nóng)村安全生命防護工程工程地點：濱州高新區(qū)建設(shè)單位：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)監(jiān)理單位：濱州高新工程監(jiān)理有限公司設(shè)計單位：山東省路橋集團工程設(shè)計咨詢有限公司施工單位：山東康橋交通科技有限公司校車4-6號線、青年路、新五路農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè)工第二節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容本工程監(jiān)理工作內(nèi)容為：投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工管理、進度控制合同管理、信息管理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、竣工資料審核等。檢查督促施工單位對本工程的竣工圖、竣工資料的收集整理。第三節(jié)、監(jiān)理目標1、質(zhì)量控制目標：本工程的質(zhì)量控制目標符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》中的合格標準，同時達到招標文件及施工合同文件中規(guī)定的質(zhì)量目標(本項目質(zhì)量目標為合格)。2、工期控制目標：施工階段和保修階段，總工期按施工招標文件和施工承包合同的工期要求。3、造價控制目標：以審定的預(yù)算和中標的施工方清單報價為控制點使本工程的造價控制在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)并努力節(jié)約造價。因工重傷頻率不超過3‰，人員死亡率為零，無重大機械、設(shè)備毀損事故。5、環(huán)保及文明施工控制目標：滿足在建工程建設(shè)過程中有關(guān)環(huán)保與文明施工方面的規(guī)定的要求。第四節(jié)、監(jiān)理準則監(jiān)理公司遵照“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的方針，選派有實踐經(jīng)驗的監(jiān)理，組成專業(yè)配套、年齡結(jié)構(gòu)合理的班子，實行工程總監(jiān)負責(zé)制一級監(jiān)理機構(gòu)，堅持全天侯、全過程做好施工和保修階段的監(jiān)理工作，并遵守如下原則：1、“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則監(jiān)理工作始終按“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則對工程質(zhì)量進行前期、中期、后期控制，根據(jù)工程特點、規(guī)范、標準、設(shè)計文件，對分部、分項工程實施預(yù)控措施，以保證本工程質(zhì)量合格。2、“以人為核心”的原則與工程建設(shè)工程的人作為動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，提高人的素樹立“質(zhì)量第一”的思想，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量3、“預(yù)防為主”的原則在監(jiān)理工作實施過程中，由質(zhì)量的事后把關(guān)轉(zhuǎn)向質(zhì)量的事前控制、事中控制，以對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品的檢查，要進行全過程、全環(huán)節(jié)的檢查，杜絕不合格產(chǎn)品和質(zhì)量事故的發(fā)生。4、貫徹“誠信、守法、公正、客觀、科學(xué)”的原則監(jiān)理要尊重客觀事實，尊重科學(xué)，處理問題應(yīng)站在公正立場上，秉公辦事，遵紀守法、堅持原則、謙虛謹慎、以理服人、熱情服務(wù)。第五節(jié)、實施監(jiān)理工作的依據(jù)及標準1、國家及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2、業(yè)主與監(jiān)理方的委托合同及協(xié)議；3、工程項目的投標文件、設(shè)計圖紙、圖紙會審紀要及各類變更通4、建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工合同、材料或設(shè)備供貨單位簽訂的采購供貨合同及工程有關(guān)的其它合同；5、有關(guān)本工程的監(jiān)理程序、方法、規(guī)定等；6、關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；7、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2012)；9、安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定；11、《公路工程技術(shù)標準》(JTGB01-2014)12、《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南》(試行)標準；第二章、監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、組成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé)根據(jù)本工程概況，結(jié)合工程特點，我公司擬按照直線式組織形式組程監(jiān)理實戰(zhàn)經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力好的總監(jiān)和技術(shù)職稱、專業(yè)知識配套的監(jiān)理組成現(xiàn)場監(jiān)理班子，以保證本工程監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、低成本地建成。第一節(jié)、機構(gòu)配置公司將根據(jù)本工程的實際情況，組建該工程項目監(jiān)理部，公司有四大職能部門對項目部監(jiān)理工作的開展提供全面的支持、服務(wù)與監(jiān)督。項目部實行總監(jiān)理負責(zé)制：公司對業(yè)主負責(zé)，總監(jiān)對公司、業(yè)主和工程負責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對總監(jiān)負責(zé)，監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理負責(zé)的層層負責(zé)制。各級監(jiān)理做到嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)。監(jiān)理機構(gòu)如下圖：和工程監(jiān)理有限公司根據(jù)本工程的建筑規(guī)模和監(jiān)理范圍，我方共配置4名具有類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗的技術(shù)人員完成該的監(jiān)理工作，人員配置做到專業(yè)配套齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理，以保證監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安專業(yè)監(jiān)理工程師全、高質(zhì)、快速、合理成本完成(各專業(yè)人員的進場時間根據(jù)現(xiàn)場施工進度需要調(diào)配)。監(jiān)理人員的配備(項目監(jiān)理部的組成)資料員監(jiān)理員序號姓名職務(wù)123總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員見證取樣員注冊編號第三節(jié)、監(jiān)理崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工作職責(zé)1、全權(quán)代表監(jiān)理單位履行《工程建設(shè)監(jiān)理合同》中監(jiān)理義務(wù)和責(zé)2、按監(jiān)理合同、規(guī)范和本工程實際確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；執(zhí)行本規(guī)劃的工作內(nèi)容，全力實現(xiàn)本規(guī)劃確定的質(zhì)量、安全、進度、造價控制目標和其它工作目標。3、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；5、檢查和監(jiān)督監(jiān)理的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換其工作；6、制定監(jiān)理工作月計劃，主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目管理機構(gòu)的7、審定承包方提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計8、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；9、審查和處理工程變更；10、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；11、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延12、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項13、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理對待驗收的工程進行質(zhì)量檢查，參與工程項14、主持整理工程項目的監(jiān)理資料；15、貫徹執(zhí)行公司制度，以身作則，以精品服務(wù)達到業(yè)主滿意為原二、交通安全設(shè)施監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本監(jiān)理項目的交通安全設(shè)施監(jiān)理工作，擬定質(zhì)量監(jiān)理計劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標、重點、方法、并報總2、核查進聲材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予與簽認，配合試驗工程師完成交通安全設(shè)施的各種材料的抽查檢驗；觀及幾何尺寸、面板尺寸、制作精度等；7、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更、并8、負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；9、定期向總監(jiān)理提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及10、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；11、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月12、負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑三、造價、合同管理工程師崗位職責(zé)1、熟悉合同及清單報價、審核施工單位編制的施工圖預(yù)算；2、計算工程實物量，這監(jiān)理實施造價控制提供依據(jù)；3、參與計量簽證工作，復(fù)核監(jiān)理計量簽證的準確與否；4、審核工程變更、設(shè)計修，提出造價增減估算，協(xié)助業(yè)主確認工5、恰當(dāng)運用索賠技巧，收集有關(guān)索賠與反索賠的一切原始記錄和證據(jù)，及時做出是否確認索賠和進行反索賠的響應(yīng)，進行索賠計算，評審索賠報告，協(xié)調(diào)處理承包人的索賠事件；7、收發(fā)各種文件，并做好登記；9、對施工中造價控制實行動態(tài)管理和預(yù)控；10、審核竣工結(jié)算。