路基基床施工方案

路基級(jí)基床施工方案路堤施工前，先選做一段試驗(yàn)段，進(jìn)行壓實(shí)工藝試驗(yàn)，確定適合的填料、碾壓機(jī)械、松鋪厚度、最佳含水量、碾壓遍數(shù)、碾壓速度等，確定一套合理的填筑施工工藝參數(shù)。填筑路基按照“三階段、四區(qū)段、八流程”的施工程序組織施工。填土路堤采用平地機(jī)攤平，振動(dòng)壓路機(jī)碾壓；填石路堤采用推土機(jī)攤鋪整平，拖式振動(dòng)壓路機(jī)振動(dòng)壓實(shí)。橋涵缺口采用滲水土薄層填筑，靠近構(gòu)造物邊緣1m范圍內(nèi)采用小型壓實(shí)機(jī)械壓實(shí)。路基防護(hù)緊跟路基填筑盡早展開施工。早日起到防護(hù)作用。防護(hù)工程不能緊跟時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)防排水措施進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)。4、基床以下路基施工砂礫土施工方法及施工工藝①、施工方法基床以下路堤填筑采用機(jī)械分層填筑、整平、壓實(shí)。填料采用挖掘機(jī)和裝載機(jī)裝車，重型自卸汽車運(yùn)輸，推土機(jī)配合平地機(jī)攤鋪平整，振動(dòng)壓路機(jī)壓實(shí)。②、施工工藝基床以下填土路基施工按照三個(gè)階段、四區(qū)段、八流程的施工工藝組織施工。填筑壓實(shí)工藝流程見圖3-7-1。填土路基施工工藝流程填土路基施工工藝流程準(zhǔn)備階段施工階段整修驗(yàn)收階段圖3-7-1基床以下填土路基施工工藝流程圖a、填料選擇。基床以下路堤填料按表3-7-2規(guī)定選用，如需利用不適合填料，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求采取改良土質(zhì)，加強(qiáng)壓實(shí)等措施。b、分層填筑。采用按橫斷面全寬縱向水平分層填筑壓實(shí)方法。每200m或兩結(jié)構(gòu)物之間劃為一個(gè)施工區(qū)。為便于擊實(shí)參數(shù)取得及控制壓實(shí)度，并保證每一水平層全寬采用同一種填料。填料取用按不同類型土層分層開挖，如同一類型土層厚度大于2.5m，為便于挖掘機(jī)作業(yè)并保證作業(yè)安全，按每層2～2.5m厚度分層開挖。路堤每20m設(shè)一組標(biāo)高點(diǎn)，畫在兩側(cè)放樣的竹桿上。填筑虛鋪厚度按照試驗(yàn)段確定的參數(shù)進(jìn)行控制。自卸車卸土，應(yīng)根據(jù)車容量計(jì)算堆土間距，以便平整時(shí)控制層厚度均勻。為了保證邊坡壓實(shí)質(zhì)量，填筑時(shí)路基兩側(cè)應(yīng)各加寬50cm左右。c、攤鋪平整。填料攤鋪平整使用推土機(jī)進(jìn)行初平，再用平地機(jī)進(jìn)行終平。每一壓實(shí)層面做成向兩側(cè)4%的橫向排水坡以利排水。為有效控制每層虛攤厚度，初平時(shí)用水平儀控制每層的虛鋪厚度。d、灑水晾曬。細(xì)粒土和粉砂、粘砂土填料碾壓前應(yīng)控制在施工允許含水量范圍內(nèi)。當(dāng)填料含水量較低時(shí)，應(yīng)及時(shí)采用灑水措施，加水量可按一般規(guī)定中加水量公式計(jì)算，灑水可采用取土場(chǎng)內(nèi)提前灑水悶濕和路基內(nèi)灑水?dāng)嚢鑳煞N方法，當(dāng)填料含水量過大，基床以下部位填料使用范圍表3-7-2填料類別名稱條件說明不浸水路堤浸水路堤巖塊硬塊石——宜宜軟塊石不易風(fēng)化宜宜易風(fēng)化，非泥質(zhì)巖石可可易風(fēng)化，泥質(zhì)巖石可不宜嚴(yán)重風(fēng)化不得不得粗粒土漂石土、卵石土、碎石土、圓礫土非滲水土宜不宜滲水土宜宜角礫土、礫土、粗砂、中砂——宜宜細(xì)砂采取防止振動(dòng)液壓措施可可無防止振動(dòng)液壓措施不宜不得粉砂采取防止振動(dòng)液壓措施可不宜無防止振動(dòng)液壓措施不宜不得粘砂——宜宜細(xì)粒土砂粉土、粉土、砂粘土、粉粘土——宜不宜粘粉土、粘土——不得不得有機(jī)土——嚴(yán)禁嚴(yán)禁可采用取土場(chǎng)挖溝拉槽降低水位和用推土機(jī)松土器拉松晾曬相結(jié)合的方法，或?qū)⑻盍线\(yùn)至路堤攤鋪晾曬。e、碾壓夯實(shí)碾壓前應(yīng)向壓路機(jī)司機(jī)進(jìn)行技術(shù)交底，其內(nèi)容包括碾壓起訖范圍、壓實(shí)遍數(shù)、壓實(shí)的速度等。根據(jù)填料的不同和路堤的不同部位，盡量采用大噸位重型振動(dòng)壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)，壓實(shí)順序應(yīng)按先兩側(cè)后中間，曲線地段先內(nèi)側(cè)后外側(cè)，先慢后快，先靜壓后振動(dòng)壓的操作程序進(jìn)行碾壓。各區(qū)段交接處應(yīng)互相重疊壓實(shí)，縱向搭接長度2m，沿線路縱向行與行之間壓實(shí)重疊0.4m。非綠化區(qū)邊坡壓實(shí)采用挖掘機(jī)改裝的夯實(shí)設(shè)備進(jìn)行邊坡夯實(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)有綠化要求的坡面采用人工夯實(shí)與種植植被相結(jié)合的方法進(jìn)行。f、質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)人員在取樣或測(cè)試前必須檢查填料是否符合要求，碾壓區(qū)段是否壓實(shí)均勻，填筑層厚是否超過規(guī)定厚度。填料復(fù)查按表3-7-3規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目及頻次執(zhí)行。