公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTGG10實(shí)施要點(diǎn)

2023/9/21公路工程施工監(jiān)理規(guī)范

JTGG10-2006

監(jiān)理工作的準(zhǔn)則2023/9/22行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理依據(jù)既有嚴(yán)格規(guī)定，也有推薦方法嚴(yán)格執(zhí)行與靈活應(yīng)用的和諧統(tǒng)一進(jìn)入合同則具有法律屬性(強(qiáng)制性條文)監(jiān)理規(guī)范的作用和屬性2023/9/23監(jiān)理規(guī)范的目的落實(shí)監(jiān)理制度規(guī)范監(jiān)理工作：1992施工監(jiān)理辦法交工發(fā)378號(hào)文1999招標(biāo)投標(biāo)法主席令21號(hào)2000質(zhì)量管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令279號(hào)2000招標(biāo)范圍國(guó)家計(jì)委令3號(hào)監(jiān)理環(huán)境（1.0.6）監(jiān)理行為（1.0.5）2023/9/24監(jiān)理規(guī)范的適用范圍

實(shí)施監(jiān)理制度的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理

本規(guī)范適用于實(shí)施工程監(jiān)理制度的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理，養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理可參照?qǐng)?zhí)行。

——未用等級(jí)表述——施工（非設(shè)計(jì)、非養(yǎng)護(hù)）

2023/9/25監(jiān)理工作的依據(jù)國(guó)家和地方法規(guī)國(guó)家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工程前期有關(guān)文件監(jiān)理合同工程實(shí)施過程中有關(guān)函件施工合同工程設(shè)計(jì)文件和圖紙2023/9/26監(jiān)理的定位在FIDIC三、四版中：公正、獨(dú)立的第三方在95版《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中：監(jiān)理工程師與業(yè)主——被委托與委托的關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立工作，相互尊重，密切合作。

2023/9/27監(jiān)理的定位在2006版《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中：工程項(xiàng)目監(jiān)理合同必須明確雙方的職責(zé)與權(quán)限

既非受雇也不是獨(dú)立第三方監(jiān)理工程師按照法律、合同等文件，監(jiān)督實(shí)施。在某種程度上，替業(yè)主辦事，為政府把關(guān)?！豆饭こ淌┕けO(jiān)理規(guī)范》對(duì)照2006版1995版1總則1總則2術(shù)語

常用名詞術(shù)語3一般規(guī)定2一般規(guī)定4施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理3施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理5施工階段監(jiān)理

5.1質(zhì)量監(jiān)理

5.2施工安全監(jiān)理

5.3施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

5.4費(fèi)用監(jiān)理

5.5進(jìn)度監(jiān)理

5.6合同其他事項(xiàng)管理

4工程質(zhì)量監(jiān)理

6工程費(fèi)用的監(jiān)理

5工程進(jìn)度監(jiān)理

7合同管理6交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理8交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理7工地會(huì)議9工地會(huì)議制度8文件與資料管理10記錄與報(bào)告9公路機(jī)電工程監(jiān)理

2023/9/29安全/環(huán)保監(jiān)理范圍施工現(xiàn)場(chǎng)（含便道等臨時(shí)用地）及所影響的范圍生活場(chǎng)地管理辦公2023/9/210現(xiàn)場(chǎng)組織仍按總監(jiān)辦、駐地辦施工監(jiān)理體系，不單設(shè)機(jī)構(gòu)合同內(nèi)容明確安全\環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容，并隨工程項(xiàng)目劃分安全與環(huán)保監(jiān)理要求人員要求掌握安全\環(huán)保知識(shí)、法律和有關(guān)文件，經(jīng)培訓(xùn)/繼續(xù)教育2023/9/211特點(diǎn)1除與工程監(jiān)理同樣的要求外2在監(jiān)理的同時(shí)應(yīng)有咨詢、指導(dǎo)的作用3注重事前預(yù)測(cè)、預(yù)控、預(yù)防5重要問題的記錄\報(bào)告\指令4注重否決權(quán)的運(yùn)用安全與環(huán)保監(jiān)理的特點(diǎn)2023/9/212安全與環(huán)保的監(jiān)理要點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)保證體系措施落實(shí)2023/9/213