施工階段監(jiān)理工作程序四、監(jiān)理員崗位職責(zé)1、在專業(yè)監(jiān)理的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；7、熟悉掌握本項目試驗中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和試驗方法，進行試驗操8、在工程材料使用之前，檢查承包人的室內(nèi)試驗資料及各種混合料的配合比試驗、原材料試驗及其他試驗方法、工藝要求是否符合技術(shù)規(guī)范要求，并以此為據(jù)決定是否用于工程；9、堅持經(jīng)常性的現(xiàn)場試驗檢查和核定工作，定期與承包人工地主管人員、儀器、設(shè)備等實際情況；10、堅持對用于工程的原材料進行試驗，對承包人的試驗方法及結(jié)果進行審核并簽署意見，必要時進行抽樣試驗或反復(fù)抽樣試驗。第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度第一節(jié)、監(jiān)理工作程序進行進行下道監(jiān)理發(fā)出《質(zhì)量通組建項目監(jiān)理部明確監(jiān)理機制第一次工地會議施工組織設(shè)計審圖紙會審督促承包商技術(shù)管理和質(zhì)量 簽署開工報告實施三控兩管一協(xié)調(diào)，督促承包開工準備明確監(jiān)理程序使用表格通知投資控制質(zhì)量控制進度控制參與質(zhì)量監(jiān)督站核定質(zhì)量等級隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序承包單位提交《工程開工/復(fù)工報審隱蔽工程施批準否進場材料報廠(場)質(zhì)保序換材料檢查結(jié)單承包單位不合整改格見證取樣送檢簽署隱蔽工程驗收單承包單位驗收合格后提交簽署隱蔽工程驗收單廠檢驗(必要廠檢驗(必要監(jiān)理發(fā)出停合格材合格上報主管部質(zhì)量缺陷處理工作程序監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)項目特點，提出工程進度對質(zhì)量缺陷進行判定(目測、檢驗、監(jiān)理工程師落實工程進度控制人員機構(gòu)，監(jiān)理工程師審核承監(jiān)理工程師審核承陷包單位提交的施工是發(fā)出警告或停工通知發(fā)出警告或停工通知的季度、月度計劃和分項施工判定質(zhì)量缺陷的嚴重程度和判定質(zhì)量缺陷的嚴重程度和性質(zhì)檢查繼續(xù)實施，直到程繼續(xù)實施，直到程按《工程質(zhì)量事故程序》處理審批承包單位提交的缺陷責(zé)任期實施缺陷責(zé)任期工作計劃，直至否繼續(xù)施改施工總進改施工進度承包單位修改施工進度工令承包單位修采取行正確補救或進行返工處理承包單位修改工作進度不通不通最終支付監(jiān)理工作程序建議承包單位收回申工程延期監(jiān)理工作程序延期事件發(fā)生工程進度監(jiān)理工作程序是發(fā)中標通知書承包單位一個月內(nèi)向監(jiān)理工程師提交延期發(fā)中標通知書施工階段投資控制工作流程要求整改延期事件終止后1個月內(nèi)，承包單位向監(jiān)理工程師提交正式延期申請延期事件終止后1個月內(nèi)，承包單位向監(jiān)理工程師提交正式延期申請監(jiān)理工程師審批，報建設(shè)監(jiān)理工程師工程資料、檢查監(jiān)理工程師工程資料、檢查現(xiàn)場簽單、設(shè)計變監(jiān)督計劃實承包單位提掌，審核程報報直直至程師對否工報建設(shè)單位不同承包單位提交終財務(wù)(28)意數(shù)額外負擔(dān)，證明文件無(收集資料，做好記認可最終財書是合同管理監(jiān)理工作程序工程變依據(jù)合同，每個專業(yè)監(jiān)理工程師一辦理工程變更，報建監(jiān)理工程師受理工程變更申請書，征求設(shè)計意見，報建設(shè)計依據(jù)變更申請書出設(shè)計修改監(jiān)理工程師費用評頒發(fā)工程變更確定費工程延監(jiān)理工程師按項詳細資料簽署延期審批書建設(shè)單位審合同管理程序建設(shè)單位批準受理費用索賠按合同規(guī)定準索賠依據(jù)等詳細資料確定索賠數(shù)監(jiān)理簽署索賠審建設(shè)單位簽署索爭端與仲收到爭議通知，進行作出書面決定是否申請仲裁有友好調(diào)承包單位的一般違嚴重違違約處執(zhí)行仲裁裁依據(jù)合同解決技術(shù)、進度、分包轉(zhuǎn)讓和指定分包定簽署批準工程全面管督促承包單保險與保檢查保險情沒有保險風(fēng)承包單位提出設(shè)計變更的處理程序承包單位提出變更申請必要時否與建設(shè)單位協(xié)商與建設(shè)單位聯(lián)是監(jiān)理審核是建設(shè)單位提出設(shè)計變更的處理程序接受工程申請分包處理程序建設(shè)單位通知總監(jiān)理工程師審核監(jiān)理審核總監(jiān)理工程師批復(fù)是承包單位編制調(diào)整預(yù)算建設(shè)單位審批是監(jiān)理審核是承包單位實施分包承包單位實施咨詢設(shè)計變更不成立與建設(shè)單位協(xié)商否否安全安全監(jiān)理程序階段指示承包單位按計劃完爭端與仲裁監(jiān)理工作程序監(jiān)理收到爭議通監(jiān)理工程師督促承包單位進知即為最終規(guī)章制度，安全生工程質(zhì)量評估報工程質(zhì)量評估報承1包)請單建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)程缺陷、督資承料包(、投、、圖環(huán)保等上報建設(shè)單位對各工序制定安全建設(shè)單終止承包單位部分或計文件，并對圖紙中存在問題提出書面意見，程師包。單位將終止合同3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)否否是否簽發(fā)保修責(zé)計(方案監(jiān))，簽認后交建設(shè)單位。任終止證書監(jiān)理工程督師審查違約對建費施監(jiān)和理設(shè)工備程進師場簽署合同終止的支付證4)理工帶程來師影審響查承包單位現(xiàn)場項目質(zhì)量管理、技術(shù)管理質(zhì)量保證告審查有關(guān)安全生產(chǎn)的文件的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制建；和特種作業(yè)人員的審查進分包人的安全資質(zhì)和證明審查交的施工方案和施工組織設(shè)計中審查交的施工方案和施工組織設(shè)計中工證明評估報告通評估報告5)專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求應(yīng)簽認。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。7)對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對試驗材料，必須按規(guī)定進行抽檢或試驗，送樣實行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進行質(zhì)量驗收。8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，介紹項目監(jiān)理機構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準備情況，總監(jiān)對施工準備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事2、質(zhì)量的事中控制1)施工工藝過程質(zhì)量控制按照國家規(guī)范及實際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫《監(jiān)理細則》時應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2)工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序，其工作流程如工序交接檢驗程序框圖3)隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程報驗單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱4)工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。5)行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。(1)未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。(2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。(3)擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料。(4)擅自變更設(shè)計圖紙的要求。(5)擅自將工程轉(zhuǎn)包。 (6)擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。 (7)沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8)嚴格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示規(guī)定的管理開工申請程序框圖9)質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。承包單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，將驗收不合格的內(nèi)容剔除。11)建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。