填料復(fù)查分類試驗(yàn)項(xiàng)目、頻次表3-7-3填料類別試驗(yàn)項(xiàng)目、頻次顆粒級(jí)配液塑限相對(duì)密度試驗(yàn)擊實(shí)試驗(yàn)大于5mm顆粒的單位體積重細(xì)粒土及粉砂、粘砂—10005000～10000—10005000～1000010005000粗粒土(除粉砂、粘砂外)50010000—100010000—50010000注：表列數(shù)字表示應(yīng)做一次試驗(yàn)的填筑體積(m3)，橫線以上表示用于基床表層，橫線以下表示用于基床底層以下路堤。路基填土壓實(shí)的質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)隨分層填筑碾壓施工同時(shí)分層檢測(cè)，其中細(xì)粒土壓實(shí)系數(shù)檢測(cè)采用核子密度儀，核子密度儀使用前與灌砂法做對(duì)比試驗(yàn)，以灌砂法為基準(zhǔn)確定其密實(shí)度和含水量修正值，并定期標(biāo)定。粗粒土、碎石土的壓實(shí)質(zhì)量采用灌水法進(jìn)行相對(duì)密度和K30承載板試驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，設(shè)備選用配備計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理系統(tǒng)的K30試驗(yàn)車達(dá)到快速、準(zhǔn)確檢測(cè)目的。對(duì)于細(xì)粒土填土壓實(shí)質(zhì)量除進(jìn)行壓實(shí)度檢測(cè)外，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行K30試驗(yàn)。填料的壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)頻次見表3-7-4。施工控制中，按照工藝試驗(yàn)確定的有關(guān)參數(shù)（例如虛鋪厚度、含水量、碾壓遍數(shù)、機(jī)械組合、振動(dòng)碾壓能量等）達(dá)到要求后，由項(xiàng)目部試驗(yàn)組進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，指揮部中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)檢，待復(fù)檢達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，再報(bào)請(qǐng)監(jiān)理進(jìn)行抽檢，抽檢合格后，再進(jìn)行下一層填筑施工。路基每層填筑壓實(shí)質(zhì)量經(jīng)按規(guī)定檢驗(yàn)達(dá)到設(shè)計(jì)及《驗(yàn)標(biāo)》《規(guī)范》要求后，方可進(jìn)基床以下部位填料的壓實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)頻次表3-7-4填筑部位填料種類壓實(shí)指標(biāo)細(xì)粒土和粘砂,粉砂細(xì)砂,中砂,粗砂,礫砂礫石類碎石類頻次不浸水部分壓實(shí)系數(shù)Kh≥0.86每填高0.5m,100m范圍內(nèi)抽查不少于6點(diǎn)地基系數(shù)(MPa/m)K30≥0.70.70.8按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢測(cè),無規(guī)定時(shí)按0.5m厚500m測(cè)1點(diǎn)相對(duì)密度Dr≥—0.650.65—每填高0.5m,100m范圍抽查不少于6點(diǎn)浸水部分壓實(shí)系數(shù)Kh≥0.89每填高0.5m,100m范圍抽查不少于6點(diǎn)地基系數(shù)(MPa/cm)K30≥0.80.81.0按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢測(cè),無規(guī)定時(shí)按0.5m厚500m測(cè)1點(diǎn)相對(duì)密度Dr≥—0.70.7—每填高0.5m,100m范圍抽查不少于6點(diǎn)行下一層填筑施工，否則應(yīng)下達(dá)質(zhì)量不合格通知單，要求重新壓實(shí)，對(duì)重新壓實(shí)的土的檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量應(yīng)增加一倍，直到合格為止。每填筑一層，應(yīng)將邊樁翻到施工高度。每填筑3m高度或到基床底部時(shí)，必須恢復(fù)中線，重放邊樁，以保證路堤結(jié)構(gòu)尺寸，避免超填或欠填。g、路基整修包括路基面的排水橫坡、平整度、邊坡等整修內(nèi)容，路基整修應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行，對(duì)于加寬部分應(yīng)在整修階段人工掛線清刷夯拍，路基整修達(dá)到表3-7-5檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求：5、基床施工基床填料使用范圍應(yīng)滿足表3-7-9規(guī)定，基床表層填料中不得含有粒徑大于15cm的石塊，如需利用表列不宜用的填料，應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定采取封閉，改良土質(zhì)，加強(qiáng)壓實(shí)等措施。基床施工方法和施工工藝與基床以下路堤施工方法和施工工藝基本相同，不同之處是基床壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)更高，基床填土的壓實(shí)質(zhì)量及檢測(cè)頻次見表3-7-10?；脖砻尜|(zhì)量檢測(cè)及修整養(yǎng)護(hù)：局部表面不平整要灑水加細(xì)料補(bǔ)平并補(bǔ)壓，使其外型質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。