企業(yè)的環(huán)境責任與環(huán)境績效評估

企業(yè)的環(huán)境責任與環(huán)境績效評估

一、企業(yè)環(huán)境責任

對企業(yè)社會責任的關注成為現(xiàn)代企業(yè)競爭的新潮流。美國經(jīng)濟倫理學家喬治·恩德勒提出企業(yè)社會責任包含三個方面：即，經(jīng)濟責任、社會責任和環(huán)境責任。其中環(huán)境責任主要是指“致力于可持續(xù)發(fā)展——消耗較少的自然資源，讓環(huán)境承受較少的廢棄物”。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推廣，把環(huán)境責任納入企業(yè)社會責任領域已經(jīng)成為一種共識。1999年1月，在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，聯(lián)合國秘書長安南提出了“全球協(xié)議(UN

GlobalCompact)”，并于2000年7月在聯(lián)合國總部正式啟動。該協(xié)議號召公司遵守的社會責任中，就包含了可持續(xù)發(fā)展的要求。即：企業(yè)應對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動增加對環(huán)保所承擔的責任；鼓勵無害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣。

企業(yè)作為經(jīng)濟主體，其首要責任是為社會提供合格的產(chǎn)品和服務，以獲取最大限度的利潤。這是企業(yè)生存之本。有人認為企業(yè)承擔環(huán)境的社會責任，會影響企業(yè)的經(jīng)濟利益，從而影響企業(yè)的生存。而從長遠角度看，企業(yè)環(huán)境的社會責任是與其經(jīng)濟利益緊密結合的，并且是現(xiàn)代企業(yè)競爭力的源泉?？蓮钠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)來分析這一問題。

企業(yè)因為承擔這樣的社會責任而贏得競爭優(yōu)勢，有遠見的國際知名大企業(yè)對此非常重視。企業(yè)相關的利益團體也越來越重視企業(yè)運作對經(jīng)濟以外的環(huán)境和社會方面造成的影響。金融市場需要了解有關企業(yè)在環(huán)境與社會方面的信息。部分國家推行相關法令，要求企業(yè)申報環(huán)境績效及其他非金融性績效，如挪威及瑞典政府立法規(guī)范其企業(yè)環(huán)境年報信息。美國的國家環(huán)境表現(xiàn)跟蹤計劃(NationalEnvironmentalPerformanceTrack

Program,TEPT)也規(guī)定成員企業(yè)有關環(huán)境績效報告的框架以全球報告指南(Global

Reportinglnitiative,GRI)為基礎，每年都必須向美國環(huán)保局及公眾提交一份年度環(huán)境績效報告。日本的《環(huán)境報告書準則》是環(huán)境省于2001年2月23日發(fā)布的。該準則還加了“環(huán)境報告書制作指導”的副標題。該準則的發(fā)布，促進了環(huán)境報告書的公開并加強了其可比性。

環(huán)境報告書要通過環(huán)境績效評估展現(xiàn)企業(yè)環(huán)境管理的業(yè)績。環(huán)境績效評估可在考慮環(huán)境因素下，增加對企業(yè)內(nèi)部活動、產(chǎn)品與服務的了解；可評估出企業(yè)運作帶來的成本與利益；在顯示企業(yè)的環(huán)境績效外，亦可達到資源的有效分配及作為企業(yè)內(nèi)部員工與企業(yè)外部利害相關者溝通的基礎。因此，環(huán)境績效評估系統(tǒng)可以通過企業(yè)經(jīng)營者、投資人與政府等相關利益團體的不同角度，以系統(tǒng)和整體的方法體現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的架構。

二、環(huán)境績效評估的方法

所謂“環(huán)境績效評估”就是利用適當?shù)闹笜耍瑢⒔M織(企業(yè)、公司、工廠等)環(huán)保的績效，轉(zhuǎn)化為簡單易懂的信息的過程。這是組織內(nèi)部從收集、測量、分析、評估、報告，兼顧對內(nèi)與對外，展現(xiàn)對環(huán)境管理所做努力程度的一項必要程序。

環(huán)境績效評估最大的好處就是了解產(chǎn)品對環(huán)境影響的程度，憑借定性與定量的環(huán)境績效評估指標，提供給組織內(nèi)部管理者及外部利害關系人相關的環(huán)境信息。由于指標的適當選取，無論管理者或利害關系人是否具備專業(yè)的環(huán)境知識，都可利用生態(tài)效益值的變化，了解組織和產(chǎn)品對環(huán)境影響的程度。生態(tài)效益并不是某段時間的片面信息，而是全面性的。其中必須考慮整個生產(chǎn)流程，并且生態(tài)效益評估的結果要能夠反映組織所做的努力和產(chǎn)品生態(tài)效益的持續(xù)改進，展現(xiàn)企業(yè)環(huán)境責任實施的成果。