12)組織現(xiàn)場工程例會現(xiàn)場工程例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會后形成會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。工程例會會議紀要簽發(fā)程序框圖13)定期建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。3、質(zhì)量的事后控制1)每一分部分項工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進行質(zhì)量等級的評定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗達標并簽認后，方可進行后續(xù)工程的施2)審核竣工資料,對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。工程完工后，由施工單位提出工程驗收申請，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評報告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師(總監(jiān))審核后，組織有關(guān)各方進行初驗，對初驗提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進行整改。3)單位、單項工程竣工驗收初驗合格后，建設(shè)單位主持竣工驗收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗項目竣工驗收的流程如下圖所示。4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認。二、進度控制方法1、進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1)審批項目實施總進度計劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；2)審核承包單位提交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案。3)審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4)審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5)制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。2、進度的事中控制1)建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間(小時、分)。2)工程進度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進度報告，審核的要點：(1)計劃進度與實際進度的差異。(2)形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。(3)按合同要求，及時進行工程計量驗收。(4)有關(guān)進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重(5)工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。3)需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進度的內(nèi)、外關(guān)系問題。B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。4)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。3、進度的事后控制當(dāng)實際進度與滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施：1)制定保證總工期不突破的對策措施?！夹g(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體——組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；——經(jīng)濟上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有2)制定總工期突破后的補救措施。3)調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。三、投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2)預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3)按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4)按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。5)按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條2、投資事中控制1)按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。2)施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。3)監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的4)嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5)按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行計量。6)監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。7)完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9)每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。10)定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制1)審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2)公正處理承包單位提出的索賠。四、合同控制的方法監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務(wù)。(1)在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的延誤。(2)在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。(3)在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調(diào)整；對預(yù)付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修(4)變更處理a)承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如下圖所示。承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b)建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如下圖所示建設(shè)單位提出工程變更框圖第三節(jié)、監(jiān)理工作制度一、安全監(jiān)理工作制度1、項目總監(jiān)理工程師負責(zé)項目安全監(jiān)理的組織管理工作；2、項目開工前應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃；3、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當(dāng)編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理實施細則；4、總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，并在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見，審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施；5、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；6、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；7、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與8、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；9、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃；10、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方11、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；12、監(jiān)理機構(gòu)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并簽收備案；13、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況；14、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽15、在施工階段，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位；16、安全事故隱患消除后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)17、安全監(jiān)理過程中的檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理二、旁站監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理機構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案；2、房屋建筑工程在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實施旁站監(jiān)理；3、監(jiān)理機構(gòu)在接到施工單位對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工的通知后，應(yīng)及時安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理；4、旁站監(jiān)理就在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責(zé)具體實5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；(2)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況；(3)核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。