某建設(shè)單位甲方對施工單位的考核管理制度辦法

某建設(shè)單位（甲方）對施工單位的考核管理制度辦法XX有限公司施工單位考核管理辦法第一章目的第一條為全面提高施工單位的工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程進(jìn)度和施工安全，規(guī)范工程管理，使工程建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。第二章適用范圍第二條適用于XXXX有限公司、子公司或代管公司自行實施的工程項目施工單位管理。第三章考核相關(guān)主要工作內(nèi)容及要求第一節(jié)人員配備第三條簽訂施工合同后1周內(nèi)向監(jiān)理單位報審項目組織架構(gòu)、項目經(jīng)理及主要技術(shù)人員名單，報監(jiān)理單位審核后呈建設(shè)單位。項目現(xiàn)場人員需與合同備案的人員名單一致。第四條項目管理人員具備良好的工作態(tài)度、溝通協(xié)調(diào)能力和較高專業(yè)水平，按時參加工程例會，服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)主管部門的管理，及時響應(yīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位安排的緊急工作，接受監(jiān)理和建設(shè)單位的考評。第五條項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。項目經(jīng)理及其他施工管理人員從項目開工至竣工驗收期間不可更換且需常駐現(xiàn)場。第六條施工管理人員因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向建設(shè)單位請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。如無相關(guān)手續(xù)，按不在崗處理。項目經(jīng)理離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時的日常工作。第二節(jié)施工準(zhǔn)備第七條認(rèn)真審核收到的設(shè)計文件，按時參加設(shè)計文件會審，在設(shè)計文件會審前以書面形式向監(jiān)理單位反饋設(shè)計文件中發(fā)現(xiàn)的問題及修改意見和建議，避免因設(shè)計文件問題造成施工困難或須變更設(shè)計等。第八條根據(jù)設(shè)計情況及施工需要，結(jié)合建設(shè)工程管理相關(guān)要求，及時辦理項目施工所需的占道許可證以及市政、路政、公安、城管等部門要求辦理交通疏解的其他有關(guān)審批手續(xù)。第九條資源準(zhǔn)備（一）施工準(zhǔn)備階段組建項目經(jīng)理部，按照投標(biāo)文件的承諾配備齊全的辦公設(shè)施、施工機械設(shè)備和車輛等，并配合監(jiān)理單位檢查所列的機械、設(shè)備、儀器儀表等資源配備情況。（二）施工階段根據(jù)確定的施工內(nèi)容和各專業(yè)、各單位工程進(jìn)度計劃，組織施工力量、工具、儀器、車輛和材料準(zhǔn)備就緒。確保后續(xù)不因以上資源供應(yīng)不及時或分配不合理等原因造成施工進(jìn)度延誤。第十條編制《施工組織設(shè)計（方案）報審表》、《施工進(jìn)度計劃》、《工程開工報審表》、《安全生產(chǎn)報審表》《施工組織設(shè)計》、《專項施工方案》等文件提交監(jiān)理單位審批。第十一條乙供材料采購必須收集材料合格證及材料檢驗報告等證明材料，填寫《工程材料/構(gòu)配件報審表》附合格證明文件及時上報監(jiān)理單位審核。第三節(jié)安全、文明施工第十二條成立組織機構(gòu)，配備專職安全員，有書面的安全工作記錄。第十三條健全規(guī)章制度，責(zé)任明確，安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂率達(dá)100%，定期召開安全會議，不定期進(jìn)行安全自查，形成安全檢查記錄，并及時處理安全隱患。第十四條項目經(jīng)理部組織專職安全員負(fù)責(zé)安全教育、交底，對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定時安全文明交底和檢查，并形成相關(guān)書面文件隨時備檢。第十五條安全文明施工（一）材料進(jìn)場時，要注意材料堆放整齊，掛好標(biāo)示牌，確?，F(xiàn)場場容場貌符合安全文明施工管理相關(guān)要求。（二）組織施工資源按監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計，落實現(xiàn)場安全防護措施。（三）施工現(xiàn)場必須及時懸掛施工標(biāo)示牌、警示標(biāo)志或設(shè)施，施工人員要佩帶工作證。管道、光纜施工現(xiàn)場注意對影響范圍內(nèi)的市政管道、設(shè)施和綠化等做好保護措施，服從相關(guān)行政管理部門的管理，服從于監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位的管理與安排。（四）施工臨時用電、動火、高空作業(yè)等必須按規(guī)范做好安全保護措施，動火作業(yè)必須持批準(zhǔn)的《動火許可證》，每日施工完畢，必須整理工程余料，清理工程廢料，清潔工程現(xiàn)場。