質(zhì)量合同管理（信息）

安全

環(huán)保

進(jìn)度

費(fèi)用監(jiān)理內(nèi)容2023/9/2143一般規(guī)定3.0.2監(jiān)理人員配備總監(jiān)理工程師

高級(jí)技術(shù)職稱/五年以上監(jiān)理經(jīng)歷/

兩項(xiàng)同類駐地或總監(jiān)職務(wù)

具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格駐地監(jiān)理工程師：中級(jí)或高級(jí)技術(shù)職稱/三年以上監(jiān)理經(jīng)歷

具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格3.0.6監(jiān)理階段劃分

2023/9/216施工監(jiān)理總程序流程圖

簽訂監(jiān)理委托合同監(jiān)理工作準(zhǔn)備配備試驗(yàn)室設(shè)備熟悉合同文件調(diào)查施工環(huán)境條件編制監(jiān)理計(jì)劃編制監(jiān)理細(xì)則施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作參加設(shè)計(jì)交底審批施工組織設(shè)計(jì)檢查保證體系審核工地試驗(yàn)室審批復(fù)測(cè)結(jié)果驗(yàn)收地面線審批工程劃分確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃核算工程量清單簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書召開監(jiān)理交底會(huì)召開第一次工地會(huì)議簽發(fā)合同工程開工令施工準(zhǔn)備階段2023/9/217簽發(fā)合同工程開工令質(zhì)量監(jiān)理施工環(huán)保監(jiān)理費(fèi)用監(jiān)理進(jìn)度監(jiān)理合同其他事項(xiàng)管理文件與資料管理工地會(huì)議施工安全監(jiān)理施工單位提交合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)?jiān)u定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)告參加交工驗(yàn)收簽認(rèn)交工結(jié)賬證書缺陷責(zé)任期的監(jiān)理簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書簽認(rèn)最后支付證書施工階段缺陷責(zé)任期階段交工驗(yàn)收與2023/9/2184施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1準(zhǔn)備工作

4.1.1配備試驗(yàn)室設(shè)備

⒈試驗(yàn)室設(shè)備按不同監(jiān)理層次分工負(fù)責(zé)、講求實(shí)效，節(jié)約資源的原則配備：⒉總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室以試驗(yàn)為主、駐地試驗(yàn)室以現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)和試件制備為主；2023/9/2194.1.4編制監(jiān)理計(jì)劃術(shù)語

2.0.8監(jiān)理計(jì)劃

——由總監(jiān)理工程師主持編制、在監(jiān)理合同期內(nèi)開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。編制要點(diǎn)：

⒈由總監(jiān)理工程師主持編制；⒉編制時(shí)間應(yīng)滿足合同規(guī)定的期限要求；⒊要有很強(qiáng)的針對(duì)性和可行性；⒋按合同規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。2023/9/220《監(jiān)理計(jì)劃》的主要內(nèi)容⒈工程項(xiàng)目概況⒉監(jiān)理工作范圍⒊監(jiān)理工作內(nèi)容⒋監(jiān)理工作目標(biāo)⒌監(jiān)理工作依據(jù)⒍監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及各級(jí)、各部門的崗位設(shè)置和人員安排⒎各崗位監(jiān)理人員的崗位職責(zé)⒏監(jiān)理人員和設(shè)備的配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃⒐監(jiān)理方案⒑監(jiān)理工作程序及表格⒒監(jiān)理工作制度⒓監(jiān)理設(shè)施2023/9/2212023/9/2224.1.5編制監(jiān)理細(xì)則

駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開工前主持編制監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、具體措施及方法步驟，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。

根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃，針對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的操作性文件。

2023/9/223

監(jiān)理細(xì)則編制要點(diǎn)⒈由駐地監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師編制，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；⒉應(yīng)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理計(jì)劃編制；⒊與監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)相呼應(yīng)；⒋在相應(yīng)工程開工前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)；⒌采用新技術(shù)、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程，應(yīng)針對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。2023/9/2244.1.5編制監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括的主要內(nèi)容：⒈專業(yè)工程的特點(diǎn)；⒉監(jiān)理工作的流程；⒊監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；⒋監(jiān)理工作的方法及措施。2023/9/2254.2.2審批施工組織設(shè)計(jì)