6、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄；7、凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字下一道工序施工；8、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施；9、對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文1、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料應(yīng)實行見證取樣和送檢制度；2、見證取樣和送檢應(yīng)在監(jiān)理人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設(shè)行政主管部門對其資質(zhì)認可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計量認證3、下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢:(3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；磚和混凝土小型砌塊；土和砌筑砂漿的水泥；(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；(8)國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。4、見證人員應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格、取得見證取樣證書的監(jiān)理人員擔(dān)任；5、在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計劃，對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標識、封志。標識和封志應(yīng)標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)6、見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸人施工技術(shù)檔案；7、見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實性負責(zé)；8、見證取樣的試塊、試件和材料送檢時，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。四、工程資料簽字蓋章管理制度為了統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)理人員對施工、監(jiān)理資料簽字蓋章行為，特制定以下(一)、程序1．項目監(jiān)理部施工、監(jiān)理資料簽字蓋章管理由總監(jiān)理工程師負責(zé)；2．施工技術(shù)資料先由施工單位相關(guān)職務(wù)管理人員簽字認可后由監(jiān)理單位相關(guān)職務(wù)監(jiān)理人員審核簽字認可；3．施工技術(shù)資料先由施工單位加蓋相應(yīng)級別公章認可后再加蓋監(jiān)理單4．施工技術(shù)資料加蓋監(jiān)理相應(yīng)級別公章時，原則上由該項目監(jiān)理人員完成，若委托他人完成時，應(yīng)將蓋章程序告知明了；5．建設(shè)單位需報有關(guān)部門批復(fù)的報告應(yīng)由建設(shè)單位先加蓋公章，再由總監(jiān)理工程師認可后加蓋監(jiān)理單位相應(yīng)公章；6．驗收通知書、驗收會議紀要等無須簽字的資料必須經(jīng)總監(jiān)理工程師認可后方可蓋章。(二)、施工技術(shù)資料簽字蓋章要求1．檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專2．地基、基礎(chǔ)、主體等分部工程由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章。3．工程初驗會議紀要及整改報告，蓋公章；4．竣工報告由總監(jiān)理工程師簽署，蓋公章；5．工程竣工驗收會議紀要及存在問題整改意見書，蓋公章；6．竣工驗收其它資料由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章；7．竣工驗收意見書，由總監(jiān)和公司總經(jīng)理簽字，蓋公章；8．開工報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章；9．施工組織設(shè)計及專項施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師先10．設(shè)計變更及工程聯(lián)系單由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，11．其它現(xiàn)場隱蔽工程、測試、試驗記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋(三)、施工單位報驗、報審資料簽字蓋章要求1．報驗單(工程、材料、放線、設(shè)備)由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工2．工程款支付申請報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；3．延長工期申請報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；4．費用索賠(工程簽證)申請報告總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用5．施工組織設(shè)計及分包單位資格報審表由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師先后審核簽字，蓋監(jiān)理專用章。(四)、監(jiān)理資料簽字蓋章要求1．監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師及公司總工簽字，蓋公章；2．監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；3．監(jiān)理月報及報業(yè)主的各類報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用4．監(jiān)理日記由現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字，總監(jiān)理工程師審核；5．監(jiān)理通知由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；6．工程暫停令及復(fù)工報告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；7．質(zhì)量評估報告由總監(jiān)理工程師和總工或公司總經(jīng)理簽字，蓋公章。(五)、其它1．其它未及的資料由總監(jiān)理工程師按職責(zé)權(quán)限要求確定相應(yīng)簽字、蓋2．報送政府有關(guān)部門的報告、資料由相關(guān)單位項目經(jīng)理級及以上人員簽字加蓋法人公章后，由總監(jiān)理工程師簽字，蓋法人公章。3．當(dāng)簽字、蓋章與質(zhì)量安全監(jiān)督管理處要求有不同時，按質(zhì)量安全監(jiān)督管理處要求進行調(diào)整。第四章、監(jiān)理人員進場工作計劃表進進場時間施工期總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員4見證員施工準備期缺陷責(zé)任期1擔(dān)任職務(wù)姓名23第五章、質(zhì)量、安全、投資、進度、環(huán)境控制措施第一節(jié)、質(zhì)量控制措施一、合同措施1、在起草合同時要寫明工程質(zhì)量標準，越細越好，明確規(guī)定工程項目質(zhì)量等級，并建議分解到各分部工程的質(zhì)量評定等級。本工程質(zhì)量控制目標達到現(xiàn)行施工驗收規(guī)范明確的“合格”標準，并滿足本工程施工合同中確定的質(zhì)量標準。2、合同中明確質(zhì)量缺陷的罰則，明確業(yè)主、監(jiān)理具有質(zhì)量否決權(quán)，嚴格質(zhì)量檢查和工程驗收，達不到合同規(guī)定質(zhì)量的不予簽證和驗收。3、要求承包商按照合同要求制定質(zhì)量目標分解表，承包商自定的質(zhì)量標準應(yīng)高于國家標準。此項分解措施應(yīng)報監(jiān)理及業(yè)主，批準后執(zhí)行。4、根據(jù)施工合同，督促承包商認真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。嚴格控制施工合同中有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行。5、定期對施工合同執(zhí)行情況進行檢查分析，寫出報告，分別送總監(jiān)和業(yè)主審核備案。6、嚴格執(zhí)行施工合同中約定的獎罰條款。7、在工程實施過程中，注意收集工程資料，做好工程記錄，一切以書8、明確質(zhì)量保修期間的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂質(zhì)量保修協(xié)議書，監(jiān)督其實施。二、組織措施1、根據(jù)工程的實際需要及滿足旁站監(jiān)理的要求組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)理制度，建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，分班作業(yè)，責(zé)任到人。2、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。從公司級管理和項目監(jiān)理兩個層次出發(fā)堅決抓質(zhì)量。監(jiān)理公司定期到監(jiān)理工地進行檢查(此工作由公司管理部門負責(zé))，除檢查質(zhì)量和安全外，還要征詢業(yè)主意見，聽取承包商的反映，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，加大監(jiān)理力度，提高監(jiān)理水平，滿足業(yè)主的要求。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。