《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理》形成性考核作業(yè)參考答案

1《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理》作業(yè)1一、名詞解釋自主權(quán)，下級可以獨立進行決策和管理，上級不予干涉的公共組所引起的必須承擔的法律后果。4、人事行政機關(guān)：人事行政機關(guān)是指根據(jù)人事管理職責，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔人事行政業(yè)務(wù)的組織機構(gòu)。1.在西方，最早提出行政概念的是(D)。A.韋伯B.泰勒C.法約爾D.古立克3.20世紀30年代，古立克把管理職能概括為(A)。28.內(nèi)閣制，起源于18世紀的(A)國，后來為許多10.職位分類最早產(chǎn)生與19世紀的(C)國，后被許多國家3配5.我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是(ABD)(2)約束性。公共行政只能在公共行政環(huán)境所提供的空間和各種(3)特殊性。公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)4區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。(4)不穩(wěn)定性。如果公共行政環(huán)境的變化幅度比較小，比較穩(wěn)定比較大，可以稱之為動態(tài)環(huán)境。動態(tài)環(huán)境的特點就是它的不確定性。和變化程度以及不可預(yù)測的突變性特點。參考答案：中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。它據(jù)地時期政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗，吸取了其他社會主義國家政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合我國的歷史傳統(tǒng)，形成了具有中國特色的地方政府體制。其特點如下：(1)中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機關(guān)，下級政府是上級政府的執(zhí)行機關(guān)。統(tǒng)一受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級行政機明確的上下級的隸屬關(guān)系。中央政府沒有設(shè)主管地方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，也是上下級關(guān)系。(2)各級地方政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，是各級人民代(3)各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別(4)各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產(chǎn)黨委員會的領(lǐng)51、我國在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有哪些?經(jīng)濟職能有：(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；(2)對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能，確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能；(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；(4)管理參考答案：(1)政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；(2)政府是人民生命財產(chǎn)的保護者，是社會秩序的維護者；(3)政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；(4)政府是國民經(jīng)濟發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者；(5)政府是社會公平的提供者?！多l(xiāng)鎮(zhèn)行政管理》作業(yè)26行為向司法機關(guān)提起訴訟。俗稱"民告官"。3、標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求卓越，成為強中之強組織創(chuàng)新和流程再造的過程。4、公共組織績效評估：公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。1.行政評估準備階段，評估工作的第一步是(D)。A、確定評估對象B、選擇評估標準C、明確評估目的D、培訓(xùn)工作人員2.行政決策體制的核心(D)。A、專家咨詢系統(tǒng)B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、信息支持系統(tǒng)D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)3.非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為(A)。4.稅收制度的核心內(nèi)容是(C)。6.目標管理方法是(D)于20世紀50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。77.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(D)。8.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱9.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為(C),這是構(gòu)思和設(shè)A、質(zhì)量控制B、標準控制C、成本控制D、程序控制2.我國行政監(jiān)察機關(guān)的輔助職權(quán)包括(ACE84.按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為方案和應(yīng)變方案。(5)分析方案。(6)選擇方案。(7)實施決策方9參考答案：(1)行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上(2)行政協(xié)調(diào)可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、(3)行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進行。(4)行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整2、對于行政改革的對策，結(jié)合教材，談?wù)勀愕目捶?參考答案：(1)政治保障是進行行政改革的前提。(2)加強宣傳，制造行政改革輿論。(3)制定切實可行的行政改革政策。①制定政策資料；②行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則；③公眾參與制定政策；④制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動一切積極因素。(4)制定進行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保證和強制力。(5)恰當?shù)剡x擇行政改革的突破點，恰當?shù)剡x擇發(fā)動改革的時機。(6)行政改革要盡快地取得效作業(yè)3參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有黨委、人大、政府三大領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)構(gòu)主要有：①黨群機構(gòu)：黨委辦公室(有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨委辦公室與政府辦公室合在一起，稱為黨政辦公室)、紀檢監(jiān)察室、政法委、人民武裝部、團委、婦聯(lián)；②政府機構(gòu)：政府辦公室(或黨政辦公室)、派會治安綜合管理辦公室；③司法機構(gòu)：人民法庭、司法所(或司法助理);④下屬企事業(yè)單位：計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中生產(chǎn)監(jiān)督管理站、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中學(xué)、中心校、郵電所等；府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制為我國農(nóng)村的發(fā)展做出了重要貢獻,但是隨著我國農(nóng)村稅費改革以及新農(nóng)村建設(shè)工程的實施，我國現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理也存在著許多弊端，這些弊端嚴重的影響了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的發(fā)存在的主要弊端：1、政府職能龐雜、錯位《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會有13項職權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有7項職權(quán)，政企不分，既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會票否決制",弱化了應(yīng)有的社會管理和公共服務(wù)職能。3、權(quán)力與責任不對等，行政運作方式不適應(yīng)發(fā)展的需要一是存在權(quán)小責大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。三是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的矛盾難以解很多問題，比如：忽視全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，行政運行成本高，生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則一、應(yīng)當充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要府與農(nóng)民之間的分權(quán)關(guān)系。正如法國著名政治學(xué)家托克維爾所指出揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村力，使其走向市場化經(jīng)營的軌道。總之，我國建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)活動，才能激發(fā)億萬農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高他們的自我發(fā)展能力，從而扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)主要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的分工協(xié)作、股份合作、中介服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營等多種形式，大力培育和發(fā)展農(nóng)村新型的經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)實體和專業(yè)合作組織，促使農(nóng)民主要以經(jīng)濟利益作為聯(lián)結(jié)方式，重新把高度分散化的農(nóng)民引入到與自身利益密切相關(guān)的組織中去。綜觀世界各國的經(jīng)驗,發(fā)展農(nóng)民合作組織是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的合理選擇，也是維護公平、保護弱者的有效載體。然而，我國迄今尚未建立起一套"民主化、法治化的現(xiàn)代農(nóng)村政治制度；開放、公平的現(xiàn)代農(nóng)村市場經(jīng)濟制度