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行政事業(yè)單位內部控制工作的經驗總結內部控制和內部審計是相輔相成的。內部控制是為了保證單位的正常運轉和合法合規(guī),而內部審計則是對內部控制的有效性進行審查和評價,從而發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。內部審計可以幫助單位發(fā)現(xiàn)內部控制方面的問題和漏洞,及時進行修正和改進,提高內部控制的有效性和健全性。同時,內部審計還可以為單位提供獨立的意見和建議,幫助單位管理層更好地了解和掌握內部控制情況,從而更好地管理單位。2、內部審計的具體作用(1)評估內部控制的有效性。內部審計可以通過對內部控制的審查和評估,發(fā)現(xiàn)內部控制的問題和不足,提出改進措施,從而提高內部控制的有效性和健全性。(2)發(fā)現(xiàn)風險和問題。內部審計可以通過對單位各項業(yè)務的審查和評估,發(fā)現(xiàn)潛在的風險和問題,及時提出預防措施,避免潛在的損失和風險。(3)提供獨立意見和建議。內部審計是獨立的職能部門,可以為單位提供獨立的意見和建議,幫助單位管理層更好地了解和掌握內部控制情況,從而更好地管理單位。(4)促進內部控制的不斷完善。內部審計可以通過對內部控制的審查和評估,發(fā)現(xiàn)不足和問題,提出改進措施,促進內部控制的不斷完善和提高。三、加強行政事業(yè)單位內部控制審計的措施1、建立健全內部控制制度。行政事業(yè)單位應該根據自身的業(yè)務特點和風險情況,建立健全內部控制制度,確保內部控制的有效性和健全性。2、加強內部控制的監(jiān)督和評估。行政事業(yè)單位應該建立健全內部控制的監(jiān)督和評估機制,及時發(fā)現(xiàn)內部控制的問題和不足,并采取措施加以改進。3、加強內部審計的力度。行政事業(yè)單位應該加強內部審計的力度,建立健全內部審計制度,對內部控制的有效性進行審查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。4、加強內部控制和內部審計的溝通和合作。行政事業(yè)單位應該加強內部控制和內部審計之間的溝通和合作,共同推動內部控制的健全和完善,提高單位管理水平。。內部審計部門應該注重風險管理,將風險管理作為內部審計的核心任務。內部審計的角色逐漸從監(jiān)督者轉變?yōu)榭刂普撸ㄟ^提供專業(yè)服務和建議,為經濟實體降低風險,增加組織價值和改善經營管理。此外,內部審計還可以提高有關數(shù)據和信息的相關性和可靠性,從而促進財務報告內容的確定性和質量的提高。總之,內部控制和內部審計之間存在著相互依賴、相互促進的內在聯(lián)系。內部控制能夠減少審計成本,提高審計質量,為測試提供條件;而內部審計則對內部控制起到再控制的作用,有利于內部控制的執(zhí)行與運行的有效性,并合理保證內部控制不斷趨于完善。在內部控制框架構建中,正確認識內部審計在內部控制中的作用,以及針對不同審計任務制定靈活適用的審計方案,是確保審計質量、提高審計工作實效的關鍵。風險是實現(xiàn)單位目標的可能性受到影響的情況。行政事業(yè)單位的內部控制目標是在一定的經費保障下,全面履行國家賦予的公共管理職能。為了實現(xiàn)這個目標,必須用好經費,保證職能的落實。風險管理的首要工作是識別影響單位目標實現(xiàn)的各類風險因素,評估風險進而管理風險。內部控制審計應建立經濟活動風險定期評估機制,全面系統(tǒng)和客觀地評估經濟活動存在的風險。通過內部控制審計,持續(xù)監(jiān)督和定期評估單位內部控制活動的有效性,及時識別和認定內部控制風險,從而進行持續(xù)改進和完善,促進單位內部控制水平不斷提高。內部審計在內控體系中發(fā)揮著重要作用。內控體系分為三個相對獨立的控制層次。第一個層次是經濟業(yè)務發(fā)生部門,必須按照內部設計的程序、相互牽制的制度開展業(yè)務活動,建立第一道監(jiān)控防線。第二個層次是財務部門,建立第二道監(jiān)控防線,對原始數(shù)據、憑證、票據進行日常性、規(guī)范化的檢查稽核。第三個層次是內部審計部門,建立以“查”為主的監(jiān)督防線,通過內部控制測試發(fā)現(xiàn)管理流程中的不足和風險,提出改進措施,促進內控體系建設趨于完善。隨著我國財政改革的不斷深化,對行政事業(yè)單位內部控制管理的要求越來越高。內部控制是否得當直接影響到行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率。但目前行政事業(yè)單位內部控制審計中存在著一些問題和不足,其中最主要的問題是缺乏健全的內部控制體系。為了解決這些問題,需要加強內部控制審計,不斷完善內部控制體系,促進行政事業(yè)單位內部控制水平的提高。許多行政事業(yè)單位的內部控制審計人員結構單一,缺乏多元化的審計團隊,導致審計工作的局限性。審計人員的專業(yè)背景、工作經驗、技能水平等方面存在著較大差異,這會影響到審計工作的質量和效率。此外,缺乏跨部門的協(xié)作和溝通,也會導致審計結果的片面性和不全面性。因此,行政事業(yè)單位需要建立多元化的審計團隊,提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平,加強內部控制審計工作的全面性和深度性。許多行政事業(yè)單位沒有根據自身業(yè)務特點設計完整的內部控制體系,導致內部控制制度失去了根本性指導。有些單位雖然制定了一些內部控制制度,但涉及的范圍不夠全面,缺乏深入思考和監(jiān)督,內部控制效果不佳。有些單位甚至設置了違規(guī)的內部控制制度,導致財務缺乏監(jiān)管,分配不公引起員工不滿。