3、組織監(jiān)理機構(gòu)人員集中學(xué)習(xí)，深刻理會施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計為迅速開展監(jiān)理工作提供條件。4、審查承包商及分包商的企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍，督促承包商建立健全質(zhì)量保證體系，完善其質(zhì)量管理制度，深入到承包商內(nèi)部，調(diào)查其結(jié)構(gòu)情況，對影響到質(zhì)量目標實現(xiàn)的不合理架構(gòu)予以提前指出，要求整改。5、在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)工程承包商施工人員工作不力，監(jiān)理可依據(jù)合同和管理制度，要求承包商調(diào)換有關(guān)人員。、選用與工程類別相適應(yīng)的試驗單位，考察其企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)范圍，合格后督促承包商按要求送檢。7、嚴格按照制定的質(zhì)量控制程序?qū)κ┕べ|(zhì)量進行控制，嚴格開工報告和復(fù)工報告的審批制度。9、定期組織專業(yè)監(jiān)理和業(yè)主、承包商對工程質(zhì)量進行聯(lián)合檢查，使整個工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。10、總承包商與獨立分包商實行交接單制度。三、技術(shù)措施1、控制材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量，通過實地考查、采用現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料和設(shè)備達到設(shè)2、施工階段的主要技術(shù)措施就是對施工過程進行事前、事中和事后的1)事前控制措施：監(jiān)理應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，如圖紙、施工方案等，并對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質(zhì)、進場材料進行檢查驗收，重點審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量和安全保證措2)事中控制措施：監(jiān)理用觀察、測量、試驗、檢測、旁站、指令文件、計量支付等作為施工工藝過程控制的監(jiān)理手段，監(jiān)理還要做好工序交接和隱蔽工程檢查驗收，來規(guī)范施工行為，以達到質(zhì)量控制的目的。3)事后控制措施：監(jiān)理要做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。四、經(jīng)濟措施1、嚴格質(zhì)量檢查，行使質(zhì)量否決權(quán)，對達不到合同規(guī)定質(zhì)量、達不到設(shè)計要求、達不到驗收規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標準的不與簽證、拒付工程款；承包商造成業(yè)主經(jīng)濟損失的要賠償。2、按施工合同約定和支付程序及時對工程進度款審核簽證，并監(jiān)督承3、建議實施獎罰措施，進行質(zhì)量評比，對工程質(zhì)量完成好的承包商或個人給予獎勵，對質(zhì)量差的給予經(jīng)濟懲罰。4、支持推行合理低價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。5、為加強施工現(xiàn)場管理，提高承包商存在問題整改的及時性、效益性觀念，根據(jù)施工合同的約定，制定《施工現(xiàn)場獎罰管理辦法》，經(jīng)業(yè)主審批后施行?！妒┕がF(xiàn)場獎罰管理方法》中規(guī)定了現(xiàn)場平面布置、安全文明施工、質(zhì)量、進度達到或達不到規(guī)定的標準進行獎或罰的數(shù)額；并對會議紀要、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進行量化獎罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分6、就質(zhì)量保修階段的工程質(zhì)量問題進行原因、責(zé)任分析，并監(jiān)督、控節(jié)、安全控制措施第二節(jié)、安全控制措施一、一般性措施1、施工前安全監(jiān)控措施構(gòu)，各項安全管理制度。②檢查三級安全教育活動，項目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人③認真審查承包單位的施工組織設(shè)計，嚴格要求按批準的施工組織設(shè)計進行安全生產(chǎn)。a．施組中無安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準；b．施組中無安全生產(chǎn)技術(shù)措施的不予批準；c．施組中未落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的不予批準；d．施組中未建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予e．施組中未將安全生產(chǎn)目標進行分解和落實到人的不予批準。承包單位修改施組時，監(jiān)理對包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新④對施工危險性大、技術(shù)難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項工程和臨時設(shè)施工程，要求承包單位編制呈報《分項工程施工技術(shù)方案》，以及相關(guān)的力學(xué)計算。監(jiān)理部對其安全技術(shù)要求，事故預(yù)防措施予以嚴格審核，堅持不合理過程不通過，不合格的設(shè)施不準用，不安全的行為不放過，不正確的計算不審批。項目監(jiān)理部在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細則》中編制安全監(jiān)理專篇，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、特性較多的特殊工程、工序(如支護結(jié)業(yè)、拆除工程等)的監(jiān)理項目要單獨編制專項安全監(jiān)督措施，在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標以及目標的分解和落實措施。安⑤參加承包單位的技術(shù)交底會議，要求在技術(shù)交底時必須同時進行安a．安全交底必須有書面技術(shù)交底文件；b．安全交底必須有針對性、全面性、可操作性；c．安全交底時所有與會必須履行簽字手續(xù)。⑥檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定配備了安全防護、消防設(shè)施。檢查進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、機具完好性、安全裝置可靠性，是否按安全操作規(guī)程標牌，操作人員上崗證是否齊全。⑦檢查現(xiàn)場是否按規(guī)定懸掛五牌一圖(施工標牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀律牌、消防須知牌、文明施工管理和施工現(xiàn)場導(dǎo)向布置圖)。2、施工過程安全監(jiān)控措施①檢查承包單位的安全生產(chǎn)資料，如深基坑工程管理規(guī)定、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)定、管線保護的措施、安全網(wǎng)使用有關(guān)要求(是否持特種勞保用品經(jīng)營資格認可證)、施工圍蔽以及其它在生產(chǎn)過程中省、市、建委質(zhì)監(jiān)站、安全會、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的正式文件。要求各承包單位建立安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度和安全評議制度，定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)②督促各承包單位針對本工程特點、施工環(huán)境，制定各工序具體的安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全防護辦法，向作業(yè)人員作全面安全技術(shù)交底。檢查承包單位關(guān)于安全生產(chǎn)檢查的記錄；檢查、督促各承包單位認真做好日常安全管理工作，確保施工現(xiàn)場存在的安全隱患及時落實整改，避免發(fā)生各類安全事故。③檢查吊裝工程有無嚴格執(zhí)行批準的施組有關(guān)要求，保證吊裝的安④檢查臨時用電的施工組織設(shè)計及現(xiàn)場用電人員、專業(yè)電工是否按要⑤檢查基坑開挖支護是否嚴格按施工組織設(shè)計進行。開挖施工時對地下管線的保護：督促承包商成立管線保護小組，開工前向操作者交底，開挖前必須征得同意，遇不明管線立即暫停施工通知有關(guān)部門，不得隨意挪動及損壞，不同挖掘深度采用不同的挖掘方法，各自責(zé)任明確、措施得力、同時必須實行監(jiān)理及施工負責(zé)人旁站制度，旁站直至管線具體方位已暴露。⑥要求承包單位必須有切實可行的保障安全交通的措施方案，包括交通組織方案，在執(zhí)行中跟蹤落實，保證交通安全。⑦督促施工單位嚴格執(zhí)行各類機械設(shè)備的專人管理和操作制度，檢查各類機械確保有安全防護設(shè)備。⑧施工區(qū)域按有關(guān)規(guī)定建立消防責(zé)任制，要有消防措施。督促承包單位在高溫環(huán)境下操作要做好防暑工作。二、安全監(jiān)督針對性措施根據(jù)本工程的施工工藝和特點，我公司監(jiān)理人員將重點對以下在施工中可能發(fā)生的安全事故的項目進行重點監(jiān)控：1、高處作業(yè)安全監(jiān)督措施本工工程施工中存在大量高處作業(yè)，容易發(fā)生安全事故，因此監(jiān)理人員隨時進行檢查，要求承包商做好以下幾方面的工作：①高處作業(yè)人員戴好安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋。安全帶定期按《安規(guī)》要求作荷載、沖擊試驗。禁止其他無關(guān)人員進入施工場地。②夜間作業(yè)保持有良好的照明，支架周圍懸掛醒目安全警示牌和警示③高空作業(yè)時督促承包商搭設(shè)好操作平臺和掛好安全網(wǎng)，安全網(wǎng)要求采用密布安全網(wǎng)進行全封閉施工，并設(shè)置安全防護設(shè)施。2、加強交通安全的監(jiān)督管理督促車輛駕駛員和各類機械操作員必須持證上崗。