總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)包括：

1.施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效。

2.施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)是否與合同一致。

3.質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。

4.安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案是否符合要求。

5.施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。4.2監(jiān)理內(nèi)容2023/9/2264.2.7審批工程劃分（新增加的工作）總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前對(duì)施工單位提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分予以批復(fù)并報(bào)建設(shè)單位備案。

4.2.9核算工程量清單（新增加的工作）

監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程量清單復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核算。4.2監(jiān)理內(nèi)容2023/9/227

4.2.11召開監(jiān)理交底會(huì)（新增加的工作）總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前主持召開由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會(huì)，介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。監(jiān)理交底會(huì)的主要內(nèi)容是：介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。

監(jiān)理交底會(huì)可以在開工前單獨(dú)舉行，也可以與第一次工地會(huì)議一起舉行。4.2監(jiān)理內(nèi)容2023/9/2284.2監(jiān)理內(nèi)容4.2.12召開第一次工地會(huì)議總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會(huì)議。

會(huì)議組織：第一次工地會(huì)議應(yīng)在工程正式開工前召開?？偙O(jiān)辦應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表必須出席。各方在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。2023/9/2294.2監(jiān)理內(nèi)容

會(huì)議內(nèi)容1.第一次工地會(huì)議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對(duì)駐地監(jiān)理工程師授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交對(duì)工地代表(項(xiàng)目經(jīng)理)的授權(quán)書。2.施工單位應(yīng)陳述開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備以及安全、環(huán)保等予以評(píng)述。3.建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)進(jìn)行說明。

4.監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項(xiàng)作出說明。

5.監(jiān)理工程師應(yīng)就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報(bào)告程序、報(bào)表格式、函件往來程序、工地例會(huì)等進(jìn)行說明。

6.總監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行會(huì)議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在的主要問題及解決措施。2023/9/2305施工階段監(jiān)理

本章為從開工到交工之間監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)理內(nèi)容。即“五監(jiān)一管”：質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理和合同其他事項(xiàng)的管理。2023/9/2315.1質(zhì)量監(jiān)理這一節(jié)中，重點(diǎn)介紹以下幾項(xiàng)內(nèi)容：關(guān)于監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)方式及抽查頻率涉及5.1.3、5.1.8、5.1.11等條款

5.1.9巡視5.1.10旁站5.1.13質(zhì)量事故處理2023/9/232項(xiàng)目施工單位監(jiān)理單位使用審批原材料自檢試驗(yàn)、申報(bào)試驗(yàn)資料獨(dú)立取樣進(jìn)行平行試驗(yàn)混合料標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)試驗(yàn)驗(yàn)證或標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)（必要時(shí)）商品混凝土或商品混合料配合比標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)審查配合比、試驗(yàn)驗(yàn)證構(gòu)、配件或設(shè)備提交合格證、自檢報(bào)告抽檢，≥20%監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)方式2023/9/233駐地試驗(yàn)室較規(guī)范的2023/9/234鋼筋留樣標(biāo)識(shí)規(guī)范養(yǎng)護(hù)室混凝土試塊養(yǎng)護(hù)規(guī)范儀器擺放規(guī)范2023/9/235駐地試驗(yàn)室不規(guī)范的2023/9/236鋼筋留樣標(biāo)識(shí)不規(guī)范試驗(yàn)室送檢材料堆放混亂試驗(yàn)室試塊養(yǎng)護(hù)不規(guī)范2023/9/237

5.1質(zhì)量監(jiān)理

5.1.9巡視⒈巡視是監(jiān)理的主要手段之一；⒉明確規(guī)定了重點(diǎn)巡視的內(nèi)容：正在施工的分項(xiàng)、分部工程是否已批準(zhǔn)開工；質(zhì)量檢測(cè)、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)使用的原材料或混合料、外購(gòu)產(chǎn)品、施工機(jī)械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實(shí)施到位；試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行了標(biāo)定或自校；是否按規(guī)定進(jìn)行了施工自檢和工序交接。