行政事業(yè)單位的內審機構設置不合理,缺乏獨立性,不能客觀公平地評價內部會計管理的問題。內審工作方法落后,缺乏全方位、全過程的跟蹤監(jiān)審,無法及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務過程中存在的問題,降低行政風險的能力受到影響。內部控制審計人員結構單一,缺乏多元化的審計團隊,導致審計工作的局限性。為了提高內部控制效果,行政事業(yè)單位需要建立完整的內部控制體系,加強內部控制制度的監(jiān)督和改進。同時,應合理設置內審機構,提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平,建立多元化的審計團隊,加強跨部門的協(xié)作和溝通,提高內部控制審計工作的質量和效率。在審計目標方面,我們應該同時關注查找內部控制缺陷和優(yōu)化內部控制,以為行政事業(yè)單位科學履職提供有力保障。在審計方式上,我們應該實現(xiàn)事后審計與事前事中審計結合,重點關注控制過程和結果,達到降低風險成本和增值目標。在審計形式方面,我們應該整合審計和單一審計相結合,采取全面內部控制或專項內部控制審計的形式,也可將內部控制審計與業(yè)務審計、信息技術審計、財務審計有機整合起來。在審計內容方面,我們應該全面審查評價本單位的內部控制情況,并對政策貫徹落實、業(yè)務管理、財務收支、信息安全等內部控制進行專項審計。為了提高審計人員的判斷能力,我們應該加強內審人員的職業(yè)技能培訓,舉辦現(xiàn)場觀摩會、評比會等形式,提高內審人員的專業(yè)勝任能力。同時,應該嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,保證以客觀、公正態(tài)度參與審計項目檢查,實行獎罰并重,擇優(yōu)上崗,把承擔的工作任務和取得的績效與個人利益直接掛鉤,激發(fā)內審人員積極性,實現(xiàn)個人目標和組織目標有機統(tǒng)一。同時,對審計監(jiān)督應作為而不作為、作為不到位、作為效率低下的情況,應追究相關內審人員責任,有效地保證內審工作質量。行政事業(yè)單位應加強內部控制審計制度的建設,結合單位面臨的實際情況,建立健全內部控制審計制度,隨時關注現(xiàn)有流程中的控制措施是否全面涵蓋了風險,這些控制措施設計是否合理,是否形成了充分的控制證據,控制措施是否在相關規(guī)章制度中予以體現(xiàn)。應該根據情況的變化和出現(xiàn)的問題對相應的內部控制制度作出及時修正或建立新的內控制度。不斷的進行自我評估和改進,使審計工作具有權威性,避免使內部控制審計成為一紙空談。我國行政事業(yè)單位內部存在著國有資產管理與財務管理嚴重脫節(jié)的問題。部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作,導致資產管理不規(guī)范、賬實不符、責任不清。同時,部分單位盲目購置資產,造成資產閑置浪費,發(fā)揮不了應有的作用。為了解決這些問題,需要加強內部控制的策略。首先,要增強內控意識,強化單位負責人的會計與內控責任。單位負責人是單位財務與會計工作的第一責任主體,應該對財務會計報告的真實性、完整性以及內部控制制度的合理性、有效性負主要責任。因此,需要加強對行政事業(yè)單位主要負責人及相關領導的培訓學習,確立其對財務會計工作和內部控制制度建設的“第一責任主體”意識。其次,要建立健全內控制度。根據《會計法》的規(guī)定,國家機關、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產安全穩(wěn)定。為此,需要找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設,建立良好的單位文化氛圍。同時,針對預算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等經濟活動等方面,確定單位自控的重點和目標,設立合理的組織結構,確認相關的管理職能和關系,為每個組織劃分責任權限,明確建立授權和分配責任的方法,因事設人,視能授權,責任到位,且責權對等,以增加組織的控制意識。最后,要加強行政事業(yè)單位內部審計監(jiān)督。內部審計是一種重要的內部控制手段,可以有效地發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理方面的問題。因此,需要建立健全內部審計機制,加強對行政事業(yè)單位內部審計的監(jiān)督和管理,確保審計工作的獨立性和客觀性,促進行政事業(yè)單位內部控制的不斷完善和提高。重視內部審計控制,真正落實責任制,以保證內部會計控制制度的順利、有效運行。內部審計控制是對內部會計控制的再控制。為此,內審部門應將會計控制制度作為審計評審對象,定期檢查和監(jiān)督內部會計控制執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患,特別是針對發(fā)展中財務及會計核算上出現(xiàn)的新問題和新情況,認真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,以消滅風險,防止經濟違規(guī)。同時,將審計結果與日??己私Y合起來,真正落實責任制,加強監(jiān)督與獎懲制度,保護員工,確保單位內控制度執(zhí)行情況得到再監(jiān)督,保證內部會計控制制度的順利、有效運行。有條件的單位應建立內部審計機制。提高人員素質是行政事業(yè)單位內部控制的關鍵。公務員素質的高低程度直接影響內部控制的成敗。其目的在于保證工作人員具有愛崗敬

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