督促承包商設(shè)立交通協(xié)調(diào)小組，安排專人協(xié)助交警部門疏導(dǎo)交通，盡量避免在施工場地影響范圍內(nèi)人員、車輛堆積而增大的安全風(fēng)險。施工車輛進出施工現(xiàn)場時，要安排專門的指揮人員，指揮信號必須準確，操作人員必須聽從指揮，嚴禁違令作業(yè)。第三節(jié)、投資控制措施一、組織措施1、我公司將指派有較豐富造價管理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師專職負責(zé)工程投資控制，計量審核和支付簽認。項目施工前由計量工程師組織本工程駐場監(jiān)理機構(gòu)全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、熟悉本工程施工承包合同文件、招標文件、承包商的投標文件，尤其是技術(shù)規(guī)范中對計量與支付的規(guī)定，使全體監(jiān)理人員都對該工程的投資控制計量簽證的有關(guān)規(guī)定、原則熟悉、了解。2、計量工程師在承包商進場前，據(jù)合同文件及業(yè)主計量支付有關(guān)管理辦法編制投資控制監(jiān)理實施細則以及分階段、各單項工程投資控制流程圖，并向承包商進行投資控制的工作交底。在每周的監(jiān)理內(nèi)部例會上由計量工程師將一周內(nèi)出現(xiàn)的計量、簽證問題指出，并在新的部位項目開工前將該分項工程計量需注意的問題及預(yù)見到可能出現(xiàn)的簽證，提出意見供現(xiàn)場監(jiān)理人員參考，各項原始簽證量測記錄由計量工程師統(tǒng)一建檔以備存3、建立設(shè)計交底及圖紙會審制度，組織好圖紙會審，審查施工圖的“錯、漏、碰、缺”，盡可能地減少設(shè)計變更，并協(xié)助搞好設(shè)計優(yōu)化，降低工程造價。4、嚴格方案報審制度，防止重復(fù)工序及費用的發(fā)生。5、嚴格履行工程計量及工程索賠支付審核審批制度。對工程計量及投資控制實行全過程跟蹤監(jiān)控，及時計量、檢查、記錄，并負責(zé)把過程資料進入電腦以便分析、歸納、存檔，能快速提供計量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對計量、投資的動態(tài)控制。、及時向業(yè)主匯報工程計量和投資情況及存在問題，征求業(yè)主意見，慎重簽發(fā)工程計量和工程款支付證明書。二、經(jīng)濟措施1、按照投資控制監(jiān)控細則及擬定的分部分項工程控制目標，要求承包單位提供“每月資金運用與計劃表”，對承包單位資金使用計劃進行審查和監(jiān)控，防止工程款挪作它用，以保證后續(xù)工程資金。2、及時進行工程量復(fù)核，控制工程款的支付，編制資金使用計劃，并控制執(zhí)行，將實際投資與計劃投資作對比，實施動態(tài)管理，出現(xiàn)偏差，及時采取措施糾偏，并定期向業(yè)主提供投資控制報表。3、嚴格履行工程計量及工程索賠支付審核審批制度。a．先核實已完工程的質(zhì)量是否合格，工程是否經(jīng)過監(jiān)理驗收，《中間合格證書》是否簽發(fā)，然后再核實工程數(shù)量；b．除變更工程和新增工程外，所有計量項目均是工程量清單中所列項c．認真復(fù)核計量月報表中的每一個數(shù)據(jù)，要做到縱橫一致，前后一致，并與合同計量規(guī)定一致。同業(yè)主一起組織計量工作。5、做好工程竣工結(jié)算的審查工作，是工程投資控制的關(guān)鍵之一?？們r；設(shè)計變更與新增工程量清單；索賠匯總單；已付工程款情況；工程質(zhì)量評定表；質(zhì)量監(jiān)督站認證材料等；b．全面核對未付工程量部份的工程數(shù)量；c．對承包商的竣工結(jié)算提出準確合理的審查意見。三、技術(shù)措施1、項目監(jiān)理部建立投資控制的計算機信息系統(tǒng)，做到投資信息管理的現(xiàn)代化。駐場監(jiān)理部由專業(yè)計量工程師建立投資控制臺帳，每月的計量支付報表由承包商采用電子表格Excel編制，并按規(guī)定時間申報到監(jiān)理部審2、仔細審查施工組織設(shè)計，優(yōu)化施工方案，在非必要時不隨意改變施工方案。凡涉及到費用增加的變更方案，計量工程師參與審核；涉及費用較大的工程變更由監(jiān)理部會同業(yè)主組織會審。3、及時對設(shè)計變更進行審查，避免造成不良后果。4、對工程投資控制中容易忽略的輔助工程部份給予重視。這一部份容易出現(xiàn)弄虛作假，容易出現(xiàn)不講施工方案的合理性和優(yōu)化而隨意施工，對這一部份的施工方案嚴格審查，擇優(yōu)實施，對其工程數(shù)量認真核實。四、合同措施1、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意有實際施工變更情況的圖紙，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，及時處理索賠事宜、協(xié)助業(yè)主反索賠，為業(yè)主提供第一手資料。2、嚴格控制合同外簽證，凡發(fā)生簽證的項目在實施前要求承包商必須加蓋公章后才能實施，并且工程量的確認必須有兩名以上的監(jiān)理工程師 (其中一位必須為計量工程師)、承包單位、業(yè)主共同簽證認可，并一式三份各自保存原始測量數(shù)據(jù)備查。3、須變更的工程，要求承包商辦理“工程洽商記錄”，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位審查，并發(fā)出相應(yīng)修改設(shè)計圖紙和說明后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)做工程量和造價的增減分析，報計量工程師審核，計量工程師審核承包商提出的變更價款是否合理按照以下原則和順序進行：a．按照工程量清單內(nèi)的單價和費率；b．按照合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法；c．按照有關(guān)的概預(yù)算定額和實際支出證明、協(xié)商價格；d．采用分別計算工日數(shù)和材料用量計算。4、妥善處理好有關(guān)索賠的管理，以預(yù)防為本，盡可能避免造成違約和承包商索賠的條件。a．認真分析投資風(fēng)險因素，及時采取防范措施和對策，減少因管理不善而造成的損失；b．認真審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡可能把存在的問題解決在施工之前，減少因設(shè)計變更引起的返工損失；c．認真做好施工中各部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時答復(fù)承包商提出的各種問題，使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前；d．認真做好施工資源配置、運輸、預(yù)制等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，防止局部窩工，避免因施工組織引起的索賠；e賠與反索賠情況時，認真做好同期記錄，調(diào)查取證，查清原因，準確計算工期及引起的實際損失，與業(yè)主和承包商反復(fù)磋商，書面提出處理意見。第四節(jié)、進度控制一、組織措施1、針對本工程所處地理位置，我公司將選派具有組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的同志擔(dān)任項目總監(jiān)，由總監(jiān)負責(zé)內(nèi)部和外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，并將進度監(jiān)控目標層層分解、層層落實到每一個崗位每一個人，各駐段監(jiān)理組負責(zé)人均安排組織協(xié)調(diào)能力強的同志擔(dān)任。2、審查施工單位投入本工程的作業(yè)人員構(gòu)成是否滿足本工程工程進度3、要求施工承包單位每月月底向監(jiān)理機構(gòu)申報下月進度實施計劃；根據(jù)工期要求和實際施工進度情況，研究是否需要施工單位增加作業(yè)人數(shù)，增加工作班次等；以及組織開展各施工單位之間開展勞動競賽等。4、檢查施工階段材料、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量，勞動力、機械、各類周轉(zhuǎn)材投入情況是否滿足工程進度的要求。5、改善工程外部配合條件，加強監(jiān)理單位和施工單位的配合，加強和業(yè)主的聯(lián)系等。6、定期召開與本工程有關(guān)的工程各方參加的工程進度計劃協(xié)調(diào)例會，聽取工程進度問題匯報，對其中有關(guān)進度問題提出監(jiān)理意見。在施工高峰期，工序交接頻繁、矛盾較多的情況下，每日召開碰頭協(xié)調(diào)會議及時解決。決二、經(jīng)濟措施1、監(jiān)理工程師對工程進度實行包干管理與獎勵掛鉤。2、確保建設(shè)資金的及時到位用于本工程中；為了防止備料款或進度款挪為它用，要求承包單位提交“每月資金運用與計劃表”。a．停止付款：直至趕工達到進度要求后，才支付進度款；b．誤期損失賠償：對工期損失進行經(jīng)濟懲罰；c．終止對施工單位的使用：工期延誤嚴重滯后，多次督促仍無改進，工期計劃不落實，建議業(yè)主更換施工單位。4、鼓勵承包單位采用有利于進度的新工藝、新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計、施工方案，如能為業(yè)主節(jié)約投資、保證質(zhì)量和減少工期，請示業(yè)主采取獎勵措三、技術(shù)措施1、加強監(jiān)理部在工程管理中的技術(shù)管理力量，認真研究施工招投標文件和設(shè)計文件有關(guān)技術(shù)資料，向業(yè)主技術(shù)部門及設(shè)計部門提出合理化建2、建立進度計劃報審制度，監(jiān)督進度計劃的落實實施，工程實際進度與計劃進度不符，監(jiān)理工程師要求施工單位修改進度計劃，并作出保證工程按期竣工而采取的加快工程進度的措施。3、如工程進度滯后的原因，非協(xié)調(diào)可以解決的，且又符合合同規(guī)定的工程延期條件的，由承包商按規(guī)定提出工期延期報告，由監(jiān)理審查屬實4、批準延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師根據(jù)合同條件，批準工期的延長，涉及經(jīng)濟損失必須征得項目法人意見，方可批準。5、督促承包商優(yōu)化施工組織，實行平行、立體交叉作業(yè)。6、鼓勵承包商采用新技術(shù)、新工藝、新材料，縮短工藝時間，減少工7、根據(jù)承包商施工總進度計劃的要求，督促工程材料與設(shè)備及時訂四、合同措施1、對施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補充。2、及時辦理工程計量和進度款制度的審查簽證，對已完合格工程量進行核實，簽發(fā)進度款付款憑證，以保證承包單位的后續(xù)施工費用。由業(yè)主負責(zé)供應(yīng)的材料、物資按計劃供應(yīng)。4、謹慎處理現(xiàn)場變更、協(xié)助審查和控制設(shè)計變更。