⒊每天對(duì)每道工序的巡視應(yīng)不少于1次；

⒋及時(shí)、詳細(xì)、如實(shí)地做好巡視記錄；（附錄B.1表）2023/9/238

5.1質(zhì)量監(jiān)理5.1.10旁站⒈旁站依然是公路工程質(zhì)量監(jiān)理的手段之一；⒉規(guī)范明確了旁站的工序和部位；（p27附錄A《監(jiān)理旁站工序/部位表》

）（2.0.12試驗(yàn)工程——

為確認(rèn)施工方案、獲取控制參數(shù)所進(jìn)行的試驗(yàn)路段或工程部位。）

⒊明確了旁站的范圍和內(nèi)容：（工藝過程和5.1.9條巡視的內(nèi)容）⒋要求如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地作好旁站紀(jì)錄；⒌旁站項(xiàng)目完工后，應(yīng)組織檢查驗(yàn)收。2023/9/239

因巡視、旁站、抽檢不到位，造成的一些質(zhì)量缺陷2023/9/240負(fù)彎矩預(yù)應(yīng)力張拉重視程度不夠，孔道壓漿不及時(shí)，不飽滿。2023/9/241隧道工程—『初期支護(hù)背后局部空洞』

隧道超挖部分未使用同級(jí)砼回填密實(shí)，而是用木板、石棉瓦、片石等作為受噴面，使初期支護(hù)與圍巖脫離（出現(xiàn)空洞），不能與圍巖共同作用。2023/9/242巡視、旁站記錄不完善2023/9/243項(xiàng)目監(jiān)理單位過程抽檢主要原材料及各種混合料≥20%

其余材料≥10%工程實(shí)體≥20%5.1.11抽檢監(jiān)理抽檢頻率主要原材料：水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石2023/9/2445.1.11抽檢條文說明“抽檢”——在施工過程中，監(jiān)理人員對(duì)已批準(zhǔn)使用的原材料、混合料和已完工的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的抽查檢測(cè)、測(cè)量和取樣試驗(yàn)?！俺闄z頻率”——是指監(jiān)理抽檢的次數(shù)相對(duì)于施工單位根據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行施工自檢的次數(shù)的比例（%）。該“抽檢頻率”僅適于每個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)、測(cè)量和取樣試驗(yàn)的次數(shù)，而對(duì)各種原材料、混合料和每個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程及所有規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目都要百分之百地抽檢。2023/9/245共檢資料2023/9/2465.1.13質(zhì)量事故處理

本條款與95版規(guī)定不同，把質(zhì)量事故分為：1、可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患2、不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量事故

5.1質(zhì)量監(jiān)理2023/9/247公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度◆重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；◆一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；◆質(zhì)量問題由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量事故

可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患

2023/9/2485.1質(zhì)量監(jiān)理5.1.14中間交工驗(yàn)收監(jiān)理工程師收到分項(xiàng)工程中間交工申請(qǐng)后，應(yīng)檢查施工單位是否匯總了各道工序的自檢記錄、交接單；測(cè)量和檢測(cè)、試驗(yàn)結(jié)果及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的重要工序的交驗(yàn)單；施工單位是否按進(jìn)行了分項(xiàng)工程的質(zhì)量自檢、質(zhì)量評(píng)分和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定；質(zhì)量保證資料是否齊全。自檢記錄＋交接單＋檢測(cè)、試驗(yàn)結(jié)果＋交驗(yàn)單2023/9/2495.2施工安全監(jiān)理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》賦予工程監(jiān)理工作的新內(nèi)容，安全監(jiān)理工作也是工程監(jiān)理工作的一部分。安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條履行賦予監(jiān)理單位的安全責(zé)任，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。2023/9/250《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

規(guī)定的監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)：1.審查施組中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；2.在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；3.情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；4.施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；5.應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