已完工的基床表面禁止任何車輛通行?；舱迾?biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)頻率見表3-7-11②、粗粒土填筑工藝試驗(yàn)a、填料的鋪筑將試驗(yàn)選用的填料，運(yùn)到已準(zhǔn)備好的試驗(yàn)場(chǎng)地，材料堆卸后，按照壓實(shí)工藝規(guī)則要求，用推土機(jī)推平，對(duì)不同的壓實(shí)機(jī)械，采用不同的虛鋪厚度：對(duì)于重型壓實(shí)機(jī)械（自重加激振力40～50t以內(nèi)），虛鋪厚度為40～45cm；超重型壓實(shí)機(jī)械（自重加激振力50t以上），虛鋪厚度為55～60cm。并使表面平整。用這種方法，在試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)鋪成5塊長度均為50m的依次連續(xù)的填料試驗(yàn)段，各個(gè)試驗(yàn)段以鋪填晾曬的時(shí)間來控制其天然含水量的數(shù)值，必要時(shí)采用人工處理方法，使五條試驗(yàn)段具有自低到高五種不同的含水量數(shù)值。路堤寬度要加寬，以避免填料橫向擠出。b、填料的壓實(shí)和檢測(cè)在填料按照要求鋪填完畢后，用選定的碾壓機(jī)械進(jìn)行碾壓，機(jī)械走行速度控制在2.0～3km/h。在前四遍中，各試驗(yàn)段每壓完一遍，進(jìn)行一次相對(duì)密度和含水量檢測(cè)，并作好記錄；在第五遍至第八遍時(shí)，每兩遍進(jìn)行一次測(cè)試。經(jīng)檢測(cè)后，如果相對(duì)密度不再增大和地基系數(shù)K30達(dá)到設(shè)計(jì)要求，則停止該層的碾壓試驗(yàn)，每個(gè)試驗(yàn)段每次的測(cè)點(diǎn)數(shù)量為核子密度濕度儀六點(diǎn)，灌水法二點(diǎn)，K30載荷儀二點(diǎn)。c、第二層填料的鋪填要求和第一層一樣，要分出不同的含水量試驗(yàn)段，按照第一層的做法進(jìn)行碾壓和相對(duì)密度、含水量和地基系數(shù)K30的測(cè)試，并做好記錄。d、對(duì)前兩層測(cè)試資料進(jìn)行整理分析，繪制不同碾壓遍數(shù)下含水量和相對(duì)密度關(guān)系曲線，確定合理的施工控制含水量范圍。根據(jù)前兩層的測(cè)試資料，求得填料相對(duì)密度和地基系數(shù)K30與含水量的關(guān)系，并結(jié)合填料的擊實(shí)特性，確定后面壓實(shí)試驗(yàn)填料含水量的允許范圍，即施工控制含水量的上下限的數(shù)值。e、試驗(yàn)資料的分析和整理試驗(yàn)結(jié)束后，對(duì)試驗(yàn)資料進(jìn)行認(rèn)真地分析整理得出用于大面積填筑碾壓施工工藝參數(shù)，提出試驗(yàn)報(bào)告。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡(jiǎn)要講5個(gè)方面：增長10%、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng)以上、的目標(biāo)，繼續(xù)二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵(lì)機(jī)制，不斷健全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定期通報(bào)制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類財(cái)政專項(xiàng)資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng)目資金，培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績效管理，加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投資重大項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目1～2個(gè)，爭(zhēng)取資金1000萬元以上。全面完成不穩(wěn)定斜坡治理工程和等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整治項(xiàng)目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報(bào)、零問責(zé)、零約談”。五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作。審計(jì)工作要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、民生專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問題的督促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。法制工作對(duì)縣政府各類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)規(guī)范約束行政行為?？h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時(shí)間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料***縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、17個(gè)社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047個(gè)。