5、嚴格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項；審批進度拖延，正確處理工期延誤。若根據(jù)合同確認造成拖延的原因不屬承包方亦非承包單位風(fēng)險，報請業(yè)主審批。第五節(jié)、環(huán)境控制措施一、自然及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持措施1、保護沿線植被，減少植被破壞，保護水資源和自然景觀，避免因施工引起水質(zhì)污染等環(huán)境問題。2、保護施工區(qū)內(nèi)野生動物，嚴禁獵殺、捕捉或恐嚇野生動物，保護沿線野生動物的棲息環(huán)境和遷移通道。3、開工前詳細規(guī)劃施工便道、取棄土場和施工營地等的臨時用地，用地計劃報經(jīng)監(jiān)理工程師批準同意后，承包人方可向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請并辦理租用手續(xù)。嚴禁隨意開辟施工便道、取棄土場，嚴禁隨意設(shè)臨4、嚴格劃定施工范圍和人員、車輛行走路線，對場地和人員活動范圍進行界定，不得隨意超出規(guī)定范圍，并設(shè)置標語牌、界碑牌等標志，防止對施工生產(chǎn)、生活范圍之外區(qū)域的植被造成破壞。5、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾應(yīng)集中收集，定時清除運走。6、完工后對場地和砼攪拌場、路面冷熱拌和場等進行清理，拆除臨時建(構(gòu))筑物，掘除硬化地面，將棄碴、廢物運走，同時對清理后的場地進行植被恢復(fù)。7、盡量利用既有便道進行路基填料的運輸．減少土地的占用。如有新修便道，完工后對新修便道進行達標整理保留備作公路養(yǎng)護維修便道或掘除原填料，恢復(fù)植被、恢復(fù)原貌。盡量租用當(dāng)?shù)匾延械姆课莼蚱囱b活動板房作施工生產(chǎn)、生活用房。二、水資源環(huán)境保護和水土保持1、生活營地的生活污水，砼攪拌站、路面冷熱拌和場、預(yù)制場等產(chǎn)生污水，不得直接排入農(nóng)田、河流和渠道，須經(jīng)沉淀或處理達標后方能排3、對生產(chǎn)機械經(jīng)常進行檢修，防止機械和施工用油的跑、冒、滴、漏對水質(zhì)產(chǎn)生污染。施工或機械產(chǎn)生的廢油、廢水，采用隔油池或采用其他方法處理合格后才能排放。三、大氣環(huán)境、噪音及粉塵的防治1、在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)，減少對2、在運輸水泥、石灰、粉煤灰等粉狀材料和瀝青混合料時，進行嚴密3、利用水車，對施工現(xiàn)場和臨時便道進行撒水濕潤，防止塵土飛揚，減少空氣中的固體顆粒。4、對汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時間。5、路面冷熱拌和場生產(chǎn)時，嚴格控制粉塵的污染，注意回收和覆蓋。6、生產(chǎn)和施工現(xiàn)場、路面冷熱拌和場、砼攪拌站和預(yù)制場地等應(yīng)加強對噪音的防治，盡量減少夜間作業(yè)，減少對居民噪音的干擾。四、固體廢棄物營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾，應(yīng)集中堆放，定時清運。2、施工中的廢棄物，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門同意后，運到指定的場地進3、報廢材料或施工中返工的挖除材料應(yīng)立即運出施工現(xiàn)場，各種包裝4、加強材料運輸車輛的管理，嚴禁超載、高速行駛，從而保證不會沿線撤漏須迅速清除。五、保護文物及宗教設(shè)施1、尊重當(dāng)?shù)氐拿袼祝Ｗo宗教設(shè)施及場地不受影響和破壞。2、保護國家文物，對施工中挖出的古董文物，按招標文件合同條款及國家有關(guān)法律規(guī)定進行保護和上交。六、重要設(shè)施的保護1、保護施工場地附近的通訊設(shè)施。2、保護當(dāng)?shù)氐能娪迷O(shè)施設(shè)備。3、對施工場地附近的光纜進行嚴密的管理，不致因施工機械造成破壞和人為破壞。加強對光纜的監(jiān)護，確保施工期間萬無一失。七、駐地環(huán)境保護和水土保持1、駐地環(huán)境由各合同段(包括施工合同、監(jiān)理合同)的環(huán)保小組具體負責(zé)管理和維護建設(shè)。生活及辦公區(qū)四周設(shè)置防污排水溝，排水溝直接與污水處理池連接，避免生活區(qū)域內(nèi)的水流直接排放到地面和河流、湖泊，造成環(huán)境污染。2、注意生活垃圾的處理，垃圾集中堆放，定期送到當(dāng)?shù)刂付ǖ牡胤竭M3、生活廢水排入污水池，進行處理后才能排放。污水池應(yīng)注意污水不滲漏，以免造成對地下水的污染，并應(yīng)進行加蓋，有除臭設(shè)施，以免造成周圍環(huán)境空氣的污染。第六章、合同、信息管理方案第一節(jié)、合同管理一、合同管理合同管理主要是通過對工程質(zhì)量、工程進度、工程投資的有效控制，以達到工程建設(shè)項目按施工合同規(guī)定的約束條件，優(yōu)質(zhì)、按期、高效益的建成投產(chǎn)。從而有效地維護業(yè)主的合法權(quán)益，同時也督促承包商認真地履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同管理是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)全過程、全方位管理中一項綜合性的管理工作。本施工項目，涉及的合同較多，監(jiān)理、管理和協(xié)調(diào)如此多的工程合同需要采用嚴密的計劃和管理技術(shù)，及依靠從類似規(guī)模和性質(zhì)的項目獲得的來之不易的經(jīng)驗。我公司將認真貫徹施工承包合同和施工監(jiān)理合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。1、合同管理的主要內(nèi)容和監(jiān)理職責(zé)(1)合同管理的主要內(nèi)容①協(xié)助業(yè)主進行施工招標工作；②協(xié)助業(yè)主監(jiān)督施工單位全面履行施工承包合同；③協(xié)助業(yè)主制定實施各項工程管理制度；④協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠和合同糾紛事宜；⑤分析合同執(zhí)行情況和跟蹤管理；⑥處理工程變更、分包管理、工程延期事宜；⑦爭端與仲裁。(2)合同管理監(jiān)理職責(zé)①監(jiān)理工程師從項目建設(shè)目標出發(fā)，根據(jù)《合同法》、《建筑法》等法律、法規(guī)、政策文件、規(guī)章制度、工程技術(shù)標準、材料、工程招投標文件和各種合同條款，對工程建設(shè)全過程行為，從合同的角度進行管理，處②監(jiān)理工程師熟悉各類合同，包括設(shè)計合同、材料設(shè)備采購合同、施工合同等應(yīng)該包括的內(nèi)容條款，尤其是建設(shè)部、工商行政管理部門制定的合同示范文本。對主要合同條件：如施工組織設(shè)計及工期、工期延誤、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、工程分包、索賠、違約和爭議、工程保險、擔(dān)保等關(guān)鍵內(nèi)容和要求有深入的了解和認識。并熟悉合同文件中甲乙雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的內(nèi)容和規(guī)定；熟悉質(zhì)量、進度、投資費用控制的目標要求、內(nèi)容、流程和時效要求。③預(yù)測發(fā)生偏離合同約定及違約事件的各項誘因和可能性，確定合同管理的重點難點，制定相應(yīng)的防范措施；及時提醒有關(guān)各方盡量避免違約、爭議和索賠的出現(xiàn)。④對合同的訂立、變更(如果有)、解除(如果有)、履行、終止等糾紛和爭議的監(jiān)控和有效解決。⑤定期檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督各類合同的執(zhí)行情況，是合同履行管理中的重要環(huán)節(jié)?？偙O(jiān)理工程師和合同管理監(jiān)理人員定期或不定期深入施工單位了解各單位落實各自任務(wù)的履約情況，對施工單位，檢查人員、材料、機具的落實情況、施工方法、施工工藝的執(zhí)行情況、工程進度、各部分工程質(zhì)量情況等。督促各單位按時按質(zhì)完成合同規(guī)定各階段的任務(wù)，協(xié)商解決設(shè)計、施工等過程遇到的外部和內(nèi)部阻力。另外，就是工程協(xié)調(diào)會議的作用，通過工程協(xié)調(diào)會議形式，定期檢查合同履約情況，并及時解決可能遇到的困難。定期檢查監(jiān)督工作落實到項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)各個監(jiān)理人員，做⑥隨時掌握各參建單位情勢的變化，防止自身債權(quán)落空。由于勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購等合同，業(yè)主都有先履行債務(wù)的條款，因此，監(jiān)理工程師將協(xié)助業(yè)主采取有效的方式收集勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)商等各單位變化中的情況，在發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方經(jīng)營情況嚴重惡化的，嚴重喪失商業(yè)信譽的，或有其他喪失或可能喪失履行債務(wù)能力情況的，監(jiān)理工程師將及時協(xié)助業(yè)主采取有效的保護措施，保證業(yè)主的利益不受損害或者盡量減低損害。⑦按約定驗收及結(jié)算。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計圖紙驗收工作，工程實物驗收工作，確保設(shè)計、施工等單位確實已嚴格按照合同約定完成所有的工作。對履行不適當(dāng)?shù)牟糠郑皶r要求有關(guān)單位作出整改，直至符合合同約定為止。設(shè)計圖紙、勘察資料按要求提交業(yè)主后，以及工程竣工驗收后，監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主在約定的結(jié)算方式、計算時間辦理結(jié)算工⑧監(jiān)控可能出現(xiàn)合同爭議及糾紛。通過對各參建單位合同履約情況的定期檢查監(jiān)督，對可能發(fā)生合同爭議和糾紛的，及時向有關(guān)單位提出，提出積極可行的解決建議和措施，在確保各方合法利益的大前提下，盡量避免爭議糾紛的出現(xiàn)。⑨合同變更、解除、爭議的管理及解決。對可能出現(xiàn)的合同變更、解除，監(jiān)理工程師嚴格根據(jù)合同中關(guān)于合同變更、解除的約定，以及《合同法》中對合同變更、解除合同的規(guī)定，和《建筑法》等相關(guān)建筑工程法律法規(guī)和行政管理文件對關(guān)于變更、解除的內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。