企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃該如何做

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃該如何做？“十四五”時(shí)期是我國(guó)從全面建設(shè)小康社會(huì)邁向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，是兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯時(shí)期，也是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新機(jī)遇的重要機(jī)遇時(shí)期?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)從全面建設(shè)小康社會(huì)邁向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，是兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯時(shí)期，也是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新機(jī)遇的重要機(jī)遇時(shí)期。對(duì)于國(guó)家和社會(huì)發(fā)展而言，如何制定“十四五”規(guī)劃并用其來(lái)指導(dǎo)未來(lái)五年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。對(duì)企業(yè)而言，應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。到目前為止，各企業(yè)已陸續(xù)啟動(dòng)了第十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作。01什么是企業(yè)“十四五”規(guī)劃？實(shí)際上，企業(yè)的“十四五”規(guī)劃是一套“從后到前”的思維邏輯，即描述五年后的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)格局，描述當(dāng)時(shí)的企業(yè)狀況、時(shí)間，然后根據(jù)預(yù)期狀態(tài)向后推。為了做好“十四五”規(guī)劃，企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)，從基礎(chǔ)工作入手，精心整理戰(zhàn)略，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)形成一套內(nèi)部邏輯，明確表達(dá)自己的目標(biāo)，如何做，面臨的挑戰(zhàn)，面臨的潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)以及如何解決這些問(wèn)題。02編制戰(zhàn)略規(guī)劃需要注意的問(wèn)題？1.客觀全面的總結(jié)和評(píng)估。企業(yè)需要對(duì)“十三五”計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，客觀，準(zhǔn)確地把握企業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)。要根據(jù)“十三五”指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)完成的工作和取得的成績(jī)，客觀地分析突出的重點(diǎn)工作和任務(wù)，找出原因。結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)，技術(shù)趨勢(shì)和市場(chǎng)變化，對(duì)“十三五”發(fā)展現(xiàn)狀和水平進(jìn)行了綜合比較評(píng)價(jià)，客觀，準(zhǔn)確地把握了企業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)。2.重視解決企業(yè)瓶頸問(wèn)題。五年規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，它是規(guī)劃系統(tǒng)的頂部，涉及企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。在規(guī)劃中，我們不僅應(yīng)該全面，而且應(yīng)該專注于此。企業(yè)應(yīng)基于問(wèn)題定位，找到企業(yè)發(fā)展瓶頸的突破口和切入點(diǎn)，解決核心問(wèn)題，發(fā)揮戰(zhàn)略定位作用，確保高質(zhì)量發(fā)展。3.做好近期，中期和長(zhǎng)期目標(biāo)的融合。戰(zhàn)略計(jì)劃編制的準(zhǔn)備是長(zhǎng)期和短期相結(jié)合的系統(tǒng)性工作。企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，不僅要著眼于五年，而且要預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。他們應(yīng)該既考慮未來(lái)又考慮當(dāng)前，并通過(guò)解決長(zhǎng)期問(wèn)題來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)。4.重視突出企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)。要深入，細(xì)致地分析市場(chǎng)和用戶，找出企業(yè)與同類型企業(yè)的異同，挖掘其發(fā)展價(jià)值，準(zhǔn)確把握其發(fā)展特點(diǎn)，在發(fā)展規(guī)劃中突出企業(yè)特點(diǎn)。通過(guò)分析，目的是了解誰(shuí)是現(xiàn)有的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，誰(shuí)是將來(lái)可能加入的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，什么是可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)構(gòu)成威脅的替代品，并最終確定企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)。5.重視企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的可操作性。既要站在大行業(yè)的發(fā)展中考慮問(wèn)題，對(duì)未來(lái)發(fā)展和環(huán)境變化有一定的準(zhǔn)備，又要切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。要把戰(zhàn)略分解成具體的動(dòng)作，明確下一年集中精力做什么，哪些方面既重要又緊急，哪些方面重要而不緊急，哪些方面緊急而不重要。要把相對(duì)宏觀的計(jì)劃變成具體的動(dòng)作，成為可以衡量、監(jiān)督、檢查的行為，并落實(shí)到具體的責(zé)任人，這樣才能將戰(zhàn)略完美地執(zhí)行。十四五規(guī)劃編制技術(shù)指南、重點(diǎn)、流程、建議2019年是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)年?！笆奈濉睍r(shí)期是地方發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期，也是地方加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，深入研究“十四五”戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵與特征、“十四五”發(fā)展主題主線、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段性任務(wù)，做深做實(shí)前期研究對(duì)于編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃意義重大。“十四五”規(guī)劃是我國(guó)第14個(gè)“五年規(guī)劃”，“五年規(guī)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長(zhǎng)期計(jì)劃，主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn)，已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)。