（五）按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》，以及《南通市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》落實安全文明施工管理各項工作。第四節(jié)質(zhì)量控制第十六條所有材料設(shè)備進(jìn)場前需提前向監(jiān)理單位提交計劃，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供質(zhì)量合格證書、檢驗合格證書以及生產(chǎn)商的生產(chǎn)許可有關(guān)證件。材料設(shè)備需按要求即時送檢及報驗，不合格產(chǎn)品需全部退場，未檢驗產(chǎn)品不得在現(xiàn)場使用。第十七條施工質(zhì)量（一）施工時必須按照設(shè)計文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范進(jìn)行施工，健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理。（二）施工過程中積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位的檢查，對監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場檢查和驗收提出的整改意見，在指定時間內(nèi)完成整改，并經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人自檢合格后及時報監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查。（三）分部分項工程完工后，相關(guān)負(fù)責(zé)人要組織人員根據(jù)相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交驗收申請，并配合監(jiān)理單位組織的驗收工作。（四）各分部分項工程驗收合格后并在移交使用前，施工單位負(fù)責(zé)對已完成工程的成品保護，采取措施防止盜竊和破壞等行為的發(fā)生。施工單位應(yīng)全面負(fù)責(zé)照管與保護已完工程成品，直到本項目正式移交為止。第十八條施工單位須加強質(zhì)量自控，各工序和分項分部工程驗收前由質(zhì)量管理人員完成自檢并督促整改完成后再報驗收，保證一次性驗收通過率。對于分部分項工程驗收中監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出問題需及時、認(rèn)真落實整改工作，保證復(fù)查合格。第五節(jié)進(jìn)度控制第十九條工程實施要按經(jīng)確認(rèn)的《施工進(jìn)度計劃》進(jìn)行施工，確保按計劃工期完成施工任務(wù)，不能隨意推遲施工進(jìn)度。對影響施工進(jìn)度的客觀原因，及時向監(jiān)理單位反映情況，并按照監(jiān)理單位和建設(shè)單位的要求提交《延長工期報審表》，必須通過監(jiān)理、建設(shè)單位的同意才能延期。第二十條每周/月向建設(shè)單位和監(jiān)理單位上報《施工進(jìn)度周/月表》，在表中詳細(xì)列明實際工程進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題，便于建設(shè)單位和監(jiān)理單位跟蹤核實施工進(jìn)度。第六節(jié)工程資料及檔案管理第二十一條安全管理資料（一）按照相關(guān)安全管理規(guī)定、合同有關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位與監(jiān)理單位要求，根據(jù)工程實施進(jìn)度，由專業(yè)人員及時收集整理安全管理資料隨時備檢。（二）施工單位應(yīng)確保施工現(xiàn)場安全文明措施費?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨列出施工企業(yè)現(xiàn)場安全文明措施項目費用清單及金額備查，接受建設(shè)單位的監(jiān)管。第二十二條做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄（含影像資料）。隱蔽工程、關(guān)鍵工序和關(guān)健部位施工，須提前報知監(jiān)理單位到場旁站監(jiān)督關(guān)鍵工序和關(guān)健部位施工，做好隱蔽工程簽證。第二十三條涉及工程簽證的工作須及時辦理簽證手續(xù)。第二十四條涉及工程變更的必須及時辦理變更手續(xù)，未經(jīng)建設(shè)單位簽批變更申請不得擅自進(jìn)行變更部分工程實施。擅自施工導(dǎo)致投資增加的由施工單位負(fù)責(zé)。第七節(jié)工程分包的管理與配合第二十五條對分包工程的管理主要采用合同管理。分包單位經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后與工程總承包單位簽訂合同，明確雙方職責(zé)及遇到問題時的具體處理措施。分包合同需報建設(shè)單位進(jìn)行留存。第二十六條工程有實行專業(yè)分包的，分包單位的選擇需確定單位資質(zhì)、人員資格、施工能力滿足專業(yè)施工要求?？偘鼏挝恍枋占嚓P(guān)資料隨《分包單位資格報審表》報監(jiān)理單位審批。第二十七條分包單位在進(jìn)行指定項目施工前，根據(jù)各施工部位的要求，就施工場地的使用、施工用水用電等作出計劃交至總承包單位?？