2023/9/2515.2施工安全監(jiān)理5.2.1條是工程開工前，監(jiān)理工程師審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)的審查重點(diǎn)；5.2.3條是監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；5.2.5條要求建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳。這是非常重要也是非常必要的。臺(tái)帳既是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明，又是監(jiān)理人員保護(hù)自己、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段。5.2.6分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》2023/9/2525.2施工安全監(jiān)理5.2.5條要求建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理人員建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳。監(jiān)理人員每次巡視、檢查、旁站工作對(duì)涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等均應(yīng)記入臺(tái)帳。總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)帳記錄情況。臺(tái)帳既是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明，又是監(jiān)理人員保護(hù)自己、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段。2023/9/2535.2施工安全監(jiān)理監(jiān)理人員應(yīng)糾正的錯(cuò)誤觀點(diǎn)：總監(jiān)是安全監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人，出了問題責(zé)任都是總監(jiān)的；安全監(jiān)理是安全監(jiān)理工程師的事，與己無關(guān)。應(yīng)明確：安全監(jiān)理是整個(gè)監(jiān)理工作的組成部分；安全監(jiān)理是監(jiān)理組織全員的職責(zé)。2023/9/254安全事故案例

2023/9/255

起因：2010年3月5日，臨吉高速公路路基施工五合同段，在西寬水大橋3號(hào)橋墩施工時(shí)，發(fā)生一起塔吊違章載人，吊籠墜落事故，造成4人死亡的較大安全事故。調(diào)查報(bào)告（臨汾安監(jiān)局）：事故分析（針對(duì)監(jiān)理責(zé)任）北京泰克華誠(chéng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的吊塔、塔吊違章載人等違規(guī)行為雖然下達(dá)整改指令，但監(jiān)督落實(shí)未完全到位。

事故責(zé)任認(rèn)定：監(jiān)理員負(fù)主要責(zé)任?？偙O(jiān)辦下達(dá)整改指令，監(jiān)理員落實(shí)不到。2023/9/2562023/9/2572023/9/258提示：安全無小事！各位監(jiān)理工程師，一定要重視安全，運(yùn)用我們的監(jiān)理手段，保護(hù)自己。

2023/9/2595.3施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的進(jìn)行監(jiān)督管理，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達(dá)標(biāo)、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，也稱為“環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理”。2023/9/2605.4

費(fèi)用監(jiān)理與95版相比，有很大變化：解釋性、程序性和具體計(jì)量支付的項(xiàng)目條款大大減少?，F(xiàn)有條款均為對(duì)費(fèi)用監(jiān)理提出的一些簡(jiǎn)明扼要的要求：5.4.1監(jiān)理工程師必須以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全且符合安全和環(huán)保要求作為計(jì)量與支付的先決條件。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字不得支付。5.4.2明確了計(jì)量與支付的原則：符合合同規(guī)定并做到客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)。計(jì)量與支付的項(xiàng)目與數(shù)量應(yīng)不漏、不重、不超。2023/9/2615.4費(fèi)用監(jiān)理

規(guī)范中提出了一個(gè)在特定情況下可選用的、新的計(jì)量支付方式：5.4.3

“對(duì)實(shí)體質(zhì)量合格但存在不影響使用和安全的外觀質(zhì)量缺陷的工程，監(jiān)理工程師可依據(jù)合同規(guī)定折減計(jì)量與支付，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

”2023/9/2625.4費(fèi)用監(jiān)理5.4.5

提出了在計(jì)量時(shí)，“對(duì)路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)的基底處理及其他復(fù)雜、有爭(zhēng)議需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的項(xiàng)目，應(yīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量?！?/p>

2023/9/2635.5進(jìn)度監(jiān)理進(jìn)度監(jiān)理的原則（5.5.1條）：進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計(jì)劃控制為主線進(jìn)行。

與95版相比，變化不大。內(nèi)容均為計(jì)劃編制

——計(jì)劃審核

——計(jì)劃?rùn)z查

——計(jì)劃調(diào)整四個(gè)部分2023/9/2645.6合同其他事項(xiàng)管理?xiàng)l款作了較大調(diào)整和修改，如工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠等做了刪減，對(duì)每個(gè)合同事項(xiàng)都提出簡(jiǎn)明扼要的要求；本次增加了“價(jià)格調(diào)整和計(jì)日工”、“工程暫?！迸c“工程復(fù)工”等內(nèi)容。95版的“分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包”