1、社會(huì)共同行動(dòng)綱領(lǐng)：規(guī)劃廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，是凝聚社會(huì)共識(shí)的國(guó)家意志表達(dá)形式2、引導(dǎo)資源配置工具：政府可以通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)資源向國(guó)家戰(zhàn)略指明的方向配置3、政府履行職責(zé)依據(jù)：政府制定并公開(kāi)履行規(guī)劃，在這此層面上規(guī)劃也是”管“政府的4、市場(chǎng)行為“第二準(zhǔn)則”：通過(guò)規(guī)劃劃清空間界限，告訴市場(chǎng)主體，空間的可為與不可為“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)一、研究編制自然資源“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃聚焦事關(guān)全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，研究編制自然資源國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重大工程。二、提出自然資源“十四五”時(shí)期的基本思路緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家宏偉目標(biāo)，研究提出自然資源“十四五”時(shí)期的基本思路和發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等內(nèi)容。三、編制自然資源“十四五”規(guī)劃按照中央“十四五”規(guī)劃建議，在完成自然資源“十四五”時(shí)期基本思路和重大問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，編制自然資源“十四五”規(guī)劃，確定自然資源工作的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策、重大工程項(xiàng)目和重大改革舉措，形成落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要部署，指導(dǎo)未來(lái)五年自然資源管理事業(yè)改革和發(fā)展。四、開(kāi)展自然資源重大問(wèn)題研究圍繞自然資源領(lǐng)域全局性、前瞻性和關(guān)鍵性重大問(wèn)題，設(shè)置研究專題，組織動(dòng)員有關(guān)方面力量進(jìn)行深入研究。全面總結(jié)“十三五”時(shí)期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深刻把握“十四五”時(shí)期形勢(shì)任務(wù)，充分借鑒國(guó)外先進(jìn)做法，對(duì)標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)（2035年），研究提出“十四五”時(shí)期和到2035年的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策、重大工程項(xiàng)目和重大改革舉措，以及在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中可能面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)預(yù)案。“十四五”規(guī)劃體系構(gòu)成國(guó)家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位，是其他各級(jí)各類規(guī)劃的總遵循。國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃，均須依據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃編制。省級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃依據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的銜接，形成全國(guó)“一盤(pán)棋”，又要因地制宜，符合地方實(shí)際，突出地方特色。十四五規(guī)劃編制流程1、全面調(diào)研開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面系統(tǒng)調(diào)研2、前期研究開(kāi)展“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大課題研究和專項(xiàng)規(guī)劃編制3、確定思路“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路研究并上報(bào)上級(jí)單位4、規(guī)劃編制結(jié)合國(guó)家、上級(jí)規(guī)劃思路及要求，編制“十四五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要5、規(guī)劃論證對(duì)“十四五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃草案要進(jìn)行論證6、規(guī)劃上報(bào)“十四五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要上報(bào)人大通過(guò)十四五規(guī)劃編制遵循細(xì)則指導(dǎo)思想：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想圍繞目標(biāo)：建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)價(jià)值理念：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想發(fā)展路徑：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展總布局：“五位一體”總體布局戰(zhàn)略布局：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局規(guī)劃體系：處理好發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃的關(guān)系編制節(jié)奏：同步部署、同步編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和空間規(guī)劃“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)與難點(diǎn)1、社會(huì)主義現(xiàn)代化體系2、“十四五”指標(biāo)體系3、區(qū)域主題詞設(shè)定4、虛實(shí)“兩個(gè)空間”整合5、“新三駕馬車”驅(qū)動(dòng)6、區(qū)域整合融入7、底線與約束8、改革攻堅(jiān)9、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系10、產(chǎn)業(yè)“引擎”培育11、應(yīng)對(duì)消費(fèi)升級(jí)需求12、園區(qū)新版本13、空間優(yōu)化與提升14、公共服務(wù)新需求供給應(yīng)對(duì)15、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興16、創(chuàng)新提升社會(huì)治理能力17、生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)18、新基礎(chǔ)設(shè)施保障十四五規(guī)劃編制建議十四五”規(guī)劃編制工作是一項(xiàng)國(guó)家到地方、全局到局部、宏觀與微觀等相互結(jié)合的系統(tǒng)性工作。我們總結(jié)過(guò)去“五年規(guī)劃”經(jīng)驗(yàn)，整理地方（區(qū)域）“十四五”規(guī)劃編制重點(diǎn)為：1、客觀全面做好總結(jié)評(píng)估對(duì)“十三五”執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，客觀準(zhǔn)確把握區(qū)域所處發(fā)展階段及特征2、重視區(qū)域瓶頸問(wèn)題的解決致力于打破制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸，找準(zhǔn)突破發(fā)展的切入點(diǎn)、解決核心問(wèn)題，發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，確保高質(zhì)量發(fā)展3、做好近中遠(yuǎn)期的目標(biāo)銜接既要以五年為主，又應(yīng)預(yù)測(cè)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代