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識(shí)別貧困村60個(gè)、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。2014—2015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，***縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。一、主要做法（一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級(jí)干部每人幫扶3戶。2015年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項(xiàng)目幫扶資金112萬元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書記。（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。針對(duì)貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進(jìn)行把脈問診，實(shí)行分類施策，認(rèn)真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實(shí)“五大”脫貧計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計(jì)劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村——漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實(shí)施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮***紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國1號(hào)店·***館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社——***縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，帶動(dòng)1600多戶貧困戶增收致富。（三）堅(jiān)持機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時(shí)，通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，***的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。在全縣135個(gè)村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬元，用于提升村級(jí)保障水平。2016年，村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)到3.4萬元，一般干部的報(bào)酬待遇達(dá)到3萬元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。從2016年開始，每年評(píng)選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績突出的傾斜，對(duì)特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報(bào)酬。（四）堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對(duì)扶貧實(shí)績突出的優(yōu)先提拔使用；對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”，對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶工作的考核，對(duì)工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)長及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴(yán)肅問責(zé)。推行村級(jí)干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部全面進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每年開展一次村級(jí)班子“回頭看”活動(dòng)，對(duì)抓脫貧攻堅(jiān)不力的村級(jí)干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理。二、存在的主要問題目前，在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中，有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊，缺乏發(fā)展意識(shí)，依賴思想較重，在如何利用自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民增收致富方面思考不多、謀劃不夠；部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低，缺乏帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力，不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用；少數(shù)村級(jí)干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性