過去，我國企業(yè)界對于企業(yè)環(huán)境信息公開的議題均顯得較為保守與被動，這歸因于層出不窮的環(huán)境抗爭事件，或企業(yè)技術與商業(yè)機密之考慮所致。企業(yè)愈不愿公開其環(huán)境信息，社會大眾對企業(yè)在環(huán)境管理的了解程度愈不足，企業(yè)所遭受到的抗拒壓力將愈大，會使得沖突一而再、再而三地發(fā)生。雖然我國通過14001驗證的企業(yè)數(shù)量相當可觀，但是企業(yè)界普遍對于環(huán)境績效評估工作仍不熟悉，也無法具體展現(xiàn)企業(yè)實施環(huán)境管理系統(tǒng)后所達到的成效。因此，制定一套公認的環(huán)境績效評估制度勢在必行。這樣才能有助于企業(yè)更好地肩負起可持續(xù)發(fā)展的社會責任。

環(huán)境績效評估的具體方法有

(一)WBCSD生態(tài)效益指標架構

生態(tài)效益(Eco-efficiency)是世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(WBCSD)于1992年里約地球高峰會議中所提出的概念。WBCSD對生態(tài)效益的定義為“生態(tài)效益的獲得，是在提供具有價格競爭力的商品和服務，滿足人們需求并提高生活品質(zhì)的同時，在商品和服務的整個生命周期內(nèi)將其對環(huán)境的影響及天然資源的耗用，逐漸減少到地球能負荷的程度?！鄙鷳B(tài)效益是一種同時改善經(jīng)濟與環(huán)境績效的概念，在描述企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時，能兼顧減少對生態(tài)環(huán)境的影響及資源的使用。

WBCSD依據(jù)上述定義，提出鑒定生態(tài)效益的七大要素：減少每單位產(chǎn)品和服務的原料使用量，減少每單位產(chǎn)品和服務的能源使用量，減少有毒物質(zhì)的擴散，提高原料的可回收性，使可更新的資源達到最大限度的永續(xù)使用。延長產(chǎn)品的耐久性，加強每單位產(chǎn)品和服務的服務效能。

生態(tài)效益的概念主張將生態(tài)、環(huán)保方面的信息，轉(zhuǎn)化為財務數(shù)字，對企業(yè)界及金融界而言才有具體的意義，因此WBCSD發(fā)展并制定生態(tài)效益指標以量化企業(yè)在環(huán)境和經(jīng)濟兩方面的信息，即將生態(tài)效益看作一種“產(chǎn)出”除以“投入”的比率?！爱a(chǎn)出”所指的是企業(yè)、部門或整體經(jīng)濟活動產(chǎn)品與服務的總值；“投入”則指企業(yè)、部門或整體經(jīng)濟活動所造成的環(huán)境壓力總和。生態(tài)效益的評定量，決定于投入與產(chǎn)出雙方面的鑒定指標。

為了使生態(tài)效益指標架構更具有彈性，可應用到更多不同的行業(yè)類別，且盡量將指標協(xié)調(diào)一致以便于比較，WBCSD發(fā)展各行業(yè)可通用的“核心指標”(CoreIndicators)(或稱通用指標-Generallyapplicableindicators)與配合企業(yè)類別特殊性的“輔助指標”(企業(yè)特定指標-Businessspecificindicators)兩類指標。區(qū)分成兩類并不表示核心指標較輔助指標重要，而是取決于企業(yè)特殊價值和企業(yè)的環(huán)境觀點。

WBCSD將生態(tài)效益指標架構分為三個層次：類別(Category)——在環(huán)境影響或是企業(yè)價值上，影響所及的領域廣泛，可應用到所有的企業(yè)；方面(Aspect)——在所影響的特定范疇相關的信息類別；指標(Indicator)——在所影響的特定范疇有關的一項特定指標，而這項指標可用來追蹤和驗證績效。

在整個WBCSD的指標架構下，生態(tài)效益的指標可用以下通式來表示：

生態(tài)效益=產(chǎn)品或服務的價值/對環(huán)境的影響

式中分子部分的資料來自“產(chǎn)品/服務的價值”這個類別的指標，而分母部分的資料則是來自“產(chǎn)品/服務的生成對環(huán)境的影響”及“產(chǎn)品/服務的使用對環(huán)境的影響”這兩個類別的指標。這個指標通式是非常有彈性的，其目標和理念是在減少資源使用和對環(huán)境影響的同時，將產(chǎn)品附加值或獲利增加到最大。這樣的方式可同時結合環(huán)境和經(jīng)營信息以量化生態(tài)效益理論。

(二)ISO14031環(huán)境評估系統(tǒng)

ISO14031環(huán)境評估標準是一份指導綱要，而非驗證標準或絕對的環(huán)境績效準則。其內(nèi)容是對組織的環(huán)境績效進行測量與評估的一種系統(tǒng)化程序。而環(huán)境績效評估(