偘鑼Ψ职M(jìn)行全面有效的管理，分包配合總包的管理，確保分包專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、資料檔案管理等滿足相關(guān)規(guī)范和合同要求。第八節(jié)竣工移交第二十八條按照設(shè)計文件和合同要求施工完成后，由項目經(jīng)理組織各分包、各專業(yè)、各級人員在計劃工期內(nèi)進(jìn)行單位工程自檢，自檢合格再行報驗。第二十九條配合監(jiān)理單位、建設(shè)單位做好工程預(yù)驗收及竣工驗收。第三十條竣工驗收前對各系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行功能測驗，確保功能合格并形成相關(guān)記錄資料。第三十一條整改驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，整改完成后上報監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查。第三十二條按合同要求提供完整竣工驗收資料、竣工驗收報告和相應(yīng)的電子文件。第三十三條施工單位根據(jù)相關(guān)部門的要求，整理竣工資料及圖紙，由總包單位配合建設(shè)單位交至檔案館、質(zhì)監(jiān)站等部門。同時配合建設(shè)單位辦理竣工備案手續(xù)。第九節(jié)履約配合情況第三十四條完成法律法規(guī)、建設(shè)工程其他管理條例規(guī)定和施工合同約定的其他由施工單位負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容及要求。如甲供材料管理，建設(shè)單位將提供的材料設(shè)備移交給施工單位時，施工單位須書面簽收。施工單位對建設(shè)單位提供的材料設(shè)備負(fù)有保管責(zé)任，須確保不遺失不損壞。如果施工單位因保管失職造成任何材料設(shè)備損失，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并按損失的具體金額對建設(shè)單位進(jìn)行賠償。第三十五條外部溝通協(xié)調(diào)（一）工程施工中涉及建筑的施工工序在時間或空間上需相互協(xié)調(diào)的，要主動協(xié)調(diào)施工配合問題。對于工程協(xié)調(diào)中不能解決的問題，及時報監(jiān)理和建設(shè)單位予以解決。（二）工程施工與市政設(shè)施、管線、道路、綠化等存在位置交叉或安全距離不滿足要求的，做好專項安全文明施工方案和應(yīng)急處置方案，主動與市政、路政、公安、城管等相關(guān)管理部門做好溝通工作，協(xié)助辦理工程報建審批手續(xù)，對于工程協(xié)調(diào)中不能解決的問題，及時報監(jiān)理和建設(shè)單位予以解決。第十節(jié)廉政保密第三十六條未經(jīng)建設(shè)單位同意，施工單位不得將建設(shè)單位提供的圖紙文件、需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三人。第三十七條執(zhí)行與建設(shè)單位簽訂的《廉政合同》。第四章考核管理第三十八條執(zhí)行考核部門：由監(jiān)察審計部、工程管理部、財務(wù)管理部、華山實業(yè)、世錦實業(yè)共同組建工程考核小組。第三十九條考核維度及評分：月度考核、項目最終考核，考核評分采取倒扣分制。第四十條考核內(nèi)容、權(quán)重、評定等級：（一）月度考核：考核主要對人員配備、施工準(zhǔn)備、安全文明施工管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資料檔案管理、協(xié)調(diào)配合、工程交付、履約配合等進(jìn)行評分。1.實行第三方檢查的項目，項目質(zhì)量、安全、文明施工及管理行為情況由第三方考核并打分，其余考核項目由集團考核小組負(fù)責(zé)。月度考核分?jǐn)?shù)按該月第三方考核分的均數(shù)*70%+集團考核小組評分*30%計算。2.實施第三方檢查的項目，若該月第三方未進(jìn)行檢查，則按本考核辦法由集團考核小組進(jìn)行月度考核。3.未實行第三方檢查的項目執(zhí)行本考核辦法，由集團考核小組每月進(jìn)行考核。月度考核考評等級：90分(含)以上為優(yōu)秀，80分(含)—89分為良好，60分(含)—79分為合格，60以下為不合格。月度考核結(jié)果將作為年度考核重要參考數(shù)據(jù)。（二）項目最終考核：項目最終考核由建設(shè)單位根據(jù)月度考核結(jié)果和其他重大事項進(jìn)行評分。項目建設(shè)期內(nèi)內(nèi)兩個或兩個以上月度評價等級為不合格，或者期間發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的評定為不合格。工程竣工驗收質(zhì)量未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，合同履約評定為不合格。第四十一條考核結(jié)果應(yīng)用：（一）考核結(jié)果將載入建設(shè)單位的服務(wù)單位履約評分檔案，并作為下一批次招標(biāo)采購的參考。（二）考核結(jié)果獎懲辦法：（一）月度考核低于80分的，將由建設(shè)單位隨時約談施工單位項目經(jīng)理并根據(jù)施工合同約定的條款進(jìn)行處罰；低于65分的進(jìn)行公司約