本次有較大變化，只保留了“工程分包”。合同管理必須以合同為依據(jù)。2023/9/2656交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理

本章內(nèi)容較95版有很大的變化，這主要由于2004年頒布的《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》規(guī)定：交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。為此，監(jiān)理工程師從主角變成了配角。6.0.1～6.0.4四條為交工驗(yàn)收期間監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作。6.0.5～6.0.7三條為缺陷責(zé)任期期間監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作。6.0.8條要求監(jiān)理單位“參加工程竣工驗(yàn)收

”，這也是本次修訂新增加的。

2023/9/2668文件與資料管理

8.1監(jiān)理文件與資料管理提出對(duì)文件與資料管理的四項(xiàng)要求；8.2監(jiān)理文件與資料內(nèi)容將監(jiān)理文件與資料劃分為八類。8.3監(jiān)理記錄8.4監(jiān)理文件與資料歸檔

2023/9/2678.1監(jiān)理文件與資料管理8.1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)文件資料進(jìn)行管理。8.1.2監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗(yàn)、測(cè)量、計(jì)量支付、工程變更、安全、環(huán)保等各項(xiàng)臺(tái)帳。8.1.3監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時(shí)整理，分類有序、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管。8.1.4監(jiān)理資料應(yīng)內(nèi)容完整、填寫認(rèn)真、審批意見與簽認(rèn)齊全。2023/9/2688.2監(jiān)理文件與資料內(nèi)容

監(jiān)理管理文件與資料質(zhì)量監(jiān)理文件與資料進(jìn)度監(jiān)理文件與資料費(fèi)用監(jiān)理文件與資料施工安全、環(huán)保監(jiān)理文件合同管理文件與資料工程監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工作報(bào)告2023/9/2698.2監(jiān)理文件與資料內(nèi)容

監(jiān)理管理文件與資料（監(jiān)理日志、監(jiān)理指令）

省站下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《山西省公路工程監(jiān)理日志》樣式的通知”（晉交質(zhì)字〔2009〕29號(hào)）建議建管處統(tǒng)一印發(fā)各監(jiān)理單位2023/9/270日志記錄完善2023/9/271日志記錄不規(guī)范2023/9/272日志記錄不規(guī)范2023/9/273日志記錄不規(guī)范未記錄工程實(shí)際情況2023/9/274監(jiān)理指令記錄完整，能真實(shí)反映施工單位對(duì)監(jiān)理指令的執(zhí)行情況（監(jiān)理工程師2010.5.10下發(fā)監(jiān)理指令，5.12，5.16，5.27三次進(jìn)行簽認(rèn)整改2023/9/275監(jiān)理指令不規(guī)范2023/9/2768.3監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄工作要點(diǎn)：

1、寫下要做的；

2、做好所寫的；

3、檢查已做的；

4、改進(jìn)不好的；

5、記下所做的。2023/9/277不規(guī)范的抽檢資料2023/9/278不規(guī)范的抽檢資料2023/9/279不規(guī)范的抽檢資料字跡潦草，涂改不規(guī)范2023/9/2808.4監(jiān)理文件與資料歸檔

8.4.1監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過程。8.4.2監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國(guó)家及部、省主管部門的有關(guān)規(guī)定。8.4.3不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的文件資料，竣工后移交建設(shè)單位保管。

2023/9/281監(jiān)理工程師崗位登記

為了防止監(jiān)理工程師的無序流動(dòng)，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，我站明確要求監(jiān)理工程師在上崗前，辦理監(jiān)理工程師崗位執(zhí)業(yè)登記。

監(jiān)理工程師崗位登記由各監(jiān)理單位填報(bào)，由建設(shè)管理處統(tǒng)一上報(bào)。

2023/9/282監(jiān)理信用評(píng)價(jià)簡(jiǎn)介

一、評(píng)價(jià)依據(jù)1、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕5號(hào)）文件。2、交通運(yùn)輸部《關(guān)于做好2010年度公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕21號(hào)