維護業(yè)主的合⑩對于可能出現(xiàn)的合同爭議和糾紛，監(jiān)理工程同樣嚴格按照設(shè)計合同、施工合同等合同中關(guān)于爭議、糾紛、違約、索賠等的約定，以及《合同法》中對合同爭議的解決方式和解決措施的規(guī)定，和《建筑法》等相關(guān)建筑工程法律法規(guī)和行政管理文件對關(guān)于爭議、糾紛的內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。維護業(yè)主的合法利益。2、合同管理的主要方法合同作為一種法律行為把參與工程建設(shè)的各方有機地聯(lián)系起來。要做好監(jiān)理工作，必須首先搞好合同管理，以合同條件約束各方行為，以合同條件協(xié)調(diào)各方關(guān)系。(1)合同預(yù)控法①熟悉工程概況，了解業(yè)主對勘察、設(shè)計、施工、主要材料設(shè)備的具體要求；熟悉各類合同的合同文本，包括勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、材料設(shè)備采購合同的示范文本。②協(xié)助業(yè)主審查本工程的施工承包商、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商的營業(yè)范圍、資質(zhì)、信譽度等，并根據(jù)業(yè)主的意向采取有效可行的保證措施制③根據(jù)業(yè)主的具體需要，協(xié)助業(yè)主先行制定施工、材料設(shè)備采購合同的具體合同條款，并與業(yè)主協(xié)商分析合同協(xié)商談判的底線及策略。④制定合同協(xié)商談判計劃，并進行具體的組織。協(xié)助辦理各類合同最終訂立的有關(guān)工作。(2)合同分析法駐地監(jiān)理機構(gòu)下設(shè)合同管理部門，配備合同管理專業(yè)人員對項目合同實行目標管理和全過程監(jiān)督；建立合法、規(guī)范、實用、系統(tǒng)、科學(xué)的合同管理制度，對合同文件實施規(guī)范化管理。監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師認真閱讀、熟悉合同文本，充分理解和熟悉合同條款，詳細分析哪些條款與業(yè)主有關(guān)、哪些與施工承包單位有關(guān)、哪些與設(shè)計單位有關(guān)、哪些與工程檢查有關(guān)、哪些與工期有關(guān)等，分門別類分析各自的責(zé)任和相互聯(lián)系，按專業(yè)崗位將合同履行監(jiān)督職責(zé)落實到每一個崗位每一個人，使每一位監(jiān)理人員能夠用合同規(guī)范自己的監(jiān)理行為，能夠用合同規(guī)定及時處理實施中遇到的問題。(3)建立合同數(shù)據(jù)檔案法項目監(jiān)理部建立合同臺帳、統(tǒng)計、檢查和報告制度，認真做好履行過程中的組織和管理工作。對合同履行過程中形成的合同組成文件，如設(shè)計變更、洽商記錄、會議紀要、部分監(jiān)理作業(yè)文件、來往信件、各種施工進度表、施工現(xiàn)場的工程文件、各種財務(wù)記錄、工程照片、工程檢查和驗收報告等分門別類存檔，監(jiān)理過程中的往來文件資料按規(guī)定傳遞，防止索賠事件的發(fā)生，實現(xiàn)規(guī)范化管理。項目部建立合同管理微機信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，對合同內(nèi)容中有關(guān)質(zhì)量、投資、進度數(shù)據(jù)、工程移交手續(xù)等制成圖表，使合同中的各個程序具體化，當(dāng)事人對各自的職責(zé)簡明易識。(4)跟蹤調(diào)查研究法監(jiān)理部對合同履行實施全過程跟蹤監(jiān)控，對合同履行情況及隱患及時報告、及時處理；依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，對項目合同履行進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保合同的全面履行；在施工全過程中嚴格執(zhí)行合同條件，對業(yè)主負責(zé)，并采取預(yù)先分析和調(diào)查研究的方法，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。督促施工承包單位進行合同履行前的交底工作，明確自己在施工質(zhì)量、進度、投資等方面的合同義務(wù)、要求和違約責(zé)任，促使施工承包單位按合同規(guī)定進行施工，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。根據(jù)項目合同文件的有關(guān)條款、目標和承諾，定期檢查有關(guān)施工承包單位的實際落實和執(zhí)行情況，包括施工人員、機械設(shè)備的配置，施工完成質(zhì)量的執(zhí)行標準和規(guī)范，工期目標的完成情況，進場材料的執(zhí)行標準，外供材料和設(shè)備質(zhì)量標準和數(shù)量的訂貨供貨情況，工程完成質(zhì)量和數(shù)量以及工程價款的審核執(zhí)行情況等，對存在的問題通過監(jiān)理指令及時向施工承包單位提出并督促其改正，直至達到有關(guān)要求為止。(5)合同監(jiān)督法監(jiān)理工程師根據(jù)合同工期審核進度計劃、檢查施工進度，按照規(guī)定質(zhì)量標準驗收工程，按照合同規(guī)定的計量方法進行計量及簽署付款憑證。督促檢查施工承包單位施工中人員構(gòu)成和數(shù)量，以及機械設(shè)備的數(shù)量，規(guī)格性能是否符合合同要求，對不滿足合同要求的人員及設(shè)備責(zé)令整監(jiān)理部經(jīng)常組織項目合同履約評比活動，執(zhí)行合同獎罰條款，在整個施工過程創(chuàng)造一個守合同、重信用的氛圍，促使合同的圓滿履行。3、合同管理措施(1)工程變更監(jiān)控措施工程變更是土建工程最大的合同問題，變更事項諸如設(shè)計變更、施工順序變更、工程量變化、條件的改變等等都會引起工程合同變更。對合同變更嚴格遵照相關(guān)合同條款以及政府部門、業(yè)主方相關(guān)條款或相關(guān)規(guī)定所明確的權(quán)限和審批程序嚴格執(zhí)行。①下述變動無論由設(shè)計單位、建設(shè)單位還是承包商提出，均視為工程a、增加或減少合同中列舉的任何工程數(shù)量；b、取消合同中包括的任何工程；c、改變合同中規(guī)定的工程性質(zhì)、種類和質(zhì)量；d、改變工程任何部位的標高、線形、位置和尺寸；e、改變或取消完成工程所必要的各類附加工程；f、改變工程任何部份施工的規(guī)定順序和時間安排。的內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上。③不僅以變更通知、變更圖紙為準，同時監(jiān)理工程師也到現(xiàn)場計量，實地檢測，來作為變更工程數(shù)量的最終依據(jù)。④變更工程的單價，必須取得業(yè)主的認可，如采用參考價格和協(xié)商價格時，監(jiān)理工程師積極妥善做好業(yè)主與承包商之間的協(xié)調(diào)工作，磋商一致(2)工程延期監(jiān)控措施工期也常是合同雙方涉及到的比較多的合同問題，工期拖后，引起整個工程的滯后和被動。工期拖后可分為幾種情況：一是可原諒的工期拖后，如設(shè)計變更、施工現(xiàn)場變化、業(yè)主工程師方面造成的原因、施工干擾等則可延長工期及補償經(jīng)濟損失；遇天災(zāi)、超常氣象條件、工人罷工則可延長工期但不補償經(jīng)補償經(jīng)濟損失。在工程實踐中，我們建議為挽回由此帶來的損失往往要求采取加速施工即趕工的方法，督促承包商投入更多的施工設(shè)備和人力，或以加班的形式挽回失去的工期。在項目實施中我們將發(fā)揮我們在合同管理方面的豐富經(jīng)驗，盡量避免工程延期事件的發(fā)生，為此，我們將作好以下工作：①一把好預(yù)防關(guān)。熟悉和掌握合同條款，認真分析影響進度的諸多因素，密切監(jiān)控工程實際進度，做好預(yù)防工作，盡可能地減少工程延期發(fā)生的可能性。為此，我公司要求進場監(jiān)理工程師做到：a、避免延遲交付圖紙；b、不輕易下達停工令；c、盡量避免不按合同程序處理工程變更引起的工程延期；d、認真做好工程進度控制工作，及時調(diào)整施工進度計劃，保證關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序按計劃完成；e、提出合理可行的措施，支持采用新工藝、新方法，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，加快工程進度。②二把好尺度關(guān)。對承包商提出的工程延期申請，通過調(diào)整分析，摸清原委，嚴格把好尺度關(guān)，只有下述情況，才能將工程延期：a、異常惡劣的氣候條件，不可預(yù)見的災(zāi)害等特殊原因；b、由業(yè)主造成的延誤、妨礙；c、不是承包商的過失、違約或由其負責(zé)的特殊情況。③三把審批關(guān)。要求承包商按合同和國家有關(guān)法規(guī)提交工程延期申請，嚴格按規(guī)定審批。(3)嚴格審查工程分包情況程師根據(jù)《建筑法》嚴格審查工程分包情況，根據(jù)業(yè)主意見，本工程一般不與考慮分包，除非個別專業(yè)性強的分項工程經(jīng)業(yè)主審核同意①分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系；②分包單位的人員、機構(gòu)設(shè)備狀況；③分包工程的內(nèi)容、工程數(shù)量和工程價款；④分包工程的技術(shù)條件和施工組織設(shè)計；⑤分包工程的開、完工日期；⑥總承包商與分包商的合同責(zé)任和分協(xié)議。(4)合同價調(diào)整監(jiān)控措施引起合同價變化主要有以下幾個方面：①工程變更引起的工程量、單價變化。在施工過程中往往實際完成的工程量較工程量清單變化較大，工程變更同時引發(fā)單價的變更，使合同價②作為一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見到的不利的自然條件引起的工期調(diào)整和工程量變化，從而使合同發(fā)生變化；③額外工程，新增工程超出了合同文件指定的工程范圍，導(dǎo)致重新議定單價，從而使合同價發(fā)生變化；④物價上漲，由于施工期長，人工、材料等難免漲價。我們將經(jīng)常組織召開分析會預(yù)測工程費用，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的調(diào)整或增加項目，及時與設(shè)計、業(yè)主溝通，從優(yōu)化設(shè)計方案入手來控制工程的投資。當(dāng)碰到突出的情況，采取必要措施：一是加強對費用變化部分的審調(diào)整分項概算，保證主體工程費用投資，核減非主體工程投資；三是與施工單位人員對工程選用材料進行詢價，盡量減少工程費用地支出。(5)索賠管理(簽證管理)施工索賠現(xiàn)象日趨頻繁，索