EnvironmentalPerformanceEvaluation，以下簡稱EPE)系統(tǒng)在ISO14031中被定義為審查組織環(huán)境方面的工具，以決定是否達到目標。從EPE過程獲得的信息，使管理階層能決定必要的行動，以達到環(huán)境政策和目標，并且適當?shù)嘏c利害相關者溝通。它也可用來確認組織的潛在風險、機會及造成環(huán)境績效不佳的主要原因。

依據(jù)ISO14031標準的指導綱要，環(huán)境績效評估指標(EPIs)可分為內(nèi)部的環(huán)境績效指標和組織外圍的環(huán)境狀況指標(EnvironmentalConditionIndicators，簡稱ECIs)。組織內(nèi)部的EPIs又可再細分為管理績效指標(ManagementPerformanceIndicators，簡稱

MPIs)以及操作績效指標(OperationalPerformanceIndicators，簡稱OPIs)。

管理績效指標(MPIs)反映管理階層對于改善組織在經(jīng)營環(huán)境績效所作的努力且有助于評估管理效能、改善環(huán)境績效的決策與行動的效果。管理績效的指標又和下列的項目相關：(1)和組織各階層的政策、人員、法規(guī)化的行動、措施、程序、決定和行動有關；(2)能提供并提升組織在“管理業(yè)務”方面的能力，例如：培訓、法令的遵守、資源使用、環(huán)境成本管理、采購、產(chǎn)品開發(fā)、文件化及能夠影響組織環(huán)境績效的矯正措施。

操作績效指標(OPIs)反映組織在操作上的環(huán)境績效。操作績效指標和下列項目相關：

(1)組織在運作時所輸入的原料、能源和服務；(2)組織的硬件設施和設備的設計、安裝、操作和維護作業(yè)；(3)組織運作所導致的產(chǎn)出，例如產(chǎn)品(包括它們的設計研發(fā)和儲存)、服務、廢棄物(包括它們的形態(tài)和儲存)、排放物；(4)組織運作所產(chǎn)出的運輸。

環(huán)境狀況指標(ECIs)提供組織外圍的環(huán)境狀況。這項信息可以幫助組織了解在其環(huán)境方面實際的影響和潛在的影響。因此有助于環(huán)境績效的規(guī)劃與實施。ECIs的制定與應用通常是地方、區(qū)域、國家或國際性政府機構、非政府組織和科學及研究團體的功能，而非一個單獨組織的功能。

(三)因子X方法

高生態(tài)效益的生態(tài)產(chǎn)品在實現(xiàn)可持續(xù)性社會中起著重要的作用，“因子X”是基于這樣一個理念：在我們不斷改善日常生活的方便性的同時，必須減少使用自然資源。使用“因子X”生態(tài)效益評價的目的在于無論管理者或利害關系人是否具備專業(yè)的環(huán)境知識，都可利用生態(tài)效益“因子X”值的變化，了解產(chǎn)品對環(huán)境影響的程度以及某一技術對改進環(huán)境友好型產(chǎn)品所做的貢獻。

1.產(chǎn)品對環(huán)境負面影響的管理指數(shù)

日本三菱電器在上述WBCSD生態(tài)效益指標架構下設計和應用了“因子X”指數(shù)來表明其產(chǎn)品總的生態(tài)效益。自從“因子X”這個概念出現(xiàn)以后，得到了很大的關注，這是由于此指數(shù)能被用來對產(chǎn)品的負面影響加以管理，并且能夠表明一個產(chǎn)品在生態(tài)效益方面的總的改進?！耙蜃覺”的值越大，該產(chǎn)品在減少對環(huán)境影響方面的貢獻就越大。

2.因子X的計算方法

生態(tài)效益的計算通常是由對環(huán)境負面影響的改善和環(huán)境績效改善的程度所決定的，用下列等式：生態(tài)效益=產(chǎn)品的績效/對環(huán)境的負面影響。然而，如果一個產(chǎn)品的績效有創(chuàng)新的改進，但對環(huán)境的負面影響的改進是很小的或保持不變，那么所得的生態(tài)效益值就會上升，但只是表面而已。當考慮到負面的環(huán)境影響時，這就會產(chǎn)生歧義。因此，我們決定在MET(Material，原料的有效使用；Energy，能源的有效使用；Toxicity，對環(huán)境有潛在危害的物質(zhì)使用的減少)概念的基礎上，從老產(chǎn)品和新產(chǎn)品的生態(tài)效益中引入一個“因素”。(見下面的等式)。首先，目前所生產(chǎn)的產(chǎn)品和基準產(chǎn)品(規(guī)定是1990年生產(chǎn)的)的矢量長度被計算出來以便得到對環(huán)境的負面影響。因素的值可從下列等式中獲得：目前產(chǎn)品的生態(tài)效益/基準產(chǎn)品的生態(tài)效益。MET計算中所涉及到的項目有：產(chǎn)品重量，能源的消耗和對環(huán)境有潛在危害的物質(zhì)的使用。

基本因子的計算：與基準產(chǎn)品的比較(規(guī)定是在1990年生產(chǎn)的)；不考慮績效的改進；對環(huán)境負面影響的改進的算法是用M